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在烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰會(huì)上的發(fā)言
市場引導(dǎo)計(jì)劃種植
主攻質(zhì)量增加效益
——在全縣2004年烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰
暨2005年烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言
煙草專賣局（公司）局長（經(jīng)理）***
（2004年12月日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到縣直各有關(guān)部門的大力支持和幫助。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也一如既往地在烤煙生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中投入了大量的人力和物力，采取形式多樣的措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，在面積的落實(shí)、搶節(jié)令移栽、科技措施的推廣和抗災(zāi)奪豐收上發(fā)揮了巨大的作用。為全縣的烤煙生產(chǎn)努力走出去年的陰影并完成市委、市政府下達(dá)的種植目標(biāo)作出了巨大的貢獻(xiàn)。全縣共完成移栽面積22161畝，實(shí)現(xiàn)收購總量52781.2擔(dān)，較上年的60534擔(dān)減少7752.8擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購總值2251.65萬元，較上年的2290萬元減少39萬元，均價(jià)8.53元/公斤，較上年的7.65元/公斤增加0.88元/公斤。在罕見的自然災(zāi)害導(dǎo)致收購總量大幅度下降的情況下，煙司顧全大局，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的收購目標(biāo)，始終將煙農(nóng)利益置于首位，保證了較高的收購均價(jià)，在烤煙減產(chǎn)的情況下讓煙農(nóng)不減收，使煙農(nóng)的根本利益得到較好體現(xiàn)。大災(zāi)之年我們能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易。這是縣委、政府高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各級(jí)干部和廣大煙農(nóng)團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是煙辦、煙司充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表**縣煙草專賣局（公司）全體干部員工向多年來一直關(guān)心、支持我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門、社會(huì)各界人士和廣大煙農(nóng)表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，我代表**縣煙草專賣局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子，講幾點(diǎn)意見。
一、2004年烤煙生產(chǎn)、收購工作的簡要回顧
今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作，在縣委、縣政府高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實(shí)，科技措施到位率明顯提高。但是由于各種自然災(zāi)害交錯(cuò)發(fā)生，造成烤煙絕收、減收，使烤煙產(chǎn)質(zhì)量明顯下降。立足于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，縣委、縣政府確定了每公斤8.40元的最低保護(hù)價(jià)目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一收購目標(biāo)，煙辦、煙司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府密切配合，精心組織，最終實(shí)現(xiàn)收購均價(jià)8.53元/公斤，煙農(nóng)的利于得到體現(xiàn)，受災(zāi)煙農(nóng)得到一定彌補(bǔ)�；仡櫼荒陙淼目緹熒a(chǎn)、收購工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
（一）、各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持是搞好烤煙生產(chǎn)、收購工作的有力保障
今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作，在縣委、縣政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，做到了政策早出臺(tái)、目標(biāo)早明確、措施早落實(shí)。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞既定的各項(xiàng)政策、措施，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、狠抓落實(shí)�？h委、縣政府多次召開專題會(huì)議，有針對(duì)性地研究和解決了烤煙生產(chǎn)、收購中所遇到的各種具體問題，為我縣烤煙生產(chǎn)、收購工作的順利開展提供了有力的組織保障。
（二）、移栽節(jié)令總體上較上年有所提前。
今年雨水來臨相對(duì)較早，為提早移栽極為有利的氣候條件。烤煙移栽時(shí)節(jié)，縣委政府繼續(xù)派駐督查組到各煙區(qū)進(jìn)行協(xié)助和督促，縣長還專門擠出時(shí)間親自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，駐村入社動(dòng)員煙農(nóng)搶節(jié)令移栽，使得移栽節(jié)令總體上較上年有所提前，實(shí)現(xiàn)80%的煙苗在立夏節(jié)令內(nèi)順利移栽入大田，為今年的烤煙生產(chǎn)提質(zhì)增效打下的堅(jiān)實(shí)的基矗
（三）、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作取得成效。
今年由于改變了煙用農(nóng)藥配供模式，將統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)藥與專用肥一并納入以物代金的銷售模式，從而實(shí)現(xiàn)了100%的農(nóng)藥配供率，預(yù)防為主的病害防治方針進(jìn)一步得到落實(shí)。通過加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作后，除個(gè)別鄉(xiāng)因品種原因使病害發(fā)生嚴(yán)重外，全縣煙株病害發(fā)生率總體上較上年明顯下降，特別是白粉病發(fā)病率在雨水偏多、種植株距進(jìn)一步縮小的情況下較上年反而有所下降，防治效果較為明顯。
（四）、揭膜、除草工作邁出了可喜的一步。
“以膜代管”是我縣近幾年烤煙生產(chǎn)上存在的主要問題，為切實(shí)解決這一問題，今年在全縣范圍內(nèi)大力開展了揭膜、除草工作。在煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和煙草站點(diǎn)的共同努力下，全縣完成揭膜面積8000畝左右，并在揭膜后進(jìn)行了認(rèn)真的培土、除草工作，由于揭膜培土后改變了土壤的三相比例，使土壤結(jié)構(gòu)變得疏松，增加了土壤通透性，改善煙株生長環(huán)境，從而促進(jìn)了煙株的正常的生長。通過揭膜培土后的煙株，其總體長勢較為良好，表現(xiàn)為株高適宜、株形合理、群體一致、后期分層落黃明顯。今年的揭膜、培土措施雖然推行的面不是很大，但邁出了關(guān)鍵的一步，為來年繼續(xù)開展此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
（五）、新法烘烤技術(shù)推廣取得新突破。
煙葉烘烤是我縣烤煙生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，為切實(shí)改變我縣煙葉烘烤技術(shù)的落后現(xiàn)狀，提高烘烤質(zhì)量，增加效益，煙司在烤煙開烤前及時(shí)召開專題會(huì)議，將成熟采烤與煙葉收購工作放到同等重要的位置，進(jìn)行了認(rèn)真的研究，采取相應(yīng)的措施，下決心要在提高烘烤質(zhì)量上取得新突破。一是在收購開秤前舉辦了規(guī)模較大的培訓(xùn)會(huì)，將“四大目標(biāo)”烘烤技術(shù)直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)、村干部和各小組長，并印制烘烤技術(shù)資料8000多份分發(fā)到抓煙技術(shù)人員和廣大煙農(nóng)手中。二是收購開秤后，公司在要求各生產(chǎn)小組長做好烘烤指導(dǎo)工作的同時(shí)，另行投入資金3.6萬元，聘用烘烤技術(shù)員60人，協(xié)助各小組長搞好烘烤指導(dǎo)工作。此項(xiàng)工作的開展，為全縣烤煙烘烤逐步實(shí)現(xiàn)“烤黃、烤干、烤香、烤熟”這“四大目標(biāo)”發(fā)揮強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
（六）、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，科技措施到位率增幅明顯
為進(jìn)一步提高科技措施到位率，今年在生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)上，煙司一方在加大了對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員的培訓(xùn)力度，采勸送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，力求加速提升生產(chǎn)技術(shù)員的綜合素質(zhì)。請(qǐng)有關(guān)老師到縣內(nèi)實(shí)地培訓(xùn)的次數(shù)和組織外出學(xué)習(xí)的人數(shù)之多、規(guī)模之大為歷年之最。在對(duì)煙農(nóng)和生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員的培訓(xùn)上，改“集中培訓(xùn)”為“就地培訓(xùn)”，由煙司、煙辦抽派生產(chǎn)技術(shù)員，在烤煙生產(chǎn)的各重要環(huán)節(jié)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，進(jìn)村入社進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。改集中培訓(xùn)為就地培訓(xùn)、改單一的移栽培訓(xùn)為分階段的、形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)后，培訓(xùn)效果和培訓(xùn)范圍均為歷年所不及，為提高烤煙生產(chǎn)科技措施到位率發(fā)揮了有力的促進(jìn)作用。
（七）、“寬行窄株”種植方式得到全面推行。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣烤煙種植密度偏孝單產(chǎn)不高、葉片厚而僵硬的現(xiàn)狀，今年，煙司、煙辦進(jìn)一步大了培訓(xùn)力度，向煙農(nóng)講清“寬行窄株”種植方式的好處，并以樣板煙補(bǔ)帖作為經(jīng)濟(jì)杠桿，將株行距的調(diào)整納為生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，激勵(lì)廣大煙農(nóng)切實(shí)改進(jìn)種植密度，適當(dāng)增大行距，縮小株距。由于各方面的積極性均得到調(diào)動(dòng)，使今年的烤煙移栽株行距調(diào)整效果十分明顯，全縣90%以上的地塊均達(dá)到了“寬行窄株”的種植要求，種植密度普遍趨于合理。
（八）、電算化收購系統(tǒng)運(yùn)用取得成功
為提高收購工作效率，減少煙農(nóng)等待交煙的時(shí)間。今年，煙司投資近60萬元，購進(jìn)電子秤收購設(shè)備12套和信息化管理軟件一套，運(yùn)用于烤煙收購工作。目前，13個(gè)固定收購點(diǎn)已有12個(gè)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了電子秤收購，并構(gòu)建了站點(diǎn)與公司的聯(lián)機(jī)作業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了公司與站點(diǎn)在收購信息上的實(shí)時(shí)交換和監(jiān)控功能。這套系統(tǒng)的成功運(yùn)用，有效地節(jié)約了人力資源，提高了工作效率，降低了收購成本，減少了煙農(nóng)的交煙時(shí)間。其語音報(bào)級(jí)報(bào)數(shù)量功能，使整個(gè)收購過程均置于廣大煙農(nóng)的監(jiān)督之下，增加了驗(yàn)級(jí)、過磅的透明度，進(jìn)一步樹立了煙司的誠信經(jīng)營形象。電算化收購系統(tǒng)的成功運(yùn)用，使我縣的煙葉收購工作在信息溝通和管理監(jiān)控方面發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，受到了廣大煙農(nóng)的普遍好評(píng)。
(九）、正確兼顧三者利益，促進(jìn)巧煙產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展
今年，罕見的冰雹和暴風(fēng)雨災(zāi)害，使數(shù)千畝烤煙受災(zāi)，上千畝烤煙絕收，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在烤煙減產(chǎn)已成定局的情況下，煙草公司緊緊圍繞縣委、縣政府提出的收購目標(biāo)，嚴(yán)格按照“下限收購不脫級(jí)，殘傷破損適當(dāng)放寬，一個(gè)眼光平穩(wěn)收到底”的要求，站在顧全大局的高度，始終將煙農(nóng)的利益放在首位，最大限度地讓利于煙農(nóng)，使全縣烤煙生產(chǎn)“減產(chǎn)不減收”，保證了煙農(nóng)的根本利益，為我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
二、今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作尚存的主要問題
今年的烤煙生產(chǎn)雖然取得上述成績，但我們也必須清楚地看到存在的問題。
一是施肥方法更新進(jìn)程緩慢。2004年，全縣雖然加大了雙層環(huán)狀施肥技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度，但受我縣地形復(fù)雜、土壤類型多樣、肥力結(jié)構(gòu)不一、煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊等因素的影響，此項(xiàng)技術(shù)尚未得到全面推行。
二是種植品種結(jié)構(gòu)不合理。受全國烤煙育種工作的影響，除云煙85而外，一直尚未找到適合在我縣種植的烤煙新品種，導(dǎo)致烤煙品種單一化、長期化的問題越來越突出，烤煙品種特性的退化速率與新的優(yōu)良品種的產(chǎn)生速率不同步的問題，將對(duì)我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
三是自然災(zāi)害頻繁。上半年出現(xiàn)的兩次低溫對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響較大，一次是出苗時(shí)的一場大雪，導(dǎo)致煙苗生長速度緩慢，以致在雨水來臨相對(duì)較早的今年，出現(xiàn)較為普遍的“地等苗”問題，同時(shí)也為煙株后期早花、有效葉數(shù)減少埋下禍根；另一次是移栽后的低溫陰雨天氣，導(dǎo)致煙株蹲塘不長，進(jìn)一步影響了有效葉數(shù)的分化。而大田后期罕見的冰雹、暴風(fēng)雨災(zāi)害則給全縣烤煙生產(chǎn)造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。全縣受病災(zāi)、洪澇災(zāi)、冰雹災(zāi)和風(fēng)災(zāi)面積達(dá)9634.2畝，成災(zāi)面積達(dá)4838.2畝,絕收面積達(dá)2817.2畝，其中以老店、大寨的冰雹和暴風(fēng)雨災(zāi)最為嚴(yán)重，。
四是小組建設(shè)管理工作有待進(jìn)一步完善。今年，各站、點(diǎn)的小組建設(shè)工作，有好有差，發(fā)展不盡平衡。部分站、點(diǎn)在這方面抓得較好，對(duì)小組長的管理很到位，表現(xiàn)為小組長職責(zé)明確、工作積極負(fù)責(zé)，在政策的宣傳和科技措施的推廣上發(fā)揮了積極的作用。但也有少數(shù)站、點(diǎn)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，對(duì)小組長的管理和培訓(xùn)力度不夠，表現(xiàn)為小組長辦事不力，工作不主動(dòng)，使小組建設(shè)形同虛設(shè)。
五是煙葉質(zhì)量觀念有待轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)與收購出現(xiàn)脫節(jié)。根深蒂固的“緊、深、厚”的質(zhì)量觀念，是導(dǎo)致我縣煙葉“平滑、僵硬、內(nèi)在化學(xué)成分不協(xié)調(diào)”問題的根本原因。在這一質(zhì)量觀念的影響下，生產(chǎn)與收購出現(xiàn)脫節(jié)，主要表現(xiàn)為收購質(zhì)量觀念阻礙了生產(chǎn)技術(shù)的推廣，比如一些厚薄適中、彈性較好、有油分的煙葉賣不到好價(jià)錢，相反一些葉片厚、僵硬無油分、甚至出現(xiàn)掛灰的煙葉卻被評(píng)定為較好的等級(jí)。在這種觀念的誤導(dǎo)下，“寬行窄株”的種植方式和“四大目標(biāo)”烘烤工藝推廣起來矛盾重重，“以膜代管”和“封頂過低”的問題也因此而得不到有效糾正。
六是封頂過低、有效葉不足的問題依然存在。由于上部葉特別是頂葉較難烘烤，烤后黑螞皮煙比例較大，后期若出現(xiàn)低溫，將更加難以烤出正組煙葉。因此，很多煙農(nóng)都習(xí)慣于把頂葉提前摘除，使煙株株形變?yōu)椴徽５耐残位騻阈巍７忭斶^低、留葉數(shù)偏少不但導(dǎo)致單產(chǎn)不高，更重要的是使中上部位的煙葉出現(xiàn)身份偏厚、結(jié)構(gòu)緊密、組織僵硬的問題，從而影響我縣煙葉的市場形象。
七是連作問題突出。連作問題，已成為我縣烤煙生產(chǎn)最為突出的問題之一。由于連作，使烤煙發(fā)病程度逐年上升，防病成本居高不下。面對(duì)一年比一年大的種植任務(wù)和“宜煙”面積的逐年減少，連作問題必將進(jìn)一步惡化。這一問題，我們務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中要認(rèn)真加以研究，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
三、認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理，為我縣明年的烤煙生產(chǎn)再上新臺(tái)階而努力
我縣“兩煙”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，離不開縣委、縣政府和市公司的重視、支持和關(guān)心，離不開縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)各部門的支持、理解和配合。自我國加入世界貿(mào)易組織后，國家“兩煙”政策和行業(yè)管理體制發(fā)生了相應(yīng)的變化，“兩煙”市場形勢瞬息萬變，競爭異常激烈，煙葉質(zhì)量作為市場競爭的焦點(diǎn)，越發(fā)被凸現(xiàn)出來。因此，進(jìn)一步加大科技興煙力度，全面提高煙葉的工業(yè)可用性，打造巧煙品牌形象，是我們在更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)和壓力下，逐步拓展自己的生存和發(fā)展空間的必走之路。對(duì)此，**煙草企業(yè)的全體干部員工，必須引起高度重視，務(wù)必要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要有危機(jī)感和緊迫感，要十分珍惜多年來苦心耕耘所取得的勞動(dòng)成果，特別要認(rèn)真總結(jié)今年烤煙生產(chǎn)、收購工作存在的問題和不足，并在今后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。
下面，我就煙草公司如何抓好明年的烤煙生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。
（一）、明確指導(dǎo)思想，是明年抓好烤生產(chǎn)的政治保障
明年，我們必須以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，抓住實(shí)施“云嶺先鋒”工程這一契機(jī)，全面貫徹落實(shí)盛市烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞縣委提出的“12348”發(fā)展思路和**全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“市場引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、提高單產(chǎn)、增加效益”的煙葉生產(chǎn)方針，以實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高煙葉可用性和市場競爭力為目的，因地制宜，揚(yáng)長避短，周密部署，精心組織，穩(wěn)定政策。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好明年的烤煙生產(chǎn)，為全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不懈努力。
（二）、進(jìn)一步加大科技興煙力度，提高煙葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長
市場的競爭歸根到底是質(zhì)量的競爭，為促進(jìn)我縣烤煙生產(chǎn)整體水平的提高，適應(yīng)市場發(fā)展的需要，明年將進(jìn)一步完善生產(chǎn)管理考核制度，在培育壯苗、規(guī)范化移栽、合理施肥、田間管理、統(tǒng)防統(tǒng)治、封頂打杈、成熟采葉、科學(xué)烘烤、收購等級(jí)合格率等方面，分階段實(shí)行嚴(yán)格的考核，繼續(xù)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，通過明年的努力，切實(shí)解決“因地制宜指導(dǎo)施肥不力、烘烤技術(shù)落后、封頂過低、留葉數(shù)偏少”等問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2005年的烤煙生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與困難同在。我們堅(jiān)信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)公司的關(guān)心支持下，有縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)干部和廣大煙農(nóng)的共同努力，密切配合，只要我們認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，矛盾和困難就一定能夠克服。只要我們團(tuán)結(jié)一致、上下一心，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，真抓實(shí)干，本著對(duì)煙農(nóng)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，就一定能夠確保2005年的烤煙生產(chǎn)、收購目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
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