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財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議上的總結(jié)
同志們：
下午好！
在與會(huì)代表的一致努力下，本次決算會(huì)各項(xiàng)議程如期結(jié)束，會(huì)議取得了圓滿(mǎn)成功。會(huì)議期間，股份公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王國(guó)樑同志代表公司管理層做了重要講話(huà)，財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理柴守平同志就2003年財(cái)務(wù)決算工作做了部署，財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)處的同志就決算編報(bào)的具體事宜進(jìn)行了講解。王國(guó)樑財(cái)務(wù)總監(jiān)的重要講話(huà)和柴守平副總經(jīng)理的決算報(bào)告，對(duì)指導(dǎo)公司的財(cái)務(wù)工作和搞好2003年度財(cái)務(wù)決算工作有著重要的作用，希望各單位會(huì)后深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。特別是對(duì)王總監(jiān)的重要講話(huà)，要與前幾次王總講話(huà)貫穿起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，把握脈搏，明確方向，學(xué)習(xí)方法，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的“兩推進(jìn)、兩深化、兩延伸”，為建設(shè)“兩個(gè)一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
本次會(huì)議期間，財(cái)務(wù)部還特別邀請(qǐng)了國(guó)家財(cái)政部會(huì)計(jì)司準(zhǔn)則一處孫麗華女士介紹了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問(wèn)題，北京市西城區(qū)國(guó)稅局趙君培所長(zhǎng)也為我們講解了所得稅匯算清繳報(bào)表填制方法，普華會(huì)計(jì)公司的徐宏先生向我們介紹了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展變化趨勢(shì)。會(huì)議組織了分組討論，大家暢所欲言，提出了許多好的意見(jiàn)和建議，對(duì)我們今后的工作大有裨益。本次決算會(huì)既是一次年度財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì)，又是一次財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)交流會(huì)，盡管會(huì)期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會(huì)后及時(shí)消化吸收并逐級(jí)傳達(dá)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。今后我們?cè)跁?huì)議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎(chǔ)上，將盡可能多的安排一些業(yè)務(wù)交流和研討活動(dòng)，創(chuàng)建“知識(shí)型”、“學(xué)習(xí)型”、“溝通型”的會(huì)風(fēng)，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)文化理念，增進(jìn)總部、專(zhuān)業(yè)公司、地區(qū)公司財(cái)務(wù)人員的溝通和理解，集思廣益，把財(cái)務(wù)系統(tǒng)真正建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的集體，一所培養(yǎng)人才的學(xué)校，一支能打硬仗的隊(duì)伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。
下面，我就如何貫徹王國(guó)樑財(cái)務(wù)總監(jiān)財(cái)務(wù)工作電話(huà)會(huì)議講話(huà)和本次決算會(huì)上的講話(huà)精神，以及如何做好2003年度財(cái)務(wù)決算工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)：
一、今后一年的重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作
過(guò)去一年來(lái)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)各級(jí)組織和廣大財(cái)務(wù)人員認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，積極落實(shí)公司的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點(diǎn)突出的開(kāi)展了一系列工作，不斷向建設(shè)“一流的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，一流的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍”的總體奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)付出了大量艱辛的勞動(dòng)，做出了積極貢獻(xiàn)，得到公司各級(jí)管理層的表?yè)P(yáng)。在此，我代表財(cái)務(wù)部向長(zhǎng)期支持我們工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)務(wù)人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的廣大員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來(lái)，上下一心，精誠(chéng)合作，為建設(shè)“兩個(gè)一流”獻(xiàn)策獻(xiàn)力，加快公司財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化步伐。
（一）進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理，積極研究建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制
去年以來(lái)，在各專(zhuān)業(yè)公司和地區(qū)公司財(cái)務(wù)部門(mén)的配合努力下，財(cái)務(wù)部建立了“以利潤(rùn)目標(biāo)為基儲(chǔ)以市場(chǎng)變化為依據(jù)、以業(yè)務(wù)單元為載體”的預(yù)算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費(fèi)的預(yù)算機(jī)制，明確了總部、專(zhuān)業(yè)公司、地區(qū)公司的三級(jí)預(yù)算管理體系中各層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化了各職能部門(mén)的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵(lì)機(jī)制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有力支持，財(cái)務(wù)部從年初開(kāi)始，按月編制了執(zhí)行預(yù)算。公司在預(yù)算管理方面所作的努力，進(jìn)一步完善了公司的預(yù)算編制體系和運(yùn)行機(jī)制，全面預(yù)算管理得以進(jìn)一步深化，預(yù)算約束與激勵(lì)機(jī)制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我們目前的工作與國(guó)際大公司的管理水平和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。隨著公司的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實(shí)際的、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵(lì)作用，為管理層進(jìn)行決策和對(duì)公司實(shí)現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項(xiàng)工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗(yàn)理性化，要通過(guò)事實(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。
（二）積極穩(wěn)健推進(jìn)收支兩條線，逐步實(shí)現(xiàn)資金全額集中管理，不斷完善現(xiàn)行資金管理體制
近年來(lái)，在公司管理層和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在各有關(guān)地區(qū)公司的密切配合下，資金集中管理的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，收支兩條線已經(jīng)在化工銷(xiāo)售企業(yè)和煉化企業(yè)全面啟動(dòng)并平穩(wěn)運(yùn)行，煉油銷(xiāo)售系統(tǒng)的試點(diǎn)工作也取得了階段性成果。這些都為我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)收支兩條線進(jìn)行了有益的嘗試，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。為確保收支兩條線工作的安全平穩(wěn)運(yùn)行和穩(wěn)步推進(jìn)，下一步我們要在全面總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照王總監(jiān)10月13日在“全面啟動(dòng)煉油銷(xiāo)售系統(tǒng)資金收支兩條線工作會(huì)議”上提出的時(shí)間表，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的資金管理運(yùn)行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。一是要建立完善的管理辦法和健全的內(nèi)部控制機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)審批及操作程序，形成內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制，確保資金安全。二是要在不斷總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況，科學(xué)論證，因地制宜地做好方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化工作，以確保資金收支順暢，運(yùn)行安全高效。三是要繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固與工商銀行的合作關(guān)系，本著“友好協(xié)商、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與工行的交流與合作。四是要充分發(fā)揮資金管理對(duì)企業(yè)全面財(cái)務(wù)管理的支持和保障作用，防范風(fēng)險(xiǎn)，注重總量和過(guò)程，實(shí)現(xiàn)有效控制。五是要強(qiáng)化資金管理人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕資金不安全事故的發(fā)生。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)集中管理，加大對(duì)控股公司的債務(wù)管理工作力度
上市以來(lái)，股份公司堅(jiān)持實(shí)施債務(wù)集中管理，取得了巨大的成效，合并報(bào)表有息債務(wù)余額從1999年底的1444億元下降到2002年底的813億元，三年累計(jì)為公司減少財(cái)務(wù)費(fèi)用204.81億元。截至2003年三季度末，公司合并報(bào)表有息債務(wù)余額為718億元，比年初又下降了95億元。在各級(jí)地區(qū)公司的理解和支持下，債務(wù)集中管理為公司增加了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益，多次得到公司管理層的肯定。但是，仍有個(gè)別合并報(bào)表單位，和部分新增的控股公司，對(duì)股份公司債務(wù)集中管理的政策理解不深、重視不夠。對(duì)此，股份公司已經(jīng)開(kāi)始著手對(duì)控股公司債務(wù)集中管理工作進(jìn)行細(xì)化，以督促控股公司樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)和效益意識(shí)，規(guī)范操作程序、明確工作責(zé)任，強(qiáng)化地區(qū)公司的管理監(jiān)督作用。各地區(qū)公司要認(rèn)真清理所轄控股公司、尤其是新增合并報(bào)表控股公司的有息債務(wù)，積極主動(dòng)地發(fā)揮本級(jí)公司的管理職能，與股份公司總部和專(zhuān)業(yè)公司緊密配合，共同做好控股公司債務(wù)集中管理工作。
（四）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算，保證集中核算工作如期實(shí)現(xiàn)
去年財(cái)務(wù)工作電話(huà)會(huì)議之后，各地區(qū)公司立足實(shí)際，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和大力支持下，在廣大財(cái)務(wù)人員的共同努力下，積極穩(wěn)健，有條不紊的開(kāi)展集中核算工作，取得了良好的效果。到目前為止，股份公司所屬所有煉化企業(yè)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了一級(jí)集中核算，油田企業(yè)集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在遼河油田召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)會(huì)，比計(jì)劃的時(shí)間表提前了兩個(gè)月。從目前各單位運(yùn)行情況看，集中核算工作的開(kāi)展和實(shí)施，大大減少了各地區(qū)公司的會(huì)計(jì)實(shí)體，縮短了財(cái)務(wù)報(bào)告流程，減輕了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度，提高了工作效率。并且會(huì)計(jì)核算工作得以進(jìn)一步規(guī)范，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一了，信息質(zhì)量也提高了，集中核算工作已經(jīng)得到了公司上下的一致認(rèn)可，可謂深入人心，深得民意。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、股份公司管理層對(duì)這項(xiàng)工作一直都非常重視和支持，并充分肯定了所取得的階段性成果，也對(duì)下一步工作提出了明確要求。為了實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)管理模式、管理方法和核算流程的巨大變革，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享，進(jìn)一步改進(jìn)和提升公司的財(cái)務(wù)管理工作手段，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)提供現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)保障，希望各地區(qū)公司對(duì)前一個(gè)階段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的認(rèn)真總結(jié)，查錯(cuò)補(bǔ)漏，不斷完善，為下一步工作打好基矗按照集中核算工作的既定目標(biāo)，明年要在銷(xiāo)售企業(yè)以及尚未實(shí)現(xiàn)集中核算的其他地區(qū)公司進(jìn)行實(shí)施。銷(xiāo)售企業(yè)和煉化、油氣田企業(yè)相比，存在著地域分散、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜多樣、人員素質(zhì)參差不齊等較為特殊的因素，對(duì)于集中核算工作的推進(jìn)，可能面臨更多的困難，對(duì)此要做好充分估計(jì)和準(zhǔn)備。對(duì)于未實(shí)施集中核算的地區(qū)公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)煉化企業(yè)和油氣田企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研究，多方求證，堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，堅(jiān)持投資效益的原則，立足實(shí)際，克服困難，謹(jǐn)慎決策，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，確保會(huì)計(jì)集中核算工作穩(wěn)步推進(jìn)，為增值稅的集中繳納創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)股份公司集中核算目標(biāo)，提升股份公司整體財(cái)務(wù)管理水平，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。
（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度研究，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國(guó)企改革的逐步深入，企業(yè)會(huì)計(jì)制度做出了一系列重大調(diào)整，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布出臺(tái)進(jìn)度也有所加快。再加之安然、世通等聲名顯赫的國(guó)際大公司相繼爆出財(cái)務(wù)丑聞，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也紛紛增加了一些新的條款，加大對(duì)上市公司的監(jiān)管力度。為了正確理解與貫徹實(shí)施這些準(zhǔn)則和制度，規(guī)避公司財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息披露需要，適應(yīng)政府有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，各地區(qū)公司總會(huì)計(jì)師要高度重視對(duì)會(huì)計(jì)制度的研究工作，每年都要將學(xué)習(xí)研究會(huì)計(jì)制度作為財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。要通過(guò)舉辦研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式，在本單位養(yǎng)成一個(gè)學(xué)習(xí)研究會(huì)計(jì)制度的良好習(xí)慣，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。此外，我們還應(yīng)積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)，參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的制定。日前，國(guó)家財(cái)政部正式批準(zhǔn)立項(xiàng)由集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師貢華章主持的“石油天然氣會(huì)計(jì)”課題研究。此課題將為我國(guó)制定石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供服務(wù)。按照領(lǐng)導(dǎo)指示，這項(xiàng)工作具體由我公司來(lái)做基礎(chǔ)性的研究，希望各地區(qū)公司積極配合財(cái)務(wù)部，共同完成好課題的研究工作。
不久前，財(cái)務(wù)部組織了股份公司成立以來(lái)的第一次財(cái)務(wù)工作大檢查，要求各地區(qū)公司對(duì)2000年以來(lái)的財(cái)務(wù)工作在自查、互查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次較為系統(tǒng)地總結(jié)。從檢查的初步情況看，大多數(shù)地區(qū)公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，能夠正確理解和貫徹股份公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定、會(huì)計(jì)政策等。但也有極個(gè)別單位對(duì)政策制度的研究不夠，理解不透，在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。希望各地區(qū)公司能夠通過(guò)這次檢查，找出工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，為整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作水平的全面提高奠定堅(jiān)實(shí)的基矗
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