民政系統(tǒng)2005年上半年工作總結(jié)
今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利文秘部落，取得了較好成績。sO100
（一）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評(píng)議整改，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著
市委開展先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，局黨委高度重視，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、盛市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究貫徹意見，迅速成立局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專門辦公室，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定方案，精心安排實(shí)施，圓滿完成了各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。思想發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果“四落實(shí)”，黨員政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高；黨性分析民主評(píng)議階段，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議62條，根據(jù)這些意見，全體黨員緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，扎實(shí)開好民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改正錯(cuò)誤、促進(jìn)工作的目的；整改提高階段，局黨委堅(jiān)持把群眾意見較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為整改重點(diǎn)，經(jīng)過反復(fù)研究，廣泛征求意見，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進(jìn)性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的方案》等5文件。通過開展教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了民政事業(yè)全面發(fā)展。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是招商引資工作提前完成全年任務(wù)。1—6月份共完成招商引資任務(wù)2035萬元，占全年任務(wù)的107%。其中，爭取無償資金485萬元；建成投產(chǎn)營業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，投資額780萬元；在建項(xiàng)目5個(gè)，形成固定資產(chǎn)770萬元�；鶎诱䴔�(quán)科、紀(jì)念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟(jì)科、社會(huì)事務(wù)科等7個(gè)科室單位已經(jīng)超額完成全年任務(wù)。
二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作動(dòng)態(tài)管理的意見》，推進(jìn)了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化，1—6月份共保障城市困難居民4.9萬人次，發(fā)放保障金292萬元，城市困難居民生活得到有效保障；農(nóng)村特困戶救助工作，加大了檢查核實(shí)力度，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，通過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)一步摸清了五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，以市政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，對(duì)探索建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動(dòng)，到企業(yè)、個(gè)體私營業(yè)戶勸募等措施，共接受各類捐款270萬元，其中募集慈善基金160萬元，為慈善總會(huì)的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。
三是雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)深入。以迎接全省雙擁檢查為重點(diǎn)，召開了“全市雙擁工作座談會(huì)”、“駐萊部隊(duì)座談會(huì)”，下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門的責(zé)任，大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”，拓展了雙擁共建內(nèi)涵；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊(duì)辦好事、解難題，協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈(zèng)送部隊(duì)電腦14臺(tái)套，價(jià)值7萬余元。優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí)，增補(bǔ)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金60多萬元；“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成傷殘軍人換證和原8023部隊(duì)退役軍人的查體工作。
四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個(gè)村已完成換屆選舉1014個(gè)，占99%；書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達(dá)到91%和83%，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部816名，減少工資支出250多萬元。5月份市人大常委會(huì)對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了視察，給予了充分肯定。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會(huì)計(jì)專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng)常化、管理規(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，收到了很好的效果。三是城市社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞整合城市資源、促進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真組織外出考察，理清了推進(jìn)城中村改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路，為市委、市政府加快城中村開發(fā)改造提供了決策依據(jù)。加強(qiáng)了社區(qū)組織建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)為主題的社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展步伐加快。按照“搞好試點(diǎn)、推廣典型、跟蹤服務(wù)”的思路，積極推行“支部+協(xié)會(huì)”試點(diǎn)，通過對(duì)村“兩委”業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等措施，提高了基層培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的能力；采取走出去上門服務(wù)的方式，積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記工作，登記、備案農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)136個(gè)，同比增加52個(gè)；加大對(duì)民間組織的監(jiān)督檢查力度，共查處非法民間組織12個(gè)，糾正民間組織違法行為30余起，促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化建設(shè)。
（三）堅(jiān)持面向市場，強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，局屬單位事業(yè)快速發(fā)展
紀(jì)念館抓住被列為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機(jī)遇，加大媒體宣傳和旅游推介力度，擴(kuò)大社會(huì)影響面，積極爭取資金、改陳布展，增加旅游景點(diǎn)，被國家和省旅游局評(píng)為“全國3A級(jí)旅游景點(diǎn)”和“細(xì)微化服務(wù)達(dá)標(biāo)單位”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入53萬元，占全年任務(wù)的66%；軍休所努力大力實(shí)施“品牌服務(wù)”，通過開展形式多樣的活動(dòng)，豐富了軍休干部的生活，得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定，在全省168個(gè)軍休所評(píng)比中，以第二名的成績獲得“星級(jí)軍休所”，并挖掘內(nèi)部潛力，加快發(fā)展步伐，完成經(jīng)營收入22萬元，占全年任務(wù)的55%；軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查，提前行動(dòng)、精心準(zhǔn)備，改善了硬件設(shè)施、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)軍供工作有條不紊，并完成經(jīng)營創(chuàng)收2萬元，占全年任務(wù)的57%；福彩中心緊緊抓裝3D”新游戲上市時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳、搞好培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)，銷售福利彩票3600萬元，占全年任務(wù)的106%，提前半年完成了全年任務(wù)；優(yōu)撫醫(yī)院通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)水平，門診率、住院率不斷提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入40萬元，占全年任務(wù)的56%；殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度，積極開展“管理效益年”活動(dòng)，完成經(jīng)營收入128萬元，占全年任務(wù)的67%；公墓管理處強(qiáng)化硬件建設(shè)，加大推介力度，完善各項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120萬元，占全年任務(wù)的73%；救助站強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，救助各類流浪乞討人員149人,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，積極爭取支持，完成了救助管理站和流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)規(guī)劃；光榮院通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)宣傳推介等措施，提高了社會(huì)老人入住率。
另外，民政計(jì)財(cái)工作成效顯著，民政財(cái)政預(yù)算指標(biāo)同比增長19%，并被評(píng)為部門預(yù)算編制工作先進(jìn)單位；民政信訪重點(diǎn)做好了部分涉軍人員的穩(wěn)定工作；其他各項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作有序開展，共辦理結(jié)婚登記2828對(duì)，離婚登記265對(duì)，收養(yǎng)登記76名，登記合格率均達(dá)到100%，火化率也始終保持在98%以上；區(qū)劃地名工作力度進(jìn)一步加大，為汶河大道設(shè)置路標(biāo)53塊，建設(shè)“萊蕪地名網(wǎng)”、開通萊蕪市地名熱線，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有了新的提高。
總之，在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題，這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待于進(jìn)一步提高；三是民政干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這些問題需要在下步工作中認(rèn)真解決。
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