經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2004年工作總結(jié)

    虔州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2004年工作總結(jié)s0100
    2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，凝心集力，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，大力實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新虔州”發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓更名機(jī)遇，進(jìn)一步完善的管理職能，理順管理體制。按照區(qū)委提出的“思想再解放、觀念再更新、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、效率再提高，發(fā)展再加快，”的要求，全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化進(jìn)程，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都開創(chuàng)了新局面，呈現(xiàn)了新氣象，取得了新成績(jī)。
    －－經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2004年，我區(qū)全面貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度快速增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，全年完成生產(chǎn)總值5.8億元，同比增長(zhǎng)69.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.2億元，同比增長(zhǎng)108%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6106萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62%，其中地方財(cái)政收入3522萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62%。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5.5億元，同比增長(zhǎng)41.88%。其中財(cái)政收入增長(zhǎng)率居全市各縣（市、區(qū)）第一位，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入躍居全市各縣（市、區(qū)）第二位。
    ――招商引資工作態(tài)勢(shì)良好。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)推介、主動(dòng)出擊，大力推進(jìn)招商引資工作。2004年，全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目40個(gè)，其中外資項(xiàng)目15個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目25個(gè)。簽約外資5158萬(wàn)美元，實(shí)進(jìn)外資4273.2萬(wàn)美元，簽約外資和實(shí)進(jìn)外資分別完成市里下達(dá)任務(wù)的101.37%和98%，簽約內(nèi)資11.98億元，實(shí)進(jìn)內(nèi)資15.08億，實(shí)進(jìn)內(nèi)資完成市里下達(dá)任務(wù)的178%，同比增長(zhǎng)11%。
    ――工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高，招商引資載體功能更加完善。調(diào)整了招商引資方向，明確了項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件，招商引資工作走上理性化軌道，提高了招商項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)體制，整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。2004年，工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元，新鋪設(shè)瀝青路2178m，完成了土石方工程25萬(wàn)m3，鋪設(shè)自來(lái)水管4610m，工業(yè)園區(qū)各企業(yè)新建廠房、員工樓22萬(wàn)m2。目前，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以華堅(jiān)、華夏、海欣、江鈴等大企業(yè)為龍頭的出口加工貿(mào)易、有色金屬深加工、生物制藥、汽車配件等支柱性產(chǎn)業(yè)。2004年實(shí)現(xiàn)園內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元，同比增長(zhǎng)83.2%，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.8億元，同比增長(zhǎng)93.4%，實(shí)現(xiàn)稅金3160萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.4%，安置就業(yè)1.46萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)23%。
    ――中心區(qū)域城市化步伐加快。我區(qū)主動(dòng)對(duì)接虔州市城市化發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心城市建設(shè)步伐，堅(jiān)持工業(yè)化與城市化的有機(jī)結(jié)合，圍繞“把開發(fā)區(qū)建成虔州環(huán)境優(yōu)美、功能完善、經(jīng)濟(jì)活躍的現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃，大力拓展城市規(guī)模，完善城市功能，提升城市品位，不斷完善工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，利用市接待中心，華堅(jiān)國(guó)際鞋城、市政中心的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)用，進(jìn)一步拓展城區(qū):一是以市接待中心、翠湖山莊為龍頭，加快休閑住宅區(qū)的建設(shè)；二是以師院新校區(qū)、應(yīng)用科技學(xué)院為龍頭，加快高校園區(qū)的建設(shè)；三是大力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，不斷完善其配套服務(wù)功能。進(jìn)一步完善黃金實(shí)驗(yàn)小學(xué)敬老院、小康示范村，營(yíng)造一流人居環(huán)境、商業(yè)環(huán)境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成濃厚商業(yè)氛圍。繁榮市嘗興旺城區(qū)，為加快工業(yè)開發(fā)營(yíng)造完善、配套的綜合環(huán)境.開展了中心城區(qū)道路交通經(jīng)營(yíng)秩序集中整治活動(dòng)，大大改善和優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境
    ――人民生活穩(wěn)步提高。2004年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，共修建村級(jí)道路58.51公里，實(shí)現(xiàn)總投資1000余萬(wàn)元，新增17個(gè)行政村通水泥路，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本完成。認(rèn)真貫徹了《人口與計(jì)劃生育法》，全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)96.66%，人口出生率控制在11.43‰。大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，投入資金221萬(wàn)元，加快了校舍建設(shè)步伐。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生建設(shè)，健全了疾病預(yù)防控制體系。做好了城市最低生活保障和農(nóng)村社會(huì)救助工作，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)督察，促進(jìn)了“三清三改”的深入開展，全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
    ――干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。按照興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求，廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的精神和“十大體系”建設(shè)，自覺增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和緊迫感，組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人赴南昌、萍鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)考察，學(xué)習(xí)兄弟開發(fā)區(qū)先進(jìn)的管理模式和運(yùn)作體制，并及時(shí)召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)加以研究借鑒。大興民主作風(fēng)，提高決策透明度和科學(xué)性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》。抓好了“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，抓緊了專項(xiàng)治理“紅包”工作，抓實(shí)了遏制賭搏問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基矗
    回顧過去一年的奮進(jìn)歷程，我們倍感取得的成就來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴�？偨Y(jié)一年的工作實(shí)踐，我們的主要體會(huì)是：
    一、圍繞中心、緊扣主題、科學(xué)研究工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。對(duì)于開發(fā)區(qū)這個(gè)剛成立不久的省級(jí)開發(fā)區(qū)，既面臨著巨大的機(jī)遇，又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而唯一的方法就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，用發(fā)展的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判是非得失，用發(fā)展的成果造福于百姓。區(qū)委、管委會(huì)緊緊圍繞“把開發(fā)區(qū)建設(shè)為虔州市開發(fā)型經(jīng)濟(jì)的主陣地，對(duì)外開發(fā)的窗口，現(xiàn)代制造業(yè)的基地”這一功能定位，緊抓開發(fā)區(qū)更名機(jī)遇，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際，提出了“用3-5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值100億，財(cái)政收入3-5億元”的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“工業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財(cái)政富區(qū)、城市新區(qū)”的宏偉計(jì)劃。進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的工作方向和工作重點(diǎn)：以新型工業(yè)化為核心，以招商引資為生命線，全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、政府效能特區(qū)化。
    二、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)娶凝心聚力、一心一意謀發(fā)展。加快開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須努力建設(shè)一個(gè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。本著實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)掌握真實(shí)情況，集中群眾智慧，提高決策的科學(xué)性、民主性、和可操作性。努力創(chuàng)新發(fā)展思維，拓寬工作思路，堅(jiān)持大開放促進(jìn)大發(fā)展，堅(jiān)持招大商建大工業(yè)。全區(qū)上下同心協(xié)力，負(fù)重拼搏，樹立工作一盤棋思想，堅(jiān)持整體部署、階段推進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)求實(shí)效。注意講究工作效率和辦事效果。雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、那里努力做到工作快節(jié)奏、高效率，辦事言必行、行必果。
    三、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。我區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，105、323國(guó)道，贛粵、昆廈高速公路，京九鐵路交匯于此。設(shè)在區(qū)內(nèi)的國(guó)際4C級(jí)黃金機(jī)場(chǎng)，開通了北京、上海、廈門、溫州、深圳、廣州等航線，虔州鐵路貨運(yùn)站（虔州南站）也在開發(fā)區(qū)境內(nèi)。楊梅渡大橋、客家大道、迎賓大道將開發(fā)區(qū)與虔州市區(qū)連為一體，可以最大限度共享母城區(qū)市政資源，科技資源。虔州貨柜車查驗(yàn)場(chǎng)的建立和公共保稅倉(cāng)的進(jìn)一步完善，靈活的稅收征管，方便快捷的報(bào)關(guān)，報(bào)險(xiǎn)，將加速貨物的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)物流的高效率運(yùn)作，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更名后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步完善了開發(fā)區(qū)的管理智能，理順了開發(fā)區(qū)的管理體制，管理體制和功能定位充分匹配。我區(qū)市本級(jí)工業(yè)園——贛南工業(yè)園的優(yōu)勢(shì)正在發(fā)揮，營(yíng)造了集聚效應(yīng)。重點(diǎn)引進(jìn)了一批產(chǎn)品加工鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大的主導(dǎo)企業(yè)，形成以商招商、以商促商的良性循環(huán)。
    四、建立“小政府大服務(wù)”型的政府，努力提高工作效率。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，進(jìn)一步改革政府行政職能，強(qiáng)化服務(wù)職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。創(chuàng)新體制機(jī)制，建立事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的管理機(jī)制；宏觀管住管好、微觀放開放活的減事放權(quán)機(jī)制；選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一條龍服務(wù)”，創(chuàng)造寬松便利的環(huán)境。實(shí)行外商投資審批一條龍服務(wù)、企業(yè)籌建全方位服務(wù)，企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)。著力搞好客商投資服務(wù)促進(jìn)中心，實(shí)行熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)，營(yíng)造高效、公平、誠(chéng)信、安全的投資發(fā)展環(huán)境，開通從簽約到投產(chǎn)的綠色通道。
    五、加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)區(qū)域分工中的產(chǎn)業(yè)定位，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接，做好轉(zhuǎn)移接替，大力承接“長(zhǎng)珠閩”特別是珠江三角州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快做大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制、區(qū)級(jí)項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)了項(xiàng)目開發(fā)調(diào)度儲(chǔ)備制度，重點(diǎn)突出了四大支柱產(chǎn)業(yè)，充實(shí)并完善了區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。不斷整合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力。
    回顧過去的一年，取得的成績(jī)令人鼓舞，但我們也清醒地看到存在的問題和不足：一是思想還不夠解放，工作思路還不夠?qū)�，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)；二是經(jīng)濟(jì)總量還很小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還有待改善；三是市場(chǎng)化服務(wù)水平較低，社會(huì)化服務(wù)體系還不健全。
    2005年，我區(qū)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，負(fù)重拼搏，按照把我區(qū)建成“工業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財(cái)政富區(qū)、城市新區(qū)”的目標(biāo)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，加快對(duì)接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，加快城市建設(shè)步伐，力爭(zhēng)開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
    

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