- 縣藥監(jiān)局2005年度工作總結(jié)2006年工作計(jì)劃 推薦度:
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藥監(jiān)局2005年度工作總結(jié)
2005年,我們局在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以食品藥品監(jiān)管理核心,以確保食藥品安全有效,促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“強(qiáng)化意識,增強(qiáng)信念,全面開創(chuàng)食品藥品監(jiān)督管理工作新局面”的總體思路開展工作,圓滿地完成了年度工作任務(wù),取得了一定成績,概括起來就是“三個明顯”。s0100
一、食品安全監(jiān)管的作用發(fā)揮明顯
按照省局的工作部署,我們依據(jù)食品安全監(jiān)管的三大職能,充分發(fā)揮“抓手”的作用,主動靠前,積極工作,加大對食品安全監(jiān)管的力度,做到了“三個確!薄
(一)抓建章立制,確保工作有效展開
我們堅(jiān)持從建立長效機(jī)制入手,用制度規(guī)范工作,用制度推動工作,用制度保證工作,理順了監(jiān)管機(jī)制,保證了食品安全監(jiān)管步入了正;壍。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為了進(jìn)一步理順食品安全多頭監(jiān)管、職能重疊、機(jī)制不順等問題,五月份,市縣兩級都相應(yīng)成立了食品安全監(jiān)管委員會,在市縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立了辦公室,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)食品安全工作。工作中,我們發(fā)揮職能作用,研究起草了《XX市食品安全事故處理辦法》等19項(xiàng)規(guī)定制度,編寫了《食品安全綜合監(jiān)管工作資料匯編》,十月份,已發(fā)放到相關(guān)部門。
二是建立會議協(xié)調(diào)制度。為了使各部門工作協(xié)調(diào)一致,形成合力,我們建立了會議協(xié)調(diào)制度。工作中,我們積極發(fā)揮“牽頭”的作用,按照規(guī)定,召開協(xié)調(diào)會議,分析食品安全形勢,通報食品安全工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決全市食品安全監(jiān)管工作的重大問題,檢查工作落實(shí)情況等。2005年1月20日,在市政府四樓會議室,我們組織相關(guān)部門召開元旦春節(jié)專項(xiàng)檢查會議。2005年3月16日,我們在市交通賓館組織召開了年度工作會議,總結(jié)了2004年工作,部署了2005年工作。市衛(wèi)生局等19個單位及特約代表120多人參加了會議。
三是建立信息平臺。為了加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,我們積極構(gòu)建信息平臺。制定了《XX市食品安全信用信息征集制度》,指定專人負(fù)責(zé)信息工作。一年來,在《晨報》發(fā)表信息46篇,在識食品安全工作信息》?l(fā)表信息5篇。
(二)抓專項(xiàng)整治,確保市場的規(guī)范
在專項(xiàng)整治活動,我們針對存在的薄弱環(huán)節(jié),注重結(jié)合實(shí)際,抓好專項(xiàng)整治,從而有效地規(guī)范了食品市場秩序。
一是針對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量差的問題,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。為了搞好食品專項(xiàng)整治,我們協(xié)調(diào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了“地毯式”檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),全市1230家企業(yè)中,“三證”不全的企業(yè)有610家,占總數(shù)的49%;“三無”企業(yè)有202家,占總數(shù)的17%。這些企業(yè)普遍存在著生產(chǎn)設(shè)備簡陋、衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品質(zhì)量低等問題。在檢查中,我們注重區(qū)分層次,嚴(yán)把食品安全質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),對“三證”不全的企業(yè)下達(dá)了限期整改的通知書,取締了“三無”企業(yè)。為了防止“三無”企業(yè)死灰復(fù)燃,他們還組織了復(fù)查,對86家關(guān)了又開的企業(yè)進(jìn)行處罰。
二是針對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)易發(fā)生食物中毒的問題,加強(qiáng)預(yù)防。針對近幾年發(fā)生的食物中毒問題,我們注重吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大了預(yù)防工作力度。建立了責(zé)任制,簽定了責(zé)任書,實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立餐飲業(yè)、食堂食物中毒責(zé)任追究制度。加強(qiáng)了宣傳,在《晨報》上開辟了食品安全知識宣傳專欄;“五.一”“十.一”黃金周期間,在市區(qū)繁華地段設(shè)立了宣傳站,讓食品安全深入人心。加強(qiáng)了檢查,加大了對學(xué)校、建筑工地、餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,對衛(wèi)生狀況不好,沒有等級廚師等容易發(fā)生食物中毒問題的餐飲業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3月20日,當(dāng)我們看到“蘇丹紅”一號問題食品的報道后,迅速組織有關(guān)部門對我市干鮮店、食品店、超市、飯店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”一號產(chǎn)品已進(jìn)入我市市場,執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行收繳,共查獲含“蘇丹紅”一號食品4個品種,60瓶。為保證我市廣大消費(fèi)者的健康,我們在《晨報》發(fā)出不要食用含“蘇丹紅”的產(chǎn)品警示。
三是針對流通環(huán)節(jié)假冒偽劣的問題,嚴(yán)格查處。我們注重發(fā)揮“牽頭”部門的作用,協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、牧業(yè)等部門開展了三次大的聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理假冒偽劣問題,做到了“三個一批”:即關(guān)閉曝光一批,停產(chǎn)整改一批,打擊查處一批。5月13日,我們還根據(jù)省局的通知,對“苦樂康”膠囊進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,在XXX大藥房檢查出40盒,在XX藥店檢查出10盒,都依法進(jìn)行了收繳。
(三)抓信用體系建設(shè),確保食品安全
按照省局的工作部署,我市食品安全食用體系建設(shè)工作,繼去年在乾安縣進(jìn)行試點(diǎn)后,今年在XX縣和XX縣進(jìn)行了第二批試點(diǎn),這標(biāo)志著X市第二批食品安全信用體系建設(shè)工作已全面啟動工作中,我們主要做了三項(xiàng)工作。
一是建立組織。我們堅(jiān)持把信用體系建設(shè)作為“民心工程”來抓,“基礎(chǔ)工程”來干,多次立會研究試點(diǎn)方案,部署工作任務(wù)。在確定XX縣和XX縣為食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣以來,X局和X局積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),工作開展的比較好。為了加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),X縣和X縣分別成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。研究制定了試點(diǎn)工作方案,把信用體系建設(shè)納入了縣政府的工程日程,納入了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo)。
二是動員宣傳。我們把思想發(fā)動作為試點(diǎn)工作的一個突破口,開展了全方位、立體式的動員宣傳。九月分,在X縣和X縣分別召開食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作動員大會。通過動員,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,推動了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的深入開展。同時,我們在《日報》、《電視臺》加大宣傳報道力度,對開展食品安全信用體系建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤報道。
三是確定試點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)工作方案的要求,X縣和X縣結(jié)合實(shí)際情況,確定了20家試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)按照《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),建立健全了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營檔案。做到了制度上墻、文件歸檔。
二、藥品安全監(jiān)管的能力提高明顯
一年來,在藥品監(jiān)管工作中,我們注重發(fā)揮職能作用,加大了監(jiān)管力度,保證了全市人民群眾的用藥安全有效。主在做到了“四新”。
(一)許可證在換發(fā)中有新標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)行政許可監(jiān)督管理工作是規(guī)范市場秩序的主體行
為,也是整頓市場秩序的重要措施。今年《藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》使用期已滿,換證工作任務(wù)重,工作量大,因此,我們克服困難,嚴(yán)格按照新實(shí)施的《許可證管理辦法》開展工作,主要分三步進(jìn)行。
第一步制定換發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。為了搞好許可證的換發(fā)工作,我們制定了《X市藥品零售藥店開辦標(biāo)準(zhǔn)》、《X市藥品經(jīng)營許可證變更程序和時限要求》、《〈醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證〉申辦指南》。對零售藥店申辦人員的資質(zhì)及辦店的條件認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開,對符合標(biāo)準(zhǔn)的,依程序壓縮辦事時限,及時辦理;對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,向申辦者說明,堅(jiān)決杜絕低水平準(zhǔn)入,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。
第二步指導(dǎo)企業(yè)取得許可證。我們堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)的宗旨,幫助指導(dǎo)未取得許可證的企業(yè)取得生產(chǎn)經(jīng)營許可。三月份,在我們的指導(dǎo)下,XX有限公司、XX藥業(yè)有限公司的冷庫建設(shè)接受了省局的驗(yàn)收,一次性通過,合格率達(dá)100%。四月份,我市XX醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、XX制作中心一次性通過了省局的驗(yàn)收,取得了《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》資格,填補(bǔ)了我市無醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的空白,這兩戶企業(yè)在獲得了《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》后,“XX制作中心”又獲得了《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》。
第三步組織換發(fā)工作。為了藥品零售藥店能夠及時換發(fā)許可證,4月21日,我們在《晨報》上發(fā)布了“關(guān)于換發(fā)《藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的公告”,避免了企業(yè)忘記換證產(chǎn)生的不良后果。一年來,我們換發(fā)《藥品經(jīng)營許證》294份,變更《藥品經(jīng)營許可證》62份,為新開辦的零售藥店發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證》99份;換發(fā)《醫(yī)療器械許可證》183份,為新開辦的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)發(fā)放《醫(yī)療器械許可證》20份。我們不受省局委托,完成了對XX藥業(yè)有限公司等8家藥品生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》的換證驗(yàn)收工作。
(二)GMP、GSP認(rèn)證在推進(jìn)中有新進(jìn)展。
在去年GSP認(rèn)證的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),積極開展了縣以下藥品零售企業(yè)認(rèn)證工作,主要抓了三項(xiàng)工作:
一是抓準(zhǔn)備。為了了解全市縣以下零售藥店的基本情況,我們進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)各藥店的實(shí)際進(jìn)行了排隊(duì)歸類。目前,全市縣以下零售藥店882家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店313家,村級藥店569家。針對縣以下零售藥店的實(shí)際情況,我們制定了《X市縣以下零售藥店GSP認(rèn)證工作實(shí)施方案》和《X市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查操作方法》。4月份,我們組織召開了全市GSP認(rèn)證工作會議,對今年的認(rèn)證工作做了具體安排,提出具體要求。
二是抓培訓(xùn)。組織人員參加了省局組織的GSP檢查員培訓(xùn)班,全市共培訓(xùn)21人,為歷年來最多一次。十月份,我們又利用3天的時間進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),組織人員在兩戶藥店進(jìn)行GSP認(rèn)證示范,從認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證的方法到認(rèn)證的程序進(jìn)行逐條講解,逐項(xiàng)演練,通過這種方式來提高檢查員的綜合素質(zhì),為下步認(rèn)證工作打下基矗
三是抓實(shí)施。按照計(jì)劃安排,十一月份,我組織實(shí)施了GSP認(rèn)證工作。工作中,我們精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),工作進(jìn)展比較順利,F(xiàn)在已經(jīng)完成了206家的認(rèn)證工作,十二月底前將認(rèn)證完畢。
在GMP認(rèn)證工作中,我們積極為企業(yè)排憂解難,幫助指導(dǎo)通過GMP認(rèn)證。XX藥業(yè)有限公司開始在原廠址對前處理車間及丸劑車間進(jìn)GMP改造,在我局的幫助下,2005年1月通過省局GMP檢查組的檢查驗(yàn)收,取得藥品GMP認(rèn)證證書。今年,我們共幫助指導(dǎo)4家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP認(rèn)證,F(xiàn)在這4家企業(yè)已投入藥品生產(chǎn),促進(jìn)了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)“兩網(wǎng)建設(shè)”在發(fā)展中有新加強(qiáng)
在去年的基礎(chǔ)上,為了提升監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,我們組織了四縣一區(qū)的藥品監(jiān)督信息員培訓(xùn),參加培訓(xùn)人數(shù)206人,共5天5常對符合條件人員進(jìn)行了加聘,并且又在農(nóng)村人大代表、政協(xié)委員、派出所所長、教師、防保站長中聘任了120名藥品監(jiān)督信息員,進(jìn)一步彌補(bǔ)了農(nóng)村藥品市場監(jiān)督力量的薄弱和不足,為下一步農(nóng)村藥品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和農(nóng)村藥品市場的規(guī)范運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的基矗在抓好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,我們還注重加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步宣傳了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的和意義,協(xié)調(diào)各縣有關(guān)部門減免了工商管理費(fèi),減輕了村級藥店負(fù)擔(dān),促進(jìn)了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,全市村屯供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率比上一年有所提高,達(dá)到了96%。在“兩網(wǎng)”建設(shè)中,X局、X局工作比較扎實(shí),成績比較突出。特別是X縣《對“兩網(wǎng)”建設(shè)情況的調(diào)查》受到省局領(lǐng)導(dǎo)的好評,在《省食品藥品監(jiān)督管理簡報》上全文轉(zhuǎn)發(fā)。
(四)市場秩序在監(jiān)督中有新提高。
一是加強(qiáng)對藥品醫(yī)療器械市場的整治。根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2005年全省藥品市場整治工作方案的通知》要求,我們精心組織,周密安排,加大對藥品、醫(yī)療器械的整治力度。一年來,全市共出動執(zhí)法人員1050人次、車輛450臺次,檢查藥品經(jīng)營、使用單位2824家,全市共查處案件783件,結(jié)案777件,結(jié)案率99%。向外地發(fā)出協(xié)查函96份,復(fù)函78份,協(xié)助外地食品藥品監(jiān)督管理局查辦案件32起。
二是加強(qiáng)對藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督。根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于對藥品醫(yī)療器械廣告發(fā)布情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》精神,我們制定了《2005年藥品醫(yī)療器械廣告專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案》、《X市藥品醫(yī)療器械廣告登記備案制度》。聯(lián)合各縣局分別對我市及各縣的8家媒體刊播的藥品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)了監(jiān)聽、監(jiān)看、監(jiān)錄。全市8家媒體共播發(fā)藥品廣告137則。在市區(qū)播發(fā)的39則中全部為違法藥品廣告。對查實(shí)的違法廣告,我們分別移交了各級工商部門,作出停止播發(fā)等方面的處理,收到了較好的效果。
三是加強(qiáng)對藥品的檢驗(yàn)。按照計(jì)劃要求,今年藥品檢驗(yàn)工作分兩個方面進(jìn)行:一個方面是藥品抽樣:另個方面是委托檢驗(yàn)工作。一年來,我們對431家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了抽樣,其中生產(chǎn)企業(yè)2家,藥品批發(fā)企業(yè)26家,零售藥店291家,使用單位112家(醫(yī)院52家,個體診所60家)。接收檢體1262批次,發(fā)出檢驗(yàn)報告書1260份,不合格94批次,合格率為93.54%;全檢690批次,全檢率為54.76%。委托檢驗(yàn)61批次,發(fā)出檢驗(yàn)報告書59份,不合格4批次,合格率為93.22%,全檢35批次,全檢率為55.32%;抽驗(yàn)藥品1201批次,發(fā)出檢驗(yàn)報告書1201份,不合格90批次,合格率為92.51%,全檢655批次,全檢率為54.53%,全檢655批次,全檢率為54.53%
三、自身建設(shè)水平增強(qiáng)明顯
加強(qiáng)自身建設(shè),是更好地履行監(jiān)管職責(zé)的前提和保證,是確保人民群眾飲食用藥安全有效、促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)殿的關(guān)劍一年來,我們十分注重加強(qiáng)自身建設(shè),主要抓四項(xiàng)工作。
(一)抓好先進(jìn)性教育,夯實(shí)自身建設(shè)基礎(chǔ)
按照盛市的部署,結(jié)合我局的實(shí)際,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我們堅(jiān)持“規(guī)定動作”高標(biāo)準(zhǔn),“自選動作”高質(zhì)量,圓滿地完成先進(jìn)性教育活動。從整個情況來看,教育活動成果比較突出,黨員的理想信念堅(jiān)定了,先鋒模范作用增強(qiáng)了,服務(wù)的意識增強(qiáng)了,存在的問題改正了。有8次教育活動被電視臺報紙報道,主要做法是:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,保證教育效果。我們堅(jiān)持把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為一項(xiàng)頭等的政治任務(wù)來抓,領(lǐng)導(dǎo)干部在教育活動中發(fā)揮了幫帶作用。教育活動中,局領(lǐng)導(dǎo)注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,做到了八個帶頭:帶頭參加動員大會,帶頭參加黨課,帶頭記學(xué)習(xí)筆記,帶頭參加討論,帶頭撰寫心得體會,帶頭進(jìn)行總結(jié),帶頭制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),帶頭堅(jiān)持邊整邊改。通過領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,提高了黨員參加教育活動的積極性。
二是嚴(yán)格把關(guān),確保教育質(zhì)量。針對這次黨員先進(jìn)性教育活動時間長、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),不搞形式、不走過常在組織領(lǐng)導(dǎo)上,我們嚴(yán)抓細(xì)摳,把住關(guān)口,保證了教育活動質(zhì)量。市委召開動員大會后,我們迅速的召開黨組會議,研究制定教育活動實(shí)施方案。2月24日,我們召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會,進(jìn)行了思想發(fā)動,要求全局黨員要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和緊迫性,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。在教育活動中,我們認(rèn)真抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個問題,做到計(jì)劃安排到每一天,標(biāo)準(zhǔn)落到每一步,措施卡到每一項(xiàng),較好地保證了教育活動一環(huán)扣一環(huán)地進(jìn)行。針對在第一階段教育活動中出現(xiàn)的問題,我們開展了“回頭看”,進(jìn)行了再發(fā)動,再學(xué)習(xí),再討論。3月18日,我們又召開了動員大會,進(jìn)行了思想發(fā)動。
三是開展活動,濃厚教育氛圍。我們注重采取豐富多彩的活動,濃厚教育的氛圍,增強(qiáng)教育的吸引力,主要開展了三次活動。第一次是開展榜樣學(xué)習(xí)活動。教育活動中,我們開展了“向牛玉儒同志學(xué)習(xí),做人民群眾貼心人”的活動。我們還總結(jié)宣傳了我局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員的先進(jìn)事跡,用身邊人身邊事來教育大家,使黨員學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。第二次是開展了送醫(yī)送藥活動。讓群眾感受到黨的溫暖。第三次是開展了幫扶貧困村活動。按市政府“四個一”方案的要求,我們針對XX村外債多、沒有村部的實(shí)際,從節(jié)約一張紙、一度電、一次電話費(fèi)做起,厲行節(jié)約,壓縮一切開支,籌集資金5萬元,為三合村建了一棟面積270平方米的村部,國慶節(jié)前已經(jīng)投入使用。
(二)加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè),抓住自身建設(shè)的關(guān)健
主要抓了三項(xiàng)工作。
一是建立責(zé)任制。我們十分重視政行風(fēng)建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)好壞的作為關(guān)系到我局形象、反應(yīng)我局的執(zhí)法水平、體現(xiàn)我局干部的素質(zhì)的一件大事來抓。層層簽定了責(zé)任書,落實(shí)了責(zé)任制,做到了千手斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。
二是制定整改措施。為了解決自身存在的問題,我們采取走訪、調(diào)查問卷等形式查擺自身存在的問題,制定整改措施。我們先后走訪了市五大班子和相關(guān)部門;召開了八次政府相關(guān)部門、人大代表、政協(xié)代表和管理相對人參加的政行風(fēng)建設(shè)座談會;發(fā)出調(diào)查問卷和征求意見函1000余份。通過征求意見,我們共梳理出5個方面18條意見和建議。針對存在的問題,我們對號入座,制定了整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。
三是召開了經(jīng)驗(yàn)交流會。為了深入搞好政行風(fēng)建設(shè),8月份,我們在乾安縣食品藥品監(jiān)督管理局召開了全系統(tǒng)依法行政經(jīng)驗(yàn)交流大會。會上,通報了全局政行風(fēng)建設(shè)情況,乾安局做了報告,介紹了依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)抓實(shí)懲防體系建設(shè),筑牢自身建設(shè)防線
我們注重加強(qiáng)“懲防體系”建設(shè),始終把反腐倡廉工作作為一件大事來抓。工作中,我們從抓好預(yù)防入手,堅(jiān)持用好“三鏡”,加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度,提高了廉政建設(shè)水平。我們的具體做法是:
一是堅(jiān)持用好“放大鏡”,杜絕腐敗隱患。抓好廉政建設(shè),防微杜漸是根本。在工作中,我們堅(jiān)持用好“放大鏡”,注重抓好腐敗問題的苗頭和隱患,把可能發(fā)展成的腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),防范在案件可能發(fā)生前。2004年1月,針對春節(jié)期間容易發(fā)生請客風(fēng)、賭博風(fēng)、送禮風(fēng)等問題,我們召開了全局科以上中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議,開展了以《杜絕“三風(fēng)”,過一個廉政年》為主題的專題教育,傳達(dá)下發(fā)了局紀(jì)檢監(jiān)察室制定的《加強(qiáng)廉政建設(shè),狠剎“三風(fēng)”的規(guī)定》。另外,在一些重大問題上,我們也做到了未雨繆綢。今年5月份,按照省局《關(guān)于機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革定崗定員》的文件精神,我們對9個崗位進(jìn)行競爭上崗。為了使這次競爭上崗公平、公正、公開,我們制定了競爭方案,明確了審查條件,細(xì)化了競爭程序。通過公開報名、資格審查、民主評議、演講答辯、民主測評、組織考察等程序,使一批要求嚴(yán)、德才好的干部脫穎而出。對于這次干部的提拔使用,全局人員都比較服氣,認(rèn)為比較公正公平,提高了工作的積極性。
二是堅(jiān)持用好“顯微鏡”,建立長效機(jī)制。腐敗問題發(fā)生根本原因就是制度不健全,規(guī)定不落實(shí)。工作中,我們用好顯微鏡,查找自身存在的問題,我們從建立長效機(jī)制入手,研究制定了加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)章制度。一是建立責(zé)任制。每年年初召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會,總結(jié)年度廉政建設(shè)工作情況,部署下一年工作,并且簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。二是建立述職述廉制度。每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部報告工作會議,要求領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況,廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,“一崗雙責(zé)”履行情況。三是建立談話制度。黨組成員對分管部門的領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行一次廉政談話,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對工作、思想和廉政方面有苗頭性問題或有違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,并將談話記錄存入個人廉政檔案。四是建立“三重一大”監(jiān)督管理制度。對單位的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,都做出了明確而具體的要求,規(guī)定凡屬“三重一大”項(xiàng)目都要經(jīng)過集體研究決定,在一定范圍內(nèi)公開,防止個人說了算和暗箱操作。五是建立財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,提倡勤儉節(jié)約。
三是堅(jiān)持用好“望遠(yuǎn)鏡”,開展警示教育。抓好廉政建設(shè),必須警鐘常鳴。只有堅(jiān)持不懈的開展警示教育,用好“望遠(yuǎn)鏡”,經(jīng)?纯簇澒俚目蓱z下場,才能筑牢拒腐防變的思想道德防線,才能自覺抵制酒綠燈紅的侵蝕。一年來,我們改進(jìn)教育方法,創(chuàng)新教育手段,采取了多種形式開展警示教育,促進(jìn)了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自盛自警、自勵,保證了干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。今年春節(jié)過后,我們組織一次拒腐防變的警示教育活動,組織全局人員觀看了《一個腐敗分子蛻變軌跡》和《胡長清的懺悔錄》等警示教育片,大家一致感到很受教育,很受觸動,表示在今后的工作中一定廉潔奉公,執(zhí)法守紀(jì)。
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