2005年團(tuán)區(qū)委“四五”普法工作總結(jié)

    今年來，團(tuán)區(qū)委工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，在區(qū)委綜治辦、區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照《2005年社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》及“四五”普法工作文件精神，本著“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員，人人參與，以人為本，精心組織，開展了扎實有效的系列活動，取得了較好的成效�？偨Y(jié)如下：s0100
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實責(zé)任
    我委切實把“四五”普法和綜治建設(shè)工作擺上議事日程，建立了任期目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把這兩項工作落實情況作為年度述職報告的一項重要內(nèi)容,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)及時成立了以書記為組長的綜治和普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)綜治工作和普法工作建設(shè)的日常工作。年初，認(rèn)真制訂活動計劃，確定工作目標(biāo)，工作措施及工作要求。按要求堅持定期召開綜治工作和普法工作建設(shè)工作例會，安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作，研究解決工作中遇到的問題。同時，我們把綜治工作和普法工作與預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)工作，青年愛國主義教育等工作有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度得重視，克服我委人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況，想方設(shè)法確保在人力、財力上的投入，曾多次到綜治掛鉤村涂嶺鎮(zhèn)寨后村走訪和慰問掛鉤村貧困學(xué)生，幫助掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，使團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實效。
    二、切實履行職責(zé)，將綜治和普法工作與機(jī)關(guān)各項工作緊密結(jié)合
    1、大力開展法制宣傳教育，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。圍繞“平安泉港”建設(shè)，嚴(yán)打整治、拆除違建和城市建設(shè)管理等，重點宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，印發(fā)各類法制宣傳資料，做好法制宣傳和法律服務(wù)，較好地提供了司法保障。同時，開展法律咨詢活動增強(qiáng)廣大群眾的守法護(hù)法意識。每年兩節(jié)期間、3月份和“五四”均組織全區(qū)性大型的法律義務(wù)咨詢活動。2004年10月與司法和行政執(zhí)法部門的人員在山腰街道舉行了《行政許可法》宣傳活動，現(xiàn)場贈送《行政許可法》、《辦理行政許可須知》等宣傳資料份500（冊），向300余名群眾解答法律咨詢。2005年元月聯(lián)合交警大隊、福師大青年志愿者在生活區(qū)開展《新交通法》宣傳活動，受到廣大居民群眾的熱烈歡迎。
    2、運(yùn)用多種教育載體，有效預(yù)防青少年違法犯罪。針對青少年的身心特點，分析外界客觀因素存在的影響作用，形成教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社區(qū)三個載體建設(shè)，積極強(qiáng)化對青少年的教育和引導(dǎo)，青少年的違法犯罪活動得到了有效遏制。一是抓好家庭教育載體建設(shè)，開展好家庭教育。從父母影響入手，通過辦“家長學(xué)�！碧岣呒议L素質(zhì)，建設(shè)好家庭這條預(yù)防青少年犯罪的第一道堤壩。如山腰街道辦事處通過設(shè)立家長學(xué)校，教育和引導(dǎo)家長走出溺愛、縱容或“棍棒教育”等誤區(qū)。二是抓好學(xué)校教育載體建設(shè)，開展好對青少年自身的教育。各中小學(xué)均成立了以校長或書記為組長的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過開展各類思想政治教育活動，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的風(fēng)氣。同時開設(shè)第二課堂學(xué)生心理咨詢教育課。積極探討青少年成長中遇到的問題及解決辦法，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀。如泉港一中建立心理咨詢室，及時幫助學(xué)生疏導(dǎo)和排除心理障礙，被中國教育雜志社、中小學(xué)生心理健康教育雜志社授予“健康杯”的榮譽(yù)稱號，被全國第二屆中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果評選為“先進(jìn)學(xué)校”；各中學(xué)、學(xué)區(qū)100%配備了法制副校長，定期到學(xué)校開展法制講座，此外，還通過建立法制教育基地，舉辦少年法校。今年6月份，團(tuán)區(qū)委與天竺中學(xué)團(tuán)總支在天竺中學(xué)聯(lián)合開展了少年法校模擬法庭活動，從而進(jìn)一步提高廣大青少年知法、守法的自覺性和工作實效性。三是抓好社區(qū)載體建設(shè)，積極開展零犯罪社區(qū)活動，為青少年健康的成長營造良好氛圍。先后建立了社區(qū)青少年法律援助中心、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。同時團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)部門開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動，成立了“青少年權(quán)益維護(hù)中心”等維權(quán)機(jī)構(gòu)。同時在團(tuán)省委統(tǒng)一部署下，我委在今年開通了“青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355”，進(jìn)一步加大維權(quán)工作力度。調(diào)動與青少年事務(wù)相關(guān)單位的積極性，加大打擊侵害青少年權(quán)益犯罪的力度，預(yù)防和減少犯罪。
    3、加強(qiáng)文化市場管理，凈化青少年成長環(huán)境。針對，目前社會上出現(xiàn)的一些良莠不齊的信息，我們采勸疏”、“堵”結(jié)合的辦法。一方面，針對非法“網(wǎng)吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題，公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜治、團(tuán)委等有關(guān)部門，積極開展全區(qū)文化市場專項整治行動，規(guī)范文化市場管理，凈化校園周邊環(huán)境，促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。今年6月份團(tuán)區(qū)委與相關(guān)部門在泉港莊重文實驗小學(xué)開展了“網(wǎng)吧說不”的整治網(wǎng)吧啟動儀式。另一方面，本著重在建設(shè)的原則，推出了一大批適合青少年身心特點的圖書、報刊、影視和文學(xué)作品，積極引導(dǎo)青少年陽光上網(wǎng)，豐富了青少年的精神文化生活。團(tuán)區(qū)委將從今年6月份開始到明年6月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展“手抄報”、“閱讀比賽”等系列活動，從正面上引導(dǎo)廣大青少年，養(yǎng)成好讀書、讀好書的良好行為習(xí)慣。
    4、采取各種積極措施，青少年司法維護(hù)得到有效保障。司法等部門本著打防結(jié)合、以防為主、恩威并舉，充分發(fā)揮法律震懾作用，建立了公安、學(xué)校和社區(qū)三位一體的聯(lián)動機(jī)制，及時掌握“特殊學(xué)生”的思想動向，有針對性地開展談話訓(xùn)誡教育。區(qū)檢察院制定了《未成年人、在校學(xué)生犯罪案件審查規(guī)則》、《未成年人不捕幫教工作規(guī)則》、《對在校學(xué)生暫緩起訴和實施幫助工作規(guī)則》以及《檢校共建設(shè)維權(quán)崗聯(lián)席制度》等維權(quán)工作制度，積極落實維權(quán)工作措施，挽救失足青少年。區(qū)法院對未成年人犯罪案件的審理，堅持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則，注重庭審程序方面的特殊保護(hù)，同時還注重做好判后的延伸回訪和幫教工作，積極關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活情況，有效預(yù)防未成年人重新違法犯罪。
    5、繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，政治文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我委從實踐“三個代表”重要思想的政治角度，堅持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，工作扎實開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨與社會各界群眾的聯(lián)系，培育了全國和省市優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀青年集體等一批先進(jìn)典型。堅持依法行政,廣大青少年的社會法治意識、水平不斷提高。廣泛在青少年中開展禁賭活動，打擊六合彩、平安社區(qū)、平安少年、“未成年人零犯罪社區(qū)”，認(rèn)真貫徹落實“平安泉港”，深入開展系列創(chuàng)安活動和“嚴(yán)打”、反邪教等專項斗爭，有效維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力
    結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，我們充分利用每周二、四政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會的時間，組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，《未成年人保護(hù)法》、反邪教等普法知識和依法行政等有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高機(jī)關(guān)全體工作人員、知法、懂法、守法、依法、宣法的自覺性和主動性。
    認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“看好自家門，管好自家人，辦好自家事”，充分調(diào)動全體工作人員的創(chuàng)建“綜治合格單位”、“平安泉港”、“普法教育工作”活動的積極性。其次，按照年初制定的工作計劃，深入基層，深入鎮(zhèn)村，幫助和指導(dǎo)基層各級團(tuán)組織積極與各基層司法所和綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合，開展好普法宣傳和綜治工作，不斷提高基層團(tuán)干做好普法和綜治工作信心和能力。第三，充分利用青年文明號、青少年維權(quán)單位等團(tuán)屬陣地，組建了多支青年志愿者服務(wù)隊，如與區(qū)工商局聯(lián)合成立了“食品安全維權(quán)青年志愿者服務(wù)隊”、與區(qū)計生局聯(lián)合成立了“關(guān)愛女孩青年志愿者服務(wù)隊”，以及“整治網(wǎng)吧青年志愿者服務(wù)隊”，通過這些青年志愿者進(jìn)一步加大宣傳法律法規(guī)和文明執(zhí)法的工作力度，實現(xiàn)了綜治和普法工作齊抓共管的良好局面，有力地推動我區(qū)綜合治理和“四五普法”工作的有效開展。
    

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