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交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計(jì)劃
房縣交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計(jì)劃
今年以來(lái)，在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立“建設(shè)小康社會(huì)，交通必須先行”的思想，緊緊圍繞十堰市建設(shè)“三小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想，深入開(kāi)展“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育活動(dòng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，苦干實(shí)干，交通工作取得了可喜成績(jī)。
一、今年以來(lái)的工作情況
㈠公路建設(shè)步伐加快
一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)盛市考察論證，完成了工程可行性研究報(bào)告的內(nèi)審和修編工作，通過(guò)正式評(píng)審，現(xiàn)已立項(xiàng)批復(fù)；完成305省道軍店至界山路面改善工程30公里，三海橋、壽桃山隧道已經(jīng)完工，潭家灣隧道安全掘進(jìn)20米�？h鄉(xiāng)公路路基全部完工，完成路面工程121.3公里，窯姚路、熊回路已竣工通車(chē)。新開(kāi)工修建13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村145公里村級(jí)公路，全縣通村水泥路達(dá)到175公里。全年完成工程總投資15210萬(wàn)元。
㈡交通規(guī)費(fèi)完成計(jì)劃
嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，查處了一批違法違紀(jì)案件，規(guī)范了征收秩序，優(yōu)化了征收環(huán)境。加大規(guī)費(fèi)征收力度。全年完成規(guī)費(fèi)收入1382.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃1225.5萬(wàn)元的112.8%，超計(jì)劃157萬(wàn)元。其中完成汽養(yǎng)費(fèi)517.5萬(wàn)元，占計(jì)劃的120.06%，公路客附費(fèi)234.3萬(wàn)元，占計(jì)劃的103.2%，貨附費(fèi)35.7萬(wàn)元，占計(jì)劃的63.75%，拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)10.5萬(wàn)元，占計(jì)劃的33.3%，四小車(chē)養(yǎng)路費(fèi)82.5萬(wàn)元，占計(jì)劃的82.5%，公路通行費(fèi)502萬(wàn)元，占計(jì)劃的132.1%。
㈢行業(yè)管理日益規(guī)范
開(kāi)通村級(jí)公路客運(yùn)線(xiàn)50條，全縣60%的村解決了群眾通行難問(wèn)題。今年以來(lái)，安全運(yùn)送旅客266萬(wàn)人，完成貨運(yùn)量73.5萬(wàn)噸，分別比去年增長(zhǎng)107.8%和11.4%，全年完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量34580萬(wàn)人\公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12495噸\公里。組成五個(gè)清理專(zhuān)班，清理整頓客運(yùn)市場(chǎng)，依法取締了廂式三輪摩托車(chē)載客等機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客現(xiàn)象，維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范；強(qiáng)化道路安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制，層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)和碼頭的安全管理，堅(jiān)持車(chē)輛出站簽證和檢測(cè)制度，杜絕“三品”上車(chē)，保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶碼頭進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，下發(fā)整改通知書(shū)31次，消除了事故隱患，全縣未發(fā)生一起道路交通安全責(zé)任事故，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。加強(qiáng)道路管理與養(yǎng)護(hù)，干線(xiàn)年均好路率達(dá)82.4%，干支線(xiàn)年均好路率77.7%，分別超計(jì)劃1.8和4個(gè)百分點(diǎn)。加大水毀搶修力度，投入資金132萬(wàn)元，清除塌方203處，修復(fù)路面25355平方米，完成綠化116公里。制止違章建筑22處，拆除8處，清理路障140處，路容貌明顯改善，通行能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化治超工作，設(shè)立超限運(yùn)輸檢測(cè)站一處，檢測(cè)過(guò)往車(chē)輛8892輛，治理6274輛，超限車(chē)輛明顯減少，實(shí)現(xiàn)了公路“綠、美、暢、潔”的目標(biāo)。
㈣改革改制成效顯著
縣主要運(yùn)輸企業(yè)——恒通公司改制任務(wù)順利完成，組建為恒通發(fā)展有限責(zé)任公司，已安置職工701人，支付職工安置費(fèi)用近500萬(wàn)元。公司活力明顯增強(qiáng)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1560萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入2025萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)82萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金102萬(wàn)元。分別比同期增長(zhǎng)11%、22%、69%和24%。公路段、收費(fèi)站職工賣(mài)斷職工身份，已率先實(shí)行了聘任制改革，交貿(mào)公司清產(chǎn)核資全面完成，已向法院申請(qǐng)破產(chǎn)。交通系統(tǒng)企事業(yè)單位80%的職工完成了身份置換。
㈤服務(wù)全局力度加大
認(rèn)真落實(shí)市局安排的突擊性工作，精心組織，成功承辦了全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，接待周邊縣市、仙桃、安陸等地來(lái)我縣參觀農(nóng)村公路建設(shè)的觀摩團(tuán)達(dá)20批350人次。加大扶貧攻堅(jiān)力度，今年以來(lái)，為扶貧點(diǎn)姚坪鄉(xiāng)胡尾溝村扶持涵管120根，打字機(jī)一臺(tái)，炸材一噸，支持錢(qián)物拆款達(dá)3萬(wàn)余元，修通了10公里沙石路，解決了行路難題，改欄改廁40余間，增強(qiáng)了致富后勁，17戶(hù)貧困人口通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)。
㈥文明建設(shè)不斷加強(qiáng)
我們按照市局要求，在交通系統(tǒng)深入開(kāi)展了“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育活動(dòng)，用活動(dòng)來(lái)推動(dòng)工作，凝聚力量，加快發(fā)展。一是班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。每月組織二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于一次，半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，班子戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提高。二是黨建水平不斷提高。加強(qiáng)支部學(xué)習(xí)，各支部每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，全年集中召開(kāi)黨員干部大會(huì)7次，黨員參學(xué)率達(dá)100%，加強(qiáng)吐固納新工作，全年發(fā)展新黨員21人。深入學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》、黨風(fēng)廉政有關(guān)知識(shí)，組織開(kāi)展了黨政“一把手”上黨課活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育，狠抓源途治腐工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，一年來(lái)，沒(méi)發(fā)生一起違紀(jì)違法案件。三是精神文明遍地開(kāi)花。先后在交通系統(tǒng)組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建活動(dòng)、崗位競(jìng)賽活動(dòng)以及一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展了全縣交通杯“三八”節(jié)門(mén)球賽、全縣老齡門(mén)球賽、全縣公路杯藍(lán)球賽，并分別獲得集體第一名的好成績(jī)，豐富了職工文化生活，全面開(kāi)展星級(jí)管理站活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)管理站一個(gè)，四星級(jí)管理站6個(gè)，交通局、公路段、城關(guān)交管站獲市級(jí)文明單位、交通局機(jī)關(guān)獲市級(jí)文明大院稱(chēng)號(hào)，交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)90%。
二、主要作法
㈠強(qiáng)化學(xué)習(xí)，武裝頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我們廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型個(gè)人活動(dòng)，先后舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)九期1600人次，職工受教育面達(dá)100%。一是堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，請(qǐng)縣紀(jì)委、宣傳部、司法局、縣委黨校等單位領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)集中輔導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)交通法規(guī)、政策和黨的知識(shí)。共輸送10名干部到省交校深造，25名干部參加了市級(jí)培訓(xùn)，70多名干部參加了黨校函授。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)制度，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常列出自學(xué)專(zhuān)題，利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)結(jié)束，組織考試考核，今年來(lái)共組織各類(lèi)考試6期（次），做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)習(xí)期間，組織開(kāi)展了以“明確目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)位”為主題的大討論，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)，按照縣委要求，深入開(kāi)展了“三學(xué)三查三爭(zhēng)”活動(dòng)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，提高了工作質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)，每名干部都撰寫(xiě)了不少于一篇的心得體會(huì)文章，交通系統(tǒng)共辦學(xué)習(xí)園地51期次，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委緊緊圍繞全市交通工作中心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和黨政一把手負(fù)責(zé)制，各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)定期向局黨委報(bào)告工作，干部職工定崗定責(zé)，緊扣工作職責(zé)，大膽開(kāi)展工作，遇事不推諉、不越位。保障了傳達(dá)及時(shí)，政令暢通，落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)目標(biāo)管理，層層簽定任務(wù)書(shū)，明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到千斤擔(dān)子萬(wàn)人挑，人人肩上有指標(biāo)。加強(qiáng)督辦檢查，堅(jiān)持定期檢查與經(jīng)常性督促相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查督促，實(shí)現(xiàn)交通了工作平衡發(fā)展。三是加強(qiáng)宣傳。全年編發(fā)《交通信息》30期，建立專(zhuān)兼職通訊員隊(duì)伍，加大對(duì)上對(duì)外宣傳力度，在上級(jí)新聞媒體刊登稿件40余篇，采用信息140余條，樹(shù)立了軍店鎮(zhèn)村級(jí)公路等一批先進(jìn)典型，發(fā)揮了吶喊、鼓勁、助威的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通了房縣交通局網(wǎng)頁(yè)，增加了交通工作透明度和知名度。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我們把交通工作當(dāng)做大家的事來(lái)辦，樹(shù)立“大辦交通，辦大交通”的思想，認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決交通工作中的各種突發(fā)事件，主動(dòng)協(xié)助、支持縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，作到勤走動(dòng)，多匯報(bào)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，得到了各級(jí)各部門(mén)的大力支持和積極參與�？h政府在財(cái)政十分困難的情況下籌資380萬(wàn)元，解決了建設(shè)資金緊缺的實(shí)際�？h人大常委對(duì)交通建設(shè)工作進(jìn)行了視察指導(dǎo)，人大常委會(huì)兩次聽(tīng)取并表決通過(guò)了公路建設(shè)情況報(bào)告，提出了寶貴的意見(jiàn)。
㈢健全組織，樹(shù)牢宗旨，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們以堅(jiān)定信念、維護(hù)統(tǒng)一、樹(shù)牢宗旨為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全各級(jí)黨組織，向民營(yíng)企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員，在壽康永樂(lè)、九八家電等10家民營(yíng)企業(yè)組織建了黨支部，在全市率先選舉產(chǎn)生了民營(yíng)企業(yè)黨委。以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，選齊配強(qiáng)支部干部，建立健全各級(jí)工青婦組織，加強(qiáng)基層工會(huì)組建工作，依法選舉產(chǎn)生了新一輪工會(huì)組織，各二級(jí)單位選舉出工會(huì)主席，吸收工會(huì)會(huì)員1000余名。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法治交，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高全員綜合素質(zhì)。不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀的改造，牢固樹(shù)立起“為人民服務(wù)”的思想，保證了干部職工的整體素質(zhì)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
㈣創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，提高工作效益。出臺(tái)了交通系統(tǒng)七條便民措施和干部職工“十條禁令”，建立健全了九項(xiàng)制度，制定了違規(guī)處罰辦法。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，向社會(huì)聘請(qǐng)了14名行風(fēng)監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)文明治交。針對(duì)精神文明、綜合治理、計(jì)劃生育、信息宣傳等工作實(shí)情，制定了一系列激勵(lì)措施，鼓勵(lì)干部職工勤奮工作，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶的良好工作氛圍。加強(qiáng)效能管理，制定了操作性強(qiáng)，可量化考核的績(jī)效考評(píng)制，采取自下而上、先個(gè)人后單位的考評(píng)辦法，對(duì)集體和個(gè)人的效能情況進(jìn)行“月跟蹤、季考評(píng)、年總結(jié)”，把考評(píng)情況與職工考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲、任用結(jié)合起來(lái)，把效能考評(píng)和效能告誡結(jié)合起來(lái)，動(dòng)態(tài)性地對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行跟蹤考核管理，真正把效能建設(shè)落到實(shí)處。
㈤以人為本，科技治交，提高建設(shè)質(zhì)量。公路建設(shè)重點(diǎn)在管理，成敗在質(zhì)量，長(zhǎng)效在養(yǎng)護(hù)。我們堅(jiān)持科技治交，以人為本，重在管理。加大科技投入，努力提高交通建設(shè)的科技含量，引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和施工技能，先后組織公路職工深入省級(jí)文明樣板路現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，取回真經(jīng)，采用新工藝，努力建設(shè)精品路、門(mén)面路。全面實(shí)施項(xiàng)目“五制”，經(jīng)常分片區(qū)、分項(xiàng)目、按路線(xiàn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、觀摩會(huì)，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行督促、檢查。針對(duì)突出矛盾和技術(shù)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員深入實(shí)際，靠前指揮，及時(shí)解決。交通公路部門(mén)下發(fā)停工通知7次，縣政府兩次以文件形式下發(fā)了公路建設(shè)情況通報(bào)，有力促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐。加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能，經(jīng)常進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。印發(fā)了《房縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》，設(shè)立公路建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，做到專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)儲(chǔ)，單獨(dú)建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。
我縣交通工作雖然取得了一定的成績(jī)，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是思想不夠解放，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作質(zhì)效不高。三是宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。
三、2005年度工作計(jì)劃
2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)交通加快發(fā)展的關(guān)鍵年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”交通發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)，為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。全縣交通工作要再接再厲，更好地利用戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，促進(jìn)全縣交通持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
基本思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo),以加快發(fā)展為主題,以?xún)?yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ),以全面提高交通綜合服務(wù)水平為目標(biāo),加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，加大建設(shè)資金籌措力度，加大依法行政的行業(yè)管理力度，加大行業(yè)精神文明創(chuàng)建力度，推進(jìn)全縣交通“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,堅(jiān)持科教興交、依法治交，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,全面完成“十五”交通發(fā)展計(jì)劃，著力構(gòu)建“責(zé)任交通”、“和諧交通”，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸條件。
㈠搶抓機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐
公路建設(shè)在全力服務(wù)一級(jí)公路的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。加快在建和續(xù)建工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好一級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)，做好征地、拆遷和路基建設(shè)，確保完成60%路基工程，加強(qiáng)管理，保障施工路段安全暢通。爭(zhēng)勸杜陽(yáng)路”改線(xiàn)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。做好“十兩路”改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取珠藏洞大橋、兩河口大橋、潭家灣隧道等一批橋梁隧道工程盡快開(kāi)工建設(shè)或竣工。加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，嚴(yán)格按照計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，全面完成建設(shè)任務(wù)，做好工程剎尾工作，通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。加快村級(jí)公路建設(shè)，積極籌措資金，加大宣傳力度，再掀建設(shè)高潮，完成50個(gè)村150公里任務(wù)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和資金管理，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失，保障建設(shè)資金安全有效使用。
㈡依法行政，加大規(guī)費(fèi)征收力度
堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范秩序，加強(qiáng)費(fèi)源管理，確保應(yīng)征不漏。全年確保規(guī)費(fèi)收入保持5.3%的增長(zhǎng)量，爭(zhēng)取達(dá)到1455.8萬(wàn)元。全面增強(qiáng)干部職工的宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)和公仆觀念，提高依法行政、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守職業(yè)道德，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，積極為車(chē)主提供更加便利的服務(wù)。通過(guò)采取降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、縮短辦結(jié)時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等辦法，爭(zhēng)取得到社會(huì)的理解支持配合，塑造良好的交通形象。
㈢加強(qiáng)管理，規(guī)范交通運(yùn)輸秩序
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《行政許可法》等各種法律法規(guī)，通過(guò)改變服務(wù)質(zhì)量、提高工作水平、降低收費(fèi)門(mén)檻、簡(jiǎn)化辦事程序，不斷推進(jìn)依法行政進(jìn)程，建立公開(kāi)、公正、透明的辦事機(jī)構(gòu)和行政流通渠道，理順管理秩序。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檔次和服務(wù)水平，以貨暢其流，人便于行為重點(diǎn)，抓好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、道路管養(yǎng)等工作，全面提高運(yùn)輸效益。加大運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，確保安全有序穩(wěn)定。加強(qiáng)路政管理和養(yǎng)護(hù)，全面實(shí)施“五小工程”，積極探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法，不斷提高好路率，保證道路暢通。建立列養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和好路率檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極探索村級(jí)公路自修自管、民辦公助和民工建勤相結(jié)合的新機(jī)制，逐步形成屬地管理、專(zhuān)群結(jié)合，以村級(jí)管理為主的養(yǎng)護(hù)管理模式。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織專(zhuān)班對(duì)車(chē)站、渡口、車(chē)間和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。加大病險(xiǎn)路段、危橋的治理力度，保障道路安全暢通，杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生。
㈣解放思想，加快交通改革步伐
重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革、干部人事制度改革和費(fèi)收改革，及時(shí)總結(jié)過(guò)去在改革中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，加快改革步伐。進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革、通過(guò)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)申報(bào)及公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)等形式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)企業(yè)化、用人社會(huì)化、投入市場(chǎng)化。施工企業(yè)要進(jìn)一步實(shí)施資產(chǎn)重組，做大做強(qiáng)，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下干部人事管理的新辦法，真正建立能進(jìn)能出，能上能下，優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)一切力量，為交通工作服務(wù)。
㈤集中精力，加快“三個(gè)文明”建設(shè)步伐
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，立足于交通改革、發(fā)展的新實(shí)踐，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)交通改革、發(fā)展的能力。堅(jiān)持不懈地抓好以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、文明創(chuàng)建為重點(diǎn)的交通行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌，營(yíng)造交通發(fā)展的軟環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要結(jié)合重點(diǎn)，深入開(kāi)展“三個(gè)一流”活動(dòng)，進(jìn)一步塑造交通部門(mén)良好的社會(huì)形象。堅(jiān)持科技治交，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、機(jī)制革新，努力提高管理水平，加大科技投入，引進(jìn)先進(jìn)管理體制和新技術(shù)、新工藝，提高質(zhì)量，降低成本，發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育，不斷加強(qiáng)和提高交通系統(tǒng)黨組織的執(zhí)政能力，確保政令暢通，為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障，保持交通工作優(yōu)質(zhì)、高效。
二OO四年十二月
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