街道辦事處督查工作總結(jié)

    2004年，A路街道辦事處督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求，以“加強領(lǐng)導、創(chuàng)新機制、突出重點、務(wù)求實效”為指導思想，堅持以抓決策督查，確保街道黨工委重大決定和重要工作部署的落實；以抓專項督查，做好決策落實情況的反饋工作；以抓機制創(chuàng)新，完善和深化督查的新機制；以抓隊伍建設(shè)，構(gòu)建大督查格局。有力地促進了辦事處各項工作的全面發(fā)展，督查工作取得了一定成效，現(xiàn)將A路街道辦事處2004年督查工作匯報如下：sO100
    一、轄區(qū)基本情況：
    新成立的AB市A路街道辦事處轄區(qū)位于AB市A西路，轄區(qū)面積約16.5平方千米，其中耕地面積近1萬6千畝，農(nóng)業(yè)人口（6205）人均占有耕地2.5畝，轄區(qū)常住人口2702戶，7901人，其中少數(shù)民族占常住人口的16%，流動人口約16000人。駐州、市企事業(yè)單位20個，州級文明單位3個、市級文明單位6個、市級文明窗口1個，州級文明村2個、市級文明村6個。
    A路街道辦屬全額行政事業(yè)單位，全處共有職工65人，其中在職職工54人，退休職工11人，合同制工人13名，辦事處機關(guān)共有黨員31人。轄區(qū)共設(shè)8個村委會（
    二、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。
    我處領(lǐng)導深知督查是確保各項決策和部署貫徹落實的重要性工作，為切實解決“上級決策好，落實到基層難”這一頑癥，也為進一步加強和改進A路街道辦事處督查工作，完善我處督查工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范督查工作人員職責，我處成立了由黨工委書記和紀檢委書記任正副組長的督查領(lǐng)導機構(gòu)，按照州、市兩級黨委“三位一體”督查機制的要求，形成了黨政領(lǐng)導親自抓，紀檢、組織、督查三部門聯(lián)合參與，街政辦具體負責，相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦協(xié)助的新局面。同時我處還制定了《A路街道辦事處督查工作暫行辦法》，下發(fā)了《督查立項方案》和《督查工作實施意見》，為督查工作的順利開展打下了堅實的基矗
    三、任務(wù)明確，督查有力。
    今年我處緊緊圍繞市委市政府的重大部置、街道辦重點工作確定了七大項督查任務(wù)：一是“兩公開”“民主日”工作；二是黨建及駐村工作；三是環(huán)境衛(wèi)生治理工作；四是經(jīng)濟及畜牧業(yè)工作；五是重點基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資工作；六是機關(guān)作風和糾風工作，七是其它方面的督查，如工程招投標、壯大集體經(jīng)濟、換屆選舉等工作的落實。
    督查的方法是：一是采取明查暗訪；二是采取定期不定期督查；三是采取組織人大代表，政協(xié)委員走訪；四是采取工作檢查；五是采取聽證會，座談會等形式進行督查。我處全年共督查16次，下發(fā)督查通報13份，下發(fā)整改通知10份（衛(wèi)生），召開座談會、觀摩會、專題學習共5場：
    （一）“兩公開”、“民主日”督查情況：
    1、“四民主、兩公開”：
    做到了每季度定期督查一次，上半年共督查兩次�，F(xiàn)“兩公開”村村有公開欄，財務(wù)賬目做到日清月結(jié)，徹底取締了“小金庫”。村財務(wù)使用必須經(jīng)兩委班子、黨員、村代表、理財小組人員討論決定，填寫村民議事卡，報處財務(wù)領(lǐng)導小組審批；村招待費控制在零，因公務(wù)開支，必須特批方可使用。處招待費實行先派單后就餐，定人員、定金額、定點食堂就餐的原則。村政務(wù)公開做到一事一公布，村民參與重大政務(wù)決策。辦事處每月對各口子工作要點進行公布，對年度評選的先進、發(fā)展的新黨員、工資晉升獎勵情況等，隨時在公開欄中公布。
    2、“民主日”活動：
    我處做到了一個月到一個季度之間至少督查一次。現(xiàn)已收到良好效果：一是干部與群眾之間及時得到了溝通，群眾有話愿意給領(lǐng)導說，使多年遺留問題在“民主日”上得到了解決。二是“民主日”參會人員范圍不斷擴大，參會人員由原來的兩委班子、黨員、村民代表參加，擴大到戶代表、村民人人參與的局面，村民有問題直接在民主日上提。三是“民主日”真正成了村民的說話日、談心日、村干部為村民解決問題的現(xiàn)場辦公日。
    截止9月，全處上半年共開展“民主日”活動場，參加人員達人次，提出問題和建議條，解決和采納條，全處“民主日”活動開展率達100%。
    （二）駐村工作：
    一是定期不定期的對4個市派工作組和本處駐村工作人員到崗情況進行督查；二是檢查駐村工作的各項制度是否完善，是否制作了學習園地、制定了工作計劃、創(chuàng)“五好”方案、及各類駐村基礎(chǔ)性工作是否到位。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)，做的好的工作組有：南五工二村工作組、小三四工一村工作組、中溝村工作組。三是結(jié)合兩委班子配合，針對村上存在的問題及時進行指導解決，如政法委駐南五工二村工作組就積極參與了該村富民市場的改制工作。
    （三）衛(wèi)生治理“六亂”工作：
    結(jié)合爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和建州50周年大慶，我處從治理衛(wèi)生工作抓起，一是緊緊圍繞創(chuàng)建“衛(wèi)生示范村”對八工一村、小三四工一、二村、南吾工一、二村，開展了加強居民巷道，居民樓院衛(wèi)生治理，努力營造干凈、整潔環(huán)境。二是緊緊圍繞“美在農(nóng)家”為主題開展治理“六亂”，對六工廟村、中溝村，居民點建設(shè)規(guī)劃，主要道路兩側(cè)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂寫、亂畫及養(yǎng)殖區(qū)、村容村貌進行了整治。三是加大對園豐農(nóng)副產(chǎn)品市場有限責任公司（瓜果蔬菜市場）衛(wèi)生整治力度，該市場今年投入10余元強化了軟硬件建設(shè)。全年社區(qū)管理辦和督查辦共開展衛(wèi)生專項督查達7次，下發(fā)整改通知10份。
    （四）經(jīng)濟及畜牧業(yè)發(fā)展工作：
    1、經(jīng)濟指標：
    1—9月共完成經(jīng)濟總收入萬元，占年計劃的%，其中二、三產(chǎn)業(yè)收入元，占年計劃的%，畜牧業(yè)收入萬元，占年計劃的%。
    2、畜牧業(yè)：
    辦事處今年確立了“牛為龍頭、羊為基儲豬禽與特種養(yǎng)殖并舉，進一步鞏固肉奶蛋禽生產(chǎn)加工基地”的城郊型畜牧業(yè)發(fā)展思路，現(xiàn)各類牲畜飼養(yǎng)總量已達頭（只）。經(jīng)督查看到：一是牲畜存欄中畜種結(jié)構(gòu)日趨合理，優(yōu)質(zhì)畜種的比例進一步提高；二是采取政策啟動，示范帶動，服務(wù)推動的辦法，轄區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶增多，如：我處在六工廟村就興建占地100多畝的養(yǎng)殖小區(qū)；三是擴大人工飼草料基地的建設(shè)，今年重點在六工廟村和中溝村種植了苜蓿有365畝。
    3、勞動力轉(zhuǎn)移：
    隨著城市向西南擴張，土地被征用，我處對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移情況也進行了督查，截止目前已轉(zhuǎn)移勞動力人，勞動力轉(zhuǎn)移新增收入105.39萬元，人均增收225元。已超額完成錢年任務(wù)。
    （五）重點基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資工作：
    1、基礎(chǔ)建設(shè)：
    A路街道辦今年著力擴大小康村的建設(shè)范圍，努力配合城市擴容進程，對由此涉及村組存在的落戶、建房、征地和拆遷等問題進行督查。一是對各小康村建設(shè)工作中存在的問題進行督查；二是根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，把“城在田中、田在城中”的做為發(fā)展定位，對城市建設(shè)和農(nóng)民增收等進行督查；三是落實抗震安居工作，督促轄區(qū)內(nèi)的危房及時改建。
    2、招商引資和項目工作：
    據(jù)我處督查統(tǒng)計全年共完成招商引資四項：一是引進新基大賣場項目，項目總投資1.2億元，年創(chuàng)利稅1500萬元。二是新上麥趣爾10萬噸乳制品加工項目，項目總投資1.15億元，目前一期用地手續(xù)已辦完，準備動工。三是引進浙江客商投資450萬元，承包經(jīng)營南五工二村市場，已簽定承包協(xié)議。四是新上綠旗亞麻籽膠技改項目，項目總投資5000萬元。
    （六）轉(zhuǎn)變作風，強化紀律工作：
    1、作風建設(shè)，制度建立上：
    一是采取對上下班時間查崗，每天早晚點名兩次，每月公布一次考勤，并把考勤與年終獎金掛鉤，領(lǐng)導干部帶頭考勤。二是每個辦公室都掛有辦公門牌，離開辦公室外出，必須在街政辦登記；三是對駐村工作人員不定期查崗；四是對不遵守工作紀律遲到的在公示欄中公示，對無故曠到者在全體機關(guān)大會上做出檢查，并扣發(fā)三個月工資，以身律己。五是加強制度建設(shè)，辦事處制定了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，財務(wù)管理、戶口管理、宅基地審批、工程招投標等30余項制度。
    2、機關(guān)、站所辦糾風工作：
    通過督促檢查上半年我街道辦各站所辦為農(nóng)服務(wù)服務(wù)意識明顯增強，未出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象。各站、所根據(jù)各自職能制定了相應措施，如農(nóng)經(jīng)站和各村簽定了會計、出納崗位責任狀，每月堅持出納例會制度和每月報帳、對帳制度雷打不動。辦事處機關(guān)、財政所都聘請糾風義務(wù)監(jiān)督員，在轄區(qū)單位、村組下發(fā)征求意見卡，接受群眾監(jiān)察。
    （七）其它方面督查：
    1、工程招投標工作督查：
    辦事處成立了招投標領(lǐng)導小組，重大工程建設(shè)，如：小康村建設(shè)、村鎮(zhèn)道路建設(shè)等，必須進行公開招標，工程審計必須在財政、農(nóng)經(jīng)、紀檢三家聯(lián)合簽定的定點部門審計，工程完工后，工程量由監(jiān)工人員簽字，報處紀檢委審計后，方可付款。同時為進一步規(guī)范辦事處各村建設(shè)性工程，做到各項工程前有監(jiān)督、后有審計，并本著公平、公正、公開的原則，A路紀工委今年將AB州新政工程造價咨詢有限責任公司、新疆宏昌會計師事務(wù)所確定為辦事處工程預決算定點單位。全年處紀檢辦對各村組建設(shè)情況進行了不定期督查，經(jīng)查：建設(shè)都按要能求進行招投標，未出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、村轉(zhuǎn)居、換屆選舉工作：
    今年我處將有一個村委會轉(zhuǎn)型為居委會（五一村），秋季第六屆村民委員換屆選舉正在進行，這兩項工作將是我處本階段督查工作的一個重點。
    四、落實督辦、服務(wù)決策
    1、及時做好各級黨委、政府重要會議、文件精神和領(lǐng)導批示件的專項查辦工作，做到事事有落實、件件有回音。據(jù)統(tǒng)計全年我處共完成上級督辦上交材料11份，市信訪局交由辦事處信訪辦理案件件，辦結(jié)件；市領(lǐng)導批示件，辦結(jié)件。
    2、認真做好屬市黨委、政府辦理的人大代表議案、政協(xié)委員提案的專項查辦工作，及時督促相關(guān)部門和人員保質(zhì)保量的辦理，做到了讓人大代表和政協(xié)委員滿意，為領(lǐng)導制定和完善決策做發(fā)好服務(wù)工作。
    五、機制創(chuàng)新、強化操作。
    （一）方法改進、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)變：
    一是實現(xiàn)立項督查由面上督查向跟蹤督查轉(zhuǎn)變。采取不打招呼、明察暗訪、一竿子插到底等辦法，深入了解和掌握抓落實的真實情況。對周期長、難度大的督查項目，分階段確定督查重點，使督查內(nèi)容具體，逐項跟蹤抓落實。使決策落實情況的反饋更加可靠及時；二是實現(xiàn)專項查辦由被動查辦向主動查辦轉(zhuǎn)變。強化了重點工作的督查，將督查任務(wù)分解到各部門，各業(yè)務(wù)口子督查的積極性明顯加強；三是實現(xiàn)決策查辦由籠統(tǒng)向深入督查調(diào)研轉(zhuǎn)變。今年我處加大了督查調(diào)研工作的力度，調(diào)研緊緊圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點和領(lǐng)導關(guān)注的問題，有選擇地開展，且督查調(diào)研活動責任到人，全年我處共完成《加強農(nóng)村組織建設(shè)夯實黨的執(zhí)政基捶、《貫徹民主集中制強化組織紀律性》等督查調(diào)研文章4篇。同時南五工二村“決策落實督查監(jiān)測點（州級）”也大力開展工作，加強了向上級反饋的意識，報送《弘揚中華民族美德老齡工作再譜新篇》、《昔日舊村落今朝小康村》等3篇督查專報，把基層農(nóng)村好的經(jīng)驗和群眾的聲音及時傳到州市兩級黨委、政府。在信息報送上截止目前也完成《督查簡報》共7期，《信息簡報》共29期。
    （二）專項查辦、增強時效性。
    圍繞群眾反映的熱點、難點問題展開督查，對一些影響大的領(lǐng)導批示件能積極參與查辦，不拖拉、不推諉，及時準確掌握情況，提出建議。同時在實踐中能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高辦件質(zhì)量的效率。
    （三）自身建設(shè)、逐步規(guī)范化。
    首先是進一步健全和完善了各項制度和工作機制；二是加強對督查工作人員的培訓和要求，提高人員素質(zhì)，學習傳達了州市兩級領(lǐng)導有關(guān)督查工作的講話；三是發(fā)揮相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)作用，采取聯(lián)合督查，建立了上下配合、左右聯(lián)動的督查工作體系。
    （四）目標考核、督查相結(jié)合。
    進一步完善了干部履行職責督查評價制度，強化責任追究制；建立干部履行職責督查評價檔案，為全處中層以上領(lǐng)導干部（包括副科級、科級干部），共20人都建立有相應檔案；通過日常督查了解掌握機關(guān)、村組干部工作業(yè)績和履職情況，并把此做為年終評優(yōu)和考核任用工作人員的參考標準之一。
    六、成效顯著、不足仍存
    （一）取得的成效：
    1、對“民主日”活動和“政務(wù)財務(wù)公開”的督查，進一步確保了兩項工作嚴格按程序和規(guī)定操作，也增強了領(lǐng)導與村民的思想溝通，化解矛盾，及時解決信訪問題，達到了增強班子凝聚力，事半功倍的作用。
    2、駐村工作的督查，使駐村工作隊員能堅守工作崗位，并能協(xié)助“兩委”班子開展工作，更好得對村級發(fā)展出謀獻策。
    3、作風轉(zhuǎn)變明顯得到了加強，每個工作人員按時上下班，改變了臉難看、事難辦的不良作風，半天能辦的事，決不拖到兩天辦理，下村辦事在辦公室留言冊上寫清去向，從思想和觀念上增強了為農(nóng)服務(wù)意識，樹立了良好作風形象。
    4、促進了小康村建設(shè)的步伐，加快了居民點工程和征地工作的進程，緩解了村民的人地矛盾。
    5、糾正了不正之風，杜絕了亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。在督查中增強了本處部門與部門之間的協(xié)調(diào)力。
    6、使拆墻透綠、美化、亮化、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進展順利。
    7、督查經(jīng)常，各項工作任務(wù)得以及時落實到位，“三位一體”的督查機制正日趨完善。
    （二）、不足之處有：
    1、督查人員因不是專職人員，有時人員不能及時到位。
    2、對督查的力度還要加大。如對群眾反映的信訪問題，不能及時解決，激化矛盾，留有隱患。
    一年來我處通過督查，使各項工作都上了一個新的臺階，但是還存在著許多問題，在今后的工作中我處將還要加大督查力度，對存在的問題及時糾正，以達到市委、市督查室的要求。

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