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創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)總結(jié)
2004年，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市各相關(guān)部門通力協(xié)作，以319國道和323國道XX段為對(duì)象，扎扎實(shí)實(shí)地開展了創(chuàng)建平安大道活動(dòng)，加大公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，建立了公路交通、治安管理綜合治理機(jī)制，創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，319、323國道XX段交通事故比去年下降，今年以來未發(fā)生特大交通事故，杜絕了車匪路霸和阻斷交通的重大案件的發(fā)生，公路沿線村民的交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)到了交通安全暢通、治安秩序良好、執(zhí)法公正嚴(yán)明、警務(wù)保障有力、人民群眾滿意的目標(biāo)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案
為加強(qiáng)對(duì)平安大道創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了“平安大道”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市公安局局長詹少平任組長，市公安局副局長交警大隊(duì)長鐘世華、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長鐘春源、市交通局局長梁正東為副組長，市公路分局、工商局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局以及319和323國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組在交警大隊(duì)設(shè)立辦公室，由交警大隊(duì)副大隊(duì)長楊建明任辦公室主任，負(fù)責(zé)平安大道創(chuàng)建工作的督促和各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，精心制定了《2004年XX市創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)實(shí)施方案》，確保工作有計(jì)劃、有組織的順利開展。
為加強(qiáng)對(duì)預(yù)防道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市人民政府副市長魏國壽任組長，市公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長鐘世華、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長鐘春源、市政府法制辦主任謝曉東任副組長，交通局、公路分局、工商局、建設(shè)局、教育局、農(nóng)機(jī)局、人民保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交警大隊(duì)，由市交警大隊(duì)副大隊(duì)長楊建明任辦公室主任。結(jié)合我市實(shí)際，我市又精心制定了《XX市預(yù)防道路交通事故工作方案》，確保預(yù)防道路交通事故工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、全面開展平安大道創(chuàng)建活動(dòng)
（一）、加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。民警政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，確保了公路民警執(zhí)法公正文明；投入了196.8萬元改善公路巡邏民警中隊(duì)辦公設(shè)施和辦公環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高了公路巡邏民警處置各種突發(fā)事件的能力，健全了中隊(duì)值班、備勤、內(nèi)務(wù)管理制度和科學(xué)合理的勤務(wù)制度，保證了路段24小時(shí)不失控，在中隊(duì)辦公地點(diǎn)前后500米處，設(shè)置了標(biāo)有中隊(duì)名稱的反光標(biāo)志牌并公布了報(bào)警、監(jiān)督電話，制訂了公路巡邏安排表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、先期處置公路治安案件和嚴(yán)重交通違章行為。
（二）、整治國道治安和事故黑點(diǎn)，層層落實(shí)事故預(yù)防措施
針對(duì)319國道、323國道、206國道公路沿線村民交通安全意識(shí)滯后及駕駛員麻痹大意等情況，為預(yù)防和減少道路交通事故，采取了一系列預(yù)防措施。
1、建立排查事故隱患備案制，把轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起交通事故原因進(jìn)行剖析，分析事故原因，排查事故隱患。我市交警大隊(duì)率先開展了事故黑點(diǎn)排查對(duì)排查出的道路安全隱患全部以文字形式記錄備案，并迅速拿出了整改措施，及時(shí)清除事故隱患。大隊(duì)繼續(xù)在沙洲百縣林路口、桔林村路口設(shè)置了減速梗之后,又投入10萬余元，在國道沿線以及鄉(xiāng)村便道出口處，增設(shè)了限速標(biāo)志，減速讓行標(biāo)志書，書寫永久性交通安全標(biāo)語160條，時(shí)刻提醒駕駛員進(jìn)入交叉路口減速和支路車讓干路車先行，起到了良好的效果。該大隊(duì)對(duì)本單位無法解決的問題及時(shí)向市委、市政府作了匯報(bào)商請(qǐng)有關(guān)單位及時(shí)協(xié)同解決。
2、在市委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定了《XX市整治事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃》，我市“平安大道”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管，開展了國道治安重點(diǎn)整治和交通事故黑點(diǎn)整治活動(dòng)，及時(shí)排除了國道線上的安全隱患，共清理有礙交通安全的故障281余處，整治交通事故黑點(diǎn)3處。在國道治安重點(diǎn)整治活動(dòng)中，建立和完善了國道治安群防群治機(jī)制，公安機(jī)關(guān)與公路沿線村鎮(zhèn)普遍簽訂了社會(huì)治安群防群治責(zé)任狀，群眾治安防范意識(shí)明顯提高，并積極參與國道巡邏守護(hù)。由于廣大群眾的積極配合，我市未出現(xiàn)一起車匪路霸案件。
（三）、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違章行為。市交警大隊(duì)實(shí)行了“五定”公路巡邏勤務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)親自上路，帶領(lǐng)民警，不分工作日與休息日，不分白天與黑夜，堅(jiān)持不懈地大力查扣無牌無證機(jī)動(dòng)車，查處無證駕駛違章。根據(jù)公安部交通管理局提出的在全國范圍內(nèi)開展道路交通安全整治和集中治理車輛嚴(yán)重違章的規(guī)定，交警大隊(duì)集中時(shí)間、集中警力開展反超載運(yùn)動(dòng)，深入客運(yùn)站、有車單位及廠礦企業(yè)，沙石場等超載源頭，宣傳超載的危害性，與車主、貨主、客運(yùn)單位簽訂了責(zé)任書856份，從源頭上堵住超載違章行為，對(duì)本市從事公路運(yùn)輸?shù)目蛙嚒⒇涇囘M(jìn)行了一次專項(xiàng)的臨時(shí)檢驗(yàn)，使擅自、違規(guī)改變車輛技術(shù)參數(shù)的客車、貨車恢復(fù)原貌。與此同時(shí)，交警大隊(duì)還安排警力，對(duì)國道各重點(diǎn)路段進(jìn)行了晝夜24小時(shí)監(jiān)控，共糾處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無牌無證上路行駛等違章行為5800余起，行政拘留23人，刑事拘留7人，批捕7人，吊扣駕駛證28本，吊銷駕駛證12本，嚴(yán)格交通糾違率達(dá)80%以上。通過嚴(yán)格依法糾處交通違章，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違章行為，國道交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市國道機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車遵章率分別達(dá)到85%和80%，嚴(yán)重交通違章發(fā)生率低于10%。
（四）、加強(qiáng)了交通安全宣傳教育，積極進(jìn)行交通安全村創(chuàng)建活動(dòng)。通過出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單、進(jìn)行電視宣傳等繼續(xù)深入對(duì)323、319國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳交通法規(guī)，在319國道沿線人口相對(duì)密集的圩鎮(zhèn)，運(yùn)用交通事故案例、漫畫、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式，用血的教訓(xùn)來啟迪廣大群眾自覺遵守交規(guī)的自覺性；繼續(xù)在323、319、206國道沿線建立交通安全村，目前已建立交通安全村30個(gè)，交警還積極深入各村小學(xué)為小學(xué)生上交通安全知識(shí)課60個(gè)課時(shí)，并通過板報(bào)、座談會(huì)、放電影等形式在村民中宣傳交通法規(guī)；還完善了《村民交通安全公約》、《駐村干部、民警崗位責(zé)任制》、《交通協(xié)管站工作職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，這樣，就確保了交通安全村的創(chuàng)建活動(dòng)有組織、有計(jì)劃的順利進(jìn)行。交警大隊(duì)與電視臺(tái)聯(lián)合制作了12期《紅綠燈下》交通安全電視專題節(jié)目，起到了良好的宣傳效果，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率達(dá)70%以上，群眾交通安全意識(shí)及報(bào)警知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、建立快速反應(yīng)機(jī)制，大力偵破交通肇事逃逸案件
我大隊(duì)對(duì)處理交通事故建立趕赴現(xiàn)場快、施救措施快、疏導(dǎo)交通快的快速反應(yīng)機(jī)制，接警后5分鐘內(nèi)出警，25分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并同時(shí)與“120”“110”聯(lián)動(dòng)，及時(shí)搶救生命和預(yù)防治安事件，完善了搶救傷員“綠色通道”制度。我大隊(duì)還建立了查緝交通肇事逃逸案件機(jī)制，與兄弟大隊(duì)及沿線收費(fèi)站建立了信息聯(lián)通快速反應(yīng)機(jī)制，共偵破交通肇事逃逸案4起。
四、積極開展創(chuàng)人民滿意活動(dòng)。做到有警必接、有險(xiǎn)必救、有難必幫、有求必應(yīng)。群眾對(duì)公路交通治安管理滿意率達(dá)80%以上。一年來，我隊(duì)民警共救險(xiǎn)及幫助過往司機(jī)及群眾解決困難200余起。
一年來，我市在“平安大道”創(chuàng)建工作中做了大量的工作，同時(shí)也取得了顯著的成績：我市“平安大道”路段事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%。交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降，“平安大道”安全、有序、暢通。但是這與上級(jí)的要求相比仍存在差距，還存在一些不足，比如有些路段公路設(shè)計(jì)不科學(xué)，仍存在一定的安全隱患，沿線村民和國道上駕駛員的交通安全意識(shí)有待加強(qiáng)等等。在今后的創(chuàng)建工作中，我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指針，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)工作，揚(yáng)長避短，使我市“平安大道”創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
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