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XX市二00四年公安交通管理工作總結(jié)
一年來,我大隊在市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“十六大”精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,全面貫徹全國“二十公”、拾二十四公”會議精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,抓住公安交通管理工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)這個中心,抓住隊伍建設(shè)和保障安全暢通這兩條主線,深入開展大練兵活動,全面推進隊伍規(guī)范化建設(shè);全面貫徹《道路交通安全法》,嚴格落實預(yù)防道路交通事故工作措施,深化了“平安大道”創(chuàng)建和實施“暢通工程”工作,加強了車輛管理、交通事故處理、交通違法處理規(guī)范化建設(shè),強化了交通安全宣傳教育,交通管理水平進一步提高,交通秩序明顯優(yōu)化,轄區(qū)交通事故進一步下降,有力地維護了我市道路交通安全暢通,為我市經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)建了良好的道路交通環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下:
一年來工作回顧及主要工作成績
一年來,通過全隊民警的共同努力,大隊取得了可喜的成績,呈現(xiàn)“三喜”、“三進”、“三降”的良好局面。“三喜”即:隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了喜人的變化,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強;民警的敬業(yè)精神和工作責(zé)任感有了喜人的進步,全隊上下呈現(xiàn)你追我趕的局面;城市交通秩序有了喜人的好轉(zhuǎn),交通管理水平進一步提高!叭M”即:車管工作更加規(guī)范高效,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提高;交通安全宣傳更加廣泛深入,廣大交通參與者的交通安全意識進一步增強;后勤保障更加有力,交通管理科技含量和辦公自動化水平明顯提高,辦公條件進一步優(yōu)化!叭怠奔矗郝访婀芸啬芰M一步增強,交通違法率明顯下降;預(yù)防道路交通事故的能力進一步增強,交通事故四項指數(shù)全面下降;執(zhí)法水平和服務(wù)意識得到提高,在事故處理、違法處理中投訴率和群眾不滿意率進一步下降。
一、隊伍建設(shè)更加規(guī)范,大隊班子團結(jié)有力,民警綜合素質(zhì)明顯提高。一年來,大隊認真組織學(xué)習(xí)了十六屆四中全會精神、全國二十公和全省二十公會議精神,積極開展了“大練兵”活動,繼續(xù)開展了“星級創(chuàng)優(yōu)”和“五好警隊”創(chuàng)建活動,認真落實周部長“四句話”精神,積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動和政務(wù)環(huán)境評議評價活動,開展了“打造誠信瑞金,塑造誠信交警”和學(xué)習(xí)任長霞活動。大隊班子和民警隊伍的大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識有了很大的提高,民警隊伍“立警為公、執(zhí)法為民”的自覺性和責(zé)任感進一步增加,政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上了一個新的臺階,凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。年內(nèi)沒有發(fā)生民警違反“五條禁令”和“三項禁止”的規(guī)定,民警無違法違紀行為;沒有出現(xiàn)公路“三亂”行為和當(dāng)事人投訴。民警執(zhí)法規(guī)范準確,對轄區(qū)道路監(jiān)控有力,轄區(qū)道路交通暢通,民警執(zhí)法文明,熱心為群眾做好事,群眾的滿意率上了一個新的臺階。年內(nèi),大隊5次被評為先進單位,共有15人次受到市委、市政府、贛州市公安局交警支隊、市公安局的嘉獎和表彰。
二、交通事故預(yù)防工作和公路治安防范工作卓有成效,轄區(qū)交通事故穩(wěn)中有降。一年來,大隊認真貫徹落實國務(wù)院“9·5”電視電話會議精神和公安部《預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”實施意見》,全面提高預(yù)防道路交通事故能力,采取了日常管理與專項治理相結(jié)合的方式,嚴格落實預(yù)防交通事故工作措施。開展了“百日交通秩序整治”、“反超載、糾違章、查黑車、防事故”專項行動、路面行車秩序?qū)m椪巍⒐窢I運客車安全專項整治、縣鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m椪巍④囕v超限超載專項整治、無牌無證工程大貨車和接送學(xué)生、幼兒車輛專項整治工作,路面行車秩序進一步優(yōu)化,非法客運車輛得到堅決取締,鄉(xiāng)村道路交通安全得到有力保障。2004年1-12月份,我市轄區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故44起,死亡32人,傷46人,直接經(jīng)濟損失138321元,與去年同比分別下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%,年內(nèi)未發(fā)生特大交通事故、未發(fā)生嚴重交通堵塞、未發(fā)生車匪路霸案件。
三、實施“暢通工程”成效顯著,城市交通更加暢通有序。一年來,我市在去年達到三等級交通管理水平的基礎(chǔ)上,不斷加大投入,強化管理,年內(nèi)投資了20余萬元更新道路交通標(biāo)線、標(biāo)牌和施劃車輛臨時停放標(biāo)線,城市交通規(guī)劃更加科學(xué),城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理設(shè)施不斷完善,交通標(biāo)志標(biāo)線更加齊全有效,城市交通管理水平進一步提高,查糾交通違法行為7665起,出動宣傳車5次,散發(fā)宣傳單2700份,展出圖片230張,市民交通法規(guī)意識和文明意識普遍提高,主干道機動車、非機動車、行人交通遵章率達95%,城市交通更加有序。
四、平安大道創(chuàng)建工作有聲有色,國道交通秩序?qū)崿F(xiàn)了安全、暢通、有序的目標(biāo)。一年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合下,我大隊認真總結(jié)分析近年來的平安大道創(chuàng)建經(jīng)驗,鞏固創(chuàng)建成果,建立長效機制,以改善交通安全設(shè)施建設(shè)為基點,以強化道路管控能力的重點,全面加強公路巡警的規(guī)范化建設(shè),著力提高科學(xué)管理交通水平,平安大道創(chuàng)建工作在三等水平的基礎(chǔ)上已向二等水平邁進。年內(nèi),大隊投資30余萬元,在323國道、206國道和319國道沿線共設(shè)置26塊交通標(biāo)志、標(biāo)牌,其中大型標(biāo)志牌4塊,書寫永遠性宣傳標(biāo)語160條,大隊結(jié)合道路交通事故預(yù)防工作,大力開展路面行車秩序整頓,共糾處各類交通違法行為1.36萬起,交通違法行為共計1281分,行政拘留2人,暫扣駕駛證38本。
五、車管工作更加規(guī)范高效,服務(wù)質(zhì)量進一步提高。今年大隊投資16萬余元完成車管辦證大廳改造裝修工程,建立了低柜敞開式柜臺,實行零距離服務(wù)制度。嚴格按《道路交通安全法》和《機動車登記規(guī)定》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》辦理車管業(yè)務(wù)。十月份更新了車輛、駕駛員管理系統(tǒng),車管工作更加規(guī)范、高效,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,人民群眾更加滿意。1-11月份大隊共辦理摩托車上戶8688輛,核發(fā)摩托車、農(nóng)用車駕駛證7410本,年內(nèi)協(xié)助查獲盜竊摩托車5輛,假證11本;舉辦了交通肇事駕駛員學(xué)習(xí)班,受教育面達100%,汽車類駕駛員年度審驗率達96%,摩托車、農(nóng)用車駕駛員年度審驗率達98%,汽車類年度檢驗率達93.2%,摩托車類年度檢驗率達95.44%。
六、后勤保障更加有力,辦公條件進一步優(yōu)化。1-12月,大隊完成并上繳支隊規(guī)費收入606萬元,比去年增收193萬元;基本建設(shè)支出53.5萬元,為搞好我市的公安交通管理工作提供了有力的后勤保障。今年五月份,大隊投入二十余萬元為各科、室、中隊配備了電腦,組建了大隊局域網(wǎng),初步實現(xiàn)辦公自動化,制作了大隊信息網(wǎng)站,為展示紅都交警風(fēng)采,宣傳我市交通管理工作,實現(xiàn)警務(wù)公開建造了新的平臺。
七、宣傳更加廣泛深入,交通參與者交通安全意識進一步增強。一年來,大隊以學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》為契機,結(jié)合道路交通事故預(yù)防工作,采取了形式多樣的方式,廣泛宣傳交通法規(guī),廣大交通參與者交通安全意識明顯提高。大隊在國道沿線創(chuàng)建交通安全村30個,交通安全社區(qū)6個,其中5個交通安全村和一個交通安全社區(qū)達到省級標(biāo)準,一個交通安全村達到地級標(biāo)準。開展了交通安全宣傳“五進”活動,張貼掛圖500份,發(fā)放光盤120合。加強宣傳報道工作,在地級以上報刊、雜志、電視臺等媒體發(fā)表稿件88篇,記912分;網(wǎng)絡(luò)稿件87篇,記分1745分,與電視臺合辦12期《紅綠燈下》交通安全宣傳電視專欄,在《XX報》中開辟了專欄宣傳《道路交通安全法》,共連載20期,大隊自辦簡報12期,擴大了交通安全宣傳教育的覆蓋面。
八、交通警衛(wèi)工作萬無一失。一年來,大隊嚴格按照市委、市政府和警衛(wèi)工作要求做好交通警衛(wèi)工作,圓滿完成一級警衛(wèi)接待一次,二級警衛(wèi)二次,三級以下警衛(wèi)九十五次;圓滿完成“長征組歌故鄉(xiāng)行”大型文藝演出活動交通警衛(wèi)工作。
九、社會治安綜合治理工作和維護穩(wěn)定工作成效顯著。今年以來,大隊在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本單位工作實際,扎扎實實開展了社會綜合治理工作,有效控制了國道沿線治安事件的發(fā)生,依法處理交通事故,狠抓小區(qū)和掛點村創(chuàng)安工作,做好群眾來信來訪工作,及時化解人民群眾內(nèi)部矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
此外,大隊嚴格按照市委、市政府的要求做好各項中心工作,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展“三民”活動和新農(nóng)村建設(shè)工作,積極投入市容環(huán)境整治工作,積極完成了計劃生育、精神文明建設(shè)工作。一年來,大隊受到瑞金市委政府通報表揚5次,受贛州市和支隊通報表揚2次,群眾對大隊的滿意率達95%。
主要工作措施及經(jīng)驗體會
一、認真學(xué)習(xí)貫徹二十公會議精神和開展“大練兵”活動,全面推進隊伍規(guī)范化建設(shè)
(一)堅持政治理論學(xué)習(xí),提高隊伍政治素質(zhì)。一年來,大隊組織學(xué)習(xí)了十六大、十六屆三中全會和全國第二十次公安工作會議精神,努力踐行“三個代表”重要思想,準確把握《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》的精神實質(zhì),緊密結(jié)合我市公安交通管理實際,切實加強交警隊伍思想政治建設(shè)、隊伍作風(fēng)建設(shè)、隊伍廉政建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)積極開展“大練兵”活動,切實提高隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。大隊成立了以鐘世華大隊長為組長,鐘秀浩教導(dǎo)員、陳澤華副教導(dǎo)員、蔡君安副大隊長、楊建明副大隊長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,在全隊民警中進行了“五基”即基本理論知識、基本法律知識、基本技能戰(zhàn)術(shù)、基本體能及專業(yè)知識學(xué)習(xí)和基本業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。今年以來,分兩批對全體民警進行了道路交通法律法規(guī)知識的培訓(xùn)教育,進行了《道路交通安全法》知識競賽活動。同時,邀請政府、法制、公安部門等法律骨干來大隊講解《行政處罰法》、《行政許可法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識,在大隊營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,極大地激發(fā)了廣大民警的學(xué)習(xí)熱情。在基本體能訓(xùn)練中,副教導(dǎo)員陳澤華堅持帶領(lǐng)民警進行3000米長跑,在隊列訓(xùn)練中叫口令把嗓子都喊啞了仍堅持帶隊訓(xùn)練。
(三)積極開展政務(wù)環(huán)境評議評價和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。根據(jù)市委和贛州市組織開展的行風(fēng)評議結(jié)果,結(jié)合人大代表、政協(xié)委員和群眾反映的問題,大隊迅速開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改活動。對每一件反映的問題進行了深入的調(diào)查、查看,大隊領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警深入到市直單位、駐市單位、重點企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分駕駛員中征求意見和建議,召開座談會,發(fā)出征求意見函150份,以此更廣泛的了解、征求對大隊在隊伍建設(shè)、執(zhí)勤執(zhí)法等方面存在的問題和建議。堅決落實承諾,落實十三項交通管理便民措施,堅持“交警就是服務(wù),百姓利益至上”,進一步樹立了公正執(zhí)法和全心全意為人民服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想。同時定期地邀請人大代表、政協(xié)委員對提案落實的情況進行檢查、監(jiān)督,一年來,大隊共辦理人大、政協(xié)提案6件,均達到事事有落實,件件有回音,今年大隊被市政府評為“辦理人大、政協(xié)提案先進單位”。
(四)堅持開展“五好警隊”創(chuàng)建和“星級創(chuàng)優(yōu)”活動。大隊嚴格按上級的要求,突出交警特色,以為人民服務(wù)為核心,以政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準,繼續(xù)深入開展“星級創(chuàng)優(yōu)”和以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、執(zhí)法服務(wù)好、管理業(yè)績好、基礎(chǔ)建設(shè)好”為內(nèi)容的“五好警隊”創(chuàng)建活動,各科室中隊及每位民警積極主動按大隊的要求完成各項工作任務(wù),全隊形成了你追我趕的喜人局面。各科室中隊均超額完成大隊年初下達的主要工作任務(wù),未發(fā)生民警違法違紀事件,未發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象,民警為民辦實事、做好事得到了群眾和企業(yè)主的稱贊,年內(nèi),大隊收到企業(yè)、群眾送來的錦旗和感謝信19件(次)。
(五)積極開展“塑造誠信交警”活動。根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署,大隊從3月份起在全體民警中開展了以“打造誠信瑞金,塑造誠信交警”為主題的教育活動,組織學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《人民警察職業(yè)道德》和《人民警察法》,開展了“誠信大家談”及“為誰執(zhí)法,為誰謀利,為誰服務(wù)”的大討論,深入開展公正執(zhí)法樹形象活動,進一步端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為,增強廣大交通民警的執(zhí)法和服務(wù)水平。
(六)嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”和省廳“三項禁止”的規(guī)定。大隊加強了內(nèi)部管理和督查力度,使每位民警都嚴格遵守“五條禁令”和“三項禁止”的規(guī)定,杜絕了警務(wù)車輛管理不嚴、酒后駕車、著警服到公共娛樂場所、工作日飲酒等現(xiàn)象,有效地促進了隊伍形象的改變。
二、強化交通秩序管理,立足事故防范,確保轄區(qū)道路安全暢通有序
大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體民警從維護人民群眾根本利益的高度,充分認識到當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴峻性,充分認識做好道路交通安全工作的重要性、緊迫性,預(yù)防和減少道路交通事故,維護道路交通安全暢通是大隊的中心工作。今年以來,我大隊嚴格落實公安部《預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”實施意見》和“1·15”、“8·11”會議精神,認真研究我市交通安全管理工作特點,制定出了行之有效的工作措施,交通事故預(yù)防工作成效顯著。
(一)加強源頭管理,落實安全工作責(zé)任制。大隊會同交通運管部門,對運輸企業(yè)進行了排查,對汽運總公司、公交公司、旅游車隊等客運單位特別是重點單位的交通安全進行監(jiān)督,檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實情況,落實交通安全管理和事故預(yù)防責(zé)任制。開展了公路營運客車安全專項整治工作,制定了《XX市公路營運客車安全專項整治工作方案》,對客運車輛實行跟蹤管理,對客運駕駛?cè)藢嵭小皯艏惫芾,召開了客運單位負責(zé)人、車主、客運駕駛?cè)藭h,簽訂了安全責(zé)任狀,嚴把客運車輛駕駛?cè)速Y格審查關(guān),對客運駕駛?cè)说馁Y格資質(zhì)進行了一次全面審查,查閱相關(guān)的交通肇事記錄和交通違法行為的記錄,走訪了駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,并對培訓(xùn)學(xué)校提出了嚴格的要求。對客運車輛駕駛?cè)撕蛙囍鬟M行了全面的交通安全教育,有465人接受了教育培訓(xùn)并通過考試,對不適應(yīng)駕駛客運車輛的駕駛員予以清理。全面清理整頓客運車輛,對不符合安全運行條件的客運車輛堅決停駛整頓,大隊共發(fā)出整改通知書7份。同時嚴格摩托車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作,保證考試質(zhì)量。
(二)突出重點,下大力氣整改事故多發(fā)路段。我大隊對今年以來發(fā)生的重大交通事故進行了事故成因分析,對存在安全隱患的路段進行排查并進行登記,并會同交通、公路部門及時采取措施進行了整改,我大隊對今年以來發(fā)生重大交通事故的206國道武陽凌田T型路口,319國道黃柏柏村松山下路口,319國道葉坪黃沙橋路口、九堡石螺嶺等13處事故易發(fā)路段進行了排查整改,增設(shè)警告標(biāo)志牌34塊,一時無法整改到位的,書面向市政府、市安委會進行了報告,并采取了相應(yīng)措施。
(三)大力推動創(chuàng)建“平安大道”活動,實施“暢通工程”社會化進程,不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量。為使我市轄區(qū)319、323、206國道平安大道創(chuàng)建工作在三等水平的基礎(chǔ)上力爭達到二等水平。今年以來,我大隊繼續(xù)加強了“平安大道”創(chuàng)建工作,在全市范圍內(nèi)開展了交通安全大檢查工作,加強了源頭管理,健全源頭管理責(zé)任制,與涉車單位簽訂交通安全責(zé)任狀12份,繼續(xù)排查和整改轄區(qū)事故多發(fā)路段,切實消除道路安全隱患,采取路段分片包干責(zé)任到人的方式,嚴格落實“五定”巡邏責(zé)任制,強化國道巡邏監(jiān)控,切實提高路面管控和快速處置各種公路治安案件的能力,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會落實交通安全責(zé)任制,促進道路交通安全形勢好轉(zhuǎn),嚴查嚴重違法交通行為。在實施“暢通工程”工作中,堅持日常交通秩序管理和集中整治相結(jié)合,在三級管理水平的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范和完善城市交通管理設(shè)施,改革新的勤務(wù)管理模式,提高管理效率,實現(xiàn)城市交通管理水平再上新臺階。蔡君安副大隊長被省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組評為實施“暢通工程”先進個人。
(四)加強路面行車秩序整頓,查糾交通違法行為。
1、在全市范圍內(nèi)開展了以“反超載、糾違章、查黑車、防事故”為主要內(nèi)容的百日交通安全整治活動,確保了元旦、春運和“兩會”期間轄區(qū)交通安全暢通。根據(jù)省總隊和贛州支隊的統(tǒng)一部署,自去年12月份以來,加強源頭管理和路面巡邏疏導(dǎo),實行對路面24小時的有效監(jiān)控,做到“白天見警車,晚上見警燈”,加強了對山區(qū)公路、事故多發(fā)路段的路面巡邏,嚴密監(jiān)控。查糾客運車輛超載126起,扣留無牌無證車輛(包括二輪摩托車)379輛,報廢車4輛,糾處疲勞駕駛52起,超速行駛563起,違章超車27起,酒后駕車16起,占道行車81起,有效地消除了交通事故隱患。春運期間共核發(fā)臨檢證213張,與430名客運車輛駕駛員簽訂了安全責(zé)任狀,與市交通局聯(lián)合在仰山設(shè)立了春運客運臨時檢查點,做到了24小時執(zhí)勤,與有關(guān)部門排查和整治交通事故多發(fā)路段8處,增設(shè)警告標(biāo)志牌34塊,懸掛宣傳標(biāo)語15幅,散發(fā)宣傳單2000余份。春運期間,我市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生群死群傷惡性事故,未發(fā)生車匪路霸案件,為全市人民及過往路人歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造了安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
2、大力治理嚴重影響路面行車秩序的突出交通違法行為。根據(jù)省總隊和贛州支隊的統(tǒng)一部署,我大隊在全市范圍內(nèi)開展了以“疏交通、壓事故、保暢通”為主要內(nèi)容的交通違法行為交通安全整治活動,大隊制定了《路面行車秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮,明確了工作措施和工作要求,充分發(fā)揮公路巡邏民警中隊作用,對客車超員,疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強行超車、逆向行駛、超速行駛等嚴重交通違法行為進行了重點整治,糾處各類交通違法行為1.36萬余起,并在319、206、323國道設(shè)立客運車輛登記點,實行24小時監(jiān)控,及時查糾客運車輛違法行為,有效地消除了交通事故隱患。
3、開展了縣鄉(xiāng)道路交通安全秩序?qū)m椪位顒印a槍Σ糠诌呥h山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如日東、九堡、崗面、拔英還存在少量農(nóng)用車載客現(xiàn)象以及九堡、謝坊、武陽、云石山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在三輪摩托車載客現(xiàn)象,大隊采取了分片責(zé)任制的方式,組織警力取締貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、三輪摩托車等車輛非法載客行為,共查扣并取締非法載客農(nóng)用車12輛,查扣三輪摩托車51輛,有力地打擊了非客運車輛非法載客違法行為,有效預(yù)防了群死群傷惡性事故的發(fā)生。在整治過程中,楊建明副大隊長始終堅持帶隊參加整治工作。
4、開展了“三無”車輛和摩托車違法行為專項整治活動。針對我市無牌無證、假牌假證、套牌車輛、右盤車輛、報廢車上路行駛突出,“三無”車輛交通事故嚴峻的現(xiàn)象,根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,大隊從5月份以來,在全市范圍內(nèi)開展了整治“三無”車輛專項整治行動,共查處“三無”車輛130輛。為有效地遏制摩托車交通事故高發(fā)勢頭,大隊今年組織了摩托車專項整治行動,整治摩托車違法載客、違法行駛、不戴安全頭盔等交通違法行為,今年來共糾處摩托車各類違法行為4755起,有效地消除了道路交通安全隱患。
5、大力開展治理車輛超限超載工作。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,6月份以來,我大隊與公路、交通運管部門在319國道黃沙路段設(shè)立了貨運車輛超載超限檢測站,實行24小時對車輛進行檢查,到目前為止,共查處超載車輛375輛,卸貨轉(zhuǎn)運9輛,有效遏制了超限超載違法行為。
(五)完善了交通事故緊急搶救機制。為快速有效處置重特大道路交通事故,確保搶救生命及時,現(xiàn)場處置和恢復(fù)交通迅速,我大隊建立了與急救(120)、消防(119)、施救、“110”快速聯(lián)動的現(xiàn)場處置機制及易燃易爆、毒害性、放射性、傳染性等危險物品處置機制。
今年,大隊認真落實預(yù)防道路交通事故工作措施,取得了顯著成效,我們的做法和體會是:1、堅持在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公路、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門之間的協(xié)作,形成預(yù)防交通事故合力。2、廣泛進行交通安全宣傳教育,提高交通參與者特別是公路沿線村民、中小學(xué)生及摩托車、農(nóng)用車駕駛員的交通法規(guī)意識、安全意識和自我保護意識。3、加強對客運企業(yè)、客運車輛和客車駕駛?cè)说墓芾,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。4、全面排查、整治轄區(qū)事故多發(fā)路段,消除事故黑點。5、提高民警工作責(zé)任心和工作主動性,加強公路巡邏監(jiān)控,對車輛違法行為做到見違必糾,及時消除事故隱患。
三、依法處理交通事故,保障當(dāng)事人合法權(quán)益
(一)推行交通事故處理“陽光作業(yè)”,確保公開、公正、公平。大隊將事故處理有關(guān)法規(guī)及賠償標(biāo)準公布上墻,設(shè)立了警務(wù)欄公開事故處理人員情況,設(shè)立了事故處理公開欄公布事故處理結(jié)果和事故責(zé)任者處罰結(jié)果,事故車輛由事故車物評估定損機構(gòu)定損,事故責(zé)任認定由集體根據(jù)事故原因研究決定,嚴格按規(guī)定秉公辦案,不收禮不吃請,有力地維護了當(dāng)事人各方的權(quán)益,確保了法律的嚴肅性。
(二)嚴格依法辦案,提高辦案質(zhì)量。辦案民警嚴格按照《道路交通安全法》、《實施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》處理交通事故,對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任和依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N機動車駕駛證的堅決按程序辦理。為提高民警辦案質(zhì)量和效率,大隊督促事故處理民警加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強業(yè)務(wù)素質(zhì),“122”保持通訊暢通,堅持做到“四快”:趕赴現(xiàn)場快、施救措施快、疏導(dǎo)交通快、案件審理快,由于辦案人員能客觀、公正地依法辦案,事故處理工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)和各界群眾的肯定和好評。今年1-11月份,大隊共處理一般以上交通事故44起,偵破重大事故逃逸案4起,偵破率達80%,行政拘留24人,刑事拘留23人,吊銷駕駛證18本。年內(nèi),大隊共接到鄰近縣市交警請求協(xié)助攔截肇事逃逸車輛的電話10個,成功攔截9起。今年10月1日發(fā)生在市區(qū)城南的交通肇事逃逸案,在鐘世華大隊長的統(tǒng)一指揮下,楊建明副大隊長、范禹文科長放棄休假,分別帶領(lǐng)辦案民警展開排查,三天后將案子快速偵破,打擊了交通肇事逃逸分子的囂張氣焰,有力地維護了法律的權(quán)威。
四、規(guī)范車輛、駕駛?cè)斯芾,繼續(xù)推行窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境,落實便民措施。7月份,大隊投入16萬余元改造裝修了車管辦證大廳,建立了低柜敞開式柜臺,實行零距離服務(wù)制度。嚴格貫徹執(zhí)行《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》,建立了窗口崗位責(zé)任制和考核制度,多角度、全方位的對車管民警的政治思想、警風(fēng)警紀、服務(wù)態(tài)度、廉潔守法和業(yè)務(wù)能力等進行全面的考核。嚴格落實公安部十七項、省廳十二項、支隊十五項、大隊十三項交通管理便民措施,設(shè)置了民警咨詢崗和觸摸屏查詢系統(tǒng);做到“四個公開”:公開車駕管業(yè)務(wù)須知、公開車駕管業(yè)務(wù)流程、公開各項收費標(biāo)準、公開服務(wù)承諾制度,堅持“大小事情認真辦,能辦的事情馬上辦,疑難事情盡力辦,一切事情依法辦”,及時高效為群眾辦理牌證照手續(xù),車管窗口服務(wù)水平有了新的突破。
(二)進一步加強摩托車牌證管理,嚴格規(guī)范駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證。大隊嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,實行“首辦責(zé)任制”,做到業(yè)務(wù)檔案齊全規(guī)范,機動車登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新及時,摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試符合要求。嚴格執(zhí)行機動車第三者強制保險和電腦公開自動選號,取消定點照相,確保了大隊未出現(xiàn)違規(guī)辦理牌證現(xiàn)象。1-11月份,大隊共辦理摩托車上戶8688輛,核發(fā)摩托車、農(nóng)用車駕駛證7410本;汽車類駕駛?cè)四甓葘忩灺蔬_96%,摩托車、農(nóng)用車駕駛?cè)四甓葘忩灺蔬_98%,汽車類年度檢驗率達93.2%,摩托車類年度檢驗率達95.44%。建立了機動車報廢、車輛未檢未審公告制度;協(xié)助公安局查扣盜搶摩托車5輛,假證11本,有效地遏制了盜搶機動車輛違法犯罪活動;協(xié)助市公安局偵破“9·27”特大搶劫殺人案,車管科肖季欣科長、袁麗萍副科長受到了市局通報嘉獎。
(三)強化機動車駕駛?cè)私煌ò踩逃。對客運車輛駕駛?cè)、交通違法和交通肇事駕駛?cè)恕⑿略瞿ν熊、汽車類駕駛?cè)朔诸愂┙蹋瑢嵭旭{駛?cè)税踩逃敖K身制”,不以“發(fā)本”了事。7月份,與市交通局一起對全市客運駕駛?cè)诉M行了一次交通安全法及其配套法的培訓(xùn),共培訓(xùn)駕駛?cè)?65人,舉辦了交通肇事駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)班,受教育面達100%。
五、加強財務(wù)管理,為交通管理工作提供有力的后勤保障
(一)加強財務(wù)管理,按規(guī)定組織收入。大隊嚴格執(zhí)行財政、物價部門規(guī)定的項目和標(biāo)準收取業(yè)務(wù)規(guī)費,及時上繳收入款。1-12月份,完成并上繳支隊規(guī)費收入606萬元,比去年增收193萬元。
(二)嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,有效合理利用資金。大隊進一步規(guī)范和健全了各項財務(wù)管理制度,有效控制了費用支出。今年大隊基本建設(shè)支出53.5萬元,其中投入16萬余元進行車管辦證大廳改造裝修,投入20余萬元為各科(室)中隊配備電腦,組建了大隊局域網(wǎng),制作了大隊信息網(wǎng)站。此外,還根據(jù)省廳和支隊的安排報購民警服裝10萬余元,為做好我市的公安交通管理工作提供了有力的后勤保障。
六、創(chuàng)新宣傳工作思路,推進交通安全教育社會化,提高市民交通安全意識
今年以來,大隊結(jié)合《道路交通安全法》宣傳和交通事故預(yù)防工作,按照“治標(biāo)又治本、基礎(chǔ)建設(shè)與長遠規(guī)劃、法規(guī)教育與文明建設(shè)相結(jié)合”的整體思路,開展了形式多樣的交通安全宣傳教育,提高了廣大交通參與者的交通法制意識、交通安全意識和文明交通意識。
(一)開展經(jīng)常性的交通法規(guī)宣傳活動。大隊結(jié)合交通安全宣傳“五進”工作,分對象、分層次、多形式地組織宣傳教育活動。利用電視專欄、宣傳車、法規(guī)咨詢、圖片展、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等方式,強化市民的交通法制觀念,累計咨詢?nèi)罕?68人次,散發(fā)宣傳單2700余份,在街道主要路口懸掛交通安全宣傳標(biāo)語26幅,展出圖片230張次,展出“關(guān)愛生命、安全出行”展板,與贛州交警支隊在紅都影劇院聯(lián)合舉辦了《道路交通安全法》文藝宣傳專題晚會;開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動;在瑞金電視臺播放交通事故案例,提醒廣大市民要警鐘長鳴,預(yù)防交通事故;大隊民警深入各中、小學(xué)校宣傳交通安全知識,發(fā)放光盤及宣傳掛圖、交通安全知識讀本,發(fā)放小黃帽1500頂;為國道沿線中小學(xué)生上交通安全課60余課時,受教育學(xué)生6000余人,在中、小學(xué)生中掀起了學(xué)交通法規(guī)的熱潮。
(二)廣泛開展“交通安全社區(qū)”、“交通安全村”建設(shè)活動。年內(nèi),大隊在市區(qū)6個居委會、323、206和319國道沿線的30個行政村中開展“交通安全社區(qū)”、“交通安全村”建設(shè)活動。大隊專門編印了《道路交通安全法》法規(guī)匯編500本及大量的交通安全法宣傳單1萬余份,分發(fā)到每一戶,每一個交通安全村(社區(qū)),向群眾講解交通法規(guī)、宣傳交通事故的嚴重性和交通違法的危害性,同時散發(fā)《市民文明交通常識》、《居民文明交通須知》、《駕駛員文明行車守則》、《向不文明交通行為告別》、《道路交通安全法》等宣傳資料5000余份,向群眾宣傳預(yù)防交通事故的交通安全常識,書寫永久性交通安全宣傳標(biāo)語160多條。
(三)擴大宣傳渠道,加大交通宣傳報道力度。大隊民警在地區(qū)級以上報刊、雜志、電視等媒體上共發(fā)表稿件共88篇,完成稿件記分912分,網(wǎng)絡(luò)稿件共87篇,完成稿件記分1745分,從多角度、深層次、全方位營造了良好的“大交通、大宣傳”氛圍。大隊與瑞金電視臺合辦《紅綠燈下》宣傳專欄,每隔星期制作一期,在瑞金電視臺制作《道路交通安全法》宣傳專版;在《瑞金報》中開辟了專欄宣傳《道路交通安全法》,利用媒體擴大了交通安全宣傳教育的覆蓋面。
七、積極完成了市委、市政府下達的工作任務(wù)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我大隊積極開展了政務(wù)環(huán)境評議評價和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,積極抓好了社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作,積極開展了“三民”活動和新農(nóng)村建設(shè)工作,積極投入城市管理和市容環(huán)境整治工作,圓滿完成了100余次交通警衛(wèi)工作任務(wù)和“長征組歌故鄉(xiāng)行”大型文藝演出活動交通安全保衛(wèi)工作,積極完成計劃生育、精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建工作。
工作中存在的不足和二00五年工作打算
一年來,大隊在隊伍建設(shè)和交通管理方面做了大量的工作,取得了可喜的成績。但是,我們也清醒地認識到,這與上級的要求和群眾的期望仍有一定的差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、道路交通安全形勢依然嚴峻,鄉(xiāng)村公路上無牌證機動車輛行駛現(xiàn)象還未完全杜絕,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)三輪摩托車載客現(xiàn)象仍然存在,國道沿線村民對國道等級提高“不適應(yīng)”問題還未完全解決,交通安全形勢不容樂觀。
二、事故預(yù)防工作措施存在落實不到位的地方,新建公路標(biāo)志、標(biāo)線不完善,路面秩序管控還不到位,公路上機動車超速、超載、違法停車、違法超車和摩托車交通違法行為仍然是事故多發(fā)的原因。
三、《道路交通安全法》有關(guān)交通事故處理的規(guī)定與實際存在脫節(jié)現(xiàn)象,法律之間的銜接存在不協(xié)調(diào)的地方,群眾法制意識滯后,給交通事故處理帶來了一定的困難。
四、個別民警敬業(yè)精神和政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,工作積極性還未完全調(diào)動起來,工作主動性和責(zé)任心有待加強。
五、個別科室中隊班子不團結(jié),工作相互推諉,存在工作作風(fēng)飄浮和群眾意識不強的問題。對于上述問題,我們將在今后的工作中努力改進。
二00五年工作打算:
一、深入貫徹“十六大”和“二十公”會議精神,推進大隊班子建設(shè)和隊伍規(guī)范化建設(shè),提高民警隊伍的政治素質(zhì),增強民警敬業(yè)精神和工作責(zé)任心;
二、深入開展大練兵活動,全面提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;
三、深入貫徹《道路交通安全法》,加強交通法制宣傳教育力度,提高廣大交通參與者的交通法制意識、交通安全意識和文明交通意識;
四、改革勤務(wù)管理機制,進一步推進“暢通工程”和“平安大道”創(chuàng)建工作;
五、全面加強城鄉(xiāng)道路交通管理,深入開展路面行車秩序整治工作,堅決取締農(nóng)用車非法載客和三無車輛上路行駛的違法行為,有效預(yù)防道路交通事故;
六、繼續(xù)做好公安交通指揮中心的籌建工作;
七、繼續(xù)做好從優(yōu)待警工作。
二00五年,我們將在市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,務(wù)實拼搏,為我市經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)建有序、暢通、安全的道路交通環(huán)境。
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