市外經(jīng)貿(mào)辦年度工作總結(jié)(外經(jīng)貿(mào)局、協(xié)作辦、貿(mào)促會(huì))
今年我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市外經(jīng)貿(mào)局、市協(xié)作辦的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家和盛市、市政府有關(guān)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、吸收利用內(nèi)外資、擴(kuò)大山海協(xié)作、抓好項(xiàng)目競(jìng)賽、鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口的一系列政策措施,全年內(nèi)外資及外貿(mào)運(yùn)行迎難而上、創(chuàng)新突破,總體質(zhì)量進(jìn)一步提高,全面超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:sO100
一、今年外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)和實(shí)際利用內(nèi)資完成情況
(一)、全市外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)和實(shí)際利用內(nèi)資;
今年全市共批辦外資企業(yè)6家;合同外資1715萬(wàn)美元,完成市下達(dá)計(jì)劃950萬(wàn)美元的180.53%,比增32.74%;實(shí)際利用外資948萬(wàn)美元,完成市下達(dá)計(jì)劃850萬(wàn)美元的111.53%,比增32.4%;全年轄市內(nèi)勞務(wù)輸出30人,完成年計(jì)劃數(shù)28人的107.14%;出口創(chuàng)匯716萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃600萬(wàn)美元的119.33%,比增506.78%。;實(shí)際利用內(nèi)資7576萬(wàn)元,比增29.28%。在全市上下的共同努力下,我們已較好地完成了市下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
(二)、本部門(mén)各項(xiàng)指標(biāo)
我辦全年引進(jìn)外資企業(yè)3家,內(nèi)聯(lián)企業(yè)4家;合同利用外資683萬(wàn)美元,完成市計(jì)劃數(shù)32萬(wàn)美元的2134.38%;實(shí)際利用外資216萬(wàn)美元,完成市計(jì)劃數(shù)24萬(wàn)美元的900%;全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額546萬(wàn)元,完成市計(jì)劃數(shù)300萬(wàn)元的182%;完成項(xiàng)目引資7項(xiàng),引資2038萬(wàn)元,完成市下達(dá)任務(wù)200萬(wàn)元的1019%;全面完成各項(xiàng)指標(biāo)。
二、二OO四年外經(jīng)貿(mào)主要情況
(一)、專(zhuān)場(chǎng)招商見(jiàn)實(shí)效。2004我辦抓好盛市、市重大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),主抓六場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng),共簽約項(xiàng)目10億元以上。上半年我市參加泉州“4.26”農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商、福州世界閩商大會(huì)暨“5.18”海交會(huì)、泉州“6.10”工業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商、寧波“6.28”林業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商,四場(chǎng)招商活動(dòng)共簽約18個(gè)項(xiàng)目,外資項(xiàng)目2個(gè),利用外資44萬(wàn)美元;內(nèi)資項(xiàng)目16個(gè),其中合同7個(gè),客方擬投資3860萬(wàn)元;協(xié)議2個(gè),客方擬投資1900萬(wàn)元;意向7個(gè),客方擬投資3300萬(wàn)元;客方可望投資9060萬(wàn)元。
下半年第八屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)共簽約7個(gè)項(xiàng)目,外資項(xiàng)目6個(gè),其中合同1個(gè),利用外資1000萬(wàn)美元;意向5個(gè),利用外資919.2萬(wàn)美元;有望吸收外資1919.2萬(wàn)美元;內(nèi)資合同項(xiàng)目1個(gè),客方擬投資2000萬(wàn)元!11.6”三明投資貿(mào)易洽談會(huì)共簽約12個(gè)項(xiàng)目,外資合同項(xiàng)目3個(gè);內(nèi)資項(xiàng)目9個(gè),其中合同8個(gè),客方擬投資67700萬(wàn)元;意向1個(gè),客方擬投資2000萬(wàn)元;上臺(tái)簽約項(xiàng)目4個(gè),總投資達(dá)5.7億元,我市上億元項(xiàng)目占全市的三分之一。
(二)、利用外資質(zhì)量明顯提高。我市積極合理有效地利用外資,共批辦外商投資企業(yè)6家,即福建山水房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(注冊(cè)資本200萬(wàn)美元)、三明迎賓館有限公司(注冊(cè)資本483萬(wàn)美元)、三明市康溢食品有限公司(注冊(cè)資本50萬(wàn)港元)、三明市柏安苗圃園藝有限公司(注冊(cè)資本200萬(wàn)港元)、方圓九洲(福建)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(注冊(cè)資本7600萬(wàn)港元)、福建省三明白鷺潔日用品有限公司(注冊(cè)資本120萬(wàn)元),合同利用外資共1715萬(wàn)美元,其中百萬(wàn)美元以上的有3家。
(三)、外貿(mào)出口獲歷史最好成績(jī)。全年共有16家企業(yè)新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),其中生產(chǎn)性企業(yè)4家,商貿(mào)流通企業(yè)12家。目前我市擁有“三資”企業(yè)、生產(chǎn)性企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等各類(lèi)具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)33家,其中生產(chǎn)性和商貿(mào)企業(yè)22家。外貿(mào)出口創(chuàng)匯首次突破700萬(wàn)美元大關(guān),比增達(dá)535.59%,其中健盛食品有限公司、富通進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、陽(yáng)光松香工貿(mào)有限公司和福建永旭經(jīng)貿(mào)有限公司外貿(mào)出口均達(dá)百萬(wàn)美元以上。
(四)、“走出去”工作走在全市前列。注冊(cè)境外投資企業(yè)3家,金璐木業(yè)有限公司在菲律賓合資設(shè)立第二個(gè)加工貿(mào)易項(xiàng)目“菲律賓新世紀(jì)木產(chǎn)品制造有限公司”;富通進(jìn)出口公司在納米比亞設(shè)立納米比亞康達(dá)投資有限公司,從事塑料制品的加工、生產(chǎn)與貿(mào)易;永旭經(jīng)貿(mào)有限公司創(chuàng)辦1家。目前我市在境外投資開(kāi)辦的加工貿(mào)易項(xiàng)目有4個(gè)。
(五)、項(xiàng)目競(jìng)賽工作深入展開(kāi)。各參賽單位積極主動(dòng)開(kāi)展招商引資工作,涌現(xiàn)出一批引資項(xiàng)目多、投資額較大和引資質(zhì)量高的單位,并全部順利完成引資任務(wù)。全市今年參賽單位共57個(gè),共有57個(gè)單位共報(bào)備262個(gè)項(xiàng)目,其中新辦商貿(mào)25個(gè)、房地產(chǎn)15個(gè)、工業(yè)42個(gè)、農(nóng)業(yè)2個(gè)、餐飲娛樂(lè)28個(gè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)超市4個(gè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)11個(gè)、外資6個(gè)。經(jīng)審查確認(rèn),有225個(gè)項(xiàng)目符合競(jìng)賽規(guī)定,共落實(shí)落地資金49681萬(wàn)元;其中被市競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)22個(gè)項(xiàng)目,確認(rèn)我市實(shí)際利用內(nèi)資7576萬(wàn)元,完成前三年平均引資數(shù)的155%,同比增長(zhǎng)29.28%。
(六)、精心策劃招商項(xiàng)目。一是與市發(fā)展計(jì)劃局聯(lián)合編制招商小冊(cè)子,共編制農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)等招商項(xiàng)目37個(gè);二是我辦策劃瑞云物流園市、老人公寓和三明外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等3個(gè)利用外資招商項(xiàng)目,其中瑞云物流園市擬將陳大鎮(zhèn)、瑞云山、迎賓館、高源生態(tài)小市和高源工業(yè)小市全部規(guī)劃進(jìn)園市。
(七)、山海協(xié)作見(jiàn)成效。積極主動(dòng)跑盛跑市,申報(bào)山海協(xié)作貸款貼息重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),有9個(gè)項(xiàng)目獲得省里和廈門(mén)市批準(zhǔn),獲批項(xiàng)目數(shù)和資金額度均列全市第一名;山海協(xié)作促就業(yè)有新突破,促使30名待業(yè)青年免費(fèi)赴廈門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),解決了農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)下崗職工子女的就業(yè)問(wèn)題。
(八)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)有新突破。開(kāi)通中國(guó)梅列投資網(wǎng)(http://www.invest-trade.com),在網(wǎng)上介紹梅列市的投資環(huán)境,發(fā)布我市招商引資的優(yōu)惠政策,介紹政策法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)與山海協(xié)作動(dòng)態(tài)、本局公務(wù)公開(kāi)、論壇資料等千余篇,推介35個(gè)招商項(xiàng)目,宣傳報(bào)道我市對(duì)外開(kāi)放成就,公開(kāi)服務(wù)承諾、辦事人員和辦事程序。該網(wǎng)站填補(bǔ)了我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作無(wú)網(wǎng)絡(luò)資源的空白。
(九)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2個(gè)重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目竣工奠基,2004年11月由外商獨(dú)資企業(yè)福建山水房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的高源生態(tài)住宅小市奠基,由港商獨(dú)資企業(yè)易達(dá)(三明)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的龍崗花園“水榭坊”住宅小市竣工;協(xié)調(diào)解決原榮王房地產(chǎn)公司股權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給外商獨(dú)資展源房地產(chǎn)公司事宜,使該項(xiàng)目安全重新啟動(dòng),妥善處理了有關(guān)遺留問(wèn)題,把好了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律關(guān)。
(十)、內(nèi)外客商踴躍來(lái)訪。全年接洽客商百余人,其中主要客商有大亞集團(tuán)、三木集團(tuán)、南非國(guó)會(huì)議員考察團(tuán)、南非萊索托同鄉(xiāng)會(huì)、南非新堡市大陸投資考察團(tuán)、澳大利亞福建廈門(mén)同鄉(xiāng)會(huì)、新西蘭貿(mào)發(fā)局考察團(tuán)等重要客商,市委書(shū)記葉繼革在“9.8”投洽會(huì)和三明“11.6”投洽會(huì)上分別接見(jiàn)我市邀請(qǐng)的重點(diǎn)客商。
三、主要工作措施
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成合力,促使外經(jīng)貿(mào)工作上新臺(tái)階。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終十分重視、關(guān)注和支持外經(jīng)貿(mào)和山海協(xié)作的發(fā)展,尤其是市委江興祿書(shū)記和市政府吳建國(guó)市長(zhǎng)高度重視對(duì)外開(kāi)放工作,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展動(dòng)向,對(duì)全市重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問(wèn)題和困難,及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策。江興祿書(shū)記和吳建國(guó)市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)工作十分繁忙的情況下,還親自會(huì)見(jiàn)海內(nèi)外重要客商和來(lái)賓,親自與外商考察接洽項(xiàng)目,大大增強(qiáng)客商的投資信心,充分體現(xiàn)了我市領(lǐng)導(dǎo)就是投資環(huán)境的優(yōu)良氛圍。吳建國(guó)市長(zhǎng)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入“三資”企業(yè)和外貿(mào)企業(yè),了解情況、排憂解難,有力地推動(dòng)了全市的外經(jīng)貿(mào)工作上新水平新臺(tái)階,促使我市外貿(mào)出口比增達(dá)506.78%。同時(shí),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都更加重視外經(jīng)貿(mào)工作,提要求、定政策、抓招商、盯項(xiàng)目,形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。
(二)、轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造優(yōu)越的外經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展環(huán)境。今年是市委、市政府對(duì)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整的第一年,又加掛了協(xié)作辦和招商局兩塊牌子,我辦全體領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一心,努力工作,以團(tuán)隊(duì)精神,以新的面貌投入工作。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,圍繞“三減(簡(jiǎn))一提高”的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,落實(shí)機(jī)關(guān)干部崗位職責(zé)、辦事程序、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考評(píng)制、效能追究制七項(xiàng)規(guī)章制度;對(duì)外提出五項(xiàng)服務(wù)承諾:本辦工作職責(zé)范圍的事務(wù),馬上辦理;材料和證件都齊全的事務(wù),當(dāng)天辦結(jié);涉及市市職能部門(mén)的事務(wù),協(xié)調(diào)疏通;受限于政策和法規(guī)的事務(wù),合法變通;對(duì)已辦事項(xiàng)不滿(mǎn)意的事務(wù),迅速糾正。在日常服務(wù)工作中,我辦千方百計(jì)做好項(xiàng)目業(yè)主的前期咨詢(xún)、企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、環(huán)保立項(xiàng)、可行性研究立項(xiàng)、合同和章程的審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、項(xiàng)目增資及打印項(xiàng)目報(bào)批材料等一系列無(wú)償、優(yōu)質(zhì)、配套服務(wù),直至企業(yè)投產(chǎn)。在對(duì)外交往的過(guò)程中,與客商加深了解,廣交朋友,形成了“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財(cái)”的共識(shí),營(yíng)造了“親商、重商、扶商、富商”的優(yōu)良環(huán)境,同時(shí)大力宣傳和引導(dǎo)客商利用市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策、措施,并在實(shí)際運(yùn)作中,我辦簡(jiǎn)化審批程序,只要外商提供材料基本齊全,當(dāng)天即可給予批復(fù),為外商提供便利服務(wù)。在項(xiàng)目跟蹤過(guò)程中,我辦克服了人員和經(jīng)費(fèi)不足的困難,安排專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤,盯住不放,積極跟進(jìn),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,取得良好的進(jìn)展。先后派專(zhuān)人為福建山水房地產(chǎn)有限公司、三明市康溢食品有限公司、方圓九洲(福建)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司辦理企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、環(huán)保立項(xiàng)、可行性研究立項(xiàng)、組織機(jī)構(gòu)代碼證申領(lǐng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
(三)、積極籌備,精心組織,搞好各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。我辦積極落實(shí)今年六場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)的籌備工作,一是廣泛聯(lián)絡(luò)客商到會(huì);二是落實(shí)大會(huì)簽約項(xiàng)目;三是組織落實(shí)貿(mào)易成交貨單;四是編印并分發(fā)對(duì)外招商宣傳資料;五是做好會(huì)務(wù)工作;六是抓好簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,促使各項(xiàng)目單位都安排具體領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員跟蹤落實(shí)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)均有人盯、有人抓、有人管,使項(xiàng)目的升格批辦工作取得了很大的進(jìn)展,項(xiàng)目履約率達(dá)60%以上。
(四)、加強(qiáng)扶持,優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化。我辦抓住今年外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為備案登記制的有利機(jī)遇和條件,扶持有條件的生產(chǎn)企業(yè)、流通性公司,尤其是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)這一領(lǐng)域,圍繞“抓大、促中、扶斜的思路開(kāi)展工作,著力培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健盛食品出口清水筍業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),幫助其了解考察日本市場(chǎng)的狀況;二是對(duì)具有一定實(shí)力、市場(chǎng)前景看好的明福瓊脂、富通進(jìn)出口、富山進(jìn)出口、陽(yáng)光松香、永旭經(jīng)貿(mào)給予重點(diǎn)幫扶,提供全方位的服務(wù),努力培育出口亮點(diǎn),這些出口企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)往日本、印度、菲律賓、伊朗、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、南非等20多個(gè)國(guó)家和地市;三是協(xié)助企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度和出口產(chǎn)品的通關(guān)工作,與企業(yè)多溝通、多聯(lián)絡(luò),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,以穩(wěn)定出口訂單,不使訂單外流;四是認(rèn)真研究出口退稅新政策,加強(qiáng)對(duì)出口退稅政策調(diào)整對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,由于2004和2005年外貿(mào)出口退稅超基數(shù)部分,本應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)的25%部分全部由省財(cái)政承擔(dān),我辦充分領(lǐng)會(huì)這個(gè)精神,鼓勵(lì)出口企業(yè)進(jìn)一步做大基數(shù),減輕地方政府財(cái)政的負(fù)擔(dān);五是向企業(yè)宣傳市政府出臺(tái)的出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)政策,即上半年企業(yè)每出口創(chuàng)匯1美元,獎(jiǎng)勵(lì)0.01元人民幣,下半年每出口創(chuàng)匯1美元,獎(jiǎng)勵(lì)0.015元人民幣。
(五)、跟進(jìn)項(xiàng)目,上門(mén)服務(wù),公開(kāi)公平公正透明地開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。我辦認(rèn)真做好項(xiàng)目的報(bào)備、初審和通報(bào)工作,每半年通報(bào)一次已審定的項(xiàng)目表,公示每個(gè)項(xiàng)目的引資單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、注冊(cè)時(shí)間和確認(rèn)的到資額,并公布具體計(jì)分表;每季度公布一次項(xiàng)目報(bào)備情況,對(duì)基本符合競(jìng)賽條件的項(xiàng)目,全部公布,以便項(xiàng)目報(bào)備單位核準(zhǔn);當(dāng)日?qǐng)?bào)備的項(xiàng)目,當(dāng)日在中國(guó)梅列投資網(wǎng)上公示,接受全市57個(gè)參賽單位的互相監(jiān)督;積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動(dòng)為參賽單位和項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,努力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在洽談簽約、動(dòng)工投產(chǎn)等過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,較好地促進(jìn)了項(xiàng)目的落地。
(六)、重視基礎(chǔ),積極推介,做好招商引資的前期工作。我辦積極收集、篩癬包裝、推介招商項(xiàng)目,全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商。一是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,編制了招商小冊(cè)子,利用專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)和省市貿(mào)促會(huì)(國(guó)際商會(huì))、市外經(jīng)貿(mào)局、市外僑辦、“9.8”招商網(wǎng)推介小冊(cè)子;二是在香港《文匯報(bào)》設(shè)專(zhuān)版介紹、推介我市的投資環(huán)境和重大對(duì)外招商引資項(xiàng)目;三是利用好我辦的中國(guó)梅列投資網(wǎng),利用這個(gè)平臺(tái)與國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家貿(mào)促會(huì)、省外經(jīng)貿(mào)廳、省貿(mào)促會(huì)鏈接,建立招商引資聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)為企業(yè)提供外經(jīng)貿(mào)信息和國(guó)家、盛市、市鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策措施,為企業(yè)參與自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。
(七)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),促使工作上新水平。我辦重視外經(jīng)貿(mào)干部和企業(yè)管理人員的教育培訓(xùn),通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為企業(yè)提供更好的服務(wù)。四位領(lǐng)導(dǎo)分別參加了市委和市委黨校、市行政學(xué)院、市外經(jīng)貿(mào)局等組織的黨政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研修班,科員也都參加了各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還安排企業(yè)管理人員參加廈門(mén)經(jīng)理人培訓(xùn)中心的《企業(yè)家12項(xiàng)能力》專(zhuān)題講座。
三、存在的問(wèn)題
(一)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目少,招商引資難度較大,市內(nèi)容量有限,大項(xiàng)目難落地。(二)、項(xiàng)目成功率較低,考察項(xiàng)目多,來(lái)訪客商多,接洽項(xiàng)目多,但簽約項(xiàng)目少,批辦項(xiàng)目少。(三)、實(shí)際到資存量有限,后勁不足。(四)、項(xiàng)目競(jìng)賽和內(nèi)聯(lián)引資方面,新建項(xiàng)目和生產(chǎn)性項(xiàng)目少,符合市競(jìng)賽條件的項(xiàng)目少,商貿(mào)項(xiàng)目增資多,因商貿(mào)項(xiàng)目資金流動(dòng)性強(qiáng),使競(jìng)賽實(shí)際投資額有泡沫現(xiàn)象;項(xiàng)目情況復(fù)雜,競(jìng)賽規(guī)則無(wú)說(shuō)明,造成項(xiàng)目認(rèn)定困難;競(jìng)賽單位提交的餐飲娛樂(lè)專(zhuān)業(yè)市嘗超市、房地產(chǎn)和工業(yè)等項(xiàng)目的材料還不夠完整。(五)、國(guó)際商會(huì)服務(wù)工作滯后。(六)、外貿(mào)流通型企業(yè)多,自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)少,外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才比較缺乏,將影響出口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
四、二OO五年外經(jīng)貿(mào)工作思路和打算
2005年我市外經(jīng)貿(mào)工作將以盛市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神為導(dǎo)向,根據(jù)市委、市政府的工作安排,積極融入建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)市中,繼續(xù)深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大招商引資力度,抓好重大外經(jīng)貿(mào)與山海協(xié)作活動(dòng),積極合理有效地做好項(xiàng)目引資的競(jìng)賽工作,促進(jìn)重大外資項(xiàng)目落地,開(kāi)拓外貿(mào)出口市場(chǎng),服務(wù)好國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),一手抓對(duì)外經(jīng)貿(mào),一手抓山海協(xié)作,確保各項(xiàng)工作的運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)結(jié)合今年外經(jīng)貿(mào)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,即要對(duì)困難有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì),又要通過(guò)挖掘自身的潛力,抓住新機(jī)遇,緊緊結(jié)合我辦的實(shí)際,找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的主攻方向,體現(xiàn)自己的特色,做到明年工作早運(yùn)籌、早安排,制定有效措施,狠抓工作落實(shí),振奮精神,真抓實(shí)干,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快梅列發(fā)展,重點(diǎn)體現(xiàn)以下幾項(xiàng)工作:
(一)、目標(biāo)任務(wù):出口創(chuàng)匯1600萬(wàn)美元,比增123%,合同利用外資1200萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元,比增5.49%,實(shí)際利用內(nèi)資9000萬(wàn)元,比增18.79%。
(二)、主要工作及其措施
1、招商引資:整合土地、廠房、客商和項(xiàng)目等招商資源,力求資源共享;抓好重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),做好專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)走出去招商,做好網(wǎng)上招商的工作;跟蹤2004年6場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)的簽約項(xiàng)目;全力以赴爭(zhēng)取市直有關(guān)部門(mén)招商引資項(xiàng)目在我市落地。
2、項(xiàng)目競(jìng)賽:公平、公正、合理認(rèn)定項(xiàng)目;溝通好強(qiáng)勢(shì)部門(mén)和弱勢(shì)部門(mén)的關(guān)系,協(xié)調(diào)好單位招商和個(gè)人招商的關(guān)系;平衡好如下招商優(yōu)勢(shì):一是建設(shè)、衛(wèi)生、文體等行業(yè)優(yōu)勢(shì);二是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地等資源優(yōu)勢(shì);三是各街道的中心城市優(yōu)勢(shì);四是計(jì)劃、外經(jīng)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。
3、利用外資:加大利用外資的力度,努力增加存量,為2005年下半年和2006年儲(chǔ)備到資額;合理安排實(shí)際利用外資,確保實(shí)際利用外資平衡發(fā)展;擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資,拓展商貿(mào)、物流、城市公用事業(yè)、旅游、醫(yī)療、教育等行業(yè)利用外資渠道。
4、外貿(mào)出口:重點(diǎn)抓好生產(chǎn)性企業(yè)的外貿(mào)出口工作,促進(jìn)市內(nèi)產(chǎn)品出口,提高外向度,走出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)多元化的路子,制定優(yōu)惠政策,扶持健盛食品等龍頭企業(yè)出口,促進(jìn)佳盛木業(yè)、碧湖木業(yè)、金璐源新材和多維機(jī)械等企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)出口;鼓勵(lì)外貿(mào)流通企業(yè)出口市內(nèi)產(chǎn)品;協(xié)調(diào)好出口退稅工作,使出口企業(yè)及時(shí)退稅;協(xié)調(diào)好外貿(mào)出口“大通關(guān)”工作。
5、實(shí)際利用內(nèi)資:抓好招商項(xiàng)目及在談項(xiàng)目的前期工作,確保其在我市立項(xiàng)、審批和辦理稅務(wù)登記等有關(guān)工作,用外地身份證明和外來(lái)資源上報(bào)和批辦項(xiàng)目,協(xié)調(diào)好市市競(jìng)賽項(xiàng)目的認(rèn)定工作。
6、山海協(xié)作:加強(qiáng)廈門(mén)、福州和泉州等沿海地市與我市在利用內(nèi)外資方面的對(duì)口幫扶;鼓勵(lì)廈門(mén)的企業(yè)法人和自然人來(lái)我市考察投資;要互通有無(wú)地發(fā)展兩地的旅游事業(yè);要加強(qiáng)交通運(yùn)輸和商貿(mào)物流方面的協(xié)作與交流。
7、貿(mào)促會(huì)(國(guó)際商會(huì))工作:充分利用省市貿(mào)促會(huì)和國(guó)際商會(huì)的客商資源,多引薦客商來(lái)我市洽談、考察和投資;辦好會(huì)展;做好信息溝通和會(huì)員企業(yè)的服務(wù)工作。
8、項(xiàng)目申報(bào)工作:指導(dǎo)好山海協(xié)作項(xiàng)目的前期申報(bào)工作,促使資料完整、權(quán)威、科學(xué);鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金,主要有:⑴境外展覽;⑵各類(lèi)認(rèn)證;⑶市場(chǎng)宣傳推介;⑷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);⑸培訓(xùn)與研討會(huì);⑹境外招(投)議標(biāo)。
9、機(jī)關(guān)服務(wù)工作:在服務(wù)進(jìn)程方面,強(qiáng)調(diào)積極跟進(jìn),確保落實(shí),注重效果;在服務(wù)承諾方面,做到本辦工作職責(zé)范圍的事務(wù),馬上辦理;材料和證件都齊全的事務(wù),當(dāng)天辦結(jié);涉及市市職能部門(mén)的事務(wù),協(xié)調(diào)疏通;受限于政策和法規(guī)的事務(wù),合法變通;對(duì)已辦事項(xiàng)不滿(mǎn)意的事務(wù),迅速糾正。努力提高我辦2005年度各項(xiàng)工作的運(yùn)行質(zhì)量和水平。
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