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**鄉(xiāng)“四五”普法工作總結(jié)
我鄉(xiāng)自2001年以來(lái)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級(jí)有關(guān)單位的幫助下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大的認(rèn)真監(jiān)督下，緊緊圍繞黨和政府的工作全局，以“四五”普法規(guī)劃為總綱，深入開(kāi)展法制宣傳教育，堅(jiān)持將法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康的發(fā)展。工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，民主法治觀念進(jìn)步提高，廣大干部群眾學(xué)法用法意識(shí)更加增強(qiáng)，法律保障措施得到落實(shí)，法治管理水平得到提升。為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境�，F(xiàn)將“四五”普法工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：sO100
一、主要措施。
（一）建立和完善組織人員機(jī)構(gòu)，齊抓共管搞普法。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)“四五”普法工作黨委、政府相當(dāng)重視，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、團(tuán)書(shū)記、婦聯(lián)主席、黨政辦、綜治辦為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了“四五”普法規(guī)劃及每年的工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置任務(wù)。
2、配齊配強(qiáng)普法宣講力量。為順利開(kāi)展工作，鄉(xiāng)政府成立了一支普法教育講師團(tuán)，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任團(tuán)長(zhǎng)，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副團(tuán)長(zhǎng)，成員有綜治辦成員、團(tuán)書(shū)記、婦女主任、高樓司法所成員等組成；成立了村級(jí)普法信息聯(lián)絡(luò)員，成員有各村支部書(shū)記、鄉(xiāng)校老師等。鄉(xiāng)校聘任了鄉(xiāng)綜治辦主任為法制副校長(zhǎng)，并做到師資、教材的落實(shí)。普法宣教人員齊備，經(jīng)費(fèi)到位。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，措施到位，監(jiān)督有力，保障工作的開(kāi)展。
鄉(xiāng)政府建立了一套責(zé)任考核體系，每年根據(jù)年初計(jì)劃與各村、各單位簽定普法目標(biāo)管理責(zé)任制，制定了駐村干部目標(biāo)管理考核方法，明確規(guī)定各人員的工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法，將工作成績(jī)與年終考核和獎(jiǎng)金直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化責(zé)任，力求實(shí)效。加強(qiáng)人大對(duì)普法工作的監(jiān)督作用�！八奈濉逼辗ㄒ�(guī)劃交由第十四屆人代會(huì)討論通過(guò)，并形成了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》，每年鄉(xiāng)人大都要聽(tīng)取審議普法工作開(kāi)展情況，指出不足之處，提出工作意見(jiàn)。如2003年鄉(xiāng)人大副主席張維松同志提出了《加強(qiáng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)作用，把矛盾化解在基層的意見(jiàn)》。鄉(xiāng)人大還開(kāi)展調(diào)研工作，2002年完成了一篇《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育體制建設(shè)的幾點(diǎn)思考》調(diào)研論文，為我鄉(xiāng)開(kāi)展青少年普法工作提供了一個(gè)很好的參考。普法工作真正形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的良好局面。
（三）堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新宣傳載體。
1、鄉(xiāng)政府通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳窗（欄）、流動(dòng)宣傳車(chē)、流動(dòng)圖片展等形式開(kāi)展宣傳，營(yíng)造氣氛。在時(shí)間上，做好日常普法工作的同時(shí)，還重點(diǎn)突出“婦女節(jié)”、“五·四”青年節(jié)、“6·2”禁毒宣傳日、“12·4”法制宣傳日等特定日期的宣傳，有針對(duì)性的開(kāi)展法制宣傳。
2、分類(lèi)開(kāi)展學(xué)法用法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及基層干部帶頭學(xué)法用法，堅(jiān)持日常學(xué)法。鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法不少于4次，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)；6名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部分批參加市里舉辦的各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)；37人次村干部認(rèn)真參加鄉(xiāng)里的學(xué)法會(huì)議及講座；行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，認(rèn)真參加培訓(xùn)，做到持證上崗。學(xué)校以《法制教育讀本》（上、下冊(cè)）為教材開(kāi)設(shè)法制教育課，創(chuàng)造性的開(kāi)展學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)“三合一”青少年法制教育方法，保證青少年在九年義務(wù)教育期間完成普及基本法律常識(shí)的任務(wù)，另外鄉(xiāng)政府還每年聘請(qǐng)司法所人員為鄉(xiāng)校師生開(kāi)設(shè)法律知識(shí)講座。
3、緊緊圍繞鄉(xiāng)委和鄉(xiāng)府的中心工作，積極開(kāi)展法制宣傳教育。宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳與加入世貿(mào)組織相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)及其他社會(huì)發(fā)展迫切要求普及的各項(xiàng)法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法律環(huán)境。
4、堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治理工作。妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系，制訂了鄉(xiāng)第三個(gè)依法治鄉(xiāng)五年規(guī)劃，積極開(kāi)展“民主法治”村創(chuàng)建活動(dòng)。2004年以大藏村為“民主法治”示范村，在全鄉(xiāng)開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，提高了法治化管理水平，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。堅(jiān)持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，緊貼治安整治斗爭(zhēng)、村級(jí)組織換屆選舉、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、防“非典”等工作，開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳教育。
5、法制教育和思想道德教育結(jié)合起來(lái)，把依法治鄉(xiāng)與以德治鄉(xiāng)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展文明鄉(xiāng)的創(chuàng)建活動(dòng)。
二、所取得的成效
（一）各項(xiàng)制度建設(shè)更加完善，依法行政自覺(jué)性進(jìn)步提高。
1、建立了《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》、《青少年學(xué)法制度》等制度，使學(xué)法工作制度化、規(guī)范化。
2、建立完善了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度》、《便民手冊(cè)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職報(bào)告制度》等規(guī)章制度，切實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)督，建立制約機(jī)制，推進(jìn)民主政治和干部作風(fēng)建設(shè)；全面開(kāi)展了民主法治村建設(shè)，完善了《村民自治章程》，保證了村級(jí)組織依法治理，順利完成了2002年和2005年的村級(jí)換屆選舉工作。
（二）全民法律素質(zhì)提高，社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
1、五年來(lái)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒(méi)有出現(xiàn)干部違法違紀(jì)行為。
2、民眾法律素質(zhì)明顯提高，遇到糾紛能主動(dòng)尋求法律幫助，五年來(lái)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)共調(diào)節(jié)成功各類(lèi)糾紛12件，全鄉(xiāng)沒(méi)出現(xiàn)群體性事件、集體上訪事件，社會(huì)穩(wěn)定。
3、社會(huì)治安環(huán)境良好。五年來(lái)切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持群防群治，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，確保了社會(huì)治安秩序。在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)無(wú)出現(xiàn)八類(lèi)重大刑事案件，無(wú)出現(xiàn)青少年違法犯罪現(xiàn)象。通過(guò)《出入境管理法》的宣傳，我鄉(xiāng)偷渡出境現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。
（三）“民主法治村”創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī)。
1、我鄉(xiāng)“民主法治村”創(chuàng)建工作以大藏村為示范村，創(chuàng)建率達(dá)100%。創(chuàng)建工作臺(tái)帳建設(shè)整齊規(guī)范，通過(guò)了市里的驗(yàn)收；各村完善了《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》等規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、村帳鄉(xiāng)代理制度。
2、通過(guò)創(chuàng)建各村級(jí)班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；干部與群眾之間的關(guān)系得到改善，聯(lián)系更加緊密；加強(qiáng)了監(jiān)督管理，明確了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的責(zé)任；村民民主法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、存在的不足之處。
開(kāi)展“四五”普法以來(lái)，我們做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到我們的工作還存在著一些不足之處，具體表現(xiàn)在：
1、地處瑞安市西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧困，教育落后，群眾素質(zhì)普遍較低，法制意識(shí)基礎(chǔ)很差，給普法工作帶來(lái)很大困難。
2、部分村干部、黨員對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為這項(xiàng)工作只是“軟工程”，開(kāi)不開(kāi)展都看不出很大的區(qū)別，工作上有些懈怠，且本身法律素質(zhì)就不高，不能起到學(xué)法、用法帶頭模范作用。
3、由于教學(xué)條件的限制，青少年學(xué)法形式稍顯單一，學(xué)習(xí)效果大打折扣。
困難與不足是客觀存在的，但相信經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)全體干部群眾的團(tuán)結(jié)一致、共同努力，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和普法工作的進(jìn)一步深入定能得到圓滿的完成各項(xiàng)任務(wù)。以上便是我鄉(xiāng)“四五”普法工作的基本情況，成績(jī)是肯定的，但也面臨著一定的困難，我們當(dāng)繼續(xù)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展，努力提高依法治鄉(xiāng)水平和全民法治素質(zhì)，為創(chuàng)建我鄉(xiāng)的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的法治環(huán)境而努力！
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