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前九個(gè)月工作總結(jié)及下步工作安排

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前九個(gè)月工作總結(jié)及下步工作安排

    管理區(qū)2006年前九個(gè)月工作總結(jié)及下步工作安排
   市委:
   年初以來(lái),我們?cè)诤3鞘形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹市委六屆六次全體會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,特別是按市第七次黨代會(huì)的總體部署,克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。按市委的要求,特將今年前九個(gè)月的工作總結(jié)及下步的工作安排,匯報(bào)如下:
   一、        前九個(gè)月工作總結(jié)
   (一)剛性指標(biāo)完成情況
   截止八月末,管理區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1273萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的69 %,同比增長(zhǎng)25%;國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)571萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的47%,與去年同期持平;地稅收入實(shí)現(xiàn)672萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的94 %,同比增長(zhǎng)65%;固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)   萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的 %;出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)  萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的   %;爭(zhēng)取到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)   萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的   %;尚無(wú)外資調(diào)入;尚無(wú)新上500萬(wàn)元以上規(guī)模項(xiàng)目;尚拖欠機(jī)關(guān)干部本年度三個(gè)月工資。
   (二)經(jīng)濟(jì)工作情況
   前九個(gè)月,我管理區(qū)積極按照市委、市政府的要求,全力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作。
   1、“四個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)展情況。①謀劃建設(shè)海城商貿(mào)城項(xiàng)目。海城商貿(mào)城是在原荒嶺老大集的基礎(chǔ)上的改擴(kuò)建項(xiàng)目,謀劃中的海城商貿(mào)城,占地面積10萬(wàn)平,預(yù)計(jì)投資為2億元,集農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā)、小商品批發(fā)、舊物、花鳥(niǎo)魚(yú)寵物、三六九集等為一體的綜合性商貿(mào)城,包括在市場(chǎng)后側(cè),建設(shè)占地面積1.8萬(wàn)平,建筑面積2萬(wàn)平的供經(jīng)營(yíng)者居住的配套住宅樓,預(yù)計(jì)全部工程完工后,將對(duì)響堂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用;②實(shí)施推進(jìn)海礁實(shí)業(yè)有限公司的抗旱保水劑項(xiàng)目。該項(xiàng)目于1999年開(kāi)始建設(shè),已經(jīng)投入資金400余萬(wàn)元。但是,由于資金問(wèn)題一直沒(méi)有進(jìn)行建設(shè),最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系,準(zhǔn)備進(jìn)行投資;③開(kāi)工建設(shè)華銀高新材料制造公司項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資為9887萬(wàn)元,一期工程已經(jīng)投資為7000萬(wàn)元,日前,試生產(chǎn)一條生產(chǎn)線。二期工程預(yù)計(jì)10月開(kāi)始建設(shè),項(xiàng)目投入運(yùn)行后年利稅可實(shí)現(xiàn)6186萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯可實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)美元;④竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營(yíng)房設(shè)備廠項(xiàng)目。聚丙彩條布廠項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元,該項(xiàng)目于2006年4月投入生產(chǎn),年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬(wàn)噸;營(yíng)房設(shè)備廠項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,于2006年3月投產(chǎn),年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。
   2、土地清查工作情況。為全面了解我管理區(qū)境內(nèi)的土地使用情況,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),更好地用好土地資源,緩解我管理區(qū)經(jīng)濟(jì)緊張狀況,我管理區(qū)從6月28日開(kāi)始到9月10日,組織40名機(jī)關(guān)干部,歷時(shí)二個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)全管理區(qū)境內(nèi)的房屋、建筑物、土地使用情況等進(jìn)行了全面的清查,完成了土地清查工作。全管理區(qū)共清查出工商業(yè)用地80萬(wàn)平,其中,國(guó)有土地50萬(wàn)平,集體土地30萬(wàn)平。
     3、財(cái)稅征管情況。年初以來(lái),我管理區(qū)積極加強(qiáng)財(cái)說(shuō)征管工作,嚴(yán)控支出,確保財(cái)政收支平衡,為規(guī)范各種收入支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,我們堅(jiān)持由主任一支筆審批,各站所的收入和支出都由財(cái)政所歸口管理,嚴(yán)格規(guī)范收支。為最大限度的增加稅源,響堂管理區(qū)重點(diǎn)對(duì)欠稅企業(yè)開(kāi)展了陳欠稅工作,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于2003年天成建材市場(chǎng)大火,造成建材市場(chǎng)拖欠2004年和2005年兩年稅收,共計(jì)206萬(wàn)元,管理區(qū)針對(duì)這種情況,一方面幫扶企業(yè)擺脫困境,一方面加大增收力度,現(xiàn)已經(jīng)全部收取陳欠稅款。
   (三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情況
   經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定更重要。為此,管理區(qū)黨委、政府,全力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
   1、妥善完成了依法取消、取締殘運(yùn)三輪車工作。我管理區(qū)經(jīng)殘聯(lián)鑒定合格殘疾三輪車業(yè)主共有50人,我們組織機(jī)關(guān)干部對(duì)其實(shí)行了“一對(duì)一”的對(duì)接包保,耐心細(xì)致的做其思想工作,并在工作做到了三個(gè)結(jié)合,既“連續(xù)奮戰(zhàn)與耐心細(xì)致相結(jié)合、扶貧幫困與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、說(shuō)服教育與有效方法相結(jié)合”確保了三輪車業(yè)主的思想穩(wěn)定,使他們積極配合政府交證、交車,保證了一方穩(wěn)定,圓滿地完成了包保任務(wù)。
   2、強(qiáng)化了社會(huì)治安綜合治理工作。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,減少了偷盜等治安事件,人民安居,社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)改善了我管理區(qū)的治安環(huán)境,群眾安全感有所增強(qiáng)。
   3、強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作。年初,我管理區(qū)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定落實(shí)了管理區(qū)的安全生產(chǎn)方案,與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了具體責(zé)任人,到目前為止,我管理區(qū)無(wú)安全事故發(fā)生。
   (四)存在的問(wèn)題
   2006年1—8月份,響堂管理區(qū)財(cái)政收入完成391萬(wàn)元,(其中,收繳欠稅206萬(wàn)元,管理區(qū)留成部分103萬(wàn)元),與去年同期相比完成109%,與上年全年完成數(shù)相比完成64%,按2006年全年任務(wù)完成54%,總的來(lái)看,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去三分之二,財(cái)政收入任務(wù)才剛剛完成一半,財(cái)政資金嚴(yán)重短缺,3—5月份工資仍無(wú)能力兌現(xiàn),經(jīng)測(cè)算,響堂剛性指標(biāo)即使全部完成,財(cái)政缺口資金仍然在150—180萬(wàn)之間,以上問(wèn)題的存在主要有以下原因。
   1、企業(yè)微小型多,納稅份額小。全管理區(qū)136戶企業(yè),只有兩戶是規(guī)模以上企業(yè),而且,兩稅納稅額度,均不過(guò)百萬(wàn),沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入全市百?gòu)?qiáng)企業(yè),
   2、個(gè)體工商戶還存在著漏征漏管的現(xiàn)象。我管理區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶1350戶,但真正納稅的企業(yè)只有1131戶,這里存在著一部分漏征漏管的個(gè)體工商戶。
   3、新上企業(yè),未形成新的稅收。像我管理區(qū)最大的新上企業(yè)華銀集團(tuán)正在進(jìn)行建設(shè),產(chǎn)品正在進(jìn)行試生產(chǎn),雖是大型骨干企業(yè),但到現(xiàn)在為止,只有近70萬(wàn)元的稅票,近3萬(wàn)元的稅收,沒(méi)有形成稅源。
   4、專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不佳,稅收狀況不理想。近年來(lái),建材市場(chǎng)和荒嶺大集的發(fā)展后勁不足,市場(chǎng)床位空閑嚴(yán)重,人氣相對(duì)不旺,管理相對(duì)滯后,所以稅收狀況不理想。
   二、下步工作安排
   下步工作,我們將繼續(xù)按照黨委提出的“四、三、二、一”發(fā)展構(gòu)想,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財(cái)稅收入,確保全年剛性指標(biāo)的完成,并在今年剩下的三個(gè)月中,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
   (一)抓好對(duì)土地使用稅的收繳工作。
   要完成今年上級(jí)下達(dá)的剛性指標(biāo),任務(wù)非常艱巨,管理區(qū)準(zhǔn)備組織地稅所、土地所和機(jī)關(guān)干部共同參與,對(duì)土地使用稅的收繳工作,最大限度的增收稅金。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我管理區(qū)現(xiàn)有國(guó)有土地50萬(wàn)平,集體土地30萬(wàn)平,共計(jì)80萬(wàn)平。土地使用稅,按規(guī)定3.5元/平,按60萬(wàn)平計(jì)算(有停產(chǎn)等原因),今年可增加137萬(wàn)元土地使用稅收入(去年為73萬(wàn)元)。
   (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
   項(xiàng)目是發(fā)展之基,財(cái)稅之源,是實(shí)現(xiàn)提檔升位,縮小和先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)差距的希望所在。我們要繼續(xù)以項(xiàng)目帶動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和突破,把項(xiàng)目建設(shè),尋求最大效益作為衡量村干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),列入年終考核,直接與工資掛鉤。一是要鞏固壯大基礎(chǔ)財(cái)源,扶持發(fā)展好老企業(yè),力求盡快實(shí)現(xiàn)老企業(yè)的改造升級(jí),產(chǎn)品提檔升位,盡全力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)資金、用地、用電、用人等方面的突出困難和問(wèn)題;二是培育壯大支柱財(cái)源。雖然現(xiàn)在我們?nèi)A銀集團(tuán)等企業(yè)還沒(méi)有正式投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)效益,但無(wú)疑為我管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的后勁,我們要加快促進(jìn)這些項(xiàng)目盡快投產(chǎn);三采取有力措施,保證建材市場(chǎng)和荒嶺大集持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)效益下滑的趨勢(shì),繁榮發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)。
   (三)抓好財(cái)政資金的科學(xué)調(diào)配工作。
   目前管理區(qū)的財(cái)政資金相當(dāng)緊張,但一定要確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出,搞好科學(xué)調(diào)配。一是要堅(jiān)持量入而出,首先保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點(diǎn),統(tǒng)籌用好財(cái)政的有限資金,全力確保機(jī)關(guān)工資的按時(shí)發(fā)放;二是要共同樹(shù)立過(guò)緊日子的思想嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,千方百計(jì)節(jié)約資金,杜絕一切鋪張浪費(fèi),使財(cái)政資金確保供暖、上繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等重點(diǎn)支出的需要。
   (四)抓好對(duì)個(gè)體工商戶的稅款的收繳工作。
   工商所、國(guó)稅、地稅等部門(mén)將對(duì)未辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人、已發(fā)生納稅義務(wù)但未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人,未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行納稅申報(bào)的單位和個(gè)人等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐街、逐巷、逐戶拉網(wǎng)式、地毯式實(shí)地調(diào)查,堅(jiān)決遏制跑、冒、滴、漏的行為發(fā)生,保證應(yīng)收盡收,確保全年工作任務(wù)的完成。
   下步工作,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市第七次黨代會(huì)的總體部署,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及剛性指標(biāo)的全面完成作為全管理區(qū)的工作中心,為建設(shè)文明、和諧新響堂,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗。
   海城市響堂管理區(qū)
   2006年9月20日
   

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