防汛抗旱工作總結(jié)（水務(wù)）

    ****年的防汛工作，是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性，扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)了防洪工程建設(shè)，完善和落實(shí)了防洪預(yù)案，改善了防汛通訊條件，提高了整體防洪能力。同時(shí)，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。sO100
    今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失，但我們時(shí)刻保持警惕，整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，成效顯著，尤其河道清障工作成績突出，在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上，市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后，10月10日－12日，我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨，同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮，使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高，措施得力，全市干部群眾齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮，使災(zāi)害損失降到了最低限度，沒死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營良好，受到了省廳通報(bào)表揚(yáng)�，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：
    一、雨情汛情
    今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米，只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律，六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié)，但今年氣候反常，麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩�。干旱持續(xù)到7月底，全市受旱面積達(dá)703萬畝，其中成災(zāi)342萬畝，絕收68萬畝。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。
    我市各行洪河道上游地區(qū)，今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生，我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水，白洋淀也無入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，處于干淀狀態(tài)。
    10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。
    與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場等5縣（市、區(qū)、場）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最高潮位3.9米（黃海高程），超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
    二、主要做法
    1、搞好防汛宣傳，破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱，干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況，整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位，我市北鄰京津，境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線；有華北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任務(wù)艱巨，是河北省防汛四保的前沿陣地，一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳，增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí)，破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理，為做好防汛準(zhǔn)備，落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。
    2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始，市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況，對(duì)查出的問題，逐一登記造冊(cè)，并區(qū)別情況，進(jìn)行處理。市水務(wù)局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少，用工少的小問題，責(zé)成受益鄉(xiāng)村，結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理；對(duì)問題比較大，投資多，用工多一時(shí)難以解決的問題，認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程，由市財(cái)政投資，重點(diǎn)進(jìn)行處理。
    3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日，市委、市政府以滄字（****）39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委，市長郭華任指揮長。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。
    市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部，都按職責(zé)分工，對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查，落實(shí)安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間，當(dāng)即指示，要采取措施，加強(qiáng)力量，確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期，用一天時(shí)間，帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況，并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案，提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備好搶險(xiǎn)物料，以確保安全度汛。
    技術(shù)參謀責(zé)任制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門，為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況，重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門，都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，建立健全了防汛值帶班制度，為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。
    4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系；還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程，市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化，具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中，各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí)，對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數(shù)和人員�？h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同，明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水，誰上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍，劃分責(zé)任段，明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人，溝通了各責(zé)任人的家庭住址，聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井，專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。
    對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，病險(xiǎn)建筑物等，每處都落實(shí)了責(zé)任制，從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù)，一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料，就近號(hào)料存放，并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。
    為確保防汛通訊暢通，汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試，更換了天線，添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。
    5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作，是從四月份開始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日，收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后，市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持，匡副市長當(dāng)即批示：青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定，限7月10日前，徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知，對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長崔寶才任組長，副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員，三次深入子牙新河現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)地勘查，摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì)，召開了沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長與村支書、主任參加的清障動(dòng)員會(huì)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣（市）的具體情況，制定了清障措施。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，從4月初至7月10日，全市共投入清障勞力1.2萬人，動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)（套），清除柴草垛1.5萬個(gè)，清除樹障1215畝，10萬余株，向外移栽2.8萬株，拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座，清除阻水壩埝、道節(jié)24條，動(dòng)土3萬多立方米。
    6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有：任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程，泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程，運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程，總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全，市財(cái)政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過程中，曾因防“非典”延誤工期，但經(jīng)過妥善安排，充實(shí)施工力量，加強(qiáng)施工管理，在確保質(zhì)量的前提下，加快了工程進(jìn)度，在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
    7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，分管防汛工作的人員變動(dòng)較大，新人多的情況，為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況，抓好防汛工作，市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本，送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀，在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí)，都明確任務(wù)，現(xiàn)場介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、處理方法等防汛知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況，進(jìn)入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。
    對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，從市長預(yù)備費(fèi)中拿出2萬元資金，每個(gè)隊(duì)一萬元，專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣（市）的防汛隊(duì)伍，六、七月間，都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過演練，做到了官兵相識(shí)，了解險(xiǎn)工情況，熟悉搶險(xiǎn)方案，從而在思想上，組織上和工程上，都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
    8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件，沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料，就無法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外，還發(fā)動(dòng)沿河群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸，鋼絲繩5噸；市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬條，木樁400m3。縣級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬條，編織袋105.35萬條，鉛絲105.963噸，石料14344m3。另外，還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根，編織袋279.95萬條，門板46330塊，葦子69.8萬斤，軟料1219.7萬斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3，編織袋7.54萬條，鉛絲83.453噸，片石3242噸，土工布5237m3，救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要，今年市政府又拿出5萬元資金，購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
    9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作，爭取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案，為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
    10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日，受冷空氣影響，我市普降暴雨到大暴雨，同時(shí)，沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水，城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水，農(nóng)村房屋、院墻倒塌，果樹、樹木被刮倒，部分農(nóng)田積水，農(nóng)作物受災(zāi)，水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市有9個(gè)縣（市、區(qū)）、56個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48.2萬人受災(zāi)，倒塌房屋367間，農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃，成災(zāi)51.3584千公頃，絕收26.0484千公頃，減產(chǎn)糧食0.8852萬噸，損壞堤防6.775公里，護(hù)岸2處，橋閘涵站48座，部分工礦企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元
    與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場等5縣（市、區(qū)、場）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最高潮位3.9米，超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米，風(fēng)速8~9級(jí)，至12日中午潮水回落。
    這次風(fēng)暴潮來勢兇猛、強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間長，致使沿海村莊進(jìn)水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，鹽場和蝦池被淹或沖毀，漁船漁具被損壞沖跑，部分海堤被沖毀，水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞，海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市沿海5縣（市、區(qū)、場）9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個(gè)村莊受災(zāi)，受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間，淹沒蝦池7萬畝，淹沒鹽場50座，淹沒農(nóng)田27萬畝，損壞蝦池、鹽場進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座，損壞海堤25.55公里，損壞漁船1245艘，交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。
    災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府非常重視，11日上午9：30，市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議，研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮，細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作，全力確保全市不死傷一人。
    會(huì)后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài)，11、12日雙休日全局干部職工全部上班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班，并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋，支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。
    各縣（市、區(qū)、場）領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作，迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部，層層落實(shí)責(zé)任制，啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案，轉(zhuǎn)移群眾，做好對(duì)口安置工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料，封堵過堤閘涵，努力做到不死一人，將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人，無一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人，投入編織袋10萬條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
    三、抗旱情況
    我市自1997年以來，已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年，但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重，受旱面積達(dá)855萬畝，因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬元，建設(shè)一批投資少，見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司，今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬人的飲水困難，取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十年九旱”是我市的特點(diǎn)，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年，我們加大抗旱工作力度，在人員少，任務(wù)重的情況下，春旱早抗，及早動(dòng)員，與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起，進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提供全市旱情信息50余份，為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力�？购蹈叻迤谌�市日投入40多萬人奮力抗旱，活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬眼，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套，運(yùn)水車輛6745輛，共抗旱澆地1146萬畝次，超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系，籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前，今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙�！弊龀隽素暙I(xiàn)。
    今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂，同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作，今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作，使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作，春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具，提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)�？购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次，300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭，送貨上門，維修上門，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝，澆果樹100萬株，安裝防滲管道30萬米，維修機(jī)具1000多臺(tái)套，讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量，搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程，今年全市共完成40余套，擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬畝。
    四、基本經(jīng)驗(yàn)
    1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前，水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期，省水利廳先后5次派出檢查組，檢查督導(dǎo)我市的防汛工作，這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對(duì)防汛工作極為重視，多次召開防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽取防汛工作進(jìn)展情況，市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，張慶華書記三次書面批示，指示盡快開工。子牙新河清障期間，包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位，局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作，親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作，主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作，保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
    2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上級(jí)大力支持下，大搞防洪工程建設(shè)，白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里，滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里，其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進(jìn)一步加大投資力度。
    3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成，使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步，今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。
    今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時(shí)，提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項(xiàng)目。爭取各級(jí)資金，大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作，及早進(jìn)行明年的汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施，奪取防汛抗旱工作的新勝利。
    

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