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文化局文物局工作總結(jié)和2005年工作計(jì)劃
一、去年基本情況sO100
在市委、市政府和省文化廳領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化系統(tǒng)干部職工按照年初確定的“文化發(fā)展年”目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，在文化體制改革、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、影劇演出放映、群眾文化活動(dòng)、文物管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層文化建設(shè)等方面均取得了較好的成績(jī)。
整合資源，藝術(shù)創(chuàng)作和演出取得新成就。各藝術(shù)院團(tuán)和藝術(shù)創(chuàng)作研究院堅(jiān)持以創(chuàng)作為中心，發(fā)揮主創(chuàng)人員和省城創(chuàng)作人才優(yōu)勢(shì)，圍繞全市中心工作，創(chuàng)作排演了京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》、新曲藝晚會(huì)《泉城，你好》、“慶七一”和“民心工程”專場(chǎng)晚會(huì)、歌舞晚會(huì)《多彩的旋律》、呂劇小戲?qū)L雜技晚會(huì)《龍飛鳳舞在泉城》，移植排練了呂劇《貶官記》、《玉珠串》，豫劇《程嬰救孤》等，加工修改了舞蹈詩(shī)《沂蒙風(fēng)情畫(huà)》、兒童劇《少年大舜》、歌舞劇《鶴飛》、校園劇《魔方幻想曲》等。專業(yè)和業(yè)余創(chuàng)作演出在全國(guó)各類比賽中榮獲獎(jiǎng)勵(lì)54項(xiàng)，在省級(jí)和大區(qū)級(jí)各類比賽中榮獲獎(jiǎng)勵(lì)270項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。其中，京劇《李清照》、舞蹈詩(shī)《沂蒙風(fēng)情畫(huà)》分獲第四屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)、第四屆全國(guó)舞蹈“荷花獎(jiǎng)”舞蹈詩(shī)銅獎(jiǎng)，均填補(bǔ)了我省和濟(jì)南市此類賽事的空白；兒童劇《寶貝兒》因演出超千場(chǎng)被文化部授予“文華榮譽(yù)獎(jiǎng)”；京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》分獲第八屆山東文化藝術(shù)節(jié)新劇目獎(jiǎng)，兒童劇《魔方幻想曲》獲山東文化藝術(shù)節(jié)演出獎(jiǎng)；情景魔術(shù)《花仙子》獲“金菊獎(jiǎng)”第三屆全國(guó)魔術(shù)比賽“銅獎(jiǎng)”；雜技《轉(zhuǎn)臺(tái)高椅》獲文化部主辦的“金獅獎(jiǎng)”第六屆全國(guó)雜技比賽“銀獅獎(jiǎng)”、“道具獎(jiǎng)”和“教師獎(jiǎng)”；兒童劇《少年大舜》、歌曲《你真美》獲山東省第七屆“精品工程”入選作品獎(jiǎng)；藝術(shù)學(xué)校戲曲班學(xué)生表演的呂劇小戲《搬窯》獲全國(guó)戲曲比賽決賽主演二等獎(jiǎng)、配角三等獎(jiǎng)；歌曲《我心中圣潔的雪浪花》獲中國(guó)優(yōu)秀群眾創(chuàng)作歌曲大賽金獎(jiǎng)；書(shū)畫(huà)作品《雪域情緣》、《濟(jì)南名勝水墨寫(xiě)生》分獲全國(guó)中國(guó)畫(huà)展優(yōu)秀獎(jiǎng)、山東省第二屆寫(xiě)生展一等獎(jiǎng)。全市7個(gè)藝術(shù)院團(tuán)共演出2777嘗收入645.4萬(wàn)元、觀眾達(dá)416萬(wàn)人次，分別比上年同比增長(zhǎng)72.7%、33.7%、77.2%。各影劇院放映電影7012嘗票房收入459.4萬(wàn)元、其他收入574.2萬(wàn)元，分別比上年同比增長(zhǎng)4.4%、23%、16.7%。
服務(wù)基層，各類文化活動(dòng)多姿多彩。全市專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和各級(jí)文化部門(mén)堅(jiān)持“三貼近”原則，聯(lián)合山東電視臺(tái)等單位組織舉辦了“大家一起來(lái)”等系列文藝演出、“迎亞足賽·創(chuàng)文明城”系列文化活動(dòng)、第二屆濟(jì)南市“荷花獎(jiǎng)”新人新劇目會(huì)演、北洋大戲院“周周有戲看”系列演出、“齊魯慈善之光”文藝演出、“三下鄉(xiāng)”文藝演出、百嘲清照”文化進(jìn)社區(qū)演出、消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)、民間藝術(shù)展演、全市首屆民營(yíng)企業(yè)文藝調(diào)演、電影《小寶貝與大寶貝》首映式、第二屆齊魯國(guó)際藝術(shù)精品博覽會(huì)、第二屆和第三屆齊魯國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)展、濟(jì)南地區(qū)青少年電子琴比賽、書(shū)畫(huà)攝影展以及春節(jié)、“五一”、“六一”、“七一”、國(guó)慶系列節(jié)慶演出等50余項(xiàng)大型文化活動(dòng)。各縣（市）區(qū)文化部門(mén)及社會(huì)文化部門(mén)為農(nóng)民送圖書(shū)約6000冊(cè)、戲曲演出130多嘗書(shū)畫(huà)春聯(lián)近千幅。其中，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，舉辦的第二屆“泉城文化社會(huì)辦”項(xiàng)目洽談會(huì)規(guī)模大、范圍廣、檔次高，與社會(huì)各界特別是企業(yè)達(dá)成意向170項(xiàng)，涉及金額1.3億多元，形成了全社會(huì)參與公益文化活動(dòng)和興辦文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。首屆民營(yíng)企業(yè)文藝調(diào)演歷時(shí)4個(gè)多月，創(chuàng)作排演節(jié)目200余個(gè)，參與創(chuàng)作演出的職工達(dá)2000余人，觀眾近10萬(wàn)人次，豐富了企業(yè)職工的文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。配合市委、市政府中心工作，舉辦了反映“背街小巷”整治的大型文藝晚會(huì)、亞足賽開(kāi)幕式和“中國(guó)濟(jì)南·韓國(guó)水原”韓國(guó)周開(kāi)幕式演出。與法國(guó)里昂市藝術(shù)中心等聯(lián)合舉辦的“城市紅裝—法國(guó)當(dāng)代藝術(shù)展”作為中法文化年法國(guó)文化年的重要項(xiàng)目，是按照國(guó)際慣例在我市舉辦的一次規(guī)模最大、檔次最高的展覽活動(dòng)之一和最具影響力的對(duì)外文化交流盛事，受到省市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和社會(huì)各界普遍贊譽(yù)。
市圖書(shū)館接待各類讀者42萬(wàn)余人次、外借書(shū)刊40余萬(wàn)冊(cè)次、為各服務(wù)點(diǎn)和分館送書(shū)158次3萬(wàn)余冊(cè)、完成課題服務(wù)100余項(xiàng)、舉辦各類公益性文化活動(dòng)110余次，編傭文化信息快報(bào)》、《信息摘編》、《城市管理動(dòng)態(tài)》等8種81期，出版了《濟(jì)南指南》、《濟(jì)南市圖書(shū)館館藏古籍書(shū)目》兩本專著，有效提高了圖書(shū)館信息資源的利用率。
積極保護(hù)，文博事業(yè)取得明顯成效。各級(jí)文物管理部門(mén)以《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)實(shí)施條例》為指針，在加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位有效保護(hù)和合理利用的前提下，維修了長(zhǎng)春觀、閔子騫祠。配合城市基本建設(shè)和道路改造，全面調(diào)查了近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑和歷史街區(qū)，初步擬定了《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。搶救發(fā)掘了馬鞍遺址、龍山戰(zhàn)國(guó)古墓、按察司街遺址等，參與了南水北調(diào)工程濟(jì)南段文物發(fā)掘工作，出土了一批有價(jià)值的文物。市博物館積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育陣地作用，在國(guó)內(nèi)博物館界率先推出周五“免票日”活動(dòng)和對(duì)大中小學(xué)生及未成年實(shí)行免費(fèi)參觀的優(yōu)惠政策，先后舉辦了《濟(jì)南體育成就展暨中國(guó)古代體育史圖片展》、《紀(jì)念鄧小平誕辰100周年書(shū)畫(huà)展》、《紀(jì)念李清照誕辰920周年書(shū)法展》等16個(gè)不同類型的陳列展覽以及“館藏國(guó)寶特別鑒賞周”活動(dòng)，收到良好的社會(huì)效益。市文物店積極開(kāi)拓文物市場(chǎng)，收購(gòu)各類文物和工藝品230余件；實(shí)現(xiàn)銷售收入835.5萬(wàn)元，比上年同比增長(zhǎng)29%，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
依法管理，文化市場(chǎng)健康繁榮。各級(jí)文化市場(chǎng)管理和稽查部門(mén)堅(jiān)持繁榮與管理并舉，不斷加大執(zhí)法力度，完善服務(wù)措施，推動(dòng)文化市場(chǎng)向政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、依法經(jīng)營(yíng)的綜合治理方向發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展了網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所集中整治活動(dòng)，采取日常巡查和突擊檢查相結(jié)合，組織市和縣（市、區(qū)）稽查人員跨區(qū)域暗訪，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象的查處。成立了全市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)，建立了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，舉辦網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)管理人員上崗培訓(xùn)班等11期，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益，網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制，行業(yè)形象有了較大提升。開(kāi)展了以大力弘揚(yáng)正版音像文化、增強(qiáng)未成年人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)為主題的“濟(jì)南市第六屆音像市場(chǎng)法制宣傳周”、“正版音像文化宣傳月”及送正版音像制品進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)音像連鎖加盟店的檢查和整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令關(guān)閉，正版音像制品市場(chǎng)占有率保持上升態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，加大了對(duì)演出市場(chǎng)特別是農(nóng)村演出市場(chǎng)的監(jiān)管力度，營(yíng)造了良好的城鄉(xiāng)文化環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市及縣（市）區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)共出動(dòng)稽查人員3萬(wàn)余人次、出動(dòng)車輛5000余次、檢查各類場(chǎng)所1.5萬(wàn)余家次，查處違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧716家次、取締黑網(wǎng)吧66家、收繳盜版音像制品70余萬(wàn)盤(pán)。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)外文化交流碩果累累。通過(guò)政府派出、隨團(tuán)訪演、出國(guó)商演等方式，共派出10余批次文化代表團(tuán)分赴美、法、韓、英、印尼、匈牙利等10余個(gè)國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣省進(jìn)行交流演出和舉辦展覽、展銷等活動(dòng)。受市政府派遣，民間藝術(shù)團(tuán)和雜技團(tuán)赴法國(guó)雷恩市參加中法文化年活動(dòng)，舉辦各類民間藝術(shù)展示活動(dòng)120余項(xiàng)、雜技演出30余場(chǎng)，展銷書(shū)畫(huà)作品及民間藝術(shù)品100余種、6000余件。市雜技團(tuán)先后到10個(gè)國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)和商業(yè)演出達(dá)1068嘗觀眾129萬(wàn)余人次、收入50余萬(wàn)元人民幣。受市政府派遣，市京劇院攜根據(jù)英國(guó)故事改編的京劇《鳳游城》赴友好城市—英國(guó)考文垂市參加“戈達(dá)娃藝術(shù)節(jié)”演出，獲得圓滿成功。市曲藝團(tuán)赴臺(tái)北進(jìn)行了5嘲齊風(fēng)魯韻”專場(chǎng)演出，新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體和當(dāng)?shù)孛襟w給予充分報(bào)道，收到良好效果。
點(diǎn)面結(jié)合，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文化體制改革試點(diǎn)工作精神和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《市屬影劇系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化濟(jì)南市屬藝術(shù)院團(tuán)體制改革及組建演藝集團(tuán)的設(shè)想和建議》，指導(dǎo)全省文化體制改革試點(diǎn)單位市圖書(shū)館、市呂劇院制定了改革方案，市呂劇院與山東東亞商城實(shí)行了文企聯(lián)姻。
貼近基層，縣（市）區(qū)文化工作再上新臺(tái)階。各縣（市）區(qū)圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造了良好的文化環(huán)境。章丘市舉辦了“激情章丘”等系列大型文化活動(dòng)，觀眾達(dá)40余萬(wàn)人次。多方籌資完成了總建筑面積9000平方米的文化館綜合樓建設(shè)。歷城區(qū)組織大型文化活動(dòng)10余起，送電影下鄉(xiāng)110余常特別是“魅力歷城”分9大系列30多項(xiàng)活動(dòng)，觀眾達(dá)30余萬(wàn)人次�；笔a區(qū)舉辦了“我的兄弟姐妹”助殘演出、“槐蔭—我們美好的家園”等60余項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)圖書(shū)館閱覽室免費(fèi)對(duì)老年人開(kāi)放。長(zhǎng)清區(qū)新建區(qū)少兒圖書(shū)館和區(qū)圖書(shū)館電子閱覽室，完善農(nóng)村圖書(shū)室60個(gè)，區(qū)圖書(shū)館由三級(jí)館升為二級(jí)館。發(fā)掘清理古墓葬260余座，出土各類文物近2000件套，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)10余處。歷下區(qū)建成了電子圖書(shū)室。成功舉辦了第21屆消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)，參演人員近萬(wàn)人，觀眾達(dá)60余萬(wàn)人次。商河縣組織鼓子秧歌代表隊(duì)多次參加演出和比賽，先后榮獲中國(guó)（連云港）全國(guó)鼓樂(lè)精英大賽一等獎(jiǎng)、“第二十七屆哈爾濱之夏音樂(lè)會(huì)”表演精品獎(jiǎng)、“第六屆中國(guó)民間藝術(shù)節(jié)”銀獎(jiǎng)、泰山藝術(shù)獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)。平陰縣舉辦各類公益性文化演出活動(dòng)30余次，取得了全縣12處文物保護(hù)單位的土地管理權(quán)、使用權(quán)。市中區(qū)建立了200多支民間文化團(tuán)體，舉辦文藝演出活動(dòng)800余常對(duì)全區(qū)129處古文物、古建筑進(jìn)行普查，38處予以登記公布，10處進(jìn)行掛牌保護(hù)。天橋區(qū)舉辦了首屆社區(qū)之歌藝術(shù)節(jié)，舉辦各類展覽10余次。濟(jì)陽(yáng)縣舉辦消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)30余場(chǎng)，將一座建筑面積達(dá)1100平方米的辦公樓改建為圖書(shū)館，藏書(shū)10余萬(wàn)冊(cè)，閱覽室面積240平方米，年接待讀者10萬(wàn)人次。
綜觀去年的文化工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是貼近全市中心工作。圍繞市委、市政府確定的背街小巷整治工作，創(chuàng)作演出了“民心工程”綜藝晚會(huì)、都市民俗劇《泉城人家》；圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)作排演了《泉城交響曲》大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)；圍繞亞足賽、韓國(guó)周、“世界500強(qiáng)峰會(huì)”等舉辦了系列文化活動(dòng)。二是貼近基層、服務(wù)基層。與主流媒體聯(lián)合舉辦了“三貼近”系列演出活動(dòng)，開(kāi)展了百佳文化小康建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了基層文化設(shè)施建設(shè)。市文化局機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研和指導(dǎo)工作達(dá)3266人次。三是改革創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。邀集國(guó)內(nèi)京劇界名家聯(lián)合打造的京劇《李清照》，從構(gòu)思到創(chuàng)作、從融資到組織創(chuàng)作力量、從演出到參加全國(guó)比賽，始終堅(jiān)持市場(chǎng)取向，采取市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、企業(yè)融資、聯(lián)合打造的辦法，一舉榮獲中國(guó)第四屆京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)，填補(bǔ)了我市該項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的空白，也為全省贏得了榮譽(yù)。市曲藝團(tuán)創(chuàng)演的都市民俗劇《泉城人家》和“新新曲藝晚會(huì)”《泉城，你好》均在改革創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益探索。市雜技團(tuán)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外演出市場(chǎng)，取得年演出過(guò)千場(chǎng)的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
總的看，雖然去年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但仍還存有許多不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：文化工作隊(duì)伍的市場(chǎng)意識(shí)和運(yùn)作市嘗發(fā)展文化的能力有待加強(qiáng)；深化文化體制改革的力度、深度不夠；公共文化體系建設(shè)力度不夠；文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢等。
二、今年工作計(jì)劃
2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，也是加快文化建設(shè)和深化文化體制改革的關(guān)鍵一年。為此，我們把2005年確定為“文化服務(wù)年”�？偟闹笇�(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持以繁榮為中心，以深化改革為動(dòng)力，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全市中心工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，樹(shù)立服務(wù)觀念，強(qiáng)化宏觀管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的文化服務(wù)，更好地滿足人民群眾的精神文化生活需求，促進(jìn)全市文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)“文化濟(jì)南”建設(shè)。為此，著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作和演出。藝術(shù)院團(tuán)要堅(jiān)持社會(huì)效益第一，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)作為龍頭、以演出為中心，努力提高藝術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和文化服務(wù)水平。加大精品生產(chǎn)力度，重點(diǎn)抓好大型多媒體情景劇《柳舞泉韻》、兒童劇《胎記》、曲藝晚會(huì)《鄉(xiāng)音泉韻》、大型歌舞劇《李清照》等�。ü�(jié)）目的創(chuàng)作排演，適時(shí)組織舉辦第三屆“荷花獎(jiǎng)”新人、新作、新劇目展演活動(dòng)，推出3至5臺(tái)在省內(nèi)外有影響的劇節(jié)目。進(jìn)一步加工修改新編京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》、兒童劇《寶貝兒》等，力爭(zhēng)使其藝術(shù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，搞好兒童劇創(chuàng)作演出，組織舉辦“百場(chǎng)兒童戲劇進(jìn)校園”演出活動(dòng)。圍繞“三農(nóng)”等工作重點(diǎn)，組織藝術(shù)院團(tuán)和藝術(shù)創(chuàng)作研究院創(chuàng)作排演一批反映農(nóng)村題材和進(jìn)城務(wù)工人員生活的文藝作品。繼續(xù)開(kāi)展文化進(jìn)社區(qū)和下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民的文化生活。圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、長(zhǎng)征70周年以及祝賀山東省友好城市旅游大會(huì)召開(kāi)等，組織舉辦系列文化演出活動(dòng)。組織舉辦慶祝電影誕生百年優(yōu)秀影片展映和送電影下鄉(xiāng)、到城建工地等活動(dòng)。
（二）構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系。以創(chuàng)建社會(huì)文化先進(jìn)縣（區(qū)）和文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施“基層文化建設(shè)小康工程”，加強(qiáng)基層文化陣地、文化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）文化館、圖書(shū)館。加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。進(jìn)一步加大對(duì)公眾特別是未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放公共文化場(chǎng)所的力度，提供更多的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮圖書(shū)館、群藝館、文化館的資源優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)水平，積極開(kāi)展送文化下基層活動(dòng)。整合省城文化資源，舉辦第二屆濟(jì)南市農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)和社區(qū)文藝會(huì)演、“泉城之夏”高雅藝術(shù)展演、消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)等系列群眾文化活動(dòng)。抓好信息資源共享工程的實(shí)施，加大圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)力度，完善局域網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源效能最大化。
（三）促進(jìn)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)政府管理職能，減少審批項(xiàng)目和審批程序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高文化市場(chǎng)行政管理水平。制定文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整文化市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)布局。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理，鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果，鼓勵(lì)連鎖網(wǎng)吧建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。扶持發(fā)展音像超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)方式，加大對(duì)違法音像制品的查處力度，使正版音像制品市場(chǎng)占有率保持在較高水平。積極倡導(dǎo)大眾化、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新的娛樂(lè)形式，引領(lǐng)時(shí)尚、引導(dǎo)消費(fèi)。加大演出市場(chǎng)監(jiān)管力度，培育和規(guī)范農(nóng)村演出市常扶持發(fā)展演出中介，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與經(jīng)營(yíng)演出市場(chǎng)，繁榮和活躍省城演出市常進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。加強(qiáng)法規(guī)宣傳和立法工作，爭(zhēng)取出臺(tái)《濟(jì)南市營(yíng)業(yè)性演出管理辦法》。
研究制定和完善鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在充分發(fā)揮愛(ài)書(shū)人集團(tuán)“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”作用的同時(shí)，進(jìn)一步降低文化準(zhǔn)入門(mén)檻，扶持發(fā)展新的文化企業(yè)，培育市場(chǎng)主體，不斷壯大省城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。繼續(xù)整合省城文化資源，進(jìn)一步打造“泉城文化社會(huì)辦”項(xiàng)目洽談會(huì)、齊魯國(guó)際藝術(shù)精品博覽會(huì)、齊魯國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)展、濟(jì)南新春文化藝術(shù)博覽會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目，提升泉城文化競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化文物管理和執(zhí)法職能，健全和完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)市委、市政府或市人大常委會(huì)批準(zhǔn)并頒布實(shí)施《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位等不可移動(dòng)文物的保護(hù)，依法管理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用文物資源。通過(guò)掛牌保護(hù)、登記公布等措施，加大對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的優(yōu)秀歷史建筑等不可移動(dòng)文物的保護(hù)力度。切實(shí)搞好城市建設(shè)改造中文物保護(hù)和搶救性發(fā)掘工作，配合做好“南水北調(diào)”工程濟(jì)南段地下文物考古發(fā)掘工作。以府學(xué)文廟保護(hù)維修為突破口，啟動(dòng)歷史文化名城保護(hù)工程。合理保護(hù)利用長(zhǎng)春觀、閔子騫祠、老舍故居、五三烈士殉難地等文物資源，拉動(dòng)我市文化旅游事業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)做好全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案和國(guó)有館藏一級(jí)文物建檔工作。加強(qiáng)文物安全和文物維修管理工作，切實(shí)完善各級(jí)博物館保護(hù)設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)標(biāo)工作。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、民間交流為主體、市場(chǎng)機(jī)制為杠桿，文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合，充分發(fā)揮文化使者和文化外交的作用，精心打造一批具有中國(guó)風(fēng)格、山東氣派、泉城特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。通過(guò)政府派出、友城交流、商業(yè)演出等形式，繼續(xù)組織專業(yè)藝術(shù)、民間藝術(shù)、工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)攝影、文物展覽等團(tuán)體赴國(guó)外和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等地區(qū)進(jìn)行文化交流。同時(shí)，發(fā)揮演出公司作用，依托省城演出場(chǎng)所，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀藝術(shù)院團(tuán)來(lái)濟(jì)演出，活躍省城人民的精神文化生活。
(六)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。認(rèn)真總結(jié)全省文化體制改革試點(diǎn)單位市圖書(shū)館、市呂劇院改革經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)公益性事業(yè)單位分配制度、用人機(jī)制、投入機(jī)制等內(nèi)部機(jī)制改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步研究論證《市文化局所屬部分自收自支事業(yè)單位改為企業(yè)的方案》和《市文化局所屬國(guó)有文化企業(yè)股份制改革的方案》，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡快實(shí)施；研究制定并組織實(shí)施《濟(jì)南市演出公司轉(zhuǎn)企改制方案》；修訂完善《整合藝術(shù)院團(tuán)、組建演藝集團(tuán)的實(shí)施方案》，按照中央和省市關(guān)于深化文化體制改革的意見(jiàn)，積極推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)進(jìn)一步健全藝術(shù)生產(chǎn)、營(yíng)銷、籌資和分配激勵(lì)機(jī)制，加快集團(tuán)化整合步伐，增強(qiáng)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（七）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省市委的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真組織黨員骨干開(kāi)展以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。把教育活動(dòng)同加強(qiáng)文化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同提高文化服務(wù)能力和促進(jìn)全市文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化工作，認(rèn)真分析創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)文化建設(shè)的要求和泉城文化建設(shè)存在的問(wèn)題，樹(shù)立服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)做好文化工作的緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)引進(jìn)高校畢業(yè)生、拔尖人才和在職培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高骨干隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
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