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縣招商局2005年工作總結(jié)暨2006年對(duì)外開放招商引資工作打算
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，突出重點(diǎn)抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓招商，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓形象，不斷做深做實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，做好客商來(lái)陸考察的引進(jìn)服務(wù)，積極組織參加國(guó)內(nèi)各種重大招商活動(dòng)，加快走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)步伐，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，對(duì)外開放招商引資工作呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。sO100
一、主要成績(jī)
——實(shí)際使用國(guó)內(nèi)縣外資金20575萬(wàn)元，比上年同期9900萬(wàn)元增長(zhǎng)108%，完成市下達(dá)目標(biāo)20000萬(wàn)元的103%。
——外資使用當(dāng)前集中于福牌彩印公司，該公司增資擴(kuò)股1300萬(wàn)美元。今年進(jìn)口機(jī)械設(shè)備478萬(wàn)美元，設(shè)備資金須報(bào)商務(wù)商認(rèn)證后才能確定我縣實(shí)際使用外資指標(biāo)。
——全縣進(jìn)出口總額完成798萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1377.78%，超額完成市下達(dá)的120萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。其中，出口320萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)492.6%；進(jìn)口478萬(wàn)美元。
——篩選包裝了華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、林桑漿紙一體化及龍江�；づ涮住⒉噬沉趾献鹘�(jīng)營(yíng)項(xiàng)目四個(gè)單行招商項(xiàng)目和16個(gè)綜合招商項(xiàng)目本，共35個(gè)重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目，列為省重點(diǎn)招商項(xiàng)目3個(gè)，市重點(diǎn)招商項(xiàng)目23個(gè)，完成市下達(dá)16個(gè)招商項(xiàng)目的144%。
——全縣外來(lái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.59億元，其中，國(guó)內(nèi)縣外投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.29億元。
二、主要做法
（一）抓項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)
今年以來(lái)，圍繞政府工作報(bào)告所提出的“精心包裝好20個(gè)5000萬(wàn)元以上、20個(gè)1億元以上、5個(gè)5億元以上、5個(gè)10億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目”目標(biāo)，結(jié)合全縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目征集包裝工作，推出招商項(xiàng)目35個(gè)，其中包裝2個(gè)5億元以上、5個(gè)1億元以上、6個(gè)5000萬(wàn)元招商項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及園區(qū)建設(shè)、化工、造紙、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、旅游等10個(gè)行業(yè)及華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、林桑漿紙一體化、龍江�；づ涮醉�(xiàng)目、彩色沙林合作經(jīng)營(yíng)四個(gè)單行一體化招商項(xiàng)目。同時(shí)積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳支持，包裝了《陸良華僑農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝基地招商項(xiàng)目書》2000冊(cè)。
（二）抓項(xiàng)目簽約，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
今年，我縣實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金20575萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，分別是：①北京客商連新富、文山客商晉云霞共同投資1.2億元新建設(shè)的年產(chǎn)10萬(wàn)噸天然氣煉鋅項(xiàng)目,該項(xiàng)目現(xiàn)已投資435萬(wàn)元完成三通一平建設(shè)，預(yù)計(jì)一期工程于2006年2月份結(jié)束。②四川什邡鎣峰公司與陸良龍�；す竞腺Y3億元(外方2.4億元)建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸農(nóng)用磷酸一銨項(xiàng)目，目前外方投入資金5076萬(wàn)元完成一期廠房建設(shè)，該項(xiàng)目主要利用龍海公司現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行磷酸產(chǎn)品深加工，11月底該項(xiàng)目投入生產(chǎn)。③瀘西投資商王家興投資2.8億元在召夸新建年產(chǎn)80萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要是利用陸良良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及瀘西豐富的煤資源進(jìn)行機(jī)焦生產(chǎn)，目前已投資1003萬(wàn)元主要是用于原煤焦廠的技改和土地征用資金準(zhǔn)備。④廣東投資商黃慶標(biāo)投資8000萬(wàn)元在小百戶鎮(zhèn)新建年產(chǎn)3萬(wàn)噸精細(xì)磷化工項(xiàng)目，目前已投資4530萬(wàn)元完成廠房建設(shè)及設(shè)備安裝，11月投入試生產(chǎn)。⑤山東廣通寶醫(yī)藥有限公司投資650萬(wàn)元在三岔河鎮(zhèn)新建年產(chǎn)200噸葉綠素項(xiàng)目，目前已投入460萬(wàn)元完成廠房改建及機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試，并于8月13日投入生產(chǎn)。⑥北京客商連新富投資1000萬(wàn)元技改擴(kuò)建陸良龍�；す玖蛩嵘a(chǎn)線，現(xiàn)已投資700萬(wàn)元完成3條生產(chǎn)線的技改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)硫酸年產(chǎn)5萬(wàn)噸目標(biāo)。⑦廣東食味鮮食品公司投資1000萬(wàn)元在馬街新建年屠宰25萬(wàn)頭生豬分割肉項(xiàng)目，現(xiàn)已投資601萬(wàn)元完成基地、廠房、冷庫(kù)建設(shè)，并于9月17日投入試車。⑧湖南投資商蔣琦投資的生鐵鑄件制造項(xiàng)目，審核實(shí)際投入資金1130萬(wàn)元，全部到位并投入生產(chǎn)。⑨河南投資商王長(zhǎng)科與云南繭絲綢公司合作投資2500萬(wàn)元進(jìn)行繭絲綢加工銷售，現(xiàn)已投入1500萬(wàn)元購(gòu)買原材料、設(shè)備等。⑩曲靖吉瑪特超市和曲靖投資商李華云投資3100萬(wàn)元在陸良龍�；▓@新建陸良吉瑪特百貨有限公司，至今已投入2000萬(wàn)元購(gòu)買龍�；▓@商住樓的地下一層及地上三層（建筑面積4033㎡）、電梯、裝修等。還有上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目3140萬(wàn)元。主要是陸良通發(fā)公司在出口增效的前景下，增資2000萬(wàn)元擴(kuò)建輔酶Q10產(chǎn)品的產(chǎn)量投備。
（三）抓項(xiàng)目洽談，加快對(duì)外招商步伐
今年充分利用昆交會(huì)、東盟華商推介會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，認(rèn)真組織了銀河紙業(yè)有限公司、龍�；す镜�30多戶企業(yè)與泰國(guó)、新加坡、荷蘭、上海、浙江、廣東等海內(nèi)外70多家知名企業(yè)進(jìn)行了洽談。一是華僑農(nóng)場(chǎng)與廣東興牧有限公司洽談華僑農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)殖、基地建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工一體化項(xiàng)目。二是陸良千佛繭絲綢公司銀河紙業(yè)公司與印度IEMA國(guó)際進(jìn)出口公司就絲綢系列產(chǎn)品、半成品、原材料出口及到印度投資辦廠達(dá)成外經(jīng)貿(mào)投資合作協(xié)議。三是在省市縣三級(jí)部門的大力支持和幫助下，經(jīng)過(guò)多方溝通聯(lián)系，我縣與泰國(guó)憲成集團(tuán)經(jīng)過(guò)二次洽談，達(dá)成泰方獨(dú)資2億美元建設(shè)造紙、制漿、造林、自備熱電聯(lián)廠綜合項(xiàng)目意向投資協(xié)議，泰方于10月12—21日組成工作組到陸良就項(xiàng)目前期工作進(jìn)行實(shí)地考察，現(xiàn)正著手進(jìn)行項(xiàng)目可行性報(bào)告的編制和辦公室辦公用具的準(zhǔn)備。四是協(xié)調(diào)促進(jìn)陸良龍海化工公司與曲靖吉瑪特有限公司合作，由曲靖吉瑪特有限公司投資3100萬(wàn)元建設(shè)陸良吉瑪特超市合同。五是通過(guò)招商，現(xiàn)與昆明財(cái)鑫鑄造公司和云南超循實(shí)業(yè)有限公司兩家就投資曲軸廠項(xiàng)目進(jìn)行洽談，擬于近期達(dá)成投資協(xié)議。六是積極協(xié)助陸良縣高級(jí)聯(lián)合中學(xué)的招商工作，并于2005年10月20日與云南大行建筑建材公司以民辦公助形式，建設(shè)陸良高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)建設(shè)順利。七是促成云南滇源經(jīng)貿(mào)有限公司與澳大利亞、日本客商簽訂正式投資協(xié)議，在我縣新建年產(chǎn)80萬(wàn)噸速凍保鮮蔬菜加工基地。
（四）抓政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易新發(fā)展
2005年，我縣針對(duì)國(guó)際出口市場(chǎng)的變化，尤其是紅釩鈉等化工產(chǎn)品受出口受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響的不利因素，一是調(diào)整出口戰(zhàn)略，培植出口骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出口主體多元化，出口品種多元化，出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，主抓科技含量高、市場(chǎng)前景好、涉農(nóng)帶動(dòng)面大的輔酶Q10、茄尼醇、味精等涉農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是加大落實(shí)政策的力度，大力宣傳中央、盛市外經(jīng)貿(mào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)今年外來(lái)投資企業(yè)在土地使用、財(cái)稅扶持、工程建設(shè)、貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)投資積極性。今年，全縣進(jìn)出口總額完成798萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1377.78%，超額完成市下達(dá)的120萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。其中，出口320萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)492.6%；進(jìn)口478萬(wàn)美元，主要是云大通發(fā)公司出口到美國(guó)、德國(guó)市場(chǎng)的輔酶Q10、茄尼醇，創(chuàng)匯190萬(wàn)美元；過(guò)橋味精公司出口味精到緬甸市場(chǎng)，創(chuàng)匯125萬(wàn)美元，陸良化工實(shí)業(yè)公司出口紅釩鈉等產(chǎn)品創(chuàng)匯5萬(wàn)美元，陸良福牌彩印公司進(jìn)口機(jī)械設(shè)備478萬(wàn)美元。輔酶Q10、茄尼醇、味精的強(qiáng)勁外貿(mào)出口，改變了過(guò)去我縣出口產(chǎn)品單一，出口市場(chǎng)單調(diào)的不利局面。
（五）抓外事宣傳，擴(kuò)大對(duì)外開放知名度
今年我縣外宣工作把建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣，綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，旅游文化大縣”和爨文化產(chǎn)業(yè)作為宣傳的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，采取多形式，多渠道，加大對(duì)外宣傳力度。一是設(shè)計(jì)印刷了中英文對(duì)照的《爨鄉(xiāng)陸良》宣傳畫冊(cè)，編譯印制了《龍�；ふ猩添�(xiàng)目書》、《林桑漿紙一體化重點(diǎn)招商項(xiàng)目書》、《華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商項(xiàng)目書》，《曲靖市陸良縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目書》等宣傳資料各5000冊(cè)，增傭陸良進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境政策措施》。二是昆交會(huì)期間，圍繞云南第一大平壩和全國(guó)民間書法藝術(shù)之鄉(xiāng)進(jìn)行布展，并制作播放陸良白水塘旅、彩色沙林游風(fēng)光片吸引了眾多國(guó)內(nèi)外人士前來(lái)參觀、咨詢。三是改版陸良招商網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)站管理，即時(shí)更新，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的可讀性、科學(xué)性及實(shí)用性，不斷提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。四是中央電視臺(tái)對(duì)陸良招商引資工作進(jìn)行了一次專題采訪，并在中央新聞聯(lián)播中播放，進(jìn)一步提升了我縣對(duì)外知名度。
（六）抓服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)投資力度
今年以來(lái)，我局把為企業(yè)搞好服務(wù)作為改善投資環(huán)境轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容之一，積極完善服務(wù)體系，做好服務(wù)工作。積極推行誠(chéng)信承諾、誠(chéng)懇洽談、誠(chéng)心服務(wù)、誠(chéng)實(shí)兌現(xiàn)的“四誠(chéng)”后續(xù)服務(wù)工作制度。對(duì)招商洽談項(xiàng)目，做到掌握主動(dòng)，加大溝通，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的簽約；對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目超前介入、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目單位搞好合同、章程等報(bào)批要件，使其盡快進(jìn)入審批程序。對(duì)已批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)做好全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，促使按合同履約和資金到位。幫助陸良化工實(shí)業(yè)公司協(xié)調(diào)土地事項(xiàng)；支持通發(fā)公司列入省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)扶持企業(yè)和爭(zhēng)取走出去市場(chǎng)開拓資金；一周內(nèi)協(xié)調(diào)辦結(jié)山東廣通寶公司陸良投資項(xiàng)目手續(xù)等。
三、存在的困難和問(wèn)題
今年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門千方百計(jì)抓機(jī)遇，想方設(shè)法找出路，使我縣對(duì)外開放招商引資工作取得明顯成效，但仍存著以下困難和問(wèn)題。
1、外資目標(biāo)難度大。一是今年我縣實(shí)際使用外資主要是云南鴻福印務(wù)有限公司（陸良福牌彩印公司）。由于公司股東發(fā)生變化，由原來(lái)4方股東增加1方股東，并簽訂外資到位協(xié)議由原訂6月底延期至12月底；近期在促外資過(guò)程中又遇美元匯率波動(dòng)（現(xiàn)行匯率由上半年100美元=833.34元人民幣降為100美元=806.83元人民幣，降26.51元人民幣），給企業(yè)投資造成不利因素。二是引進(jìn)外資變數(shù)多，具有許多不確定因素，給我縣實(shí)際使用外資造成諸多的被動(dòng)。
2、大縣小外貿(mào)的瓶頸尚未打開，真正意義上的大經(jīng)貿(mào)格局尚未形成。今年進(jìn)出口雖取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)歷史新高，但我縣有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)12戶，有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)只有云大通發(fā)公司、過(guò)橋味精公司及陸良化工實(shí)業(yè)公司三戶企業(yè)，其它九戶企業(yè)至今沒(méi)有進(jìn)出口業(yè)績(jī)，并且我縣具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)品至今沒(méi)有自己的品牌和市場(chǎng)，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成。
3、招商引資方式單一。招商引資多采用節(jié)會(huì)招商、鄉(xiāng)情招商、信函招商等傳統(tǒng)手段，加之企業(yè)積極參與性不高，招商工作仍停留在“守株待兔”和“三來(lái)一補(bǔ)”等傳統(tǒng)方式上。
4、招商引資工作經(jīng)費(fèi)不足，走出去工作力度不夠。
四、2006年度工作目標(biāo)及措施
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委、政府經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化對(duì)外開放招商引資發(fā)展的軟硬環(huán)境，突出重點(diǎn)抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓內(nèi)貿(mào)，深化改革抓調(diào)整，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓形象，著力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，大力調(diào)整貿(mào)易和出口商品結(jié)構(gòu)，積極開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與交流，全力抓好市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，突出抓好大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政策扶持，推進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)全縣對(duì)外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
——項(xiàng)目包裝25個(gè)，列為市重點(diǎn)推薦項(xiàng)目20個(gè)，比上年增長(zhǎng)17.6%；
——加速外貿(mào)出口，實(shí)現(xiàn)出口總額達(dá)360萬(wàn)美元，遞增15％以上。
——擴(kuò)大使用外資規(guī)模，實(shí)際使用外資總額390萬(wàn)美元，遞增15％以上。
——加快招商引資步伐，實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金總額2.3億元，遞增15%以上。
（三）工作措施
1、加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，拓寬國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)域
充分發(fā)揮中國(guó)信用保險(xiǎn)公司政策性出口保險(xiǎn)平臺(tái)，拓寬融資渠道緩解進(jìn)出口企業(yè)融資難的問(wèn)題。爭(zhēng)取省中小企業(yè)市場(chǎng)開拓辦的市場(chǎng)開拓補(bǔ)助政策，抓好市場(chǎng)開拓工作。積極組織全縣具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)參會(huì)參展，加大對(duì)外宣傳力度。全力抓好重點(diǎn)出口大戶的培植。加大對(duì)云大通發(fā)公司、過(guò)橋味精公司、化工實(shí)業(yè)公司的扶持力度，力爭(zhēng)培植1-2個(gè)出口過(guò)500萬(wàn)美元以上的出口企業(yè)。加快云南滇源經(jīng)貿(mào)公司的引進(jìn)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)建成我市乃至全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)龍企業(yè)，爭(zhēng)取出口速凍保鮮蔬菜的原產(chǎn)地認(rèn)證工作，確保明年實(shí)現(xiàn)速凍保鮮蔬菜出口100萬(wàn)美元以上。同時(shí)積極開辟新的出口品種，加快繭絲綢、陶瓷、食用菌、馬鈴薯等重點(diǎn)商品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口工作。
2、加大招商引資力度，提高我縣利用外資水平
一是加大招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。利用政府“搭臺(tái)”招商渠道，積極包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。年內(nèi)，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)部門具有項(xiàng)目建議書或可研材料項(xiàng)目30個(gè)。二是創(chuàng)新招商方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、以商招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）、以商招商、以外引外等全方位的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳陸良、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。三是圍繞市下達(dá)2006年增長(zhǎng)15%目標(biāo)，即實(shí)際利用外縣外資金2.2億，國(guó)外資金360萬(wàn)美元目標(biāo)。努力推進(jìn)憲成集團(tuán)投資陸良項(xiàng)目完成1000萬(wàn)美元建設(shè)，完成場(chǎng)地、電廠、紙廠的三通一平及基礎(chǔ)建設(shè)工作；推進(jìn)投資2.8億元建設(shè)80萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目順利完工；完成曲軸廠招商成功并投入生產(chǎn)；推進(jìn)朝鮮薊建成投產(chǎn)；推進(jìn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸天然氣煉鋅項(xiàng)目一期工程、年產(chǎn)30萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目一期工程完工；完成線蟲生防制劑項(xiàng)目建成投產(chǎn)；以云南滇源經(jīng)貿(mào)公司為載體，采取以商招商形式，積極促成澳大利亞及日本客商參股投資，把陸良建成滇東最大的速凍保鮮蔬菜加工出口基地。加大華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌深加工項(xiàng)目、蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、彩色沙林整體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)三通一平工程建設(shè)及配套項(xiàng)目的招商引資力度。
3、推進(jìn)企業(yè)改革，引進(jìn)重組建設(shè)現(xiàn)代物流中心
建設(shè)現(xiàn)代物流中心，須在國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)、大型連鎖超市的引進(jìn)力度，通過(guò)引進(jìn)重組把陸良建成滇東現(xiàn)代物流中心。一是集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革，力爭(zhēng)年底全部到位。抓好其它改制企業(yè)遺留問(wèn)題的解決，真正轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，促進(jìn)其按照新的機(jī)制正常運(yùn)行。加快破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)度，盡快終結(jié)清算工作，避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是加大現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度。目前，以吉瑪特造超市引來(lái)為載體，加快大型百貨超市的規(guī)范整治。三是加快縣鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃力度，形成以城市大型物流企業(yè)為龍頭，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)流通新格局，逐步形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
4、抓好市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)體系
一是整頓規(guī)范與建設(shè)并重，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，繼續(xù)搞好拍賣、典當(dāng)、舊貨、油品等特殊流通業(yè)的監(jiān)督管理，尤其是加油點(diǎn)的專項(xiàng)整治，加大對(duì)重要消費(fèi)品（酒類、肉類、糧食）的市場(chǎng)調(diào)控和生產(chǎn)資料的流通管理，保障人民生命安全。
二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作和內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)，整頓和規(guī)范流通秩序，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立和完善。擬定、培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
5、加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對(duì)外開放環(huán)境
進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營(yíng)造與國(guó)際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好全縣直接利用外資、國(guó)內(nèi)縣外資金的認(rèn)定、申報(bào)、服務(wù)工作，搞好窗口外資資料的受理，主動(dòng)為外資企業(yè)提供有關(guān)資料，組織進(jìn)行驗(yàn)資，協(xié)調(diào)外匯管理、工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。二是加強(qiáng)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行“一把手”抓“第一項(xiàng)目”制度；三是加大對(duì)招商引資工作的考核力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)招商引資重點(diǎn)大項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度力度；四是實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)完不成對(duì)外開放各項(xiàng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選一切先進(jìn)的資格。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，突出重點(diǎn)抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓招商，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓形象，不斷做深做實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，做好客商來(lái)陸考察的引進(jìn)服務(wù)，積極組織參加國(guó)內(nèi)各種重大招商活動(dòng)，加快走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)步伐，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，對(duì)外開放招商引資工作呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、主要成績(jī)
——實(shí)際使用國(guó)內(nèi)縣外資金20575萬(wàn)元，比上年同期9900萬(wàn)元增長(zhǎng)108%，完成市下達(dá)目標(biāo)20000萬(wàn)元的103%。
——外資使用當(dāng)前集中于福牌彩印公司，該公司增資擴(kuò)股1300萬(wàn)美元。今年進(jìn)口機(jī)械設(shè)備478萬(wàn)美元，設(shè)備資金須報(bào)商務(wù)商認(rèn)證后才能確定我縣實(shí)際使用外資指標(biāo)。
——全縣進(jìn)出口總額完成798萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1377.78%，超額完成市下達(dá)的120萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。其中，出口320萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)492.6%；進(jìn)口478萬(wàn)美元。
——篩選包裝了華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、林桑漿紙一體化及龍江�；づ涮住⒉噬沉趾献鹘�(jīng)營(yíng)項(xiàng)目四個(gè)單行招商項(xiàng)目和16個(gè)綜合招商項(xiàng)目本，共35個(gè)重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目，列為省重點(diǎn)招商項(xiàng)目3個(gè)，市重點(diǎn)招商項(xiàng)目23個(gè)，完成市下達(dá)16個(gè)招商項(xiàng)目的144%。
——全縣外來(lái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.59億元，其中，國(guó)內(nèi)縣外投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.29億元。
二、主要做法
（一）抓項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)
今年以來(lái)，圍繞政府工作報(bào)告所提出的“精心包裝好20個(gè)5000萬(wàn)元以上、20個(gè)1億元以上、5個(gè)5億元以上、5個(gè)10億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目”目標(biāo)，結(jié)合全縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目征集包裝工作，推出招商項(xiàng)目35個(gè)，其中包裝2個(gè)5億元以上、5個(gè)1億元以上、6個(gè)5000萬(wàn)元招商項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及園區(qū)建設(shè)、化工、造紙、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、旅游等10個(gè)行業(yè)及華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、林桑漿紙一體化、龍江海化工配套項(xiàng)目、彩色沙林合作經(jīng)營(yíng)四個(gè)單行一體化招商項(xiàng)目。同時(shí)積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳支持，包裝了《陸良華僑農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝基地招商項(xiàng)目書》2000冊(cè)。
（二）抓項(xiàng)目簽約，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
今年，我縣實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金20575萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，分別是：①北京客商連新富、文山客商晉云霞共同投資1.2億元新建設(shè)的年產(chǎn)10萬(wàn)噸天然氣煉鋅項(xiàng)目,該項(xiàng)目現(xiàn)已投資435萬(wàn)元完成三通一平建設(shè)，預(yù)計(jì)一期工程于2006年2月份結(jié)束。②四川什邡鎣峰公司與陸良龍海化工公司合資3億元(外方2.4億元)建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸農(nóng)用磷酸一銨項(xiàng)目，目前外方投入資金5076萬(wàn)元完成一期廠房建設(shè)，該項(xiàng)目主要利用龍海公司現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行磷酸產(chǎn)品深加工，11月底該項(xiàng)目投入生產(chǎn)。③瀘西投資商王家興投資2.8億元在召夸新建年產(chǎn)80萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要是利用陸良良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及瀘西豐富的煤資源進(jìn)行機(jī)焦生產(chǎn)，目前已投資1003萬(wàn)元主要是用于原煤焦廠的技改和土地征用資金準(zhǔn)備。④廣東投資商黃慶標(biāo)投資8000萬(wàn)元在小百戶鎮(zhèn)新建年產(chǎn)3萬(wàn)噸精細(xì)磷化工項(xiàng)目，目前已投資4530萬(wàn)元完成廠房建設(shè)及設(shè)備安裝，11月投入試生產(chǎn)。⑤山東廣通寶醫(yī)藥有限公司投資650萬(wàn)元在三岔河鎮(zhèn)新建年產(chǎn)200噸葉綠素項(xiàng)目，目前已投入460萬(wàn)元完成廠房改建及機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試，并于8月13日投入生產(chǎn)。⑥北京客商連新富投資1000萬(wàn)元技改擴(kuò)建陸良龍�；す玖蛩嵘a(chǎn)線，現(xiàn)已投資700萬(wàn)元完成3條生產(chǎn)線的技改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)硫酸年產(chǎn)5萬(wàn)噸目標(biāo)。⑦廣東食味鮮食品公司投資1000萬(wàn)元在馬街新建年屠宰25萬(wàn)頭生豬分割肉項(xiàng)目，現(xiàn)已投資601萬(wàn)元完成基地、廠房、冷庫(kù)建設(shè)，并于9月17日投入試車。⑧湖南投資商蔣琦投資的生鐵鑄件制造項(xiàng)目，審核實(shí)際投入資金1130萬(wàn)元，全部到位并投入生產(chǎn)。⑨河南投資商王長(zhǎng)科與云南繭絲綢公司合作投資2500萬(wàn)元進(jìn)行繭絲綢加工銷售，現(xiàn)已投入1500萬(wàn)元購(gòu)買原材料、設(shè)備等。⑩曲靖吉瑪特超市和曲靖投資商李華云投資3100萬(wàn)元在陸良龍�；▓@新建陸良吉瑪特百貨有限公司，至今已投入2000萬(wàn)元購(gòu)買龍�；▓@商住樓的地下一層及地上三層（建筑面積4033㎡）、電梯、裝修等。還有上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目3140萬(wàn)元。主要是陸良通發(fā)公司在出口增效的前景下，增資2000萬(wàn)元擴(kuò)建輔酶Q10產(chǎn)品的產(chǎn)量投備。
（三）抓項(xiàng)目洽談，加快對(duì)外招商步伐
今年充分利用昆交會(huì)、東盟華商推介會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，認(rèn)真組織了銀河紙業(yè)有限公司、龍海化工公司等30多戶企業(yè)與泰國(guó)、新加坡、荷蘭、上海、浙江、廣東等海內(nèi)外70多家知名企業(yè)進(jìn)行了洽談。一是華僑農(nóng)場(chǎng)與廣東興牧有限公司洽談華僑農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)殖、基地建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工一體化項(xiàng)目。二是陸良千佛繭絲綢公司銀河紙業(yè)公司與印度IEMA國(guó)際進(jìn)出口公司就絲綢系列產(chǎn)品、半成品、原材料出口及到印度投資辦廠達(dá)成外經(jīng)貿(mào)投資合作協(xié)議。三是在省市縣三級(jí)部門的大力支持和幫助下，經(jīng)過(guò)多方溝通聯(lián)系，我縣與泰國(guó)憲成集團(tuán)經(jīng)過(guò)二次洽談，達(dá)成泰方獨(dú)資2億美元建設(shè)造紙、制漿、造林、自備熱電聯(lián)廠綜合項(xiàng)目意向投資協(xié)議，泰方于10月12—21日組成工作組到陸良就項(xiàng)目前期工作進(jìn)行實(shí)地考察，現(xiàn)正著手進(jìn)行項(xiàng)目可行性報(bào)告的編制和辦公室辦公用具的準(zhǔn)備。四是協(xié)調(diào)促進(jìn)陸良龍�；す九c曲靖吉瑪特有限公司合作，由曲靖吉瑪特有限公司投資3100萬(wàn)元建設(shè)陸良吉瑪特超市合同。五是通過(guò)招商，現(xiàn)與昆明財(cái)鑫鑄造公司和云南超循實(shí)業(yè)有限公司兩家就投資曲軸廠項(xiàng)目進(jìn)行洽談，擬于近期達(dá)成投資協(xié)議。六是積極協(xié)助陸良縣高級(jí)聯(lián)合中學(xué)的招商工作，并于2005年10月20日與云南大行建筑建材公司以民辦公助形式，建設(shè)陸良高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)建設(shè)順利。七是促成云南滇源經(jīng)貿(mào)有限公司與澳大利亞、日本客商簽訂正式投資協(xié)議，在我縣新建年產(chǎn)80萬(wàn)噸速凍保鮮蔬菜加工基地。
（四）抓政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易新發(fā)展
2005年，我縣針對(duì)國(guó)際出口市場(chǎng)的變化，尤其是紅釩鈉等化工產(chǎn)品受出口受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響的不利因素，一是調(diào)整出口戰(zhàn)略，培植出口骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出口主體多元化，出口品種多元化，出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，主抓科技含量高、市場(chǎng)前景好、涉農(nóng)帶動(dòng)面大的輔酶Q10、茄尼醇、味精等涉農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是加大落實(shí)政策的力度，大力宣傳中央、盛市外經(jīng)貿(mào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)今年外來(lái)投資企業(yè)在土地使用、財(cái)稅扶持、工程建設(shè)、貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)投資積極性。今年，全縣進(jìn)出口總額完成798萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1377.78%，超額完成市下達(dá)的120萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。其中，出口320萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)492.6%；進(jìn)口478萬(wàn)美元，主要是云大通發(fā)公司出口到美國(guó)、德國(guó)市場(chǎng)的輔酶Q10、茄尼醇，創(chuàng)匯190萬(wàn)美元；過(guò)橋味精公司出口味精到緬甸市場(chǎng)，創(chuàng)匯125萬(wàn)美元，陸良化工實(shí)業(yè)公司出口紅釩鈉等產(chǎn)品創(chuàng)匯5萬(wàn)美元，陸良福牌彩印公司進(jìn)口機(jī)械設(shè)備478萬(wàn)美元。輔酶Q10、茄尼醇、味精的強(qiáng)勁外貿(mào)出口，改變了過(guò)去我縣出口產(chǎn)品單一，出口市場(chǎng)單調(diào)的不利局面。
（五）抓外事宣傳，擴(kuò)大對(duì)外開放知名度
今年我縣外宣工作把建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣，綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，旅游文化大縣”和爨文化產(chǎn)業(yè)作為宣傳的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，采取多形式，多渠道，加大對(duì)外宣傳力度。一是設(shè)計(jì)印刷了中英文對(duì)照的《爨鄉(xiāng)陸良》宣傳畫冊(cè)，編譯印制了《龍海化工招商項(xiàng)目書》、《林桑漿紙一體化重點(diǎn)招商項(xiàng)目書》、《華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商項(xiàng)目書》，《曲靖市陸良縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目書》等宣傳資料各5000冊(cè)，增傭陸良進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境政策措施》。二是昆交會(huì)期間，圍繞云南第一大平壩和全國(guó)民間書法藝術(shù)之鄉(xiāng)進(jìn)行布展，并制作播放陸良白水塘旅、彩色沙林游風(fēng)光片吸引了眾多國(guó)內(nèi)外人士前來(lái)參觀、咨詢。三是改版陸良招商網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)站管理，即時(shí)更新，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的可讀性、科學(xué)性及實(shí)用性，不斷提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。四是中央電視臺(tái)對(duì)陸良招商引資工作進(jìn)行了一次專題采訪，并在中央新聞聯(lián)播中播放，進(jìn)一步提升了我縣對(duì)外知名度。
（六）抓服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)投資力度
今年以來(lái)，我局把為企業(yè)搞好服務(wù)作為改善投資環(huán)境轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容之一，積極完善服務(wù)體系，做好服務(wù)工作。積極推行誠(chéng)信承諾、誠(chéng)懇洽談、誠(chéng)心服務(wù)、誠(chéng)實(shí)兌現(xiàn)的“四誠(chéng)”后續(xù)服務(wù)工作制度。對(duì)招商洽談項(xiàng)目，做到掌握主動(dòng)，加大溝通，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的簽約；對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目超前介入、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目單位搞好合同、章程等報(bào)批要件，使其盡快進(jìn)入審批程序。對(duì)已批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)做好全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，促使按合同履約和資金到位。幫助陸良化工實(shí)業(yè)公司協(xié)調(diào)土地事項(xiàng)；支持通發(fā)公司列入省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)扶持企業(yè)和爭(zhēng)取走出去市場(chǎng)開拓資金；一周內(nèi)協(xié)調(diào)辦結(jié)山東廣通寶公司陸良投資項(xiàng)目手續(xù)等。
三、存在的困難和問(wèn)題
今年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門千方百計(jì)抓機(jī)遇，想方設(shè)法找出路，使我縣對(duì)外開放招商引資工作取得明顯成效，但仍存著以下困難和問(wèn)題。
1、外資目標(biāo)難度大。一是今年我縣實(shí)際使用外資主要是云南鴻福印務(wù)有限公司（陸良福牌彩印公司）。由于公司股東發(fā)生變化，由原來(lái)4方股東增加1方股東，并簽訂外資到位協(xié)議由原訂6月底延期至12月底；近期在促外資過(guò)程中又遇美元匯率波動(dòng)（現(xiàn)行匯率由上半年100美元=833.34元人民幣降為100美元=806.83元人民幣，降26.51元人民幣），給企業(yè)投資造成不利因素。二是引進(jìn)外資變數(shù)多，具有許多不確定因素，給我縣實(shí)際使用外資造成諸多的被動(dòng)。
2、大縣小外貿(mào)的瓶頸尚未打開，真正意義上的大經(jīng)貿(mào)格局尚未形成。今年進(jìn)出口雖取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)歷史新高，但我縣有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)12戶，有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)只有云大通發(fā)公司、過(guò)橋味精公司及陸良化工實(shí)業(yè)公司三戶企業(yè)，其它九戶企業(yè)至今沒(méi)有進(jìn)出口業(yè)績(jī)，并且我縣具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)品至今沒(méi)有自己的品牌和市場(chǎng)，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成。
3、招商引資方式單一。招商引資多采用節(jié)會(huì)招商、鄉(xiāng)情招商、信函招商等傳統(tǒng)手段，加之企業(yè)積極參與性不高，招商工作仍停留在“守株待兔”和“三來(lái)一補(bǔ)”等傳統(tǒng)方式上。
4、招商引資工作經(jīng)費(fèi)不足，走出去工作力度不夠。
四、2006年度工作目標(biāo)及措施
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委、政府經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化對(duì)外開放招商引資發(fā)展的軟硬環(huán)境，突出重點(diǎn)抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓內(nèi)貿(mào)，深化改革抓調(diào)整，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓形象，著力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，大力調(diào)整貿(mào)易和出口商品結(jié)構(gòu)，積極開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與交流，全力抓好市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，突出抓好大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政策扶持，推進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)全縣對(duì)外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
——項(xiàng)目包裝25個(gè)，列為市重點(diǎn)推薦項(xiàng)目20個(gè)，比上年增長(zhǎng)17.6%；
——加速外貿(mào)出口，實(shí)現(xiàn)出口總額達(dá)360萬(wàn)美元，遞增15％以上。
——擴(kuò)大使用外資規(guī)模，實(shí)際使用外資總額390萬(wàn)美元，遞增15％以上。
——加快招商引資步伐，實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金總額2.3億元，遞增15%以上。
（三）工作措施
1、加強(qiáng)對(duì)外合作與交流，拓寬國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)域
充分發(fā)揮中國(guó)信用保險(xiǎn)公司政策性出口保險(xiǎn)平臺(tái)，拓寬融資渠道緩解進(jìn)出口企業(yè)融資難的問(wèn)題。爭(zhēng)取省中小企業(yè)市場(chǎng)開拓辦的市場(chǎng)開拓補(bǔ)助政策，抓好市場(chǎng)開拓工作。積極組織全縣具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)參會(huì)參展，加大對(duì)外宣傳力度。全力抓好重點(diǎn)出口大戶的培植。加大對(duì)云大通發(fā)公司、過(guò)橋味精公司、化工實(shí)業(yè)公司的扶持力度，力爭(zhēng)培植1-2個(gè)出口過(guò)500萬(wàn)美元以上的出口企業(yè)。加快云南滇源經(jīng)貿(mào)公司的引進(jìn)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)建成我市乃至全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)龍企業(yè)，爭(zhēng)取出口速凍保鮮蔬菜的原產(chǎn)地認(rèn)證工作，確保明年實(shí)現(xiàn)速凍保鮮蔬菜出口100萬(wàn)美元以上。同時(shí)積極開辟新的出口品種，加快繭絲綢、陶瓷、食用菌、馬鈴薯等重點(diǎn)商品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口工作。
2、加大招商引資力度，提高我縣利用外資水平
一是加大招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。利用政府“搭臺(tái)”招商渠道，積極包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。年內(nèi)，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)部門具有項(xiàng)目建議書或可研材料項(xiàng)目30個(gè)。二是創(chuàng)新招商方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、以商招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）、以商招商、以外引外等全方位的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳陸良、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。三是圍繞市下達(dá)2006年增長(zhǎng)15%目標(biāo)，即實(shí)際利用外縣外資金2.2億，國(guó)外資金360萬(wàn)美元目標(biāo)。努力推進(jìn)憲成集團(tuán)投資陸良項(xiàng)目完成1000萬(wàn)美元建設(shè)，完成場(chǎng)地、電廠、紙廠的三通一平及基礎(chǔ)建設(shè)工作；推進(jìn)投資2.8億元建設(shè)80萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目順利完工；完成曲軸廠招商成功并投入生產(chǎn)；推進(jìn)朝鮮薊建成投產(chǎn)；推進(jìn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸天然氣煉鋅項(xiàng)目一期工程、年產(chǎn)30萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目一期工程完工；完成線蟲生防制劑項(xiàng)目建成投產(chǎn)；以云南滇源經(jīng)貿(mào)公司為載體，采取以商招商形式，積極促成澳大利亞及日本客商參股投資，把陸良建成滇東最大的速凍保鮮蔬菜加工出口基地。加大華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌深加工項(xiàng)目、蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、彩色沙林整體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)三通一平工程建設(shè)及配套項(xiàng)目的招商引資力度。
3、推進(jìn)企業(yè)改革，引進(jìn)重組建設(shè)現(xiàn)代物流中心
建設(shè)現(xiàn)代物流中心，須在國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)、大型連鎖超市的引進(jìn)力度，通過(guò)引進(jìn)重組把陸良建成滇東現(xiàn)代物流中心。一是集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革，力爭(zhēng)年底全部到位。抓好其它改制企業(yè)遺留問(wèn)題的解決，真正轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，促進(jìn)其按照新的機(jī)制正常運(yùn)行。加快破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)度，盡快終結(jié)清算工作，避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是加大現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度。目前，以吉瑪特造超市引來(lái)為載體，加快大型百貨超市的規(guī)范整治。三是加快縣鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃力度，形成以城市大型物流企業(yè)為龍頭，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)流通新格局，逐步形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
4、抓好市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)體系
一是整頓規(guī)范與建設(shè)并重，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，繼續(xù)搞好拍賣、典當(dāng)、舊貨、油品等特殊流通業(yè)的監(jiān)督管理，尤其是加油點(diǎn)的專項(xiàng)整治，加大對(duì)重要消費(fèi)品（酒類、肉類、糧食）的市場(chǎng)調(diào)控和生產(chǎn)資料的流通管理，保障人民生命安全。
二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作和內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)，整頓和規(guī)范流通秩序，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立和完善。擬定、培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
5、加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對(duì)外開放環(huán)境
進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營(yíng)造與國(guó)際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好全縣直接利用外資、國(guó)內(nèi)縣外資金的認(rèn)定、申報(bào)、服務(wù)工作，搞好窗口外資資料的受理，主動(dòng)為外資企業(yè)提供有關(guān)資料，組織進(jìn)行驗(yàn)資，協(xié)調(diào)外匯管理、工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。二是加強(qiáng)對(duì)外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行“一把手”抓“第一項(xiàng)目”制度；三是加大對(duì)招商引資工作的考核力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)招商引資重點(diǎn)大項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度力度；四是實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)完不成對(duì)外開放各項(xiàng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選一切先進(jìn)的資格。
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