市物價(jià)局2004年工作總結(jié)
海門市物價(jià)局2004年工作總結(jié)及2005年初步工作打算
2004年，海門市物價(jià)局在上級(jí)價(jià)格主管部門的指導(dǎo)關(guān)心下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我市的“三比”目標(biāo)，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新價(jià)格管理，理順價(jià)格矛盾，規(guī)范收費(fèi)秩序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高隊(duì)伍素質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)揮價(jià)格職能，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、落實(shí)價(jià)格工作會(huì)議精神，價(jià)格管理工作實(shí)現(xiàn)新突破
1、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，按照“多予、少娶放活”的方針，大力促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。此外根據(jù)上半年農(nóng)資價(jià)格上漲較快的情況,我局及時(shí)出臺(tái)了化肥價(jià)格干預(yù)措施，平抑價(jià)格，保護(hù)了農(nóng)民利益。
2、完善農(nóng)村價(jià)格網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。全市已建立了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理站，聘請(qǐng)了242個(gè)村級(jí)義務(wù)物價(jià)員，采取多種形式組織義務(wù)物價(jià)員進(jìn)行價(jià)格法律、法規(guī)、政策以及價(jià)格管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)能力，使其盡快進(jìn)入農(nóng)村價(jià)格管理工作的角色，切實(shí)發(fā)揮作用。二是制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理站銅牌，統(tǒng)一管理，讓每一位農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員持證上崗，亮證監(jiān)督，履行職責(zé)。三是制定了《海門市鄉(xiāng)（村）物價(jià)員工作職責(zé)》、《海門市農(nóng)村價(jià)格管理考核暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)通訊錄》，方便了農(nóng)村第一線價(jià)格監(jiān)督管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、溝通聯(lián)絡(luò)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)工作。
3、優(yōu)化社會(huì)資源配置。我們積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，理順價(jià)格關(guān)系，利用價(jià)格杠桿積極促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。今年3月，我局對(duì)市污水處理中心運(yùn)行狀況及費(fèi)用支出等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)上級(jí)政策和鄰縣市水價(jià)水平，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)水價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行研究，召開了調(diào)價(jià)聽證會(huì)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)新聞媒體對(duì)調(diào)價(jià)意義進(jìn)行了大力宣傳，得到了廣大市民的理解與支持，使調(diào)價(jià)方案一次得以通過(guò)。另外配合電力供應(yīng)部門在全市范圍進(jìn)一步推廣居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)工作，經(jīng)測(cè)算，分時(shí)電價(jià)平均每千瓦時(shí)0.447元，比現(xiàn)行電價(jià)降低7.3分/千瓦時(shí)，既給百姓帶來(lái)了實(shí)惠，又?jǐn)U大了物價(jià)部門的社會(huì)影響。
4、關(guān)注價(jià)格熱點(diǎn)問題，維護(hù)群眾切身利益。抓住政府關(guān)心、群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療和房地產(chǎn)三大價(jià)格熱點(diǎn)問題，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度，認(rèn)真對(duì)待。一是加強(qiáng)教育亂收費(fèi)的查處工作，今年二月份起，針對(duì)近年來(lái)學(xué)校收費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的問題，以事前服務(wù)與事后監(jiān)督相結(jié)合為原則，我局抽調(diào)人員會(huì)同教育、紀(jì)檢等部門，對(duì)全市30多所中小學(xué)新學(xué)期開學(xué)工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)去年教育收費(fèi)專項(xiàng)中25所學(xué)校的檢查結(jié)果進(jìn)行處理，共查處違規(guī)金額173多萬(wàn)元，并根據(jù)中小學(xué)的實(shí)際情況，對(duì)14所中小學(xué)的部分違規(guī)金額收繳入庫(kù)近50萬(wàn)元。二是開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署，對(duì)海門人民醫(yī)院等9家單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查出價(jià)格違法金額近300萬(wàn)元，要求存在問題的醫(yī)療單位及時(shí)進(jìn)行了糾正，并逐一進(jìn)行審理。此外我們對(duì)去年查處的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格問題進(jìn)行處理，合計(jì)入庫(kù)4萬(wàn)多元。三是實(shí)行價(jià)格政策提醒制度，為營(yíng)造強(qiáng)烈的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督氛圍，督導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，遵紀(jì)守法，我們通過(guò)向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放提醒函等方式積極宣傳價(jià)格法規(guī)，到目前為止，共向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放提醒函500多份。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，漲價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)得到較好控制
1、從緊控制漲價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)。今年4-6月，我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲5.5%、6.5%、6.0%，連續(xù)3個(gè)月同比累計(jì)已超過(guò)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的4%的控制線。為保證我市市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神，結(jié)合我市市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，明確從7月至11月底對(duì)各類提價(jià)項(xiàng)目一律暫停出臺(tái)，同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)價(jià)格管理，加大對(duì)價(jià)格違法行為的查處力度，并對(duì)擬出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目的部門和企業(yè)，認(rèn)真做好解釋工作。
2、做好農(nóng)民拆遷安置房的價(jià)格管理，確保市政重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年上半年，我們按照市政府文件精神，本著特事特辦，急事急辦的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民拆遷安置房的價(jià)格管理工作，先后對(duì)九家開發(fā)企業(yè)申報(bào)的20.8萬(wàn)平方米拆遷安置房?jī)r(jià)格進(jìn)行了審核把關(guān)，對(duì)開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行了及時(shí)疏導(dǎo)，從而確保了市政府重大工程的順利推進(jìn)，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
3、做好商品房?jī)r(jià)格調(diào)查、規(guī)范、制定工作。今年二月，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我局對(duì)市區(qū)商品房?jī)r(jià)格現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底，比較客觀地分析了商品房?jī)r(jià)格上漲的六大客觀因素，形成了“關(guān)于我市商品房?jī)r(jià)格有關(guān)情況的匯報(bào)”，報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，獲得了充分肯定。市政府領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上說(shuō)：物價(jià)局對(duì)商品房?jī)r(jià)格管理做了大量細(xì)致的工作，商品房?jī)r(jià)格上漲是由諸多因素造成的，政府在政策上要給予適當(dāng)引導(dǎo)，從而為政府決策提供了依據(jù)。
4、做好農(nóng)本調(diào)查和農(nóng)資價(jià)格管理工作。我們對(duì)各農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行了走訪，根據(jù)省局要求，細(xì)化調(diào)查綱目，并對(duì)調(diào)查提出了嚴(yán)格要求，確保了農(nóng)本調(diào)查質(zhì)量。上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)度上漲，我們按上級(jí)要求，及時(shí)采取干預(yù)措施，在新聞媒體公布了干預(yù)的品種和價(jià)格水平，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)上門進(jìn)行政策提醒，從而確保了干預(yù)措施的落實(shí)。
5、做好兩會(huì)提案的答復(fù)工作。今年兩會(huì)期間，市人大代表、政協(xié)委員共提出涉及價(jià)格管理的提案三件。為做好提案的答復(fù)工作，我們對(duì)提案涉及的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，制定了《關(guān)于規(guī)范餐飲企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)工作的通知》，召開了提案情況說(shuō)明會(huì)，圓滿完成了提案答復(fù)工作，獲得了市人大代表、政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià)。
三、整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善。
1、開展收費(fèi)許可證年審工作。采取送驗(yàn)和上門驗(yàn)審二種方法，按系統(tǒng)分期分批審驗(yàn)，根據(jù)統(tǒng)一要求，今年四月，對(duì)全市56個(gè)系統(tǒng)518個(gè)單位進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，年審收入70.3萬(wàn)元，圓滿地完成了財(cái)政下達(dá)的年審任務(wù)。
今年收費(fèi)驗(yàn)審工作與以往相比有以下2個(gè)特點(diǎn)：一是注重驗(yàn)審質(zhì)量。把收費(fèi)驗(yàn)審作為價(jià)格管理的延伸、日常監(jiān)督檢查的一部分，嚴(yán)把驗(yàn)審質(zhì)量關(guān);二是突出驗(yàn)審主題。在要求執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定收費(fèi)的同時(shí)，必須建立健全收費(fèi)管理制度，從制度上防范和制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
2、規(guī)范建設(shè)收費(fèi)行為。按照市審批中心的要求，為改善投資環(huán)境，更好吸引外商到我市投資興業(yè)，要求對(duì)建設(shè)性收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理。清理原則為行政事業(yè)性收費(fèi)按低限收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按市場(chǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)收取，并在市審批服務(wù)中心予以公示，特別是評(píng)估收費(fèi)試行市場(chǎng)招標(biāo)制度。通過(guò)清理整頓，規(guī)范了建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，使建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、彈性大的現(xiàn)象得到了根治。
3、加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理。針對(duì)物業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中存在的物業(yè)公司管理水平低、服務(wù)不規(guī)范，物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收繳困難以及維修基金在收繳、監(jiān)督、使用過(guò)程中存在的問題，我們與市物業(yè)管理辦公室一起參與制訂了《海門市住宅區(qū)物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)等級(jí)收費(fèi)暫行辦法》、《海門市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金征收管理辦法》等多個(gè)文件，理順了物業(yè)管理市場(chǎng)各方主體的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)物業(yè)管理各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，使我市物業(yè)管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同時(shí)萬(wàn)眾物業(yè)管理公司由于成立較晚，各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有確定，為了盡快幫助企業(yè)正常運(yùn)行，我們與市物業(yè)管理辦理共同商議，核定了海景別墅小區(qū)、北海小區(qū)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、開展教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校評(píng)審工作。我們會(huì)同教育部門對(duì)市錫類中學(xué)等五所完中，市育才小學(xué)等三所小學(xué)進(jìn)行收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收。通過(guò)這一活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范自身收費(fèi)行為。
5、申報(bào)東灶港船閘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。東灶港投入1752萬(wàn)元對(duì)船閘進(jìn)行了改造，由原來(lái)的水閘建成了具有船舶通行能力的套閘，為了彌補(bǔ)通行費(fèi)用，規(guī)范收費(fèi)行為，要求重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一實(shí)際情況，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查審核，并向上級(jí)請(qǐng)示，使這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了盛市價(jià)格部門的基本認(rèn)可。同時(shí)我們還制訂了醫(yī)院排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，與財(cái)政、環(huán)保、衛(wèi)生等部門共同商定，制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、圍繞整頓規(guī)范價(jià)格秩序，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式
今年以來(lái)我局主要開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。突出要點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，開展了以春運(yùn)價(jià)格、制止價(jià)格欺詐、提高市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)普及率為重點(diǎn)的日常市場(chǎng)檢查。1-10月份共查處價(jià)格違法案件45件，另有10余件正在處理中，已實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁79.8萬(wàn)元，其中退還用戶12萬(wàn)元，收繳財(cái)政67.8萬(wàn)元。
1、落實(shí)價(jià)格檢查預(yù)警機(jī)制，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)。一是針對(duì)我省部分地區(qū)發(fā)生高致病禽流感疫情，我們根據(jù)市局要求，及時(shí)部署，周密安排，制定預(yù)案，對(duì)東洲市場(chǎng)等20多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格巡查，提醒經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范價(jià)格行為。同時(shí)，充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作用，認(rèn)真受理每一件投訴舉報(bào)，幫助群眾克服恐慌心理，為穩(wěn)定物價(jià)取得了較好的社會(huì)效益。二是對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格實(shí)行緊急干預(yù)，為提高威懾力，我們同電視臺(tái)記者一起對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)予以糾正，穩(wěn)定了農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)了農(nóng)民利益。
2、開展?fàn)巹?chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)。為了維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高城市整體形象，改善海門投資環(huán)境，在企業(yè)中樹立一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型，在消費(fèi)者心中樹立一批放心購(gòu)物的單位。我局從五月份開始部署爭(zhēng)創(chuàng)價(jià)格誠(chéng)信單位活動(dòng)工作，向各類經(jīng)營(yíng)者發(fā)出《關(guān)于在全市開展?fàn)巹?chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)的通知》，現(xiàn)正對(duì)申報(bào)的40家單位審核驗(yàn)收中。
3、認(rèn)真查處舉報(bào)案件。1-10月份我局共受理各類價(jià)格舉報(bào)案件865件，其中價(jià)格政策咨詢839件，占案件總數(shù)的96%，立案查處23件，包括上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)3件，來(lái)人來(lái)信6件，電話舉報(bào)14件，沒收違法所得2.8萬(wàn)元，責(zé)令退款18.08萬(wàn)元，案件辦結(jié)率、答復(fù)率達(dá)100%。具體工作中做到“五個(gè)一”：一張笑臉相迎、一把椅子請(qǐng)坐、一杯清茶暖心、一聲再見相送、一人負(fù)責(zé)到底。并堅(jiān)持四項(xiàng)原則：政策原則、客觀原則、快速度原則、廉潔原則。把好三大關(guān)：受理關(guān)、查處關(guān)、答復(fù)關(guān)，群眾聲譽(yù)度不斷提升，至今未發(fā)生因工作失誤而越級(jí)上訪舉報(bào)情況。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，搞好價(jià)格服務(wù)
1、依托優(yōu)勢(shì)，開展成本認(rèn)證工作。價(jià)格以成本為依據(jù)是市場(chǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律，合理的價(jià)格水平既能保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法利益，又能體現(xiàn)價(jià)格水平的合理性、公正性。因此，我局依托定調(diào)價(jià)的職能，開展了熱電廠蒸汽價(jià)格、學(xué)生公寓價(jià)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的售水價(jià)格、房產(chǎn)開發(fā)公司等重要商品和服務(wù)收費(fèi)的成本認(rèn)證13件，認(rèn)證金額2392.05萬(wàn)元，開展銀行不良資產(chǎn)、抵押貸款資產(chǎn)評(píng)估52件，評(píng)估資產(chǎn)額達(dá)5986.11萬(wàn)元。
2、《道路交通法規(guī)》、《行政許可法》相繼實(shí)施后，涉案物品評(píng)估面臨著巨大的沖擊，特別是道路車財(cái)損評(píng)估。根據(jù)這一現(xiàn)狀，我們加強(qiáng)了與公安、法院、檢察院等部門的溝通、合作，從提高服務(wù)質(zhì)量入手，使服務(wù)對(duì)象信任我們，提高了生存率、競(jìng)爭(zhēng)力。1-10月共開展法院涉案財(cái)產(chǎn)評(píng)估41件，評(píng)估價(jià)值450萬(wàn)元，開展道路車財(cái)損評(píng)估990起，鑒定總值677萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入56萬(wàn)元。受理刑事案件406件，比去年同期上升70%。
五、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，打造陽(yáng)光、誠(chéng)信物價(jià)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》。組織全體干部深入學(xué)習(xí)《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，打好貫徹落實(shí)的思想基礎(chǔ)；認(rèn)真清理現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)，明確價(jià)格工作中行政許可的范圍，廢止違反《行政許可法》的行政許可文件，為實(shí)施《行政許可法》打好執(zhí)法基礎(chǔ)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)要監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。
2、落實(shí)掛鉤聯(lián)系措施。注重發(fā)揮價(jià)格部門政策準(zhǔn)、信息廣、核算精的優(yōu)勢(shì)，開展全方位、多層次的綜合服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，選擇12家企業(yè)作為幫扶點(diǎn)，建立掛鉤聯(lián)系制度，幫助企業(yè)分析成本和費(fèi)用情況，收集市場(chǎng)信息，搞好決策服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
3、大張旗鼓地開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。將文明創(chuàng)建工作貫穿價(jià)格工作全過(guò)程，在創(chuàng)建內(nèi)容上注重?cái)U(kuò)大和延伸，在創(chuàng)建形式上注重豐富多彩、活潑生動(dòng)，在創(chuàng)建效果上講究實(shí)事求是。
①創(chuàng)建實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)文明行業(yè)建設(shè)工作計(jì)劃制定、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲，并與科室層層簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，確保創(chuàng)建工作不留死角，做到了兩個(gè)文明建設(shè)同步規(guī)劃、同步落實(shí)、同步發(fā)展，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作網(wǎng)絡(luò)。
②加強(qiáng)價(jià)格宣傳。充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”、“物價(jià)工作動(dòng)態(tài)”等載體，介紹我局在解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上的具體做法，局領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目，接受群眾咨詢，解答價(jià)格熱點(diǎn)和疑難問題。今年我局又在電視臺(tái)《江海時(shí)空》專欄中開設(shè)專題，重點(diǎn)宣傳價(jià)格政策法規(guī)、報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài)，介紹價(jià)格常識(shí)等，社會(huì)反應(yīng)良好。
③切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，全面提升服務(wù)質(zhì)量。我局要求所有科室都要達(dá)到群眾滿意的文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，特別是認(rèn)證中心要爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化認(rèn)證中心，具體服務(wù)中做到“三聲”、“四心”、“五個(gè)一樣”，即“來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲”，“接待來(lái)客熱心，辦理業(yè)務(wù)細(xì)心，提供服務(wù)誠(chéng)心，處理復(fù)雜問題耐心”，“對(duì)待大小單位一樣，工作忙時(shí)閑時(shí)一樣，接待生人熟人一樣，服務(wù)集體個(gè)人一樣，接受表?yè)P(yáng)批評(píng)一樣”。動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化“全局辦認(rèn)證，辦好認(rèn)證為全局”的觀念，積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，讓價(jià)格認(rèn)證工作成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。
④開展政務(wù)公開工作。建章立制，確保價(jià)格法律法規(guī)、部門職責(zé)、價(jià)格工作人員行為規(guī)范，對(duì)外公開價(jià)格審批項(xiàng)目、審批程序、辦結(jié)時(shí)限及辦理結(jié)果，價(jià)格行政處罰規(guī)則、程序、結(jié)果，對(duì)內(nèi)公開財(cái)務(wù)管理規(guī)則及運(yùn)行狀況、人事管理規(guī)則及運(yùn)行狀況、大宗物品采購(gòu)、重大行政決策事項(xiàng)。
⑤加強(qiáng)價(jià)格調(diào)研工作。今年我局把5月、6月作為價(jià)格工作調(diào)研月，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，人人都有調(diào)研課題，大家?guī)е鴨栴}尋找對(duì)策，運(yùn)用調(diào)研成果促進(jìn)工作。今年我局組織力量先后完成了12篇調(diào)研文章，在調(diào)研中查找存在問題，尋找解決方法。
⑥以紀(jì)念價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立20周年為契機(jī)，舉行集價(jià)格宣傳、法規(guī)培訓(xùn)、為民辦實(shí)事、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、宏揚(yáng)“價(jià)格衛(wèi)士”精神為一體的慶�；顒�(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)文藝演出機(jī)構(gòu)舉辦專場(chǎng)演出，刻錄光盤用于對(duì)外宣傳。
⑦認(rèn)真開展“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面”主題活動(dòng)。以“12358”價(jià)格舉報(bào)電話為紐帶，價(jià)格舉報(bào)中心為窗口，認(rèn)真處理好每個(gè)來(lái)電、每次來(lái)訪，及時(shí)梳理價(jià)費(fèi)矛盾。開展價(jià)格服務(wù)“上街頭、進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)定期組織“上街頭”活動(dòng)，每季組織一次價(jià)格服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，廣泛宣傳價(jià)格知識(shí)和價(jià)格政策，發(fā)布價(jià)格信息，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理價(jià)費(fèi)矛盾。
⑧開展招商引資和扶貧幫困活動(dòng)。我局把招商引資和結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)群體作為文明創(chuàng)建的延伸，積極開展部門招商引資工作，在有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)的前提下，超額完成市委、市政府下達(dá)的加壓指標(biāo)，已實(shí)際到帳25萬(wàn)美元。今年市委市政府又對(duì)“三老”優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶作了調(diào)整，我局對(duì)新安排的老復(fù)員軍人丁國(guó)范的生活情況進(jìn)行了全面了解，并在全市結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)撫對(duì)象工作推進(jìn)會(huì)上與之簽定了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書。
二00五年價(jià)格工作初步打算
一是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，特別是對(duì)糧油肉蛋等主副食品和生活必需品價(jià)格和主要工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管和檢查。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度，嚴(yán)格打擊價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，從快從重懲處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，不執(zhí)行法定價(jià)格措施的行為，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善綜合調(diào)控手段和價(jià)格主管部門與其他部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保平抑價(jià)格異常波動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是積極服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是吸納勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在落實(shí)已有的政策基礎(chǔ)上，研究新的政策措施。要深入調(diào)查研究，掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)費(fèi)政策的需求，提高針對(duì)性，增強(qiáng)政策效果，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在地得到價(jià)格政策的扶持。
三是深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升依法行政水平。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力打造高素質(zhì)的價(jià)格干部隊(duì)伍。按照建設(shè)法治政府的的要求，建立健全與《行政許可法》、《行政處罰法》配套的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善價(jià)格決策，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為。
借助《行政許可法》實(shí)施的東風(fēng)，進(jìn)一步完善價(jià)格行政行為的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化法制意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，各項(xiàng)工作都要做到規(guī)范有序。按照“完善制度、規(guī)范程序、政務(wù)公開”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，將定調(diào)價(jià)費(fèi)申報(bào)、成本資料審議制度，嚴(yán)格按程序規(guī)范性運(yùn)作，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，完善價(jià)格決策聽證制度，對(duì)于能交給群眾評(píng)判的要傾聽他們的意見，增強(qiáng)科學(xué)性、民主性，增進(jìn)群眾的理解，減少阻力。
借助文明行業(yè)創(chuàng)建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這一載體，進(jìn)一步提升價(jià)格隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)的政治教育，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作，把價(jià)格干部職工的思想統(tǒng)一到最新精神上來(lái)。要緊緊圍繞價(jià)格干部的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，努力培養(yǎng)廣大干部職工的大局意識(shí)和創(chuàng)新能力，使他們能夠站在全局的高度認(rèn)識(shí)價(jià)格工作，思考價(jià)格工作，創(chuàng)新價(jià)格工作；能夠跳出價(jià)格看價(jià)格，及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，明確政府要求，掌握群眾心聲；能夠妥善應(yīng)對(duì)價(jià)格工作的新情況、新問題，拿出新的思路、新的辦法，以嶄新的精神風(fēng)貌，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?wù)實(shí)作風(fēng)做好價(jià)格工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立價(jià)格部門和價(jià)格干部的良好形象。通過(guò)上下努力，打造高素質(zhì)價(jià)格干部隊(duì)伍，全面提高依法行政水平，推進(jìn)全市價(jià)格系統(tǒng)的文明行業(yè)創(chuàng)建工作，使價(jià)格工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為價(jià)格決策提供可靠的依據(jù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，價(jià)格運(yùn)行的時(shí)空發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了不少新情況、新問題，新的形勢(shì)對(duì)價(jià)格工作提出了新的、更高的要求。如按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，價(jià)格工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)或者著力點(diǎn)在哪兒？面對(duì)價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，價(jià)格工作到底如何作為作為？等等，所有這些問題，都迫切要加強(qiáng)調(diào)查研究，在實(shí)踐中積極探索。
五是進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，主要抓好普及率和公示質(zhì)量。開展涉企收費(fèi)調(diào)研活動(dòng)，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。規(guī)范教育收費(fèi)行為，主要抓好“一費(fèi)制”政策的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)管理工作，督促物業(yè)管理企業(yè)按等級(jí)收費(fèi)。
六是繼續(xù)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格檢查。土管收費(fèi)檢查。教育收費(fèi)檢查。爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信價(jià)格”活動(dòng)。技監(jiān)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。部分電力器材價(jià)格檢查。繼續(xù)開展房地產(chǎn)價(jià)格檢查。
七是進(jìn)一步加大收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作力度，在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面，讓廣大人民群眾明明白白消費(fèi)，清清楚楚繳費(fèi)。
八是繼續(xù)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格認(rèn)證等工作，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
九是做好市委、市政府交辦的其他工作。
海門市物價(jià)局
二00四年十月二十八
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