人大換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開(kāi)始,分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動(dòng),選民登記,提名醞釀和選舉,召開(kāi)縣人民代表大會(huì)會(huì)議四個(gè)階段進(jìn)行,于****年1月上旬勝利結(jié)束,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:sO100
>一、基本情況
>(一)選民登記情況:全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),****年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒(méi)有參加選民登記的3156人。
>(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個(gè)。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
>(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
>(四)人代會(huì)選舉情況:我縣十四屆人大一次會(huì)議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開(kāi),歷時(shí)5天半。會(huì)議聽(tīng)取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會(huì)組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長(zhǎng)1名、副縣長(zhǎng)6名;縣法院院長(zhǎng)1名;縣檢察院檢察長(zhǎng)1名,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
>二、我們的主要作法
>(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,縣委常委會(huì)議專門聽(tīng)取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張長(zhǎng)發(fā)為組長(zhǎng)的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會(huì)成立了選舉委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實(shí)可行的工作方案?h人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案,使整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi),確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實(shí)了責(zé)任制。實(shí)行“四包三定三集中”,“四包”即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實(shí)處。
>(二)宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)骨干?h級(jí)人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強(qiáng),必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開(kāi)各層次各類會(huì)議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣各級(jí)召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議141次,參會(huì)人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(chǎng)(次),出動(dòng)宣傳車63輛(次),出墻報(bào)73期,張貼標(biāo)語(yǔ)7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了2000份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個(gè)選區(qū),這是有史以來(lái)第一次,使整個(gè)換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),我們對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。
>(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會(huì)的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個(gè)階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時(shí)間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
>(四)周密安排,確保成功。為了開(kāi)好縣十四屆人大一次會(huì)議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們?cè)?***年11月份成立了大會(huì)籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會(huì)務(wù)、后勤五個(gè)組,除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),履行好代表職務(wù),開(kāi)好會(huì),議好事,選好舉,12月20日,對(duì)新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會(huì)議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書(shū)處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會(huì)臨時(shí)黨委,加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),使大會(huì)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開(kāi)會(huì),正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見(jiàn)很大。為了使代表安心開(kāi)好會(huì),后勤組和會(huì)務(wù)組,想辦法給有的房間和會(huì)議室購(gòu)置了電熱毯46床和電取暖器32臺(tái),從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí),確保了大會(huì)的圓滿成功。
>三、存在的主要問(wèn)題
>1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動(dòng)票箱過(guò)多等。
>2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),致使出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時(shí),負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個(gè)投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達(dá)2266票,導(dǎo)致這次選舉無(wú)效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時(shí),收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無(wú)效。在重新投票選舉時(shí),一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票,使該投票箱的535張選票無(wú)法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過(guò)半。
>3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。有個(gè)別候選人當(dāng)代表的動(dòng)機(jī)不純,有請(qǐng)吃、拉選票現(xiàn)象。
>4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
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