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高速公路2005上半年運(yùn)營工作總結(jié)
2005年是許平南高速公路通車運(yùn)營的第一年。半年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在公司全體員工的共同努力下,公司克服了雨、雪、霧等惡劣天氣及阻路等突發(fā)事件,緊緊圍繞“靠服務(wù)占市場(chǎng),向管理要效益,以改革求發(fā)展,用創(chuàng)新爭一流”的經(jīng)營方針,團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,較圓滿的完成了上半年的工作，為實(shí)現(xiàn)2005年全年經(jīng)營目標(biāo)奠定了良好的基�，F(xiàn)將2005年上半年工作總結(jié)如下:sO100
一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克服困難,圓滿完成2005年度上半年工作任務(wù)
在公司通車典禮上，董事長向社會(huì)各界做出了“加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保暢通、規(guī)范管理創(chuàng)造一流、資本運(yùn)作謀發(fā)展”三項(xiàng)承諾,按照三個(gè)承諾的要求,圍繞經(jīng)營工作總體思路和工作目標(biāo),回顧半年來的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)通行費(fèi)征收穩(wěn)步提高,超額完成上半年征收目標(biāo)
通行費(fèi)征收是公司賴以生存和發(fā)展的根本，通行費(fèi)征收管理工作也是各項(xiàng)工作的重中之重。2005年，公司通行費(fèi)的征收目標(biāo)是2億元。截止到5月份,公司通行費(fèi)的實(shí)際收入為75486336元,比原計(jì)劃超額完成2977365元,6月份預(yù)計(jì)收入16000000元。上半年累計(jì)收入91486336元,占全年計(jì)劃收入的45.74%﹪超出了上半年公司制定的通行費(fèi)收入計(jì)劃。
(二)日常養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施,確保路況良好
圍繞公司經(jīng)營工作總體思路和工作目標(biāo)，養(yǎng)護(hù)管理工作以“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”為指針,切實(shí)改變重建輕養(yǎng)、重突擊性養(yǎng)護(hù)輕經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)的傾向,對(duì)高速公路路況,特別是建設(shè)期質(zhì)量存在缺陷的重點(diǎn)段和重點(diǎn)部位加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)檢測(cè)。以“提早預(yù)防,及時(shí)養(yǎng)護(hù),立足小養(yǎng),避免大養(yǎng),確保有良好路況”為具體出發(fā)點(diǎn),以“學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高管理水平”為標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，提高養(yǎng)護(hù)工作的管理水平。截止到2005年6月21日,養(yǎng)護(hù)工程管理部收到路政部門發(fā)的“維修通知”共138份;收到養(yǎng)護(hù)中心、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)的“巡查報(bào)告”41次。經(jīng)過核實(shí)補(bǔ)充后,給高發(fā)實(shí)業(yè)公司下達(dá)“養(yǎng)護(hù)任務(wù)單”12次共149處的護(hù)欄維修位置，下達(dá)“維修通知”83份,保證了高速公路的安全運(yùn)營,維護(hù)了許平南高速公路的形象。
（三）及時(shí)采取有效措施、確保道路安全暢通
路政管理工作在上半年的工作中，克服人員少、裝備不足、工作量大等種種困難，實(shí)行科學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡邏制度，提高路政人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，對(duì)超載超限車輛進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，對(duì)交通事故進(jìn)行迅速有效的處理，對(duì)因雨、雪、霧等惡劣天氣造成的道路行駛危險(xiǎn)的情況采取封道、分流等多種形式確保通行安全。截止六月底，路政大隊(duì)累計(jì)上路巡邏262613公里，處理交通事故230起。全線封道67次，累計(jì)封道668小時(shí)。累計(jì)查處超限車輛2500余次，有效遏止了高速公路的超載超限現(xiàn)象。
（四）編制了公司2005年度收支計(jì)劃和公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃（草案）
企業(yè)發(fā)展部根據(jù)部門提出2005年度收支計(jì)劃與各部門進(jìn)行了費(fèi)用項(xiàng)目的銜接，將各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)細(xì)化，做到切合實(shí)際，達(dá)到公司內(nèi)部控制的目的。收支計(jì)劃已提交經(jīng)理辦公會(huì)討論，近期即可下發(fā)。根據(jù)省建投的通知要求，結(jié)合公司實(shí)際，編制了公司“十一五”規(guī)劃（草案）。規(guī)劃結(jié)合國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式，高速公路市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和河南拾十一五”發(fā)展規(guī)劃的思路，把公司的發(fā)展分為三個(gè)階段，第一階段：強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，確保通行費(fèi)應(yīng)征不漏；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提供優(yōu)良通行環(huán)境；提高服務(wù)水平，樹立良好形象。第二階段：充分利用資本市場(chǎng)功能，廣開融資渠道，想方設(shè)法籌措資金；利用在資本市場(chǎng)募集到的資金和公司通行費(fèi)收入，投資開發(fā)新的路橋項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展、滾動(dòng)發(fā)展。第三階段：在突出、穩(wěn)定主業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，尋求與公路行業(yè)相關(guān)或具有良好發(fā)展前景的投資機(jī)會(huì)，培育新的利潤增長點(diǎn)。公司的發(fā)展目標(biāo)是達(dá)到“四個(gè)一流”，即“一流的管理、一流的路況、一流的效益、一流的形象”；爭取在香港主板上市成功，成為河南省在香港唯一的基建公路項(xiàng)目上市公司；5年內(nèi)發(fā)展成為“主業(yè)突出、綜合經(jīng)營、管理規(guī)范、業(yè)績優(yōu)良”的現(xiàn)代化大型公路企業(yè)。
（五）增加道路標(biāo)志標(biāo)牌，加強(qiáng)巡查、維護(hù)公司路產(chǎn)路權(quán)不受損失和侵害
省交通廳3月份要求對(duì)高速公路部分標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行整改。路產(chǎn)管理部在養(yǎng)護(hù)工程部配合下，根據(jù)董事會(huì)和省交通廳要求5月初已對(duì)許平南路口需增設(shè)的標(biāo)牌增設(shè)、整改完成。這樣既方便了司乘人員進(jìn)入許平南高速公路，也增加了通行費(fèi)的收入。路產(chǎn)管理部協(xié)助路政大隊(duì)實(shí)行嚴(yán)格管理，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，落實(shí)路政巡邏制度、路政車輛管理制度等，嚴(yán)格24小時(shí)巡邏制度，同時(shí)采取互相監(jiān)督的制約措施。做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止和處理，確保路產(chǎn)損失得到足額賠償和收繳。截止5月底共發(fā)生交通事故172起，路產(chǎn)損失60.96萬，獲賠金額40.66萬，賠償率66.7%。制止違法施工和違章建筑、違章種植126起，裁處違章建筑8處。切實(shí)維護(hù)了公司的路產(chǎn)路權(quán)。
（六）對(duì)遺留工程實(shí)施管理
由于建設(shè)期還留有大量的施工任務(wù)，因此在各服務(wù)區(qū)和京珠立交區(qū)均有逃費(fèi)車出入口，給公司正常的運(yùn)營造成了損失。鑒與此現(xiàn)象，公司領(lǐng)導(dǎo)同相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)研究，確定方案，并多次安排施工單位采取打護(hù)欄、砌墻、挖土、挖溝等措施進(jìn)行封堵，盡最大能力為公司挽回?fù)p失。公司為了保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦�，根�?jù)省交通廳統(tǒng)一要求，對(duì)沿線積水通道進(jìn)行處治。根據(jù)對(duì)沿線通道積水情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并針對(duì)不同情況確定處治方案，組織施工單位進(jìn)行施工。全線共處治積水通道63道，對(duì)于群眾提出及新產(chǎn)生的積水通道一定做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，絕不因通道積水影響沿線居民的生產(chǎn)、生活。
（七）完成了2004年度財(cái)務(wù)決算和2005年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作。
結(jié)合中介機(jī)構(gòu)的年報(bào)審計(jì)意見，財(cái)務(wù)部于2月份完成了2004年度的財(cái)務(wù)決算工作。截止到2004年年底，公司帳面資產(chǎn)36.2億，其中工程建設(shè)（加上借貸款）32.78億。公司運(yùn)營結(jié)余-90.8萬。
由于我公司高速公路2004年12月才通車運(yùn)營，在制訂2005年度財(cái)務(wù)預(yù)算方面沒有往年數(shù)據(jù)可供參考，財(cái)務(wù)部結(jié)合公司各部門提供的費(fèi)用需求、企業(yè)發(fā)展部制訂的2005年度收支計(jì)劃和同行業(yè)其他公司的相關(guān)資料，于3月份制訂了2005年度財(cái)務(wù)預(yù)算，為2005年我公司財(cái)務(wù)控制做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
（八）組織召開了許平南公司第一次團(tuán)員代表大會(huì)，組建了許平南公司團(tuán)委。落實(shí)黨委的籌建工作和黨支部的調(diào)整工作
隨著許平南公司由建設(shè)期轉(zhuǎn)入運(yùn)營期，公司機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生了較大的變化，特別是公司團(tuán)員青年的人數(shù)大幅增加，公司原有的團(tuán)支部設(shè)置與其承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任已不相適應(yīng)。公司黨總支向省建投團(tuán)委遞交了建立許平南團(tuán)委的請(qǐng)示。
根據(jù)《團(tuán)章》及省建投團(tuán)委《關(guān)于建立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)河南省許平南高速公路有限責(zé)任公司委員會(huì)的批復(fù)》（豫建投團(tuán)[2005]1號(hào)）文件批復(fù)，黨群工作部組織了各基層單位團(tuán)支部委員、團(tuán)員代表的民主選舉和基層團(tuán)支部委員參加的競(jìng)爭公司團(tuán)委委員候選人的競(jìng)崗演講。依據(jù)演講成績，經(jīng)公司黨總支研究，結(jié)合公司實(shí)際推薦了6名團(tuán)委委員候選人并報(bào)請(qǐng)省建投團(tuán)委批示。
5月27日，在省建投團(tuán)委的指導(dǎo)下，公司組織召開了許平南公司第一次團(tuán)員代表大會(huì)，由團(tuán)員代表無記名投票選舉產(chǎn)生了團(tuán)委委員5人。
隨著公司機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置發(fā)生了較大變化，公司已具備成立黨委的條件，在省建投黨委和公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司向省建投黨委報(bào)送了成立公司黨委的請(qǐng)示，經(jīng)省建投黨委豫建投黨委[2005]19號(hào)、23號(hào)文批復(fù)，同意建立中共河南省許平南高速公路有限責(zé)任公司委員會(huì)，并成立了中共河南省許平南高速公路有限責(zé)任公司委員會(huì)籌備組。
公司黨總支下設(shè)五個(gè)支部于2003年6月16日經(jīng)豫建投黨委[2003]30號(hào)文批復(fù)成立，到2005年6月16日滿兩年。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)文件規(guī)定，黨的基層組織的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。為盡快做好成立公司黨委的準(zhǔn)備工作，在公司黨委籌備組的領(lǐng)導(dǎo)下，我部于
5月1日下發(fā)通知組織各支部召開黨員大會(huì)，采用無記名投票的方式，完成了黨支部調(diào)整、換屆選舉工作。
（九）整理上報(bào)董事會(huì)材料，為公司員工爭取工資福利
公司進(jìn)入運(yùn)營期后，新增員工較多，由于工資總額未確定，一直發(fā)放的是臨時(shí)工資，基層單位的員工更是只發(fā)放了基本工資。為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍，人力資源部克服人員少、任務(wù)重的事實(shí)，加班加點(diǎn)的制定出定崗定編的意見以及工資總額的請(qǐng)示上報(bào)董事會(huì)，這是關(guān)系著全體員工切身利益的。
（十）公司內(nèi)部報(bào)刊《許平南人》成功創(chuàng)辦六期。
報(bào)紙是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工具、報(bào)紙是傳播知識(shí)的工具。報(bào)紙不但要成為企業(yè)內(nèi)部溝通信息、上情下達(dá)、表揚(yáng)好人好事、豐富員工業(yè)余生活的工具，更要成為展示企業(yè)形象的一個(gè)重要窗口。公司領(lǐng)導(dǎo)就是看到了報(bào)紙?jiān)谝粋�(gè)企業(yè)里的重要的作用，提出要?jiǎng)?chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊《許平南人》，迄今為止已成功創(chuàng)辦了六期。在辦報(bào)的版面內(nèi)容上，一版二版是公司重大活動(dòng)和公司領(lǐng)導(dǎo)講話精神及各部室、基層單位本月發(fā)生的重大事件。三版四版主要以刊登員工的工作心得和文學(xué)創(chuàng)作。如今，員工們都積極踴躍的投搞為<<許平南人>>能辦的更好增磚添瓦。每期報(bào)紙出來后，員工們都爭先恐后的搶著看，甚至帶回家讓家里人看�！皩�(duì)內(nèi)提高企業(yè)凝聚力,對(duì)外樹立公司形象”是我們今后辦好《許平南人》的目標(biāo)。
（十一）企業(yè)文化豐富多彩，職工生活逐步改善。
公司在培養(yǎng)員工工作技能的同時(shí)也注重豐富員工的業(yè)余生活，時(shí)常的舉辦一些團(tuán)體活動(dòng)來促進(jìn)公司的凝聚力和員工間的友誼，公司員工對(duì)此也表示出了極大的熱情。并在省建投組織的各項(xiàng)活動(dòng)中取得了較為驕人得成績。同時(shí)公司為照顧基層收費(fèi)站員工特別根據(jù)他們的工作性質(zhì)更改了就餐時(shí)間，并讓食堂改善伙食，根據(jù)季節(jié)合理安排、科學(xué)的調(diào)整食譜保證員工的就餐質(zhì)量。
二、在上半年工作中存在的問題
公司各部室在上半年的工作中，取得了一定的成績，較好的完成了各自上半年的工作任務(wù)，這些是全體員工共同努力的結(jié)果。但是，在工作過程中也存在著一些問題。主要有以下幾個(gè)方面：
（一）營運(yùn)工作：一是工作布置多、檢查落實(shí)少，致使一些工作安排流于形式、走過場(chǎng)，管理滑坡、站容站貌差、窗口意識(shí)不夠、服務(wù)態(tài)度生冷、損壞了公司形象。二是一些收費(fèi)人員以為與公司簽定勞動(dòng)合同后即端上了鐵飯碗，放松了自身要求，內(nèi)務(wù)管理積聚下降、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)鞭策機(jī)制沒有貫徹到為；三是隨著雙超治理力度的加大，下半年的征收任務(wù)形式嚴(yán)峻；四是一些工程遺留問題處理不夠及時(shí)，尤其是服務(wù)區(qū)封閉、南陽平頂山地下通道積水嚴(yán)重、站區(qū)水電、燈具照明、排水設(shè)施的維修，今年擬通車項(xiàng)目與我路段連接處的完全封閉、交通管制力度不夠。
（二）養(yǎng)護(hù)工作：一是日常養(yǎng)護(hù)施工單位的招標(biāo)問題。依據(jù)今年董事會(huì)確定的公司養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，養(yǎng)護(hù)施工全部對(duì)外委托。05年5月10日交通廳下發(fā)了豫交工[2005]63號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理工作的通知”文件，明確要求養(yǎng)護(hù)施工單位要通過公開招標(biāo)進(jìn)行選擇。二是出現(xiàn)涌包、坑槽的瀝青路面的處治問題。目前，全線有幾處瀝青路面出現(xiàn)涌包、坑槽、跳車等病害、急需進(jìn)行處治。經(jīng)過養(yǎng)護(hù)部多次督促，高發(fā)實(shí)業(yè)公司以養(yǎng)護(hù)協(xié)議沒有簽為借口，遲遲部進(jìn)行處理，致使這幾處的病害越來越嚴(yán)重。如另找單位來施工，又擔(dān)心價(jià)格等問題以后扯皮。三是由于辦公程序繁瑣，且個(gè)別部門辦事拖延，甚至個(gè)別人有意刁難，致使多家合作單位完成任務(wù)后幾個(gè)月拿不到工程款，直接影響以后的工作進(jìn)展。
（三）路政工作：一是路產(chǎn)管理部門現(xiàn)在僅兩人，人員少，對(duì)又些工作明顯力不從心，建議盡快增加一名又經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員二是路政人員，裝備不足。路正支隊(duì)現(xiàn)有隊(duì)員58人，管轄164公里，人員嚴(yán)重不足，路政隊(duì)員長期加班加點(diǎn)工作，仍然滿足不了工作的要求。此外，路政大隊(duì)現(xiàn)僅又一輛清障車，兩輛巡邏車，對(duì)滿足工作需要還又很大的差距。三是路政人員工作經(jīng)驗(yàn)不足，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。路政隊(duì)伍剛剛組建，大部分人員沒有從事過路政工作，工作經(jīng)驗(yàn)又限，處理應(yīng)急和突發(fā)事件的能力較弱。因此，在工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些這樣那樣的失誤，造成工作不到為。加強(qiáng)路政隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是一項(xiàng)長期不懈的工作。
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