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縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設小結

時間:2023-02-24 20:08:29 工作總結 我要投稿
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縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設小結

    縣食品藥品監(jiān)督管理局sO100
    上半年行政執(zhí)法規(guī)范化建設活動小結
    xx縣食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)有干部職工23人,其中大專以上學歷16人,藥學及相關專業(yè)14人。全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對人615人,其中各級各類醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構391處;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)296處;藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處;食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位2900余戶,保健品150戶,化妝品800余戶。按照國家局提出的“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促”相結合的工作方針和盛市推行行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作的要求,以人為本,樹立科學發(fā)展觀,堅持”抓班子、帶隊伍”,把隊伍建設做為立局之本,以提高綜合素質(zhì)為主要目標。本著一要監(jiān)督好,二要服務好,三要支持好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路,深入貫徹實施“一法兩條例”,建立團結有為的領導班子、培養(yǎng)一流隊伍、樹立一流行風、創(chuàng)造一流業(yè)績,抓好整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序,開展食品安全綜合監(jiān)督,強化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設,堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務,扎實開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動,突出重點,強化措施,對全縣醫(yī)療機構、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行“全程監(jiān)管”,實施食品藥品放心工程,提高行政執(zhí)法效率,不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,為維護全縣食品、藥品、醫(yī)療器械市場秩序,確保人民群眾飲食用藥安全作出了積極的努力。
    2005年受獎情況:
    1、被授予“市級文明單位”;
    2、被授予“xx縣十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽稱號
    3、被市局授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位”、
    4、藥品藥品監(jiān)督管理科被授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”;
    5、在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術比武活動中,榮獲團體第一名;
    6、縣委、縣政府授予“履行計劃生育職責先進單位”;
    7、“全縣社會治安綜合治理先進單位”;
    8、“全縣安全生產(chǎn)先進單位”;
    9、“平安xx建設先進單位”;
    10、“全縣招商引資先進單位”;
    11、黨支部被評為“縣直機關黨建工作先進單位”;
    12、工會工作被評為“全縣工會工作先進集體”;
    13、團支部被評為“全縣五好團支部”;
    14、被評為“縣城區(qū)計劃生育工作先進單位”。
    一、健全制度,提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平
    (一)加強學習,提高食品藥監(jiān)隊伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度,堅持每周五集中學習食品藥品監(jiān)督法律法規(guī),建立學習點名、登記制度,集中學習有記錄,平時自學有筆記。二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì)。三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果。四是開展了藥品法律法規(guī)“每周一講”活動,每周重點學習一部法律,在學習的基礎上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    (二)健全制度,提高依法行政效能。為進一步加強局機關作風建設,提高行政工作效率,根據(jù)盛市有關政策規(guī)定,建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監(jiān)管行政執(zhí)法各項工作制度,行政處罰實行票款分離,特別是對申請開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的審批程序予以公開,接受監(jiān)督,認真搞好初審、上報工作,進一步規(guī)范了行政審批工作。
    (三)開展管理相對人法律法規(guī)培訓活動。制定了詳細的培訓計劃,配合市局,組織了GSP認證企業(yè)人員的培訓工作,對全縣176名藥品經(jīng)營企業(yè)人員進行了集中培訓,。在此基礎上,在深入基層監(jiān)督檢查過程中,執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、《xx縣藥監(jiān)局關于加強藥品、醫(yī)療器械市場秩序管理的通告》宣傳單,發(fā)放到藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中,積極宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關規(guī)定。結合具體案例對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行法律法規(guī)知識的宣傳,收到了很好的效果。
    (四)開展藥品監(jiān)督法律法規(guī)宣傳活動,增強依法管理藥品的法律意識。充分利用廣播、電視、報紙等做了大量宣傳工作。在《臨沂廣播電視報》、《臨沂日報xx版》開辟專版,對食品藥品監(jiān)管工作職責、工作動態(tài)進行報道。充分利用“3.15”消費者權益保護日、安全生產(chǎn)月、“7.1”《行政許可法》實施日、“12.1”《藥品管理法》實施日等有利時機,集中開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動設立咨詢臺,現(xiàn)場展出了60余種假劣藥品,播放了《藥品管理法》錄音,有1000余人對有關假劣藥品的鑒別等問題進行了咨詢,發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等宣傳材料2000余份。還通過《xx藥監(jiān)信息》進行廣泛宣傳,共印發(fā)《xx藥監(jiān)信息》16期1000余份。xx電視臺多次報道了我局藥品監(jiān)督執(zhí)法措施與取得的成效,為我縣藥品監(jiān)督執(zhí)法工作營造了良好的輿論環(huán)境。
    (五)落實行政執(zhí)法責任制,做到嚴格執(zhí)法,熱情服務。將全縣藥品市場劃分為2個責任區(qū),組成2個執(zhí)法隊。每個責任區(qū)都由分管領導帶隊,業(yè)務科室牽頭具體負責,實行包片責任制,年初與各包片領導、科室負責人簽定了《劃片監(jiān)督管理責任書》,進一步明確了監(jiān)管的范圍、目標和責任。在落實行政執(zhí)法責任制、廉政建設責任制的同時,建立了一系列藥品監(jiān)督責任考核機制,將監(jiān)管目標與個人獎懲掛鉤,哪個地方由于監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥品問題,要層層追究責任,確保了監(jiān)管力度到位。
    二、強化措施,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為
    認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。對不符合國家法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的規(guī)范性文件按照規(guī)定及時清理,不超越職權、濫用職權導致行政執(zhí)法過錯,決不損害管理相對人合法權益或者在社會上造成不良影響。按照創(chuàng)建學習型機關,做學習型干部的要求,開展了樹立藥監(jiān)形象“四個一”活動(即對待來藥監(jiān)局辦事的人要一個座位讓座,一杯茶水相待,一片熱心辦事,一句好話送行),營造藥品監(jiān)督管理工作的良好氛圍。在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,做到主動出示執(zhí)法證件,主動說明來意。
    執(zhí)行案件審核制度。成立了案件審核委員會。對涉及的大案、要案和重大復雜案件進行集體討論研究決定,杜絕違法實施罰款、沒收財物、責令停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生。做到案件處理規(guī)范化,立案審理的案件手續(xù)完備,杜絕越權管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監(jiān)督管理行政案件質(zhì)量評價標準》審理行政處罰案件,年度立案查辦的案件結案率達到90%以上,對結案的案件,及時按標準進行歸檔管理。一年來無被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復議被變更或者撤消案件。
    三、嚴格執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制
    (一)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。制定實施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關于行政執(zhí)法中若干問題的暫行規(guī)定》等工作制度,對各項行政執(zhí)法行為進行事前、事中和事后監(jiān)督,形成了較為完整的執(zhí)法監(jiān)督制約機制。
    (二)建立行政執(zhí)法過錯責任追究制度。為加強執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,預防、減少和杜絕錯案的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯責任制追究辦法》,對違反法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法行為進行責任追究。
    (三)建立政務公開制度。除在新聞媒體進行宣傳外,將食品藥品監(jiān)管職責、申辦企業(yè)審批程序、重大、復雜案件辦理結果等進行公開,讓群眾進一步明確各項制度的執(zhí)行情況,起到監(jiān)督規(guī)范的作用。嚴格實行行政處罰罰款收繳分離制度。
    (四)強化社會監(jiān)督機制,提高監(jiān)管工作質(zhì)量。為廣泛聽取社會各界對藥品質(zhì)量管理的意見、建議,提供檢舉、舉報的渠道。通過聘請社會監(jiān)督員,在藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機構懸掛“藥品質(zhì)量檢舉箱”,設立“藥品質(zhì)量監(jiān)督公示牌”、舉報電話等,及時聽取群眾反映的食品藥品監(jiān)管問題。
    四、依法加強食品藥品市場監(jiān)管
    今年上半年監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營使用單位297家,出動執(zhí)法人員1256人次,查處假劣藥品標值2萬余元,立案80起,結案65起,取締無證經(jīng)營5戶,受理群眾舉報20起。開展了食品安全情況調(diào)研工作,摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。組織了夏季和中、高考期間食品安全檢查,出動執(zhí)法人員1396人次,檢查企業(yè)、學校食堂、飯店等175家。
    在當前食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中,我們是在探索中前進,在求實中創(chuàng)新,雖然做了一些工作,但離上級要求還有一定差距,食品、藥品、醫(yī)療器械市場還需進一步規(guī)范,行政執(zhí)法也要進一步完善。我們一定要按照盛市局的要求,不斷總結經(jīng)驗,與時俱進,開拓創(chuàng)新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象,為建立統(tǒng)一、高效、權威的藥品監(jiān)管新體制而不斷努力。

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