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獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所2004年工作總結(jié)及2005年工作要點(diǎn)
2004年，我市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作堅(jiān)持以貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》、《XXX動(dòng)物防疫條例》為主線，以防檢隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高“兩員”素質(zhì)為保證，以強(qiáng)化監(jiān)督管理為手段，規(guī)范防疫檢疫行為，塑造獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍新形象，狠抓檢疫執(zhí)法，努力提高檢疫質(zhì)量，徹底凈化畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，確保了人民身體健康，有力地促進(jìn)了我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，較好地履行了法律賦予的檢疫監(jiān)督職責(zé)。
一、2004年工作情況
（一）強(qiáng)化制度管理，提高兩員素質(zhì)。
我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓，建立健全了《XXX獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度，強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé)，對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì)，有失職行為的檢疫員按章查處，有X名基層站檢疫員因工作不到位，違反《XXX獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
（二）強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)，提高檢疫質(zhì)量。
充分利用了快速檢測箱等動(dòng)保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作，對定點(diǎn)屠宰場的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測，全年共查處了X起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進(jìn)行了處罰，增強(qiáng)了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度，同時(shí)提高了對外運(yùn)畜禽產(chǎn)品的聲譽(yù)。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時(shí)，檢疫工具全齊，檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過程中，嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn)的五關(guān)：一是產(chǎn)地檢疫關(guān)；二是進(jìn)場（點(diǎn)）檢疫關(guān)；三是宰前檢疫關(guān)；四是宰后檢驗(yàn)關(guān)；五是市場監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使之形成了相互協(xié)調(diào)，相互完善，聯(lián)系密切，功能互補(bǔ)的檢疫工作機(jī)制，全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫XX萬多頭，白肉檢疫XX萬頭，家禽檢疫XX萬羽。
（三）強(qiáng)化動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理，全面推動(dòng)檢疫工作。
自從對豬、牛、羊?qū)嵭袆?dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，為推動(dòng)我市動(dòng)物計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我們實(shí)行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法，嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)，對沒有免疫標(biāo)識(shí)的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實(shí)處，我們加大了宣傳力度，在每個(gè)豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標(biāo)語，下發(fā)宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了XX多條宣傳標(biāo)語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進(jìn)了我市動(dòng)物疫病的免疫和檢疫工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
沒有監(jiān)督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采勸三結(jié)合”的方法加大監(jiān)督力度，即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合。4月份對全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖嘗11月份對全市定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）的防疫條件進(jìn)行了審核，并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對鄉(xiāng)村級(jí)交通要道和養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查，全年監(jiān)督重點(diǎn)放在打擊逃檢，無證經(jīng)營，經(jīng)營死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀(jì)違規(guī)行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報(bào)突出問題，推動(dòng)全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標(biāo)識(shí)工作，全年共受理群眾舉報(bào)案件X起，查處逃避檢疫案件X起，經(jīng)營死因不明畜產(chǎn)品X起，不憑檢疫證明運(yùn)輸畜產(chǎn)品案X起，防疫員違規(guī)使用免疫標(biāo)識(shí)X起，對當(dāng)事人均依法、依規(guī)給予了處罰，嚴(yán)厲打擊了違法行為。
二、2005年工作要點(diǎn)
（一）從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，重塑檢疫監(jiān)督隊(duì)伍形象。
為切實(shí)提高“兩員”的整體素質(zhì)，樹立良好的防檢疫隊(duì)伍形象，全年抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是建章立制，繼續(xù)推行去年的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范《XXX檢疫員考核管理辦法》；二是嚴(yán)把兩員的審核關(guān)，對全市檢疫員重新進(jìn)行審核，對不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬在X月份對全市檢疫員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設(shè)，著重抓好XX等X個(gè)條件較差的檢疫示范站建設(shè)，并對XX、XX、XX等三個(gè)定點(diǎn)屠宰場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
（二）從審證發(fā)證入手，增強(qiáng)從業(yè)人員守法意識(shí)。
核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》是依法對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者實(shí)施防疫監(jiān)督的重要手段，今年要重點(diǎn)抓好販運(yùn)戶、屠工及飼養(yǎng)場的辦證及年審工作，嚴(yán)格辦證程序，先培訓(xùn)，后規(guī)范，力求《動(dòng)物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)XX%以上，做到依證管理，持證經(jīng)營，同時(shí)加大《動(dòng)物防疫法》、《XXX動(dòng)物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高從業(yè)人員守法意識(shí)。
（三）從強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理入手，擴(kuò)大檢疫面。
嚴(yán)格按照盛市免疫標(biāo)識(shí)管理制度，嚴(yán)禁無免疫標(biāo)識(shí)的豬、牛、羊出村出場，上市流通，做到以防促檢，以檢促防，防檢并重，在抓好豬、牛、羊檢疫的同時(shí)，加大監(jiān)督力度，抓好家禽檢疫和狗的檢疫，力求豬、牛、羊檢疫率達(dá)到XX％以上，家禽檢疫率達(dá)XX％以上。
（四）從查處典型案件入手，營造依法治牧氛圍。
及時(shí)查處違法案件，對違法人員實(shí)行公開張貼檢討書，違法錄相向社會(huì)曝光，同時(shí)加大對檢疫員、防疫員違紀(jì)的處理力度，不講情面，借《動(dòng)物防疫法》、《XXX動(dòng)物防疫條例》及配套法規(guī)宣傳的東風(fēng)，印刷宣傳手冊，刷寫標(biāo)語，利用宣傳車下鄉(xiāng)宣傳，利用廣播電視等多種形式宣傳，以提高管理相對人的守法意識(shí)，促進(jìn)防疫檢疫各項(xiàng)工作的順利開展。
（五）從加強(qiáng)橫向聯(lián)系入手，增強(qiáng)檢疫執(zhí)法合力。
1、加強(qiáng)周邊縣（市）特別是與XX、XX、XX等縣市的聯(lián)系，增強(qiáng)本系統(tǒng)執(zhí)法合力。
2、加強(qiáng)與邊檢站聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊逃檢和無證經(jīng)營行為。
3、加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，以彌補(bǔ)自身執(zhí)法手段和力量的不足。
4、加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系，充分利用群眾的監(jiān)督職能，建立暢通便捷舉報(bào)投訴渠道，將舉報(bào)電話向社會(huì)公開，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法的參與度，形成社會(huì)執(zhí)法合力。
（六）從完善考核辦法入手，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
今年結(jié)合與各基層站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況，對基層站的防檢員制定出相應(yīng)的考核評(píng)分辦法，力求考核制度合理化、公開化，充分調(diào)動(dòng)各基層防檢站工作的主動(dòng)性和積極性，年終切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以促進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
2005年4月20日
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