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**市**區(qū)審計局2004年工作的總結
二○○四年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市審計局的指導下,我局廣大干部認真學習十六大、十六屆四中全會以及各級審計工作會議精神,積極實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞我區(qū)經濟中心,認真履行審計監(jiān)督職責,嚴格審計執(zhí)法,齊心協(xié)力,扎實工作,在有關部門的大力支持和積極配合下,各項目標任務均已完成,F總結匯報如下:sO100
一、各項任務完成情況
今年,區(qū)上給我們充實了兩名年富力強、業(yè)務精通的副局長。我局現有領導班子成員4人,他們在局長付國慶的帶領下,團結一致,心往一處想,勁往一處使,都能按照各自的分工盡職盡責,工作充滿了朝氣和活力。在他們的感召下,局機關煥發(fā)了盎然生機,工作作風和機關形象倍受區(qū)上領導的肯定,促進了各項目標任務的完成。
(一)、圍繞經濟中心,切實加強審計監(jiān)督。
按照“全面審計,突出重點”的總體要求,年初,我們確定了“四個突破”的審計工作思路,即:一是審計質量有所突破;二是審計執(zhí)法工作有所突破;三是審計意見和決定落實工作有所突破;四是審計信息化建設有所突破。按照這一思路,經過大家的共同努力,我們現已完成審計項目(單位)41個,占全年項目任務的100%。通過審計查出違規(guī)行為金額790萬元,管理不規(guī)范資金2445萬元,違紀資金上交財政35萬元。
(二)、因地制宜,做好重點村建設。
在重點村建設中,我局被下派到石柱鄉(xiāng)克坊村,局長付國慶和包抓領導區(qū)委鄭常委多次深入村組、農戶調查,與該村“能人”、“土專家”座談,聽取他們的意見和建議,協(xié)助村上確定工作重點,針對群眾反映強烈的熱難點問題研究解決方案。一是為該村新建的“金葉希望小學”捐款1000元,捐贈了辦公桌、書柜等15件;二是捐贈4000元,幫助硬化村間道路1.5公里,并對道路進行了綠化,修建排水渠4公里;三是打機井一眼,解決了人畜飲水問題。
(三)、檔案管理工作受到上級的表彰。
我們及時抓住春季審計計劃下達前這一段空閑時間,組織各組(室)對2001年來的審計檔案進行了整理。我們先后多次邀請市審計局和區(qū)檔案局檔案專業(yè)人員,來我局舉辦培訓班,對審計人員進行培訓,千方百計克服檔案工作中遇到的困難,共整理2001年來的文書檔案305件,業(yè)務檔案78卷,其中,2001年11卷,2002年30卷,2003年37卷。我局檔案室也被評為省二級標準,我局被評為2003年全市檔案管理工作先進單位,這是我區(qū)區(qū)管部門和全市區(qū)縣審計局中唯一一家獲此殊榮的單位。
(四)、行風評議工作取得了良好的效果。
我局今年被確定為行風評議單位,區(qū)上動員會之后,我們立即召開全局行風評議動員會,成立了領導小組、制定了《實施方案》,印制了征求意見書,向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見。在干部中開展了批評和自我批評為形式的對照檢查,針對查出的問題制定整改措施,扎實整改,局長先后向全區(qū)人民做了公開電視承諾和整改情況電視講話,工作受到了區(qū)行評辦的好評,在八月份行評辦組織的民意測評中我局名列全區(qū)第二名,受到了廣大群眾的好評。
(六)、局機關基礎建設力度加大。
今年,我們投資1萬余元對局機關供暖管道進行了徹底的維修、更換,從根本上解決了管道老化,故障頻發(fā)的問題。我們還克服困難,籌措資金15萬元,對局機關使用了8年的公務用車進行了更換;I集3萬元,為各審計組配齊了電腦。對局機關大院污水排放管道進行了維修,完成了年初與政府簽訂的目標任務書。終于實現了多年來我局干部的一樁樁心愿,為審計干部創(chuàng)造了一個舒心的工作環(huán)境。
(七)、成立了內審管理中心,消滅了內審管理空白點。
今年,區(qū)編制委員會批準了我局成立內審中心的請示,改變了2002年機構改革以后,我局無內審編制、機構和人員的狀況,內審管理工作也逐漸走向了規(guī)范化的軌道。
(八)、區(qū)委、區(qū)政府交辦工作全面完成。
1、我局配合民政局等單位對我區(qū)救災款物的安排、接受、登記、管理和使用情況進行了為期7天的檢查,促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對救災款物的規(guī)范使用和管理。
2、我們配合計生局等單位對我區(qū)計劃生育“轉移支付”資金、社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用情況進行了為期9天的檢查,為區(qū)上提供了詳實的報告。
3、植樹節(jié)時,我們組織全局干部職工參加了區(qū)上義務植樹活動,面對單位女干部多、任務重的困難,從領導到每一位干部,都能出大力、流大汗,大家不叫苦、不喊累,奮戰(zhàn)4天完成了植樹任務。五月份,天氣干旱,我們又對所栽的樹及時澆水,確保了樹木成活。
4、五月上旬,我局兩名領導參加區(qū)上組織的“中央一號文件”宣講團,分赴小丘鎮(zhèn)的兩個村進行中央一號文件宣講。他們一方面印制宣傳資料、錄制宣傳磁帶,走村入戶宣傳中央農村政策,一方面結合審計業(yè)務宣傳涉及農民負擔的規(guī)定,帶去了中央對農民的關懷和解決“三農”問題的決心,圓滿完成了宣講工作。
5、響應區(qū)上的號召,我們還動員全局干部為搶修宋塔捐款500余元,在區(qū)民政局組織的“扶貧幫困捐贈月”活動中,我局干部共捐款200多元。
6、在配合財政局、監(jiān)察局清理干部職工拖欠公款工作中,我局經濟責任審計局局長郭應波同志不怕苦、不喊累,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跑機關進行檢查,出色的完成了任務。
7、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局基金會審計工作中,我局本著摸清底子為政府決策提供第一手資料的原則,從細從嚴審計。目前,審計實施階段已經完成。
8、在國有糧食企業(yè)財務掛賬清理審計中,我們加強與糧食、財政、農發(fā)行等部門的聯系,制定了實施意見和審計實施方案,抽調十名工作人員組成兩個審計組,起早貪黑,加班加點,進行了一個多月的審計,目前,實施階段已經結束,進入匯總階段。
二、主要工作做法
為了確保工作任務的完成,我們采取了以下做法:
(一)、嚴格審計執(zhí)法,提高審計質量,防范審計風險,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能。一是加大執(zhí)法力度確保審計意見、決定的落實。我局審計人員在審計過程中嚴格按照程序辦事,對審計發(fā)現的違規(guī)違紀問題,嚴格按照法律法規(guī)依法進行處理,該收的一定要收,該罰的一定要罰,該追究責任的一定追究到底。同時,加大落實審計決定的力度,對欠交“釘子戶”,我們采取各種措施,堅決落實審計決定,杜絕打“白條”現象,保證了國家法律的嚴肅性;二是規(guī)范審計執(zhí)法,控制審計質量。在提高審計質量,防范審計風險方面我們采取了四項措施:首先抓了審計前調查和審計方案的制定,沒有審前調查和審計方案,不簽發(fā)審計通知書;其次,我們堅持實行審計項目審計組長負責制和審計執(zhí)法責任追究制,審計質量從立項到實施,報告、處理、處罰等環(huán)節(jié)都要有審計組,主管領導和局主要領導的層層把關;第三,我們組織審計人員多次集中學習審計署5、6號令,嚴格依照準則規(guī)范審計;第四,繼續(xù)堅持審委會制度,加強了審委會的職能作用,每一個審計項目都要召開審委會,集體研究審計事項、決定審計處理。
(二)加強制度建設,完善內部管理。
為了保證審計工作依法有序開展,我們年初和各組(室)簽定了目標責任書,將各項目標任務層層分解,任務、完成時間、質量要求落實到組(室),落實到人,年終統(tǒng)一考核、兌現。并以此作為年終評選先進的條件。在實行目標管理的同時,還特別注重局內各項制度的建設。以行風評議工作為契機,我們完善了機關政務公開制度,制作了四塊固定公開欄,分別公開審計機關職能和職責、局機構設置示意圖、審計程序、審計干部八不準。重新修改、完善了機關效能建設八項制度。每一位審計人員都能嚴格遵守。我們在審計中推行了審前公示制度,逐步試行審計結果公告制度,審計項目原則上實行報送審計方式,減輕了被審單位負擔,審計組執(zhí)行廉政紀律情況,受到了被審單位的一致好評,機關面貌出現了嶄新的景象。
(三)、內練素質,外塑形象,創(chuàng)一流審計隊伍。
為了建設一支政治思想過硬,業(yè)務技能精湛,能打硬仗的審計隊伍,我們不斷的采取新的措施,為這支隊伍“充電”,不斷的提高大家的政治素質和理論水平。一是我們堅持周一學習制度不動搖,在全局每周一全干會上進行政治學習的同時,增加業(yè)務知識學習的內容,要求每人每天自學業(yè)務知識的時間不得少于一個小時。每周一集體學習時,規(guī)定本周自學內容、交流自學心得、檢查上周自學筆記。局里為每位干部征訂了《陜西財經法規(guī)公告》、《中國財經審計法規(guī)選編》、《中國審計》、《陜西審計》、《中國審計報》等業(yè)務用書(報)刊,為學習提供一切便利條件;二是不放過任何機會,送干部外出學習,參加上級業(yè)務部門組織的各類培訓。我局干部參加了區(qū)上舉辦的“通訊員培訓班”、“行政許可法培訓班”、“政府公文寫作培訓班”,市局組織的經濟責任審計培訓,內審培訓班等,提高了業(yè)務人員業(yè)務素質;三是鼓勵干部利用業(yè)余時間參加學歷教育、會計師、審計師等職業(yè)資格考試,以考促學,不斷提高審計人員的職業(yè)勝任能力;四是加強審計人員廉政建設,按照廉政紀律“八不準”要求,建立了工作人員廉政登記卡,廉政監(jiān)督員制度和審計回訪制度,自覺做到“一杯清茶,兩袖清風”。
(四)、重視信息工作,促進學習交流。
四月份,我們研究制定了《銅川市耀州區(qū)審計局關于信息工作實施辦法》,重新恢復了《審計信息》,每月出版一期,報送有關部門,加強了信息報送工作,目前,共報送信息30余條,被市局采用了5條,區(qū)政府辦采用了2條,區(qū)委辦采用1條。我局干部
楊亞君的先進事跡,也先后被《中國審計報》、《中國審計》、《銅川日報》報道,我局2003年的工作也被《銅川日報》報道。
(五)、召開了審計局成立二十周年座談會,增強了審計干部的責任感和使命感。
今年2月,我們召開了紀念審計局成立二十周年座談會,市審計局局長、區(qū)政府區(qū)長參加了我們的會議,座談會上大家暢所欲言,對審計局成立二十年來的工作進行了一次回頭望,認真的總結工作中的經驗和教訓,就如何搞好新形式下的審計工作,大家進行了探討。通過座談會的召開,使我局廣大干部認識到,我們審計局二十年來艱辛7的歷程和審計的未來,增強了審計干部的責任感和使命感。
三、2005年的工作打算
2005年,我們要進一步學習貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,認真履行審計職責,加強審計執(zhí)法,提高審計質量。
(一)工作思路
1、審計工作要繼續(xù)突出重點,在提高質量“審深審透”上下功夫。
2、樹立質量是審計工作生命線的意識,全面貫徹落實6號令,嚴格按照6號令的要求進行審計,規(guī)范審計程序。
3、選擇與群眾利益息息相關的大行業(yè)、大系統(tǒng)進行行業(yè)審計調查。
4、繼續(xù)認真做好專項資金審計工作。
5、認真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的事項。
(二)目標任務
1、完成全年審計計劃任務。
2、為各業(yè)務領導配齊電腦,全局實現辦公自動化。
(三)大事實事
籌集資金5萬元,整修局屬各組室辦公室,改善干部辦公學習條件。
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