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西雙版納州農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站2003年工作總結及2004年工作計劃
2003年西雙版納農業(yè)環(huán)保、農村能源工作，在州農業(yè)局領導和省農業(yè)環(huán)保站、省農村能源工作站的關心支持下，全州農業(yè)環(huán)保、農村能源戰(zhàn)線科技人員以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實中央經濟工作會議、州第五次黨代會精神，堅持以經濟建設為中心，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力克服"非典"疫情影響，積極深化人事制度改革，全面推進"無公害食品行動計劃"，努力完成農村能源建設任務，使全州農業(yè)環(huán)保、農村能源工作得到穩(wěn)定健康發(fā)展。s0100
一、2003年回顧
（一）人事制度改革情況
為貫徹落實《西雙版納州事業(yè)單位聘用制試行辦法》和《西雙版納州事業(yè)單位制度改革實施意見》文件精神按照西人發(fā)[2003]1號文件《關于州直事業(yè)單位制度改革工作安排》的部署和要求，通過廣泛宣傳動員、深入學習、展開討論，結合我站實際，研究制定了《西雙版納州農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站人事制度改革方案》、《西雙版納州農環(huán)站津貼分配方案》和聘用、考核管理辦法，確立了改革的指導思想和目標，根據(jù)《方案》要求的階段和步驟，順利完成了競聘上崗工作。全站職工6人，上崗4人，輔助崗2人。通過人事制度改革，建立了聘用制度，完善了用人機制，實現(xiàn)了我站人事管理的科學化、法制化、規(guī)范化，促進了人才隊伍的建設，提高了工作效益。
二、農村能源工作情況
2003年我州農村能源建設計劃任務數(shù)：沼氣池3000口，山區(qū)改灶1000戶，太陽能熱水器1000平方米。截止2003年12月底，全州新增沼氣池2966口，完成計劃數(shù)的98.87%；推廣山區(qū)灶1106戶，完成計劃數(shù)的110.6%；推廣太陽能熱水器1267平方米，完成計劃數(shù)的126.7%。通過2003年農村能源綜合建設，全州累計建沼氣池11057口，太陽能熱水器累計20367平方米，山區(qū)改灶累計10.5797萬戶，沼氣池產氣量達488.3萬立方米，每口沼氣池節(jié)柴按2.5噸計，每年形成節(jié)柴規(guī)模27642.5噸（每噸80元計），折合人民幣221萬元。每口沼氣池節(jié)柴2.5噸，相當于0.35公頃林木一年生長量，按此推算，11057口沼氣池推廣使用相當于封山育林58049.25畝。農村能源綜合建設體現(xiàn)了良好的經濟、社會、生態(tài)效益，為我州社會經濟的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
沼氣、農村改灶、太陽能推廣是省政府列入"民心工程"的8件實事之一，為了繼續(xù)保持我州農村能源建設持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我州積極組織農村能源建設項目申報，2003年完成了《景洪市2004年農村戶用沼氣建設項目可行性研究報告》和《云南省農業(yè)廳援助老撾農村能源項目建議書》編寫工作。為了確保"民心工程"質量，在重建的同時，決不放松抓質量，2003年，組織培訓沼氣工54人，提高了建設工程質量，確保了沼氣綜合效益的發(fā)展。
三、農業(yè)環(huán)保工作情況
1、全面推進"無公害食品行動計劃"
為了貫徹落實國務院《關于加強新階段"菜藍子"工作的通知》、農業(yè)部《全面推進"無公害食品行動計劃"的實施意見》和《云南省農業(yè)廳關于進一步推進無公害農產品生產意見》的文件精神。州農業(yè)環(huán)保站在州農業(yè)局領導的關心支持下,歷時6個月與州質量技術監(jiān)督局共同編寫了《西雙版納傣族自治州無公害農產品栽培技術規(guī)程》，《規(guī)程》涉及種、養(yǎng)殖業(yè)22個作物和動物品種,著重強調了無公害農產品生產中禁用、限用化學藥品，是我州無公害農產品生產技術首次償試。為在全州推廣應用《西雙版納州無公害農產品生產技術規(guī)程》，舉辦了以無公害農產品管理辦法、無公害農產品基地及產品論證。無公害農產品栽培技術為主要培訓內容的培訓班，培訓人員包括州農業(yè)局科室負責人；局屬各單位正副站（所、校）長；各縣市農業(yè)局局長、副局長，各股室負責人、各縣市局屬各單位正副（所、校）長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)負責人，農業(yè)綜合服務中心主任、副主任；有關龍頭企業(yè)負責人。通過培訓提高了對"無公害食品行動計劃"、市場準入的認識，為全面推進"無公害食品行動計劃"奠定了基矗
在積極宣傳培訓的同時，我州無公害農產品、產地論證工作也得到了順利開展，2003年，我州2家企業(yè)（西谷公司水果、大渡崗茶葉）申報有機茶無公害農產品；（青洲生態(tài)農業(yè)有限公司、大渡崗茶廠）申報有機茶；1家企業(yè)申報產地認證（西雙版納生物藥業(yè)有限責任公司普文基地）。截止2003年底，我州一家企業(yè)通過有機食品認證（歐盟），2家糖廠通過綠色食品認證，3家茶廠通過綠色食品認證，5家企業(yè)通過無公害食品認證，無公害食品的發(fā)展對調整我州農業(yè)產業(yè)結構，增強農產品市場競爭力，增加農民收入，做出了積極的貢獻。
2、農業(yè)環(huán)境管理、轉基因食品監(jiān)管工作情況
《云南省農業(yè)環(huán)境保護條例》、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例及基本管理辦法》是農業(yè)環(huán)保執(zhí)法的依據(jù)，2003年，州直、各縣市農業(yè)環(huán)保站結合各自的實際情況，深入宣傳貫徹落實農業(yè)環(huán)保條例，勐臘縣結合條例宣傳、培訓在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展地膜污染清除工作，回收處理面積達3萬畝。景洪市、勐�？h農環(huán)站結合農業(yè)科技推廣廣泛宣傳地膜污染危害，取得了明顯成效。轉基因生物是農業(yè)生物技術發(fā)展的產物，為了維護廣大消費者正當權益，加強農業(yè)轉基因生物安全管理，我州農環(huán)站選了4名專業(yè)技術人員參加了農業(yè)轉基因生物安全管理條例培訓學習，為下一步工作打下了基矗
3、農業(yè)野生生物保護調查工作
隨著農業(yè)野生生物資源得到進一步重視，云南省農業(yè)環(huán)保站開展了農業(yè)部農業(yè)野生生物保護名錄中涉及云南省植物品種的調查，我州涉及野芒果、野沙仁、野油茶、野茶樹、普通野生稻、疣粒野生稻、藥用野生稻7個專題調查，通過調查，編寫了野芒果、野砂仁、野油菜、野茶樹、普通野生稻、疣粒野生稻等6個專題報道。（西雙版納不是藥用野生稻原產地，未作專題報告），初步了解掌握了6種野生資源的分布狀況，為農業(yè)野生資源的保護和利用奠定了基矗
4、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作
在完成省農業(yè)環(huán)保站安排的例行監(jiān)測即基本農田監(jiān)測任務的基礎上，繼續(xù)開展了蔬菜有機磷農藥殘留監(jiān)測，全年監(jiān)測17次。對景洪農嘗集貿市嘗食品公司農貿市場抽檢，抽檢樣品85個，品種涉及白菜、黃瓜、辣椒、苦瓜等20個品種，檢出率65%，超標率65%。
5、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀調查工作
根據(jù)云南省環(huán)境保護局，云南省農業(yè)廳云環(huán)發(fā)[2002]805號文件精神，為全面貫徹國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《畜禽污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染排放標準》，控制農村面源污染，改善農村生態(tài)環(huán)境，杜絕農村畜禽養(yǎng)殖對西雙版納州的生態(tài)造成污染，我站與環(huán)保局2003年2月至10月，開展了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀調查工作，編寫了《西雙版納州畜禽污染現(xiàn)狀調查報告》，基本摸清了畜禽污染現(xiàn)狀。
二、存在問題
過去一年，我州農業(yè)環(huán)保、農村能源工作取得了一定成績，但農業(yè)發(fā)展進入新階段后，對農業(yè)環(huán)保、農村能源提出了更高的要求，面對新形勢，我州農業(yè)環(huán)保、農村能源依然存在以下幾個問題，還不能適應新形勢下農業(yè)發(fā)展的需要。
1、農業(yè)環(huán)保、農村能源隊伍整體素質有待提高。
黨的十六在報告提出了全面建設小康社會的目標，農業(yè)環(huán)保、農村能源戰(zhàn)線干部職工還須認真學習黨的十六在報告，深刻領會十六大精神，以"三個代表"重要思想統(tǒng)攬工作全局，認真學習提高思想素質、業(yè)務素質，服務新形勢下農業(yè)和農村經濟發(fā)展需要。
2、人事改革遺留問題和機構問題急待解決
人事制度改革，西雙版納州農環(huán)站6名職工中，僅有4名上崗，還有2名職工在輔助崗位，改革調動了上崗職工積極性，但也挫傷了輔助崗職工的積極性。在機構設置方面，我州還未加掛綠色食品發(fā)展中心牌子，景洪市農環(huán)站職能依然掛靠在經作站。工作受到一定影響。
3、農業(yè)環(huán)保、農村能源資金投入不足突出。
農村能源省級資金不能按時拔付，州縣市資金無法配套，推廣難度大。農業(yè)環(huán)保特別是農產品認證無地方扶持政策，農業(yè)企業(yè)規(guī)模小而少，認證困難。
三、二00四年工作計劃
1、農村能源工作
①舉辦全州農村能源沼氣工技能培訓班，培訓人員120人，確保國債項目申報，提高沼氣池建池質量。
②抓好景洪市國債項目，省級項目沼氣建設工作，按質按量完成各項任務，做好勐�？h、勐臘縣國債項目申報和農村能源援助老撾項目申報工作。
③抓好沼氣綜合利用試驗、示范和推廣工作。
2、農業(yè)環(huán)保
①加強農業(yè)環(huán)境管理，轉基因生物安全監(jiān)管工作
②繼續(xù)深入推進"無公害農產品行動計劃"，爭取支持配置速測儀，加強市場監(jiān)管工作。
③廣泛宣傳、認真做好無公害農產品認證、產地認證工作，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。
④完成省級安排的采樣監(jiān)測任務。
3、強化內部管理，抓好干部職工學習。
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