2006環(huán)保系統(tǒng)年度工作總結(jié)
200X年是貫徹落實黨十六大精神,全面建設(shè)小康社會的起步之年,又是我省市縣以下環(huán)保系統(tǒng)垂直管理的第一年。今年以來,在XX市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在XX縣委、縣政府對環(huán)保工作的重視和大力支持下,XX環(huán)保局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子XXX局長帶領(lǐng)下全體干勁部職工。認真貫徹各級人口、資源、環(huán)境工作座談會精神,按照“強化基儲艱苦奮斗、創(chuàng)優(yōu)爭先”的總體工作思路,圍繞環(huán)保為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)這一中心,堅持抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、攻難點。各項工作取得明顯成效,環(huán)境質(zhì)量進一步得到改善。一、抓班子,增強內(nèi)部合力
隨著環(huán)保系統(tǒng)垂直管理,咸陽市環(huán)保局對乾縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,新的局領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,從一開始就立規(guī)矩、訂制度,在交換意見、認真討論的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員約法三章、共同遵守。確立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成員各司其職、合衰共濟,形成了互敬、互信、互諒、互補、互讓的良好風氣。二是班子成員以身作責,身先士卒,為人表率,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;三是班子團結(jié)上,做到“六多六不”。即:多支持不拆臺,增強協(xié)調(diào)性;多理解不計較,增加相容性;多提醒不指責,掌握藝術(shù)性;多擔責不爭功,注意自律性;多調(diào)查不武斷,提高科學(xué)性;多關(guān)心不冷淡,調(diào)動積極性,每個成員都拿起批評和自我批評這個武器,開展積極的思想溝通和談心交心,對問題不掩飾、不回避、不繞圈。班子的精神狀態(tài)和工作作風,帶動、影響、吸引了全局系統(tǒng)的干部、職工。全局上下形成了思想上合心,言論上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓隊伍,提高干部素質(zhì)
要干好各項工作,人是最根本的因素,新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把建立一支思想好、作風正、會管理、懂業(yè)務(wù)的環(huán)保隊伍作為環(huán)保隊伍樹形象的重要組成部分。
1、民文明素質(zhì)教育活動安排,認真開展“三個代表”學(xué)習和“三德”、“三義”
黨風教育,以黨建統(tǒng)攬思想。乾縣環(huán)保局結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“三個代表”及市學(xué)習教育活動。為了使教育收到實效,在全系統(tǒng)黨員中開展了“先鋒工程”,要求黨員做到“四個一”。即在崗位形象上做到一個黨員一面旗,在崗位效果上做到一個黨員一顆釘。在機關(guān)干部中開展“五不讓”活動,即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我這里延誤,中斷;不讓上傳下達的渠道在我這里堵塞;不讓差錯在我這里發(fā)生;不讓辦事群眾在我這里受到冷落‘不讓環(huán)保的形象在我這里受到影響。
2、抓學(xué)風教育,提高工作水平。規(guī)定每周二為例會和學(xué)習時間,定時組織業(yè)務(wù)進展匯報和政治學(xué)習,實行每人每年學(xué)一本環(huán)保專業(yè)讀物,作一本讀書筆記,每半年
進行一次業(yè)務(wù)知識考試,進行一次個人總結(jié)。
3、抓精神文明,在全系統(tǒng)開展“五好兩爭三競賽”活動。結(jié)合市上安排,以科室和下屬各站為單位,開展“五好(好班子,好隊伍,好公仆,好形象,好業(yè)績)兩爭(爭創(chuàng)精神文明先進單位,正當先進個人)三競賽(賽學(xué)習,賽工作,賽業(yè)績”活動,并把此項活動與精神文明建設(shè)同時布置,同時檢查,同時考核,取得了良好的效果。
三、抓工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績
有了一個團結(jié)戰(zhàn)斗、積極向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,一支素質(zhì)過硬,人氣旺盛的環(huán)保執(zhí)法隊伍,也使他們在抓日常環(huán)保工作中得心應(yīng)手,不斷取得好的成績。
1、加大環(huán)保投入,推進四大工程。
藍天工程中,上半年他們對城區(qū)40余臺工業(yè)鍋爐和茶水爐進行了監(jiān)測,對煙塵排放不合格的鍋爐,一律停止運行,進行限期治理,共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)177個,關(guān)停超標運行鍋爐2個。碧水工程以建設(shè)乾縣污水處理廠工程為重點。在完成了可研、立項、論證工作的基礎(chǔ)上,積極實施招商引資。目前,正與西安新竹環(huán)保設(shè)備有限公司進行商務(wù)談判,各項工作進展良好。綠色工程以“雙二雙十”生態(tài)工程為主。積極與農(nóng)林、教育部門協(xié)作,擬建成縣級生態(tài)示范鄉(xiāng)2個、縣級綠色文明示范學(xué)校10個。朝陽工程積極在企業(yè)中了清潔生產(chǎn),年內(nèi)力爭促使西鐵峰陽水泥廠、海升果汁廠通過環(huán)境質(zhì)量體系認證。
2、大戰(zhàn)七、八九月,嚴查環(huán)境違法行為。
7月22日,咸陽市環(huán)保局召開“大戰(zhàn)七、八九月嚴查行動”動員會后,他們立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究部署,制定方案。確定了九項嚴查重點,決定開展八項執(zhí)法檢查活動,一個月來,開展了五項執(zhí)法檢查活動,取得了階段性勝利。先后開展了污染處理設(shè)施運行,達標反彈和未達標企業(yè)的查處活動,取締關(guān)停重污染企業(yè)6戶;開展了建設(shè)的乾陵變電站、銀橋乳業(yè)乾縣分廠,下產(chǎn)了限期改正違法行為通知書,要求限期補辦“環(huán)評”手續(xù),嚴格按照“三同時”制度辦理;開展了建材行業(yè)環(huán)境違法行為執(zhí)法檢查。對群眾反映強烈的城關(guān)鎮(zhèn)青龍一白灰窯進行了拆除。共取締白灰窯3座,碎石場2座;開展了“兩河一渠”和飲用水源地環(huán)境整治。通過對漆水>> 河、泔河、羊毛灣干渠流域以及飲水用水源地保護環(huán)境整治,立案3起,糾正違規(guī)行為17起;開展了醫(yī)院含菌廢水、醫(yī)療垃圾處理執(zhí)法檢查。他們聯(lián)系衛(wèi)生部門,吸取防“非典”的教訓(xùn),對乾縣人民醫(yī)院、乾縣中醫(yī)醫(yī)院、乾縣婦幼保健院,7家地段醫(yī)院進行了逐項目,拉網(wǎng)式檢查,要求縣級醫(yī)院一律建設(shè)含菌廢水、醫(yī)療垃圾處理設(shè)施,沒有處理,不得排放。協(xié)商衛(wèi)生部門建設(shè)一個醫(yī)療垃圾處理站,將地段醫(yī)院、私人醫(yī)院的固體廢物進行集中處理。 四、抓公開,增強執(zhí)法工作透明度 今年,他們把政務(wù)公開工作作為加強環(huán)保系統(tǒng)行風建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,促進環(huán)保隊伍執(zhí)法公平、公開、公正的“推進器”制定了切實可行的實施方案,明確規(guī)定了政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、任務(wù)以及保證措施,全系統(tǒng)都設(shè)置了政務(wù)公開欄。排污收費結(jié)合實際達到“十公開”,在建設(shè)項目管理方面,成立了建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《乾縣建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》。在排污費征收方面,通過規(guī)范各 種制度、程序,遏制了不按標準收費、人情收費、協(xié)商收費的行為。在收支管理上,實行“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的解繳方式。做到日清月結(jié)、不坐支、不截留、不挪用,在環(huán)境監(jiān)測工作方面,嚴格按照計量認證的要求進行操作,實行全過程質(zhì)量監(jiān)控,確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。在政務(wù)公開試點過程中,他們自加壓力,廣泛開展行風評議,自覺接受行風監(jiān)督。聘請了包括市人大代表、政協(xié)委員以及代表性企業(yè)的法人9名作為環(huán)保系統(tǒng)行風社會監(jiān)督員,頒發(fā)了聘書,明確了職責,賦予監(jiān)督員調(diào)查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
通過推行政務(wù)公開,使環(huán)保隊伍素質(zhì)全面增強,執(zhí)法程序進一步規(guī)范,執(zhí)法水平進一步提高,在文明辦公方面,做到“三要三不要”和“三聲三個一四個不讓”即:一要說話客氣、不要強詞奪理或冷言惡語傷人;二要談吐文雅,不要說臟話、粗話;三要態(tài)度謙虛,不要盛氣凌人。來有迎聲、問有答聲、走有送聲。一把椅子、一杯茶水、一次說請辦事程序;不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾多跑。在執(zhí)法檢查上做到“五統(tǒng)一、五不準”。即:統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一票據(jù)。不準承包和參與承包環(huán)境治理工程;不準向企業(yè)強行推銷環(huán)保產(chǎn)品及指導(dǎo)廠家搞治理索取中介費;不準借執(zhí)法向企業(yè)吃、拿、卡、要、報;不準以征收排污費搞權(quán)錢交易;不準以損害環(huán)境和自然資源以權(quán)謀私。
五、抓廉正,形成高效務(wù)實群體
按照中紀委關(guān)于黨風廉正建設(shè)的要求,堅持警鐘長鳴,以法規(guī)制度建設(shè)為重點,他們以落實廉正建設(shè)責任制為目的,把廉正建設(shè)作為一個重要內(nèi)容,建立了一整套完整的監(jiān)督機制和制度。
首先是抓班子的廉潔自律。在班子成員中開展“參加工作為什么,現(xiàn)在當官做什么,將來身后留什么”的討論。要求干部始終保持清醒頭腦,大事不糊涂,小事要過硬,要管住自己的頭,不該想的不想,管住自己的嘴,不該吃的不吃,管住自己的腿,不該去的不去,始終自重、自盛自警、自勵,保持人民公仆的本色。
其次,在財務(wù)開支上,實行計劃開支。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不講排嘗不亂開支,養(yǎng)成“花小錢辦大事”的良好習慣。居里每組織一次大型會議,一次宣傳活動,都作詳細預(yù)算,上會審定,能自己動手的,盡量發(fā)揮同志的創(chuàng)造才能。
再次,在排污收費、干部任免、群眾信訪等“熱點”,敏感問題上,實行辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,自覺接受干部、職工和社會各界的監(jiān)督>> 。對群眾舉報的各類污染案件,訂立嚴格的及時批辦制度,給群眾一個滿意的答復(fù)。并借助人大環(huán)保世紀行活動的力量。 乾縣環(huán)保局一班人,通過抓班子、抓黨風廉正,加強精神文明建設(shè)、積極推進政務(wù)公開,不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使乾縣的環(huán)保工作有了長足的發(fā)展,縣城環(huán)境質(zhì)量得到了較大改觀,為乾縣經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。
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