人大換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，以及全市換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始，分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動(dòng)，選民登記，提名醞釀和選舉，召開縣人民代表大會(huì)會(huì)議四個(gè)階段進(jìn)行，于****年1月上旬勝利結(jié)束�，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：sO100
>一、基本情況
>（一）選民登記情況：全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****年年末人口547412人，其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%；未列入選民名單人數(shù)3516人，其中：不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
>（二）提名醞釀代表候選人情況：省確定我縣代表名額228名，本次換屆選舉分配名額225名；共劃分選區(qū)124個(gè)。全縣共提名代表候選人700名，為應(yīng)選名額的3.18倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名，女性148名，占21.14%，少數(shù)民族7名，占1.00%。確定正式代表候選人338名，為應(yīng)選名額的1.5倍，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦的102名，選民10人以上聯(lián)名推薦的236名，女性85名，占25.15%，少數(shù)民族7名，占2.07%。
>（三）選舉代表情況：全縣參加選舉投票選民356746人，其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名，占44.59%，選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名，占55.41%；非黨46名，占20.72%；女性34名，占15.25%；少數(shù)民族4名，占1.80%。年齡35歲以下的35名，占15.76%；36歲至55歲的184名，占82.88%；56歲以上的3名，占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名，占7.20%；大專及高職89名，占40.09%；中專、職高及高中53名，占23.87%；初中及以下64名，占28.82%。與往屆比年齡有所降低，學(xué)歷有所提高。
>（四）人代會(huì)選舉情況：我縣十四屆人大一次會(huì)議于****年12月28日至****年1月2日勝利召開，歷時(shí)5天半。會(huì)議聽取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會(huì)組成人員19名，其中主任1名、副主任6名（含1名兼職）、委員12名；縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名，其中縣長1名、副縣長6名；縣法院院長1名；縣檢察院檢察長1名，實(shí)現(xiàn)了組織意圖，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中，女性4名，占14.28%；非黨3名，占10.71%；少數(shù)民族1名，占3.60%。年齡35歲以下的1名，占3.60%；36歲至55歲27名，占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名，占14.28%；大專及高職22名，占78.57%；中專、職高及高中2名，占7.20%。
>二、我們的主要作法
>（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會(huì)對這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行研究，縣委常委會(huì)議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)成立了選舉委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，各選區(qū)設(shè)立了工作小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實(shí)可行的工作方案�？h人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案，使整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi)，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實(shí)了責(zé)任制。實(shí)行“四包三定三集中”，“四包”即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組�！叭ā奔炊ㄈ藛T、定時(shí)間、定任務(wù)�！叭小奔慈h各級(jí)集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人，責(zé)任明確，從而保證了換屆選舉工作落到實(shí)處。
>（二）宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)骨干�？h級(jí)人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強(qiáng)，必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功。為此，我們除了召開各層次各類會(huì)議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外，還利用電視、廣播、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)召開換屆選舉工作會(huì)議141次，參會(huì)人員5285人；廣播電視電影宣傳98場（次），出動(dòng)宣傳車63輛（次），出墻報(bào)73期，張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是，這次換屆選舉還鉛印了2000份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告，張貼到各個(gè)選區(qū)，這是有史以來第一次，使整個(gè)換屆選舉工作的精神家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，我們對縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人，以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。
>（三）精心指導(dǎo)，依法選舉。為了切實(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差，縣人大常委會(huì)的8名領(lǐng)導(dǎo)，分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo)，在每個(gè)階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此，在選民登記階段，嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段，嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時(shí)間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)，坐陣指揮，確保了縣級(jí)人大代表換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
>（四）周密安排，確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會(huì)議，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，我們在****年11月份成立了大會(huì)籌備處，設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會(huì)務(wù)、后勤五個(gè)組，除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外，還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員，明確職責(zé)，包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，履行好代表職務(wù)，開好會(huì)，議好事，選好舉，12月20日，對新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會(huì)議期間，籌備處轉(zhuǎn)作秘書處，各司其職、協(xié)同配合。成立了大會(huì)臨時(shí)黨委，加強(qiáng)了對大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，使大會(huì)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會(huì)，正遇幾十年難遇的大雪天氣，天寒地凍，住宿條件又不好，代表們坐不安、睡不好，意見很大。為了使代表安心開好會(huì)，后勤組和會(huì)務(wù)組，想辦法給有的房間和會(huì)議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺(tái)，從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)，確保了大會(huì)的圓滿成功。
>三、存在的主要問題
>1、有些投票選舉工作不規(guī)范，表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動(dòng)票箱過多等。
>2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如：漿水鄉(xiāng)有一選區(qū)，在投票選舉時(shí)，負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位，造成發(fā)出的選票比登記選民多，有一個(gè)投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重，另選他人的贊成票達(dá)2266票，導(dǎo)致這次選舉無效，而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時(shí)，收回的選票比發(fā)出的選票多，致使選舉無效。在重新投票選舉時(shí)，一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票，使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定，造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
>3、想當(dāng)代表的人員比往屆多，競爭比較激烈。有個(gè)別候選人當(dāng)代表的動(dòng)機(jī)不純，有請吃、拉選票現(xiàn)象。
>4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
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