縣經(jīng)濟貿(mào)易局上半年工作總結
今年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以強力推進工業(yè)化，躋身陜西十佳縣為主題，以年初確定的工作任務為目標，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，勤政務實，扎實工作，充分發(fā)揮了經(jīng)貿(mào)部門的政策指導、研究協(xié)調(diào)、提供服務的功能，較好地完成了上半年各項工作任務，有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展�，F(xiàn)將上半年工作總結如下；
一、以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標，加快工業(yè)強縣建設步伐。
1．及時出臺和啟動實施《鳳翔縣2004—2010年工業(yè)強縣發(fā)展規(guī)劃》。
經(jīng)過調(diào)研討論，廣泛征求各方面的意見和建議，制訂并出臺了《鳳翔縣2004—2010年工業(yè)強縣發(fā)展規(guī)劃》，，于4月初以鳳發(fā)[2005]6號文件下發(fā)全縣實施，為保證規(guī)劃的具體實施，我們又對2005年的工作任務進行了細化分解，明確了各部門各單位的主要職責和目標任務，5月份以鳳辦[2005]80號文件下發(fā)各單位認真貫徹落實，為工業(yè)強縣建設工作奠定了基矗
2．加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析，為政府決策提供依據(jù)。
今年以來，我局充分發(fā)揮自身職能，加強對全縣重大經(jīng)濟問題調(diào)研力度，對工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行定期分析，特別是針對今年1—4月份，我縣工業(yè)由于受市嘗資金、環(huán)保等諸多因素的影響，工業(yè)增速大幅下滑，全縣轄區(qū)內(nèi)工業(yè)累計完成總產(chǎn)值26.3億元，增速比上年同期下降16個百分點，特別是地方工業(yè)總產(chǎn)值17.51億元，增速下降48.8個百分點，面對這一實際，我們進行走訪了解，查找原因，并及時組織召開了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，通報情況，提出了具體措施，走訪了東盛、興翔、新寶、衛(wèi)東等重點企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，經(jīng)過努力，全縣工業(yè)經(jīng)濟得到恢復和發(fā)展，截止6月份全縣工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長個百分點，其中地方工業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長個百分點。
3．加強市場經(jīng)濟秩序整頓，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。
我局認真貫徹落實國務院電視電話會議精神，充分發(fā)揮了牽頭單位的職能作用，組織召開了專題會議,對全縣整頓市場經(jīng)濟秩序工作進行了安排動員和周密部署。5月份在全縣開展了“整頓月”活動，組織工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門對關系群眾切身利益的重點市場秩序進行了多次突擊性檢查和整治，受到了人民群眾的歡迎。據(jù)統(tǒng)計在整個活動中共突擊檢查9次，散發(fā)宣傳資料3200份，懸掛橫幅18條，出動執(zhí)法人員300人次，出動車輛60臺次，檢查各類市場13個，企業(yè)320戶，商場超市8個，查處各類違章行為53起，假冒偽劣農(nóng)藥105公斤，鏟除黑網(wǎng)吧5個，偽劣食品260公斤，罰沒款8萬元，取締無照經(jīng)營36戶。經(jīng)過整治，有力地凈化了市場，樹立了我縣良好的形象，為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
4．轉變職能，搞好服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
今年以來，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我局努力改進工作作風，轉變工作職能，竭力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。先后多次走訪了重點企業(yè)，以協(xié)調(diào)服務為主，幫助企業(yè)解決存在的突出問題，上半年先后多次深入西鳳酒廠、東盛制藥一廠、興翔公司、雍山水泥公司、縣鈦粉廠及部分個體民營企業(yè)，為它們排憂解難。同時我們還經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)負擔問題，有力地遏制了企業(yè)亂收費、亂攤派的現(xiàn)象，為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
二、因企施策，注重實效，穩(wěn)步推進，加快企業(yè)改制步伐。
上半年在企業(yè)改制中，我們按照“全面推進，重點突破，穩(wěn)步實施的原則，以產(chǎn)權制度改革為核心，以盤活存量資產(chǎn)為目的，以妥善安置職工為先決條件，落實責任，強化措施，企業(yè)改制工作進展順利。
今年重點改制企業(yè)6戶，其中工業(yè)企業(yè)4戶，商業(yè)企業(yè)2戶，3個出售企業(yè)，即鳳翔縣家俱有限公司、有色金屬材料廠、食品廠，已經(jīng)過清產(chǎn)核資確權，召開職工大會，通過改制方案，縣委、縣政府常委會議研究決定，進入公開拍賣籌備階段，并定于7月19日公開拍賣。2個改制反彈企業(yè)，即縣印刷廠、縣織布廠，縣印刷廠經(jīng)過多方努力，依法從原購買人處返回，清算組已進駐企業(yè)，正在處理有關債權債務問題，工作進度順利；縣織布廠正在與原購買人協(xié)商，準備以仲裁的形式追回重新改制，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)處理當中。燃料公司已通過了依法破產(chǎn)，職工安置方案順利實施，目前正在協(xié)調(diào)有關檔案移交，辦理養(yǎng)老保險等項工作。
三、嚴明政策，嚴格把關，積極穩(wěn)妥地推進我縣住房制度改革
上半年，按照我縣住房制度改革的總體要求，積極推進住房社會化、商品化，實施成本價售房，加快經(jīng)濟適用住房建設，重點解決住房困難戶和無房戶，嚴禁福利化分房和單位墊資集資建房。我辦依照房改政策，嚴格把關，對成熟的兩個單位進行了評估、審查，以成本價格出售住房60套，建筑面積7401平方米；另外對兩個單位集資建房進行了審查，符合政策條件，同意建設經(jīng)濟適用住房134套，建設面積157550平方米。
四、重點項目建設進展順利
今年以來，我局狠抓了以經(jīng)濟適用住房開發(fā)為主的重點項目建設，各項工作進展順利。4月份，全市房改工作會議在眉縣召開，我縣在會上做了經(jīng)驗交流發(fā)言，與會同志現(xiàn)場參觀了鳳鳴小區(qū)，對我縣經(jīng)濟適用住房開發(fā)工作給予了充分肯定。
1．狠抓工程質(zhì)量，加快工程進度。
在工程建設中，我們加強了領導，明確安全責任和措施，確保質(zhì)量、效益雙豐收，加快了工程進度。投資182萬元，建設面積3205平方米的16#住宅樓3月份已全面竣工，副4#樓于5月份竣工，兩幢住宅樓經(jīng)有關方面驗收，各項使用功能齊全，工程質(zhì)量合格，均已交付使用。17#、18#住宅樓是今年我們的一個主要開發(fā)建設項目，總投資700多萬元，建筑面積10000多平方米。為確保工程的順利建設，我們加大工作力度，克服種種困難，嚴格按程序辦事，順利完成了工程的報建、定點、招投標等程序，并督促中標企業(yè)、及時進駐工地，目前，工程正在積極建設之中，年內(nèi)完成主體工程。
2．加強基礎設施建設，促進物業(yè)管理工作步入正軌。
今年以來，我們投入大量資金，加強了基礎設施建設，以增強小區(qū)的服務功能，改善居民生活環(huán)境。組織人力先后對1#—4#樓散水進行了水泥加寬，擴大綠化面積，重新栽種了草坪及綠化苗木，并配備了專人進行日常管理。同時，加強物業(yè)管理，使管理工作逐漸步入良性循環(huán)，保障了小區(qū)的正常秩序。
3．積極籌備小區(qū)面積擴展，促進小區(qū)持續(xù)發(fā)展。
隨著原小區(qū)建設的即將竣工，擴展小區(qū)規(guī)模、考察、規(guī)劃，建設小區(qū)的任務十分重要。因此今年我們將新征土地擴大經(jīng)濟適用住房建設，作為上半年工作的重點工作之一來抓，通過大量艱苦細致的工作，與北街3組達成協(xié)商，征用鳳鳴小區(qū)以西黨校以北的土地，預計項目建成后，可解決80多戶干部職工住房難的問題。該項目已通過縣政府常務會議及縣委常委會研究通過，對發(fā)展新小區(qū)的規(guī)劃正在考察之中。
五、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，抓好黨建和精神文明建設工作。
上半年，我局黨委高度重視黨建工作，始終把加強領導班子建設和黨員干部的思想教育放在首位，認真落實黨風廉政建設責任制。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，圓滿完成了學習教育活動各項工作任務。結合學習教育活動，修訂完善了各項規(guī)章制度，明確了領導班子成員分工及機關干部工作職責，加強了機關管理，使機關干部工作作風明顯改善，敬業(yè)精神得到加強，服務意識牢固樹立，工作效率大大提高，有力地促進了各項工作的開展。按照工作程序和標準，按照縣委關于加強黨建工作的要求，對藥材公司黨支部進行了改選，對12名預備黨員進行了培養(yǎng)、考察，并按期轉正。
六、下半年主要工作
下半年，我局繼續(xù)將以工業(yè)強縣建設為主題，以發(fā)展非公經(jīng)濟為主體，以項目建設為載體，繼續(xù)加快企業(yè)改制步伐，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系，積極擴大招商引資，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保全年目標任務全面完成。為此，我們將抓好以下六個方面工作：
（一）、積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，努力打造億元企業(yè)，拉動縣域工業(yè)經(jīng)濟強勁增長。把扶持壯大東盛、衛(wèi)東、興翔、雍山、新寶等規(guī)模以上企業(yè)放在突出位置，積極培育新產(chǎn)品。重點完成東盛GMP認證續(xù)建確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，加大白酒生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作，努力建設酒業(yè)大縣。
（二）、以盤活企業(yè)為重點，積極穩(wěn)妥地搞好企業(yè)改制、改造。下半年，將進一步加大工作力度，對燃料公司、縣食品廠、印刷廠、織布廠、家俱有限責任公司、有色金屬材料廠等6戶企業(yè)，因企施策，改組改制，確保完成下半年體改任務。
（三）、認真貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，積極為非公有制企業(yè)發(fā)展提供良好服務。
（四）、進一步加強經(jīng)濟市場秩序整治工作，建立長效機制，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
（五）、認真完成縣委班子整改方案中我局所承擔的工作任務。協(xié)同工改辦、鄉(xiāng)企辦、商改辦抓好三方面工作。一是制訂企業(yè)改制中國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，防范企業(yè)改制中的資產(chǎn)外流；二是完善鼓勵縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并切實抓好政策落實；三是重視水泥產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設，加強調(diào)研，加大招商引資，招商引企力度，使我縣水泥產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
（六）、科學規(guī)劃，加大經(jīng)濟適用住房建設。一是著力抓好17#、18#及1#附屬樓的建設，確保年內(nèi)主體峻工；二是加大工作力度，盡快落實小區(qū)擴建項目落實；三是科學規(guī)劃，合理布局，制訂新建經(jīng)濟適用住房的建設規(guī)劃，并做好項目的立項。
（七）、要繼續(xù)深入住房制度改革，全面實施住房商品化、社會化，推進成本價售房；按照住宅小區(qū)建設要求，不斷完善基礎設施，提高服務領域；繼續(xù)加強整頓和規(guī)范我縣房地產(chǎn)審批、建設、銷售、發(fā)證和物業(yè)管理，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對住房的不同需求，以加快城市化建設步伐。
鳳翔縣經(jīng)濟貿(mào)易局
二〇〇五年七月六日
抄報：縣委、縣政府
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