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勞動(dòng)局近兩年工作總結(jié)
一、取得的成績(jī)：1、工資宏觀管理及最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我們根據(jù)職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照按勞分配的原則，督促指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行了同工同酬；對(duì)企業(yè)工資進(jìn)行總量調(diào)控，在國(guó)有企業(yè)（電力局）實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法，使企業(yè)能夠根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益情況，依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法，同時(shí)，我們督促指導(dǎo)企業(yè)依法支付企業(yè)工人工資。幾年來(lái)，在用工50人以上的單位沒(méi)有低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、大力推進(jìn)了勞動(dòng)合同制度。幾年來(lái)，按照上級(jí)規(guī)定，在全縣所有企業(yè)推行了勞動(dòng)合同制度，對(duì)企業(yè)實(shí)行了分類(lèi)管理。即國(guó)有、集體企業(yè)一律實(shí)行了全員合同制，企業(yè)內(nèi)部打破了工資界限；較具規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)也實(shí)行了勞動(dòng)合同制度，督導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者必須簽定勞動(dòng)合同；同時(shí)，我們積極與工商行政管理部門(mén)聯(lián)系，對(duì)用工在8人以上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。幾年來(lái)，我縣勞動(dòng)合同鑒定一直保持在95%以上。
3、職業(yè)技能鑒定有了新的突破。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)我局積極努力，在不斷開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)職工技能等級(jí)鑒定工作。首先，我們積極向省申報(bào)了國(guó)家技能鑒定所，填補(bǔ)了全縣無(wú)鑒定機(jī)構(gòu)的空白；其次，在成立了鑒定所的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，申報(bào)審批了五所民辦培訓(xùn)學(xué)校，為全縣技能培訓(xùn)工作奠定了組織基礎(chǔ)，形成了由職校、電大及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；第三，技能等級(jí)鑒定工作邁上了新的臺(tái)階，過(guò)去，我縣職工技能等級(jí)工作是一項(xiàng)空白，個(gè)別需要等級(jí)證書(shū)的需到市里去辦。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)我們的不斷努力，我縣技能等級(jí)鑒定工種已基本能滿足社會(huì)要求，鑒定人數(shù)在逐年提高。同時(shí)企業(yè)也提高了對(duì)技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí)，由被動(dòng)鑒定變?yōu)橹鲃?dòng)申請(qǐng)鑒定。特別是津西鋼鐵公司，過(guò)去對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)在積極性很高，通過(guò)等級(jí)鑒定工作的開(kāi)展，提高了該公司員工學(xué)技術(shù)，學(xué)技能的積極性。兩年來(lái)，我們指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)職工6527人次，鑒定技能等級(jí)3122人次。
4、按政策規(guī)定做好企業(yè)職工退休審批工作。由于原縣辦國(guó)有、集體企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，我縣一些職工已達(dá)到或接近退休年齡，其中大部分職工已解除身份。因此，他們千方百計(jì)想擠進(jìn)退休、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的行列。為此，我們堅(jiān)持按規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行退休政策。嚴(yán)把檔案審核，執(zhí)行政策不偏不倚，做到政策面前人人平等。從而維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性。同時(shí)，為了照顧老、弱、病職工，維護(hù)他們的正常生活，我局領(lǐng)導(dǎo)親自與省市聯(lián)系，取得他們的支持，在2000年以前未辦理病退的情況下，每年都爭(zhēng)取30多個(gè)病退指標(biāo)（其它縣10-15名），為職工解決了實(shí)際問(wèn)題，辦了實(shí)事。幾年來(lái)我們共辦理病退260多名。
5、按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)來(lái)取自主用工形式。
6、為了使全縣改制工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行，我們積極參與此項(xiàng)工作，重點(diǎn)是對(duì)解除身份人員的檔案予以審核，并對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金予以審批，在工作中，我們以負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格對(duì)職工檔案中記載的參加工作時(shí)間、出生年月、職工身份等予以審核認(rèn)定，通過(guò)審核認(rèn)定，避免了“三齡審定”的失誤，糾正了錯(cuò)誤，從而維護(hù)了職工利益，保持政策的連續(xù)性。幾年來(lái)，共審核企業(yè)職工檔案7698份，辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手4368人。
二、存在問(wèn)題：
1、對(duì)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳不夠，企業(yè)法人特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板，對(duì)涉及《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律認(rèn)識(shí)不足，實(shí)踐中不能很好配合勞動(dòng)部門(mén)工作。
2、勞動(dòng)合同鑒定情況存在偏差。主要表現(xiàn)：一是有些行業(yè)特別是餐飲服務(wù)業(yè)由于人員流動(dòng)性大，業(yè)主和勞動(dòng)者都不愿鑒定勞動(dòng)合同；二是勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范，存在很強(qiáng)的隨意性，不能體現(xiàn)平等自愿，協(xié)商一致原則，特別是一些礦山企業(yè)普遍存在霸王條款；三是對(duì)勞動(dòng)合同管理不規(guī)范，對(duì)合同到期、終止、解除、變更等不能及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。
3、職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作除少數(shù)農(nóng)民通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定了技能等級(jí)外，只有津西等大中型企業(yè)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，而絕大多數(shù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)均未開(kāi)展此項(xiàng)工作，從而造成了國(guó)家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入制度難以很好的執(zhí)行，很多技術(shù)崗位的工人在無(wú)證上崗。
三、下步打算及建議：
1、健全勞動(dòng)合同管理制度，制訂勞動(dòng)合同三年工作計(jì)劃。
為進(jìn)一步建立健全全縣勞動(dòng)合同管理制度，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工，依法維護(hù)勞資雙方權(quán)益，決定在全縣推行勞動(dòng)合同三年工作行動(dòng)計(jì)劃。即：從2006年至2008年，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。其內(nèi)容為：（一）勞動(dòng)合同制度普遍建立。到2006年底，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%；非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%。到2007年底，非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%；到2008年底，全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到全覆蓋。（二）勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)管理體系進(jìn)一步健全。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)臺(tái)帳建立率達(dá)到80%，實(shí)行勞動(dòng)合同微機(jī)化管理達(dá)到60%以上。（三）企業(yè)勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度要進(jìn)一步規(guī)范。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)制定勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度達(dá)到70%以上，勞動(dòng)合同管理制度內(nèi)容、程序合法。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)及省市“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”會(huì)議精神，建立協(xié)調(diào)，穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧遷西，要進(jìn)一步深入推進(jìn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“ 勞動(dòng)和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和些企業(yè)”是構(gòu)建和諧遷西的重要基礎(chǔ)；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系變化的迫切需要；是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀要求；是推進(jìn)遷西更快更好發(fā)展的重要保障。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工會(huì)、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧”企業(yè)活動(dòng)的日常工作和具體運(yùn)作。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照省市規(guī)定，擬定我縣“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是要建立約束機(jī)制。對(duì)獲得省、市、縣三級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。
在現(xiàn)有社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理。同時(shí)，繼續(xù)完善用工準(zhǔn)入制度，對(duì)國(guó)家規(guī)定的持證上崗工種進(jìn)行資格和等級(jí)鑒定，爭(zhēng)取在三年內(nèi)使需持證上崗的工種鑒定率達(dá)到90%以上。
4、繼續(xù)參予全縣企業(yè)改制工作。
進(jìn)一步做好企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系的審核審批。在此項(xiàng)工作中，重點(diǎn)做好政策咨詢(xún)解答，對(duì)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員的檔案及各項(xiàng)待遇進(jìn)行嚴(yán)格的審核、審批。在此過(guò)程中，我們嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)，不徇私情，堅(jiān)持用一把尺子量人，在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，讓職工盡可能得到該得部分，切實(shí)維護(hù)職工利益及改制政策的嚴(yán)肅性。
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