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交通稽查大隊(duì)２００４年工作總結(jié)
二OO四年工作總結(jié)s0100
二OO四年，在局黨委和青島市交通稽查支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，即墨市交通行政執(zhí)法稽查大隊(duì)全體同志在深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)稽查大隊(duì)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良工作作風(fēng)，緊緊圍繞為交通中心工作服務(wù)、為交通行業(yè)管理服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的工作思路，扎實(shí)有效地開展了全年交通稽查工作。全年共檢查車輛16萬余輛次，查處違章車輛2萬余輛次，補(bǔ)罰費(fèi)款750余萬元，出色地完成了局黨委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想，靈活機(jī)動(dòng)，加大對(duì)公路規(guī)費(fèi)地檢查力度。
今年年初，按照局黨委的指示精神，稽查大隊(duì)召開中隊(duì)長專題會(huì)議，共同探討新形勢(shì)下如何才能把今年的公路規(guī)費(fèi)征收任務(wù)促上去，保證國家公路建設(shè)資金應(yīng)征不漏，全體同志最后達(dá)成共識(shí)：一要從工作時(shí)間和方式方法入手加大日常檢查力度，二要和各交管所聯(lián)手，加大源泉管理力度。日常檢查方面，首先要求各中隊(duì)檢查方式不要一成不變，要根據(jù)轄區(qū)違章車輛運(yùn)行特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方地式方法；其次是要保證路檢路查時(shí)間，保證路檢路查質(zhì)量，避免無用功，克服“半日制”現(xiàn)象；再次，要求各中隊(duì)嚴(yán)格按照大隊(duì)統(tǒng)一違章處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁降低處罰標(biāo)準(zhǔn)和私自放車，使偷逃公路規(guī)費(fèi)的違章業(yè)戶難逃人情關(guān)、法律關(guān)，增強(qiáng)主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí)；源泉管理方面，要求交管所每月向大隊(duì)報(bào)送欠費(fèi)車輛登記表，大隊(duì)根據(jù)登記內(nèi)容以及欠費(fèi)車輛運(yùn)行規(guī)律、運(yùn)行時(shí)間，安排中隊(duì)協(xié)助催費(fèi)、重點(diǎn)打擊。由于信息反饋及時(shí)，措施得力，全系統(tǒng)上下形成合力，全年共協(xié)助各交管所催收規(guī)費(fèi)90余萬元，蹲點(diǎn)守候查扣欠費(fèi)大戶車輛536輛。截止現(xiàn)在，稽查大隊(duì)公路規(guī)費(fèi)征稽達(dá)236萬元，有效推動(dòng)全局公路規(guī)費(fèi)征收再上新臺(tái)階。
二、聯(lián)合執(zhí)法，分工協(xié)作，集中整治運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
針對(duì)我市運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力過剩，非法營運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，不正當(dāng)競爭加劇的現(xiàn)狀，我們?cè)谑形�、市政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，于今年4月份由市政府牽頭，成立由交通、公安交警、城管、殘聯(lián)等部門參與聯(lián)合執(zhí)法的整頓道路交通和運(yùn)輸市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加大了對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的綜合治理整頓，對(duì)全市在運(yùn)的146輛殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車全部由市財(cái)政補(bǔ)償回收，退出了客運(yùn)出租經(jīng)營市場(chǎng)，對(duì)非法參運(yùn)的其他機(jī)動(dòng)三輪車、黑車、二輪摩托車、進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，集中整治活動(dòng)期間，共查扣非法參運(yùn)的殘疾人三輪車40余輛次、黑車、二輪摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車共計(jì)500余輛次，通過整治和建立有效的長效機(jī)制，不安全因素和隱患得到控制，運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境得到凈化，運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，得到運(yùn)輸業(yè)戶的普遍好評(píng)和社會(huì)各界的贊揚(yáng)。
學(xué)生班車作為中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的一部分，交通局一直長抓不懈。10月下旬以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和局黨委的指示精神，為加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理，稽查大隊(duì)一方面和教體局、安檢局聯(lián)合檢查，集中整治，另一方面與各中隊(duì)簽訂責(zé)任書，要求各中隊(duì)每周至少安排一天時(shí)間檢查轄區(qū)的學(xué)生班車。經(jīng)過這一階段的專項(xiàng)整治和日常檢查，即墨市范圍內(nèi)違章經(jīng)營的學(xué)生班車已明顯減少，校園外部環(huán)境明顯改善，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致肯定。
三、針對(duì)重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，切實(shí)抓好超限、超員車輛監(jiān)督檢查。
即墨大隊(duì)是全省唯一超限檢查縣級(jí)大隊(duì)試點(diǎn)單位，從事超限運(yùn)輸檢查一直是我們大隊(duì)的常規(guī)工作，今年，按照交通部等七部委的文件精神和局黨委的統(tǒng)一部署，我市超限超載檢查工作自2004年6月20日全面重新啟動(dòng)。工作前夕，我們利用一個(gè)上午的時(shí)間，組織同志們充分學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)國家七部委文件指示精神，掌握最新超限運(yùn)輸檢查和處罰標(biāo)準(zhǔn)。今年，即墨稽查大隊(duì)先后組織了超限運(yùn)輸檢查72次，采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，每次出動(dòng)執(zhí)法人員20余人，執(zhí)法車輛6輛，以檢查運(yùn)載沙、石等建筑材料車輛為主，堅(jiān)持卸載和處罰相結(jié)合的原則，堅(jiān)決杜絕目測(cè)和只處罰不卸載的行為，超限運(yùn)輸檢查取得階段性勝利，為今后兩年鞏固階段打下良好基矗各檢查點(diǎn)克服困難，嚴(yán)查嚴(yán)糾，做到不放過一輛超限車輛駛出、駛?cè)爰茨�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，全年共查扣超限運(yùn)輸車輛962輛次，卸載7500余噸，行政處罰40余萬元。
客運(yùn)班車作為交通管理的一個(gè)重要部分，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。針對(duì)“五·一”、“十·一”客運(yùn)班車超員嚴(yán)重的情況，按照局黨委的指示精神，稽查大隊(duì)一方面協(xié)助運(yùn)管處參與站場(chǎng)管理，保證客運(yùn)班車始發(fā)站不超員，客滿即走；另一方面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，把九個(gè)中隊(duì)分派到轄區(qū)各條客運(yùn)班線，采取定點(diǎn)檢查和巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)查違章，堅(jiān)決分流，不允許將安全隱患留在車輛運(yùn)行中。今年“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周，稽查大隊(duì)全體隊(duì)員犧牲了自己的休息日，累計(jì)加班加點(diǎn)達(dá)600余工作日，累計(jì)查處超員車輛77輛次，分流旅客539人次，罰款2萬余元。
四、建章立制，齊抓共管，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。
二OO四年，我們根據(jù)局黨委和上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的對(duì)原有的稽查管理規(guī)范、崗位責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度進(jìn)行了修改、充實(shí)，重新制訂出臺(tái)了《交通行政執(zhí)法稽查大隊(duì)工作規(guī)范》、《交通稽查大隊(duì)內(nèi)部管理規(guī)定》《大隊(duì)禁酒令》、《稽查大隊(duì)車輛管理規(guī)定》等一系列制度規(guī)范，并分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。大隊(duì)按照考核標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)對(duì)各中隊(duì)進(jìn)行跟蹤考核，檢查制度落實(shí)情況，并將考核得分作為年底評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，我們還著重加強(qiáng)同志們的行為管理，以鐵的紀(jì)律規(guī)范約束同志們的執(zhí)法執(zhí)收行為。面對(duì)越來越來惡劣的執(zhí)法環(huán)境，同志們不但是加班加點(diǎn)毫無怨言，更有甚者還要忍受來自不法業(yè)戶的人身攻擊、辱罵和傷害。專項(xiàng)整治期間，我們大隊(duì)孫仕強(qiáng)、馬兆剛等同志都不同程度的遭受暴力抗法的違章業(yè)戶的辱罵、毆打，標(biāo)識(shí)符都被撕破，張宗舉在查處非法出租時(shí)，被不法業(yè)戶追打，連執(zhí)法編號(hào)都被強(qiáng)行搶走，七中隊(duì)房錫提等在例行檢查時(shí)，遭違章業(yè)戶惡意煽動(dòng)不明真相的群眾圍攻，時(shí)間長達(dá)10多小時(shí)，但我們的同志在誤解和屈辱的重壓下，始終罵不還口、打不還手，仍然以飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度站立在稽查崗位上，體現(xiàn)了他們?nèi)倘柝?fù)重、大局至上的高風(fēng)亮節(jié)，受到社會(huì)各界和市政府以及局黨委的一致贊揚(yáng)和肯定。為發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)貧的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡揚(yáng)民族精神，大隊(duì)多次組織隊(duì)員向貧困地區(qū)捐款捐物，并安排各中隊(duì)分別與駐地中小學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們重返校園，完成學(xué)業(yè)，以稽查真情回報(bào)社會(huì)。
五、全年工作經(jīng)驗(yàn)和今后工作努力的方向
2004年雖然取得了較好的成績，但也存在一定的差距和不足，通過查找、總結(jié)，總結(jié)出了今年的工作經(jīng)驗(yàn)：一是繼續(xù)抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，實(shí)踐證明，在今年的幾次大的活動(dòng)當(dāng)中，我們之所以能夠取得顯著成績，于我們的隊(duì)伍管理是分不開的，大多數(shù)同志都能加強(qiáng)自我約束能力，大是大非面前能分得清，不急不躁，能吃苦耐勞、能忍辱負(fù)重；二是深入學(xué)習(xí)不放松，通過形式多樣的方式方法，比如說集體培訓(xùn)、案件討論制度、執(zhí)法文書展評(píng)、以老帶新、執(zhí)法文書審核審批制度都在不自覺的情況下帶領(lǐng)同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，我們認(rèn)為，即使正常的行政復(fù)議、行政訴訟也是我們身臨其境的大好學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可以找出我們平時(shí)不注意的一些小的不足和差距，比較死學(xué)書本會(huì)收到事半功倍的效果；三是利用聯(lián)合執(zhí)法的形式解決我們自己無能為力的工作，通過近幾年的趨勢(shì)看，執(zhí)法環(huán)境日益惡劣，一些大型的政府行為的執(zhí)法光靠我們是無法圓滿完成的，應(yīng)該大范圍的擴(kuò)大執(zhí)法范圍，將其他部門也聯(lián)合進(jìn)來，形成行政執(zhí)法的合力，形成有利的重拳，打擊不留余地，并且建立長效機(jī)制，鞏固成果，防止反彈，形成多部門“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓”；四是及時(shí)做好宣傳報(bào)道工作，大的事態(tài)、新的社會(huì)動(dòng)向、新的政策理論都應(yīng)該及時(shí)報(bào)道，震懾違章業(yè)戶的不法經(jīng)營和不法之徒的暴力抗法，為我們營造良好的工作、執(zhí)法環(huán)境；五是堅(jiān)持了良好的信訪接待制度，今年下半年，大隊(duì)抽調(diào)了兩名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的老同志成立了稽查大隊(duì)信訪接待室，將各種矛盾解決在萌芽之中，使矛盾下移，將不穩(wěn)定因素解決在基層，相互交流，互相理解，有利于全局穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。
總結(jié)出了成績和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，二OO五年，我們決心在局黨委和市支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想作為交通稽查工作的行動(dòng)指南，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，積極提高服務(wù)水平，以精神文明建設(shè)為總抓手，以創(chuàng)建全省乃至全國稽查系統(tǒng)文明子行業(yè)為目標(biāo)，全面推進(jìn)我市交通稽查工作上新臺(tái)階、上新水平。
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