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市2005年上半年政法綜治工作總結(jié)
市委并宣城市委政法委:s0100
2005年上半年以來,我們在市委、市人大、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹全國、全省和宣城市政法工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)的健康發(fā)展。
一、上半年政法綜治主要工作情況
(一)切實維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,及時預(yù)防和化解可能引發(fā)的群體性事件,今年以來未發(fā)生重大群體性事件,確保了我市社會政治穩(wěn)定。
(二)有效地維護(hù)了社會治安秩序。認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅持嚴(yán)打方針不動遙政法部門充分發(fā)揮主力軍作用,從重從快打擊各類刑事犯罪活動。
(三)全力推進(jìn)“平安”建設(shè)活動。市委、市政府把建設(shè)“平安”列入“346”工程,制定三年規(guī)劃并與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃同步實施。各地各部門建立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定具體實施方案,落實具體措施,推動這項工作向縱深發(fā)展。以確保人民生命、財產(chǎn)、公共秩序安全為目標(biāo),卓有成效地開展了嚴(yán)打斗爭,強(qiáng)化了公共秩序的管理;社會治安防控體系建設(shè)不斷深入,矛盾糾紛排調(diào)處工作機(jī)制,城市社會治安管控體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)社會治安防控體系,黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位守控體系和工作機(jī)制建立并得到加強(qiáng);鶎泳C治組織建設(shè)得到加強(qiáng),“創(chuàng)安”、“創(chuàng)!被顒映尚э@著。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)市五部門《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治職責(zé)考核與獎懲實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)五部門聯(lián)席會議研究決定,對各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)履行社會治安綜合治理工作職責(zé)情況進(jìn)行考評通報。共有42名領(lǐng)導(dǎo)干部被評定為優(yōu)秀,176名評定為稱職,11名評定為基本稱職。對2004年綜治考核成績居末位的鄉(xiāng)給予黃牌警告。對考核成績較差的4個單位予以通報批評。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)對2004年度綜治工作取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予了表彰。
(五)開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。上半年共排查各類矛盾糾紛1087起,調(diào)處成功1060起(含去年積案3起),其中重大糾紛18起,調(diào)處成功14起,尚有4起仍在調(diào)處之中。
(六)加強(qiáng)了綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)綜治辦公室第一主任,由黨委副書記兼任,設(shè)綜治辦公室主任一職,實行競爭上崗任職。市綜治委出臺了《村級綜治工作規(guī)范化建設(shè)獎勵實施辦法》,從今年起,每年從籌集綜治經(jīng)費中擠出3萬元專門用于村級綜治工作規(guī)范化建設(shè),力爭用三年時間使我市村級綜治工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。公安機(jī)關(guān)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70萬元,強(qiáng)化警用裝備,建設(shè)基層派出所辦公用房。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),完成了中溪、甲路、青龍等司法所的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。民政部門認(rèn)真履行職責(zé),加大指導(dǎo)工作力度,使全市109個村全面完成了換屆選舉工作,并對村兩委主要干部和新當(dāng)選的干部進(jìn)行了培訓(xùn)。司法和民政部門密切配合做好了首批43個“民主法制示范村”的命名表彰和第二次宣城市“民主法制示范村”申報工作。3月份在全市組織開展了綜治宣傳月活動,5、6月份開展了政法綜治干部和綜治信息員的培訓(xùn)工作。
(七)開展了安全文明單位創(chuàng)建活動和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動。年初對2002年以來已命名的各類安全文明單位(村、小區(qū))進(jìn)行了復(fù)查,共取消9個村(小區(qū))安全文明稱號。市綜治委對各地各單位2004年申報的27個安全文明單位進(jìn)行了審查驗收,有21個單位達(dá)標(biāo)并命名授牌,有6個單位因不符合安全文明標(biāo)準(zhǔn)未予驗收命名。申報“宣城市安全文明示范點(村)”4個,經(jīng)宣城市綜治委的復(fù)查驗收全部合格。同時,我們還將“無毒社區(qū)”、“平安創(chuàng)建”與安全文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,提升創(chuàng)建質(zhì)量。
(八)加強(qiáng)政法、綜治隊伍建設(shè)。將開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正等活動有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治長,從嚴(yán)治警,落實從優(yōu)待警措施,加強(qiáng)了政法隊伍建設(shè)。
二、下半年工作打算
(一)繼續(xù)扎實推進(jìn)“平安”建設(shè)活動。認(rèn)真研究和深入貫徹省委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省綜治委、省委政法委關(guān)于建設(shè)“平安安徽”,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的意見〉的通知》精神,繼續(xù)深入開展“平安”建設(shè)活動,在全市公民中廣泛深入宣傳建設(shè)“平安安徽”和“平安”的重大意義。堅持按照以人為本,依法治市的基本要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針和“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,大力開展“平安單位”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))”、“平安小區(qū)”、“平安校園”等創(chuàng)建和考核評議工作,創(chuàng)新工作措施,深化綜合治理,深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),動員全社會廣泛參與,推動各部門齊抓共管、突出重點、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),逐步形成科學(xué)、完善的社會治安良性循環(huán)長效工作機(jī)制,使我市預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的綜合能力明顯增強(qiáng)。
(二)堅持“嚴(yán)打”整治斗爭,始終保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢。繼續(xù)按照什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪里治安問題嚴(yán)重就重點整治哪里、什么方式有效就采取什么方式的總體要求,繼續(xù)重點打擊有組織犯罪和黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、流氓惡勢力犯罪;殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪;尤其是要把“兩搶一盜”等侵財性犯罪作為打擊的重中之重,以增強(qiáng)群眾的安全感。加大對黃、賭、毒的查禁力度和對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度,進(jìn)一步凈化社會環(huán)境。
(三)扎實推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組四級綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高其規(guī)范化管理水平。加快我市出入口治安卡點建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊和村組義務(wù)巡邏隊建設(shè),整合公安民警、保安、專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,擴(kuò)大防范范圍、增強(qiáng)防范能力、提高防范效果。
(四)繼續(xù)深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。繼續(xù)加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組四級矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持完善市兩個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一個月、村(社區(qū))半個月排查、村民組隨時排查的工作機(jī)制,真正做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。由市綜治辦牽頭對上半年已發(fā)生的三起殺人案件開展倒查工作,從中吸取治安防范工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。
(五)深入開展安全文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)嚴(yán)格實行安全文明單位動態(tài)管理,深入開展安全文明單位、小區(qū)、校園、村(社區(qū))和綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,促進(jìn)建設(shè)“平安”的各項措施全面落實。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦和村級綜治組織規(guī)范化建設(shè)。
(七)深入開展為重點工程建設(shè)創(chuàng)平安活動。充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)和各級綜治組織的職能作用,為我市“346”工程保駕護(hù)航,始終積極參與開發(fā)區(qū)大會戰(zhàn),做好全方位法律服務(wù),妥善處理因征地拆遷、勞務(wù)用工、債權(quán)債務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛。嚴(yán)防和嚴(yán)厲打擊盜搶施工設(shè)備、材料的犯罪分子,確保重點工程設(shè)備物資及工作人員安全。
(八)加強(qiáng)政法綜治隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高政法隊伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)干警的思想政治教育和政法機(jī)關(guān)的“五個能力”建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。
2005年7月18日
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