南漳縣檔案局2004年工作總結

    南漳縣檔案局1--8月份工作總結
    縣檔案局在縣委、縣政府和盛市檔案業(yè)務部門的正確領導和支持下，認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“3211”工作思路，以創(chuàng)新服務為重點，加大檔案信息化經(jīng)建設，檔案法制化建設、檔案資源建設和檔案干部隊伍建設的力度，圍繞縣委、縣政府的工作大局抓服務，搞建設，謀發(fā)展，保安全，帶隊伍，檔案工作在全縣“三個文明”建設服務中發(fā)揮著不可估量的作用。
    一、圍繞干部理論素養(yǎng)，加強干部職工教育
    一項事業(yè)的成敗關鍵在于人，堅持以人為本，加強干部隊伍教育，形成了團結向上的精神風貌。
    1、在干部中認真開展業(yè)務知識和政治理論學習。要求每個檔案干部必須做到政治上硬、業(yè)務上精、能力上強，具有較高的理論素養(yǎng)和業(yè)務素養(yǎng)。我們堅持每周六上午學習制度，精心組織每一次的學習內容，由業(yè)務人員組織學習業(yè)務知識，學習“三個代表”重要思想，學習十六及十六屆三中全會有關精神，在學習過程中突出三個結合，即：把學習“三個代表”重要思想與正在全省開展的檔案創(chuàng)新服務結合起來，聯(lián)系檔案工作實際，增強為人民服務的意識；與學習先進、爭當上游結合起來，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)的宗旨觀念；與回顧總結前幾年檔案工作結合起來，客觀總結成績，查找存在的問題，合理安排今年檔案工作，同時從政治思想和業(yè)務水平兩方面加強干部隊伍建設。通過開展學習教育活動，把思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，緊扣社會熱點，結合檔案工作實際，結合鄧小平誕辰100周年學習鄧小平理論；結合提高干部寫作能力，請局里的寫作能手談體會；結合業(yè)務工作，請業(yè)務行家里手講怎樣提高立卷質量等方式，提高學習興趣，進一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新實踐，真正達到統(tǒng)一思想，增強信心，振奮精神，明確任務的目的，為全年工作目標的完成打下基矗
    2、建立健全各種規(guī)章制度。為保證各項工作有章有循，建立健全了行政管理、各科室職責等幾項規(guī)章制度，以文件的形式下發(fā)各科室，組織學習。為了保證各項工作落到實處，我們將工作進行了細化，把工作任務明確到每個科室、人頭，職責清楚，獎懲分明，有力地促進了工作健康有序的發(fā)展。
    3、廣泛宣傳，強化檔案學術研究。我們開春以來，十分重視檔案信息宣傳報道工作。一是加強組織領導，成立了檔案信息宣傳報道工作專班，由局長親自抓，各科室明確一名通訊員，專門開展信息報道宣傳工作，局班子成員帶頭寫稿子，人人動手寫稿，積極參與檔案信息宣傳報道；二是明確任務。局機關干部每人每月至少撰寫1篇信息或調研文章，通訊員每月不得少于2篇；三是嚴格獎懲制度。檔案信息宣傳報道工作一月進行一次匯總。由于辦法得力，任務具體，責任明確，調動了干部動手寫作的積極性，主動深入基層，調查研究，大膽探索，及時總結，勤奮寫作，形成了齊抓共寫的良好檔案學術研究氛圍，截止到8月底在各級新聞媒體、檔案工作簡報上用稿篇，提升了南漳檔案工作的形象，同時也提高了廣大干部的寫作能力和理論水平。
    4、加大培訓力度，實現(xiàn)檔案干部隊伍建設的新突破。今年4月6日----9日，舉辦了全縣檔案業(yè)務培訓班，來自全縣各行各業(yè)的165名檔案工作人員參加了培訓，這次培訓規(guī)模大，參訓率高，管理嚴學習效果好，為推行《歸檔文件整理規(guī)則》打下了良好的基礎，受到了廣大單位的好評。培訓授課結束后，對培訓內容進行測試，平均成績93.5分，并把測試成績向其所在單位進行了通報，作為下年度評先表模的依據(jù)，以檢查培訓質量。通過培訓，提高了基層檔案干部的理論水平和業(yè)務素質，為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展儲備了充足的人力資源，同時加強縣檔案局班子建設，班子成員做好表率，增強了號召力，我們十分珍惜團結，多方營造團結的氛圍，認真堅持民主集中制，顧全大局，不計較個人的得失，把精力放在事業(yè)上，處處身先士卒，為人作表率，工作中既當戰(zhàn)斗員又當指揮員，成為大家值得看齊的標桿，增強了單位的向心力。
    二、圍繞檔案規(guī)范化管理，加快檔案業(yè)務建設步伐
    1、認真搞好年度文書立卷歸檔工作。今年是推行新的《歸檔文件整理規(guī)則》的第一年，縣檔案局在去年試點的基礎上，對全縣各單位2003年度的文書立卷歸檔工作全面推行新的立卷規(guī)則，為了順利推行這一制度，我們在辦好培訓班的同時，組織專班，分類指導，強化管理，逐單位逐單位進行檢查驗收，使新的立卷辦法在全縣順利進行了推行，取得了較好的效果。我們還繼續(xù)推廣年度立卷歸檔申報制度，充分調動了各單位主動立卷歸檔工作的熱情和積極性，確保了年度歸檔工作的準時完成，截止6月底，全縣97個縣直單位和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度立卷歸檔工作基本結束，歸檔合格率達97%。
    2、進一步加強檔案法制建設。今年是新修訂的《湖北省檔案管理條例》頒布實施的第一年，我們以此為契機，開展了大張旗鼓的宣傳活動。我們通過各單位辦黑板報、掛過街橫幅等多種形式進行宣傳，將有關資料發(fā)放到全縣各單位，大大提高了全縣的檔案意識，為了認真貫徹《檔案法》及《湖北省檔案管理條例》，我們組織了檔案行政執(zhí)法檢查組，對全縣機關、團體、事業(yè)單位開展了檔案執(zhí)法大檢查。檢查組采勸一聽、二看、三評”，即（聽單位負責人匯報檔案管理情況，查看檔案室，按照要求進行評議）的方法對全縣107個正科級單位進行了全面檢查，確保了全縣機構改革和企業(yè)破產(chǎn)改制期間機關、企事業(yè)單位檔案的安全與完整，加強對機構改革中的檔案管理，認真做好撤銷、合并、更名單位的檔案處置工作，上半年對機構改革中撤銷的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案進行了清理核實，對合并、更名的28個單位的檔案流向和歸宿做了統(tǒng)一協(xié)調和具體安排，確保了機構改革中檔案的安全，對各單位存在的問題填寫檔案行政執(zhí)法通知書，由單位領導簽出整改措施，督促進行整改，取得了較好的效果，由于社會檔案法制意識的加強，促進了全縣基層檔案工作的發(fā)展。
    3、加強業(yè)務監(jiān)督指導，開展目標管理工作。在工作中，我們想千方百計，克服了許多困難，搞好目標管理工作�；鶎訖n案室是我們工作的重點，為尋求基層檔案室工作的有效途徑，我們結合每年的檔案執(zhí)法大檢查，深入縣直和各鎮(zhèn)調查研究，擬定了抓目標管理帶一般，抓試點帶全面的工作方法。我們逐單位逐單位進行排查，反復上門做工作，先易后難，曉之以理動之以情，請領導出面做工作，請政府下發(fā)督辦通報。我縣有一單位歷史久，檔案多，積存嚴重，一直不愿開展檔案管理目標考評工作，我們多次找他們做說服動員工作，主動上門不厭其煩地指導他們對積壓多年的檔案進行立卷歸檔，誠心感動了這個單位，目前正在組織人員進行檔案整理工作，準備爭創(chuàng)檔案目標管理省一級。到6月底，全縣有2個單位（縣藥監(jiān)局、師范學校）的檔案管理達到檔案目標管理省二級單位，還有物資局、房管局、工商系統(tǒng)11個分局（所）和49個今年應復查的單位正在緊鑼密鼓地進行檔案規(guī)范化工作。檔案工作目標管理在南漳縣形成了你追我趕，爭創(chuàng)一流的良好局面。
    4、抓好農村新領域的檔案工作。縣檔案局和縣農辦、縣稅費辦、林業(yè)局、水利局、農業(yè)局、經(jīng)管局等單位共同配合，就農村稅費改革檔案、退耕還林檔案、水費改革檔案、農村財務檔案、禽流感檔案等農村新領域檔案進行調查指導，為農業(yè)、農村和農民服好務，全縣各村都建立了科學、規(guī)范、統(tǒng)一的農村稅費改革檔案，為今年3月份全縣農村稅費順利通過省評估驗收奠定了堅實的基矗
    三、圍繞檔案館主體建設，強化檔案管理水平
    今年根據(jù)盛市檔案局的整體部署，南漳縣檔案館要晉升省一級館，我們及時向縣領導匯報成立了南漳縣檔案館晉升省一級館領導小組，召開了專題會議，研究晉升省一級館的有關事宜，做到認識早提高，任務早落實，措施早加強。
    1、加大投入力度，強化檔案硬件建設。按照《湖北省綜合檔案館目標管理考評辦法》的要求，縣委、縣政府急檔案工作之所急，解檔案工作之所難，在縣財力嚴重緊缺的情況下，在去年投入12萬元安裝了一半的檔案密集架的基礎上，今年又撥款12萬元用于購買檔案密集架，使多年困擾和阻礙我縣檔案工作發(fā)展的瓶頸問題得到妥善解決。
    2、全方位搞好檔案接收，豐富檔案館藏。一是搞好縣直單位的檔案接收工作。今年上半年我們扎扎實實地搞好縣直各單位檔案的接收。按照南辦發(fā)[2003]20號文件精神，對全縣107個正科級單位93年以前的檔案進行了接收進館。我們組織強有力的班子，克服各單位認識不到位，不愿交，不想交，交到縣檔案館后怕麻煩的錯誤思想，加大接收力度，到6月底已接收了42個單位的9115卷檔案，完成接收任務的51%；二是搞好破產(chǎn)企業(yè)檔案的接收。我們和縣體改委等單位聯(lián)合制定了《南漳縣破產(chǎn)企業(yè)檔案處置辦法》，規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)的所有檔案必須向縣檔案館移交，今年已接收縣汽運公司、巡檢供銷社等5家破產(chǎn)企業(yè)檔案12271卷（冊），確保了國有檔案的完整和安全。
    3、積極搞好開發(fā)利用，提高了檔案服務的整體功能。檔案的最終目的就是提供服務，今年以來我們努力提高服務質量，端正服務態(tài)度，熱情接待，1--6月共接待社會各界檔案利用者1165人次，查閱檔案1783卷（冊），為我縣經(jīng)濟建設、編史、修志、落實政策、機關查考、調解糾紛、核實工齡、工作調動、戶口遷移、復退伍軍人安置、學術研究等方面提供了大量詳實的第一手資料，解決了大量的問題，增強了社會檔案意識，擴大了檔案工作的知名度。南漳宗教局利用館藏民國檔案，查閱歷史資料從省宗教局爭取100多萬元的資金，籌建南漳縣普濟寺，創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
    4、強化檔案現(xiàn)代化管理，提高管理水平。根據(jù)盛市業(yè)務部門的要求，在三年內構建各級檔案目標數(shù)據(jù)庫和檢索體系，做好館藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫建設，積極創(chuàng)造條件對縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委組織部等單位重要全宗的檔案進行數(shù)字化管理工作，逐步建立數(shù)據(jù)庫，運用科怡軟件，錄入34741個條目，實現(xiàn)部分館藏檔案數(shù)字化、信息化管理。
    5、加強檔案管理，保護檔案的安全。一是按照“九防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光、防水）的要求，搞好安全配套措施，在4月30日----5月8日，利用假期對檔案庫房進行了一次熏蒸、消毒工作；二是建立和完善各種統(tǒng)計臺帳，完善各種規(guī)章；三是對館藏5萬多卷檔案進行一次“倒架”，使檔案存放更加有序，查閱更加方便。
    四、圍繞“項目建設年”，全力以赴抓招商
    為了提高全局干部對縣委、縣政府提出的“招商引資”、“招商旺縣”的認識，我們組織全局干部認真學習領導“項目立縣”的重要意義，成立了招商引資專班，主要負責人任組長，三名副局長為副組長，各科室負責人為成員，在招商引資工作中，我們真正做到了縣委提出的“主要領導百分之八十的精力，二分之一的班子成員，三分之一的干部要投入到招商引資工作”的要求，努力招大商，引大資。
    1、引進襄樊個體老板邵輝在七里山國家森林公園投資興建“新起點管理咨詢有限公司七里山外訓基地”，投資10萬元建設有關設施，每年可培訓學員1000----2000人；
    2、引進個體老板張福海在涌泉譚灣村租賃20多畝地建豬廠，已投資60多萬元，每年可出欄2000頭牲豬；
    3、積極向上爭取資金。一是從省檔案局爭取檔案保護經(jīng)費1萬元；二是從市檔案局爭取檔案信息化設備電腦2名，科怡軟件1套，價值2.2萬元。
    我們還將繼續(xù)加大招商引資力度，始終與縣委、縣政府保持高度一致，毫不松懈，加大招商引資力度，為南漳經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
    此外，我們及時圓滿完成縣委、縣政府交辦的臨時中心工作，利用各種渠道爭取2萬元資金扶持巡檢鎮(zhèn)金鑲坪村維修被洪水毀壞的水渠，我們還完成了縣里分配給我們的植樹造林、稅費改革迎檢、糧食直補、水鏡路衛(wèi)生大掃除、割麥子等中心工作。
    雖然我縣檔案工作在上級業(yè)務部門的領導和支持下，取得顯著成績，發(fā)生了可喜的變化，也還存在不足。比如檔案硬件建設比較落后，檔案庫房陳舊，屋頂漏雨的問題比較嚴重，制約了爭創(chuàng)省一級館，農村檔案工作發(fā)展還不平衡，檔案信息化建設剛剛起步，我們將在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門一如既往的支持和關心下，進一步解放思想，更新觀念，迎難而上，奮發(fā)圖強，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓前進，開創(chuàng)檔案工作的新篇章。
    下半年，全縣檔案工作繼續(xù)貫徹“三個代表”的重要思想，強化檔案工作改革，努力建設適應南漳國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的檔案事業(yè)，為振興南漳的各項事業(yè)服務。工作目標是：
    1、檔案館工作。圍繞晉升省一級館，夯實基礎業(yè)務建設，提高標準化、規(guī)范化、科學化水平，加快現(xiàn)代化管理步伐，加大檔案信息開發(fā)力度，拓展檔案館社會服務功能。一是對檔案館庫房進行維修和技術改造，二是加速檔案館信息化建設，建成計算機局域管理網(wǎng)絡。三是重點做好檔案資源建設，繼續(xù)抓好破產(chǎn)企業(yè)檔案的接收工作，通過多渠道多方位地廣泛征集收集，進一步改善館藏結構，并形成地方特色；四是籌建現(xiàn)行文件服務中心，拓寬檔案工作服務領域。
    2、基層檔案工作。一是加強機關檔案工作的規(guī)范化建設，積極推動機關檔案管理現(xiàn)代化進程，全面提高管理水平。繼續(xù)開展機關檔案目標管理考評活動，抓好工商部門二級單位和教育戰(zhàn)線各鎮(zhèn)中學、中心小學的檔案規(guī)范達標工作；全面推廣新的文書立卷制度，逐步實現(xiàn)文檔一體化管理；加強機構改革中撤消、合并檔案歸宿和流向控制與管理工作，推動機關已到期檔案的接受進館工作。搞好“三資”企業(yè)和民營企業(yè)等不同類型的檔案管理試點工作，繼續(xù)開展科技事業(yè)單位檔案工作目標管理考評工作，促進科技成果的轉化。三是強化檔案執(zhí)法檢查力度，對違反《檔案法》的案件進行查處。四是搞好社區(qū)檔案工作。
    3、檔案科教工作。一是加大培訓力度，提高全縣檔案人員素質，著力培養(yǎng)一支具有較高科技素質的檔案干部隊伍；二是成立南漳縣檔案學會，制定有關章程；三是利用檔案學會這個陣地開展案學理論研究，提高學術研究水平，重點研究檔案如何為經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場服務。
    南漳縣檔案局
    2004年6月24日
    

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