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2005年縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)
在已經(jīng)過去的2005年,**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,建立一支關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、運行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,為建設(shè)**“平安農(nóng)業(yè)”、維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實現(xiàn),按照上級部門的要求,該大隊狠抓規(guī)范化建設(shè),較好地完成了全年度的各項工作任務(wù),為全縣嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市嘗防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護(hù)農(nóng)民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能,先后被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位和2004-2005年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體,進(jìn)一步為全縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。s0100
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作,涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。**縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到了黨委一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,使該大隊人員、編制、經(jīng)費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)通知的規(guī)定,積極向縣財政部門爭取正常工作經(jīng)費以及“辦案費用補(bǔ)助”專項經(jīng)費,并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執(zhí)法人員16名,電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也已配備,并增設(shè)了聽證室、檔案室,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊伍的執(zhí)法體系,使該大隊實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強(qiáng)培訓(xùn),充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務(wù)和法律學(xué)習(xí)加強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了4次教育,明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的口號。同時,該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結(jié)合本隊實際進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2005年全年組織涉及到行政許可培訓(xùn)、土地承包法知識培訓(xùn)、道路交通法知識培訓(xùn)、執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)的培訓(xùn)班就有4期。通過培訓(xùn),為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎(chǔ),使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法,辦案法制化,執(zhí)法程序化。
加大宣傳,增強(qiáng)群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農(nóng)的基矗一年來,該大隊利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個面向”,即:面向上級、面向群眾和面向農(nóng)資企業(yè),形成全方位的宣傳格局。在面向上級上,不但向分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳,還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇,印發(fā)宣傳資料560余份,制作黑板報16塊。在面向農(nóng)資企業(yè)上,積極開展農(nóng)資經(jīng)營戶的法制培訓(xùn)。全年共舉辦了3期農(nóng)資管理法規(guī)和農(nóng)資安全使用培訓(xùn)班,160余家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農(nóng)的自覺性明顯提高。
完善制度,規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初,**縣農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)開始進(jìn)行健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度的工作。為此,該局黨委專門召開了有關(guān)執(zhí)法站業(yè)務(wù)骨干討論修改制度內(nèi)容,并結(jié)合**縣實際情況,執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后,結(jié)合大隊實際,專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內(nèi)容的《**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)若干制度》。在此基礎(chǔ)上,該大隊還專門制定了《崗位職責(zé)》、《行政許可制度》、《農(nóng)資經(jīng)營管理制度》、《96323舉報投訴工作細(xì)則》、《各科室執(zhí)法責(zé)任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識,該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前,該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,責(zé)任到人”的良好局面。
嚴(yán)格執(zhí)法,深入查處違法案件
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件查處中,該大隊通過對涉農(nóng)案件的普查摸底,建立檔案,進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法案件,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照“立案-調(diào)查-處理-送達(dá)-復(fù)議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序,準(zhǔn)確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐,該大隊體會到要使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展,必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法,對違法行為要敢于上前制止,并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,一定與有關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系,搞好協(xié)作。
該大隊成立以來,檢查肥料農(nóng)藥經(jīng)營戶100余家、18家單位50余批次衛(wèi)生殺蟲劑、獸藥生產(chǎn)銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農(nóng)資經(jīng)營單位、縣城42家地板(防蛀劑)經(jīng)營商店;查獲肥料、農(nóng)藥、種子的不合格產(chǎn)品共約6000余公斤,不規(guī)范的非法衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品176包,登記證過期農(nóng)藥和肥料各1只共800公斤,查獲不合格獸藥546盒(瓶)貨值約12000余元,收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起,為農(nóng)民爭得補(bǔ)助款(賠償款)10余萬元;累計查獲各類違法案件55起,立案31起,大案3起,罰沒款5.41萬元。
面對2006年新的一年,該大隊將振奮精神,努力工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政規(guī)范化建設(shè)工作,全面服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從而開啟**“三農(nóng)”工作美好的明天。
**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊
2006年2月10日
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