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2005年度縣審計(jì)局工作總結(jié)
今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,我局在自治縣黨委、政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),積極開(kāi)展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督,按照全國(guó)、全區(qū)、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)了“人、法、技”建設(shè),并按照年初工作計(jì)劃確立了全年工作思路和重點(diǎn):牢固樹(shù)立人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流的目標(biāo),按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:s0100
一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況
今年,市審計(jì)局下達(dá)我局審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個(gè),根據(jù)我縣實(shí)際情況,縣政府增加審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個(gè),我局實(shí)際年內(nèi)完成審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),完成年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)187.5%。審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)行為資金580萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金1189.61萬(wàn)元,已上繳財(cái)政金額4萬(wàn)元,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件1件,涉案金額達(dá)66萬(wàn)元。全年具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的審計(jì)工作。
(一)、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全區(qū)全市審計(jì)工作會(huì)議精神,做好同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。我局“以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo),以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)由收支并重向以支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變,積極探索財(cái)政資金效益審計(jì)的新路子”為總體目標(biāo),按照工作方案要求,對(duì)縣財(cái)政局、地稅局以及3個(gè)縣直一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)。一共查出了財(cái)政管理不規(guī)范資金1104.69萬(wàn)元,預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)行為資金215萬(wàn)元,并提出了有效的整改意見(jiàn)和建議,促進(jìn)預(yù)算管理單位和部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,確保財(cái)政資金安全有效使用。
(二)、外援貸款資金運(yùn)用審計(jì)
根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳的授權(quán),認(rèn)真做好外援貸款項(xiàng)目的審計(jì),完成了林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、結(jié)核病防治控制項(xiàng)目、桂西農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的審計(jì)工作,重點(diǎn)檢查了這些項(xiàng)目外援貸款資金和國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的到位和使用情況,項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)、使用、提款報(bào)帳等情況,揭露項(xiàng)目執(zhí)行中存在的違反國(guó)家法規(guī)和國(guó)外貸援款協(xié)定等問(wèn)題,履行好對(duì)內(nèi)監(jiān)督、對(duì)外公證的職責(zé)。
(三)、專項(xiàng)資金審計(jì)
按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,一是認(rèn)真開(kāi)展了失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題資金451.04萬(wàn)元。二是切實(shí)搞好我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的審計(jì)。通過(guò)審計(jì),揭露和糾正了上述專項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題,確保了專項(xiàng)資金的安全使用和及時(shí)到位,促進(jìn)專項(xiàng)資金管理部門(mén)加強(qiáng)資金管理,做到?顚S谩
(四)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)縣委的工作安排,嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》的規(guī)定認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完成了對(duì)自治縣婦幼保健院原任院長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為縣委選拔任用干部提供必要的審計(jì)參考依據(jù)。
(五)其它項(xiàng)目審計(jì)
根據(jù)自治縣人民政府的指示和要求,我局完成了對(duì)上朝、上南、木論三個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支審計(jì),查出了管理不規(guī)范資金84.92萬(wàn)元,并提出了有效的整改意見(jiàn)和建議。為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作的順利進(jìn)行作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
根據(jù)中央、自治區(qū)、市委、縣委的統(tǒng)一部署,今年以來(lái)我局在全體黨員中認(rèn)真開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我局黨員的素質(zhì)得到了提高。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確,先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨的組織得到了加強(qiáng),黨組織在成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新進(jìn)展,戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)的進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
三、深入實(shí)際,做好包村聯(lián)系點(diǎn)的工作
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益,努力增加農(nóng)民收入,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。為此,我們切實(shí)按照“三個(gè)代表”重要思想要求,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),深入農(nóng)村、深入基層,為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事,積極為本局聯(lián)系的村上項(xiàng)目引資金牽線達(dá)橋,為聯(lián)系村爭(zhēng)取衛(wèi)生建設(shè)資金2.00萬(wàn)元,教育資金0.5萬(wàn)元。同時(shí)派出骨干力量配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好村級(jí)換屆選舉工作。受到鄉(xiāng)村干部群眾的好評(píng)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則,很抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)機(jī)關(guān)處在反腐敗工作的前沿。因此,學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)行為,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)審計(jì)事業(yè)全局。為此,我們認(rèn)真做好干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),很抓局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。今年以來(lái),我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六精神。二是強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。審計(jì)組每次在進(jìn)點(diǎn)前,不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù),而且還要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻繃緊反腐敗這根弦,做到常在河邊站,就是不濕鞋。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。這方面我們采取組織學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法進(jìn)行,以自學(xué)為主。上半年共11人次參加了自治區(qū)、市審計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化制度建設(shè),用制度來(lái)管理人。我們先后制定了14個(gè)方面的管理制度和1個(gè)工作規(guī)定。通過(guò)上述四個(gè)強(qiáng)化,審計(jì)工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),大家在工作中自覺(jué)做到依法辦事、依法審計(jì),不索賄、不受賄、不以審謀私,自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律和國(guó)家政策、法律、法規(guī),甘于清貧,樂(lè)于奉獻(xiàn),有力地推進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。
五、存在問(wèn)題和困難。
今年以來(lái),我局在開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,履行《審計(jì)法》所賦予的職責(zé)方面取得了一定成效,但也還存在一些困難和問(wèn)題:
1、審計(jì)力量不足,制約了審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。我局全體職工11人,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人,機(jī)關(guān)事業(yè)編制(司機(jī))1人,實(shí)際只有6人從事具體的審計(jì)業(yè)務(wù)工作。目前我局承擔(dān)著全縣90多個(gè)行政事單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13家國(guó)有企業(yè)的審計(jì)任務(wù)。年審計(jì)履蓋面不足10%,由于審計(jì)履蓋面太低,難以發(fā)揮審計(jì)的威懾作用,致使一些違法違紀(jì)問(wèn)題得不到揭露和糾正。為此建議縣委政府適當(dāng)增加我局審計(jì)人員編制,充實(shí)審計(jì)力量,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
2、審計(jì)經(jīng)費(fèi)仍然十分困難,審計(jì)手段還比較落后。目前我局辦公樓尚欠工程款40多萬(wàn)元,因此,一是請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)幫助配置一些必備的審計(jì)運(yùn)用軟件;二是請(qǐng)自治縣人民政府在經(jīng)費(fèi)上繼續(xù)予以傾斜照顧。
3、我局審計(jì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏基建預(yù)決算方面的人才,始終無(wú)法開(kāi)展基建投資方面的審計(jì)工作,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,致使造成我縣的基礎(chǔ)建設(shè)投資帶來(lái)了不必要的損失和浪費(fèi)。
4、審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。審計(jì)業(yè)務(wù)工作和中心工作任務(wù)繁重,有時(shí)顧此失彼,沒(méi)有足夠的時(shí)間對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),審計(jì)人員的知識(shí)有老化的趨勢(shì)。為此,請(qǐng)縣委政府盡可能少安排一些中心工作,同時(shí)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),以不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、2006年的工作思路和措施
2006年我局審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十六大精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),繼續(xù)貫徹“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,深化改革,強(qiáng)化監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越戰(zhàn)略和建設(shè)“富裕環(huán)江、文化環(huán)江、生態(tài)環(huán)江、平安環(huán)江”作出更大的貢獻(xiàn)。具體工作要求是:
1、繼續(xù)以服務(wù)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支行為為重點(diǎn),全面加大“同級(jí)審”的審計(jì)工作力度。
2、積極探索會(huì)計(jì)集中核算后縣直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)新路子,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。
3、繼續(xù)以促進(jìn)專項(xiàng)資金?顚S脼橹攸c(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)林水等系統(tǒng)或社會(huì)保障資金的審計(jì)工作。
4、繼續(xù)以增強(qiáng)審計(jì)職能擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面為重點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,積極為縣委、縣政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。
5、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)全縣內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6、按照金審工程的要求,抓好審計(jì)信息化建設(shè),力爭(zhēng)在明年內(nèi)建成局域網(wǎng),充分發(fā)揮審計(jì)信息化的作用,不斷提高審計(jì)工作效率。
8、繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn),全面加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、審計(jì)宣傳等工作,全面提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。
縣審計(jì)局
2005年12月10日
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