鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治總結(jié)(匯報(bào))

    全方位多層面sO100
    加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
    為了促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)，推動(dòng)綜治工作上臺(tái)階、上水平，從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開(kāi)展了綜治工作的部署和實(shí)施，以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點(diǎn)，使這項(xiàng)工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
    我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開(kāi)綜治工作大會(huì)，重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員，加強(qiáng)力量，嚴(yán)格分工，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報(bào)道小組等，選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長(zhǎng)，有計(jì)劃的開(kāi)展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開(kāi)綜治工作。制定治安防范方案，進(jìn)一步修訂考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度，建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度，并召集45個(gè)行政村、13個(gè)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《2004年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每逢周會(huì)，都要細(xì)聽(tīng)各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務(wù)，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個(gè)行政村。
    二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾，維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定
    一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào)，予以警示，限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時(shí)發(fā)布，有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
    二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專(zhuān)項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開(kāi)各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，排查不安定因素，并及時(shí)分門(mén)別類(lèi)，列出清單，形成書(shū)面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問(wèn)題突出的村，督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。
    三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門(mén)、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%，有效地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
    三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
    一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)，并充分發(fā)揮他們的作用，開(kāi)設(shè)法制、德育課程，積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。對(duì)有違法違紀(jì)行為的在校生，由學(xué)校進(jìn)行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專(zhuān)門(mén)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類(lèi)不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類(lèi)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，本著“什么問(wèn)題突出，就整治什么問(wèn)題”的原則，因地制宜地開(kāi)展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書(shū)攤12個(gè)，清理無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)22個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
    四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴(yán)格基層防范管理，開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。
    一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全鎮(zhèn)各級(jí)干部動(dòng)員會(huì)，對(duì)深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅(jiān)克難，各個(gè)突破。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動(dòng)，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》，并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶(hù)和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì)，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜，這支隊(duì)伍開(kāi)展工作后，積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作，指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊(duì)員加強(qiáng)群防群治，真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對(duì)基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施，1、是加強(qiáng)了門(mén)房管理；2、是對(duì)財(cái)務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫(kù)、室安裝了防盜門(mén)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
    這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
    五、深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
    一是本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關(guān)單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢(shì)，先后張貼標(biāo)語(yǔ)126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開(kāi)展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄，工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況，對(duì)他們不歧視，使他們樹(shù)立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說(shuō)法教育人、挽救人、改造人，今年以來(lái)轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開(kāi)展同“FLG”等邪教組織的斗爭(zhēng)，做到“四問(wèn)一見(jiàn)”即一問(wèn)村干部，二問(wèn)群眾，三問(wèn)原練習(xí)者的鄰居，四問(wèn)原練習(xí)者的家屬，一見(jiàn)是指見(jiàn)原練習(xí)者本人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理邪教辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“FLG”邪教傳單和光盤(pán)，收繳傳單23張，光盤(pán)2張。并重點(diǎn)監(jiān)控，至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象。
    六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
    一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與依靠群眾相結(jié)合的方法，對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個(gè)人資料信息庫(kù)，加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)、準(zhǔn)確掌握。去年以來(lái)，已納入管理的有980人。
    二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把外來(lái)人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進(jìn)行登記辦證的外來(lái)人員有265名。建立健全外來(lái)人員暫住分層管理體系，加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。
    七、開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)，落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。
    我們堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，廣泛開(kāi)展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬(wàn)家”、“綜治宣傳月”等活動(dòng)，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。我們專(zhuān)門(mén)印制了《梨林鎮(zhèn)居民常用法律法規(guī)匯編》等資料近萬(wàn)份，送到全鎮(zhèn)居民手中。通過(guò)送書(shū)上門(mén)，開(kāi)設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢(xún)、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使我鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車(chē)20多次，懸掛橫幅10余條，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)100余條，散發(fā)掛圖近30份，畫(huà)冊(cè)200余條，在鎮(zhèn)區(qū)機(jī)床廠的墻體上刷寫(xiě)長(zhǎng)近40米、高2米，主題為“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的大型漫畫(huà)；舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽等15期，參加群眾達(dá)1200人（次），先后對(duì)40個(gè)村、12個(gè)企事業(yè)單位的干部群眾進(jìn)行了法制宣傳教育。全鎮(zhèn)廣大干部群眾及外來(lái)流動(dòng)人員法律素質(zhì)有了較大提高，給我鎮(zhèn)全面開(kāi)展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基矗
    去年以來(lái)，我鎮(zhèn)積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理新路子，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，一個(gè)“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以綜治隊(duì)伍為骨干，以基層安全創(chuàng)建為載體，以矛盾糾紛排查調(diào)處為基幢的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。

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