上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)下半年工作安排

　一、上半年工作完成情況 　　年初以來，我們深入貫徹落實白城市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，緊緊圍繞市委的總體工作部署，繼續(xù)堅持“工業(yè)支撐、項目拉動、多元推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，充分利用國家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策，全面的開展了工作。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39323萬元，同比增長14.1%。完成工業(yè)增加值12549萬元,同比增長17%。產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.4%，同比增長0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤179萬元，同比增加40萬元。 　　1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作完成情況 　　今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，堅持經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，對企業(yè)自身難以解決的問題，通過現(xiàn)場辦公的方式，及時予以協(xié)調(diào)解決，有效地促進(jìn)了企業(yè)增產(chǎn)增盈。重點企業(yè)吉林省軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安公司上半年生產(chǎn)軸承289萬套，完成工業(yè)總產(chǎn)值1548萬元，同比增長28%，其中開發(fā)卡轎車軸承24種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值700萬元。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安公司形勢好于往年，無論是新產(chǎn)品開發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)模都達(dá)到了歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司生產(chǎn)明膠497噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2616萬元，增長30%。汽車靠背有限責(zé)任公司上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值788萬元，同比增長19.7%。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎(chǔ)上顯出明顯成效，上半年預(yù)計完成產(chǎn)值350萬元，同比增長7.5倍。 　　一是繼續(xù)加大了工業(yè)扶持力度。落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包保工業(yè)企業(yè)責(zé)任制，并成立包保工業(yè)企業(yè)辦公室督促各部門狠抓落實，做到真包實保。安排各包保部門制定具體措施，落實了包保第一責(zé)任人，重點解決了包保部門宏觀指導(dǎo)多，深入基層具體指導(dǎo)少的問題，使包保工作落到實處，真正使企業(yè)在幫扶下，健康快速發(fā)展。 　　二是建立起了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的應(yīng)急機(jī)制。按照年初白城市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作加強(qiáng)了對相關(guān)市場和變化趨勢的研究，變事后分析為超前預(yù)測，增強(qiáng)了工作的主動性和前瞻性；加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的全局性、傾向性問題的調(diào)查研究，確保了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作健康、有序開展。 　　三是積極參加了各項展洽活動。主要是參加了在長春召開的全國食品博覽會，推廣我市優(yōu)勢的資源和我市的食品加工企業(yè)，我市的大發(fā)酒廠無論是企業(yè)的嫩江龍酒還是企業(yè)發(fā)展理念等方面在此次展洽會上客商都給予了充分的肯定。大發(fā)酒廠、白鵝公司、大安市聯(lián)誼罐頭廠在此次展會銷售額過7000元以上，為企業(yè)宣傳了自己的品牌，為我市樹立良好的食品工業(yè)企業(yè)形象。 　　上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作隨說完成了年初制定的計劃任務(wù)但還不同程度的存在一些問題主要表現(xiàn)在以下幾方面： 　　一是部分骨干處于停產(chǎn)狀態(tài)。石油機(jī)械股份有限公司自去年下半年長春華遠(yuǎn)集團(tuán)撤出后一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，該企業(yè)的停產(chǎn)，直接影響我市上半年產(chǎn)值下降2000萬元，如果全年不能重新啟動生產(chǎn)，將影響我市工業(yè)總產(chǎn)值下降4500萬元。 　　二是企業(yè)原材料比去年價格上升明顯。吉林軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司所需原材料鋼板、鋼絲、圓鋼上漲幅度很大，鋼板去年每噸4800元，今年上漲到5700元，鋼絲去年每噸7200元，今年初上漲到9200元，圓鋼去年初每噸3800元今年上漲到了4700萬元，據(jù)了解制造軸承所需的其它原料價格也有不同程度的增長，這些直接使企業(yè)在購進(jìn)原材料上與去年相比就增加成本400萬元左右。汽車靠背有限責(zé)任公司，制作汽車靠背芯的原材料天然乳膠去年價格每噸是8000元左右，今年每噸價格與去年價格相比上漲了3000元，至使今年企業(yè)在原材料購進(jìn)成本比去年增加160萬元。 　　三是市場不利因素增多。汽車配套企業(yè)競爭激烈，我市的汽車靠背有限責(zé)任公司產(chǎn)品降價14%以上，全年預(yù)計影響利潤50萬元，省軸承集團(tuán)大安分公司產(chǎn)品降價5%以上，全年預(yù)計影響利潤200萬元。 　　2、企業(yè)改革工作進(jìn)展情況 　　按照年初經(jīng)濟(jì)工作會議確立的全力打好改革攻堅戰(zhàn)的要求，堅持積極穩(wěn)妥，務(wù)求實效的原則，突出抓了三項工作。 　　一是集中力量抓重點企業(yè)改制。把石油機(jī)械股份有限公司的改制工作作為重點力求在改革與招商結(jié)合上實現(xiàn)突破。上年年在有意向購買石油機(jī)械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板作為購買石油機(jī)械股份有限公司主要招商對象，經(jīng)多次洽談和到企業(yè)實際考察，初步意定出售標(biāo)的2500萬元，由對方買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養(yǎng)老金、職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。但由于對方資遲遲沒有到位，目前正在尋求投資伙伴。 　　二是集中時間抓破產(chǎn)工作，為“雙退”打基礎(chǔ)。將企業(yè)的破產(chǎn)工作從申報、審批、評估、清算到財產(chǎn)分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經(jīng)常調(diào)度。目前石油機(jī)械廠、液壓件廠、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠五戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。石油配件廠、大安酒廠破產(chǎn)己終結(jié)，剩余兩戶企業(yè)爭取8月份完成破產(chǎn)工作。 　　三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業(yè)。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對投標(biāo)者做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟(jì)實力、誠信度、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。 　　3、技術(shù)改造、項目及新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)展情況 　　年初將我市工業(yè)項目落實到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進(jìn)展。 　　一是技術(shù)改造投資完成情況。上半年，己開工建設(shè)項目11項，項目總投資77374萬元，當(dāng)年計劃投資13000萬元，現(xiàn)己完成投資6150萬元，占白城市下達(dá)指標(biāo)1200萬元的51.3%，比上年同期凈增700萬元，同比增長8%。 　　二是重點技術(shù)改造項目完成情況。我市確定6個重點開工項目，到目前，有5個重點項目開工建設(shè)，開工率達(dá)到83%。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團(tuán)洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項目，目前企業(yè)己完成擴(kuò)建廠房和安裝設(shè)備等工作，現(xiàn)己全面投入生產(chǎn)，第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨。吉祥米業(yè)項目。我市的開發(fā)區(qū)糧庫同黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司合資合作，創(chuàng)辦了大安吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司總投資1500萬元，新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)線土建工程，生產(chǎn)設(shè)備安裝己經(jīng)完成。該項目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進(jìn)的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)10000萬元，預(yù)計利潤可達(dá)1374萬元，目前企業(yè)己試車。明膠有限責(zé)任公司第三次擴(kuò)產(chǎn)改造項目。明膠現(xiàn)正爭取國家老工業(yè)基地政策扶持。頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，目前正在建設(shè)廠房。 　　三是新產(chǎn)品開發(fā)情況。上半年完成新產(chǎn)品開發(fā)21種，占年計劃的60%；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值5106萬元，占年計劃51%；完成新產(chǎn)品利稅507萬元，占年計劃51%。 　　二、下半年工作安排情況 　　為了確保完成全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)，下半年要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，重點抓好以下幾項工作： 　　一、全力抓好濟(jì)運(yùn)行工作確保完成全年計劃。 　　全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達(dá)年計劃為68000萬元，同比增長11.4%，我市計劃完成77000萬元，增長18.3%;工業(yè)增加值我市計劃為24000萬元，同比增長17.8%，產(chǎn)品銷售率計劃為97%，比上年增長0.9個百分點獨立核算工業(yè)利潤計劃為650萬元，同比增長22.2%�？沙�額完成白城市下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計劃。 　　一是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的超前預(yù)測和分析，要發(fā)揮各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運(yùn)行態(tài)勢，出現(xiàn)問題及時調(diào)整處理。 　　二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)營。下半年要對重點生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳�產(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，解決困難，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行，重點抓好軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司、東興鍋爐制造有限公司、石油機(jī)械制造廠、稀土永磁電機(jī)廠、石油鉆采機(jī)械廠及制衣有限責(zé)任公司等服裝加工企業(yè)和宏達(dá)葵花仁加工廠、春光玻璃工藝有限責(zé)任公司、金田玻璃儀器廠、安大牧業(yè)等新興民營加工企業(yè)。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)稅金300萬元以上，力爭達(dá)到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要實現(xiàn)全年1600萬元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，新增稅金50萬元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1300噸,實現(xiàn)4500萬元的工業(yè)總產(chǎn)值計劃，預(yù)計實現(xiàn)稅金200萬元，油脂化工廠要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，預(yù)計新增稅金50萬元。 　　上述這些企業(yè)，大部分都不同程度地存在著生產(chǎn)流動資金短缺問題，制約了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，影響了生產(chǎn)負(fù)荷率。去年。市財政投入了50萬元資金，成立了白城市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒有發(fā)揮作用，下半年，要研究解決這一問題。 　　三是抓好重點停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作。石油機(jī)械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模較大，目前都己破產(chǎn)。這些企業(yè)的啟動對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，力爭早日啟動生產(chǎn)。 　　二、深入抓好企業(yè)改革工作，力爭全面實現(xiàn)國企業(yè)“雙退”。 　　國有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項工作。 　　1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對石油機(jī)械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個別債權(quán)人的思想工作，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運(yùn)作，力爭在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)工作。 　　2、全力解決難點問題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過企業(yè)流動資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機(jī)械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來源不足問題。 　　3、按規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業(yè)改制工作要認(rèn)真貫徹國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》的規(guī)定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進(jìn)行職工民主表決，形成大會決議，按規(guī)范程序運(yùn)作。 　　三、積極抓好項目建設(shè)和項目儲備工作。 　　2004年是項目工作的關(guān)鍵年，是國家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初工作部署，適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好項目的責(zé)任感和使命感。為完成全年目標(biāo)下一步，要繼續(xù)堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴(kuò)總量，以總量促發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，重點要抓好以下幾項工作： 　　1、抓好續(xù)建項目的建設(shè)工作。 　　續(xù)建項目重點抓好明膠深加工項目建設(shè)工作。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。 　　2、抓好投產(chǎn)開工項目 　　主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業(yè)等項目的生產(chǎn)工作，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿(mào)出口權(quán)，今年我市的果仁加工項目和米業(yè)深加工項目產(chǎn)值到年底預(yù)計可實現(xiàn)億元。 　　3、抓好開工未投產(chǎn)項目 　　重點抓好大安市太陽玻璃微珠廠的玻璃微珠項目。企業(yè)是今年四月開功建設(shè)，廠區(qū)占地面積5000平方米，是利用天燃?xì)馍�產(chǎn)玻璃微珠，項目總投資270萬元。該產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，項目可在9月下旬建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)3000噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，上繳稅金600萬元。吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司2萬噸米業(yè)深加工、飼料廠和600萬條編織袋廠項目，這戶企業(yè)總投資8180萬元，現(xiàn)己建成糧食儲備庫，正在建設(shè)年產(chǎn)600萬元條的編織袋廠和飼料加工廠。項目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可超億元。頁巖油深加工項目計劃9月中旬投產(chǎn)，如投產(chǎn)后年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。 　　4、抓好項目的申報工作。 　　主要集中精力抓好老工業(yè)基地項目對上申報工作。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項目做細(xì)、做實、做大、做精，提高項目質(zhì)量。加大項目推介力度。強(qiáng)化項目宣傳，進(jìn)京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭使我市更多的項目列入國家計劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司的加工乙醇汽油項目申報工作，使其能夠在我市建成投產(chǎn)。 　　5、是抓好工業(yè)項目的儲備。 　　按照年初經(jīng)濟(jì)工作會議提出的打好項目攻堅戰(zhàn)的要求，力爭建設(shè)3個投資千萬以上工業(yè)項目，同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲備項目達(dá)到100個，努力在工業(yè)總量擴(kuò)張上實現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項等工作，充實項目庫，搞好項目儲備，重點圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項目，對于一些好的項目要完成可研報告，并根據(jù)項目大小和分級加大項目前期論證的資金投放，有的項目可研報告要委托研究院、設(shè)計院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行。 　　總之下一步要按照年初的總體工作安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對策，加快進(jìn)度，企業(yè)改革要力爭有突破，基本完成改革任務(wù)，為明年調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)打好基礎(chǔ)。

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