防汛抗旱工作總結(jié)（水務(wù)）

    ****年的防汛工作，是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性，扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)了防洪工程建設(shè)，完善和落實(shí)了防洪預(yù)案，改善了防汛通訊條件，提高了整體防洪能力。同時(shí)，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。sO100
    今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失，但我們時(shí)刻保持警惕，整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，成效顯著，尤其河道清障工作成績(jī)突出，在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上，市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后，10月10日－12日，我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨，同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮，使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高，措施得力，全市干部群眾齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮，使災(zāi)害損失降到了最低限度，沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好，受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)�，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
    一、雨情汛情
    今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來(lái)，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米，只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律，六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié)，但今年氣候反常，麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩佟８珊党掷m(xù)到7月底，全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝，其中成災(zāi)342萬(wàn)畝，絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。
    我市各行洪河道上游地區(qū)，今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生，我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水，白洋淀也無(wú)入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，處于干淀狀態(tài)。
    10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米，滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的，在海河流域500多年的史料記載中也是罕見(jiàn)的。
    與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最高潮位3.9米（黃海高程），超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
    二、主要做法
    1、搞好防汛宣傳，破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱，干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況，整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位，我市北鄰京津，境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線；有華北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任務(wù)艱巨，是河北省防汛四保的前沿陣地，一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳，增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí)，破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理，為做好防汛準(zhǔn)備，落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。
    2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開(kāi)始，市、縣兩級(jí)水務(wù)部門(mén)就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一登記造冊(cè)，并區(qū)別情況，進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少，用工少的小問(wèn)題，責(zé)成受益鄉(xiāng)村，結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理；對(duì)問(wèn)題比較大，投資多，用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程，由市財(cái)政投資，重點(diǎn)進(jìn)行處理。
    3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日，市委、市政府以滄字（****）39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書(shū)記張慶華任指揮部政委，市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。
    市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部，都按職責(zé)分工，對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查，落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間，當(dāng)即指示，要采取措施，加強(qiáng)力量，確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期，用一天時(shí)間，帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況，并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案，提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備好搶險(xiǎn)物料，以確保安全度汛。
    技術(shù)參謀責(zé)任制，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門(mén)，為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開(kāi)了防指成員單位及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況，重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門(mén)防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門(mén)，都制訂和落實(shí)了本部門(mén)、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，建立健全了防汛值帶班制度，為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，從未出現(xiàn)過(guò)脫崗現(xiàn)象。
    4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系；還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程，市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化，具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中，各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí)，對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數(shù)和人員�？h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同，明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水，誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍，劃分責(zé)任段，明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人，溝通了各責(zé)任人的家庭住址，聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見(jiàn)面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井，專門(mén)發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。
    對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，病險(xiǎn)建筑物等，每處都落實(shí)了責(zé)任制，從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù)，一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料，就近號(hào)料存放，并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門(mén)備查。
    為確保防汛通訊暢通，汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試，更換了天線，添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。
    5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作，是從四月份開(kāi)始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹(shù)障。6月30日，收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后，市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持，匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示：青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定，限7月10日前，徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知，對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹(shù)起帶領(lǐng)縣防辦人員，三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地勘查，摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì)，召開(kāi)了沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)與村支書(shū)、主任參加的清障動(dòng)員會(huì)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣（市）的具體情況，制定了清障措施。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，從4月初至7月10日，全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人，動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)（套），清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè)，清除樹(shù)障1215畝，10萬(wàn)余株，向外移栽2.8萬(wàn)株，拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座，清除阻水壩埝、道節(jié)24條，動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。
    6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有：任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程，泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程，運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程，總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全，市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門(mén)揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中，曾因防“非典”延誤工期，但經(jīng)過(guò)妥善安排，充實(shí)施工力量，加強(qiáng)施工管理，在確保質(zhì)量的前提下，加快了工程進(jìn)度，在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
    7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，分管防汛工作的人員變動(dòng)較大，新人多的情況，為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況，抓好防汛工作，市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本，送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀，在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí)，都明確任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況，進(jìn)入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。
    對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金，每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元，專門(mén)用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣（市）的防汛隊(duì)伍，六、七月間，都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練，做到了官兵相識(shí)，了解險(xiǎn)工情況，熟悉搶險(xiǎn)方案，從而在思想上，組織上和工程上，都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
    8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件，沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料，就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外，還發(fā)動(dòng)沿河群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸，鋼絲繩5噸；市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條，木樁400m3�？h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條，編織袋105.35萬(wàn)條，鉛絲105.963噸，石料14344m3。另外，還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根，編織袋279.95萬(wàn)條，門(mén)板46330塊，葦子69.8萬(wàn)斤，軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3，編織袋7.54萬(wàn)條，鉛絲83.453噸，片石3242噸，土工布5237m3，救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要，今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金，購(gòu)買(mǎi)了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
    9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作，爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案，為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。
    10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日，受冷空氣影響，我市普降暴雨到大暴雨，同時(shí)，沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米，滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的，在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見(jiàn)的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水，城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水，農(nóng)村房屋、院墻倒塌，果樹(shù)、樹(shù)木被刮倒，部分農(nóng)田積水，農(nóng)作物受災(zāi)，水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市有9個(gè)縣（市、區(qū)）、56個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48.2萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋367間，農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃，成災(zāi)51.3584千公頃，絕收26.0484千公頃，減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸，損壞堤防6.775公里，護(hù)岸2處，橋閘涵站48座，部分工礦企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元
    與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最高潮位3.9米，超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米，風(fēng)速8~9級(jí)，至12日中午潮水回落。
    這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，致使沿海村莊進(jìn)水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀，漁船漁具被損壞沖跑，部分海堤被沖毀，水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞，海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市沿海5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個(gè)村莊受災(zāi)，受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間，淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝，淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座，淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝，損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座，損壞海堤25.55公里，損壞漁船1245艘，交通、電力、通訊設(shè)施遭受?chē)?yán)重破壞，許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。
    災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府非常重視，11日上午9：30，市委書(shū)記張慶華主持召開(kāi)了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議，研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮，細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作，全力確保全市不死傷一人。
    會(huì)后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài)，11、12日雙休日全局干部職工全部上班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班，并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋，支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。
    各縣（市、區(qū)、場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作，迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部，層層落實(shí)責(zé)任制，啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案，轉(zhuǎn)移群眾，做好對(duì)口安置工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料，封堵過(guò)堤閘涵，努力做到不死一人，將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人，無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人，投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
    三、抗旱情況
    我市自1997年以來(lái)，已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年，但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很?chē)?yán)重，受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝，因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬(wàn)多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬(wàn)元，建設(shè)一批投資少，見(jiàn)效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農(nóng)村供水公司，今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過(guò)省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難，取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十年九旱”是我市的特點(diǎn)，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年，我們加大抗旱工作力度，在人員少，任務(wù)重的情況下，春旱早抗，及早動(dòng)員，與滄州水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起，進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提供全市旱情信息50余份，為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力�？购蹈叻迤谌�市日投入40多萬(wàn)人奮力抗旱，活動(dòng)各類(lèi)機(jī)井5.3萬(wàn)眼，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套，運(yùn)水車(chē)輛6745輛，共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次，超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系，籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前，今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙�！弊龀隽素暙I(xiàn)。
    今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂，同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作，今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷(xiāo)工作，使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作，春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類(lèi)抗旱機(jī)具，提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)�？购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車(chē)100多輛次，300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭，送貨上門(mén)，維修上門(mén)，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝，澆果樹(shù)100萬(wàn)株，安裝防滲管道30萬(wàn)米，維修機(jī)具1000多臺(tái)套，讓利銷(xiāo)售機(jī)泵1000臺(tái)套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量，搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開(kāi)發(fā)利用工程，今年全市共完成40余套，擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬(wàn)畝。
    四、基本經(jīng)驗(yàn)
    1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前，水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期，省水利廳先后5次派出檢查組，檢查督導(dǎo)我市的防汛工作，這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開(kāi)展。滄州市委市政府對(duì)防汛工作極為重視，多次召開(kāi)防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽(tīng)取防汛工作進(jìn)展情況，市委書(shū)記張慶華、市長(zhǎng)郭華、主管書(shū)記王光星、主管市長(zhǎng)趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，張慶華書(shū)記三次書(shū)面批示，指示盡快開(kāi)工。子牙新河清障期間，包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位，局黨組成員全部帶班。新任局長(zhǎng)崔寶才為了盡快熟悉防汛工作，親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作，主管副局長(zhǎng)李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作，保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
    2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上級(jí)大力支持下，大搞防洪工程建設(shè)，白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里，滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里，其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國(guó)家今后進(jìn)一步加大投資力度。
    3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢(shì)。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成，使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步，今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。
    今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績(jī)和不足的同時(shí)，提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類(lèi)工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取各級(jí)資金，大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作，及早進(jìn)行明年的汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施，奪取防汛抗旱工作的新勝利。
    

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