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鎮(zhèn)人大二00四年工作總結(jié)
二00四年鎮(zhèn)人大在縣人大的關(guān)心和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動、創(chuàng)造性開展了執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督、代表活動、人民代表大會制度工作,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)法律監(jiān)督,加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
2004年,除積極配合縣人大開展的執(zhí)法檢查外,圍繞“三農(nóng)”問題、教育問題、市場管理和社會治安問題,聽取相關(guān)部門有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告;有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,使法律監(jiān)督的作用落到實(shí)處。對執(zhí)法過程中存在的問題和整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,努力改變以言代法、以權(quán)壓法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象。完善個(gè)案監(jiān)督程序,進(jìn)一步增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果,使各項(xiàng)工作逐步納入法制化的軌道。
二、加強(qiáng)工作監(jiān)督,提高辦事效率。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)和講求實(shí)效的原則,抓住事關(guān)我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加強(qiáng)工作監(jiān)督。聽取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治安、殯葬改革以及計(jì)劃生育等項(xiàng)工作報(bào)告。下半年在鎮(zhèn)十屆人民代表大會第五次會議上,鎮(zhèn)人大組織了對土地、工商、公安等政府職能單位及執(zhí)法部門的執(zhí)法和工作情況評議活動,通過督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高工作效率,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)落實(shí)到為人民辦好事、辦實(shí)事上來。
三、加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
認(rèn)真宣傳貫徹《代表法》和省《實(shí)施代表法辦法》,在全鎮(zhèn)形成尊重代表、支持和保障代表依法履行職貴的良好環(huán)境。通過召開代表座談會、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活動能力和參政議政水平。繼續(xù)探索和改進(jìn)對政府及有關(guān)部門的工作評議和有關(guān)人員的述職述廉評議活動;積極探索和不斷完善評議工作的具體形式,加大監(jiān)督整改力度,促進(jìn)干部隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真受理、接待人大代表和人民群眾來信來訪25人次,督促有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦理,及時(shí)查處來信來訪中反映的重大問題。
四、加大宣傳力度,增強(qiáng)民主法制意識。
加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育,尤其是下半年以來,鎮(zhèn)人大以紀(jì)念人民代表大會制度建立50周年系列活動為契機(jī)大張旗鼓地開展了法制宣傳教育,督促執(zhí)法部門采用自學(xué)、培訓(xùn)、競賽等多種形式,在全鎮(zhèn)掀起學(xué)法、用法的熱潮。采取發(fā)表電視講話、書寫壁字、掛橫幅等方法,有聲有色地宣傳了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等法律法規(guī),有效地增強(qiáng)了廣大選民的民主法制觀念,增強(qiáng)了人民群眾的法律意識。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制教育,提高依法履職的能力和水平。提高了全社會對人民代表大會制度地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識,更自覺的接受人大監(jiān)督和支持人大工作。
五、 加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職水平。
一年來鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹十六屆三中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律,不斷提高理論水平和工作能力。二是堅(jiān)持牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,積極探索新時(shí)期人大工作的新途徑和新方法。轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,遵循法律原則,不斷創(chuàng)新工作方式和程序。三是堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本,悉心體察民情,傾聽群眾呼聲,代表群眾利益,樹立“唯民是重,愛民如父”的親民之風(fēng),時(shí)刻牢記人民的重托,把代表、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過積極組織好代表小組活動,為代表行使民主權(quán)利提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在提高活動效率上做文章,努力提高人大工作業(yè)務(wù)水平。 2004年雖然取得了一定的工作成效,但我們也清醒地認(rèn)識到,人大在依法全面履行職權(quán)方面,與憲法和法律的要求還存在一定差距;推進(jìn)民主與法制進(jìn)程、監(jiān)督政府依法行政方面不夠,還滿足不了人民群眾的企盼;人大及人大代表的整體議事能力還不夠強(qiáng)。這些都需要我們在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)和研究,切實(shí)改進(jìn)和提高。
2005年的工作,要抓住重點(diǎn),創(chuàng)新方法,力求實(shí)效。首先,要配合黨委做好中心工作。緊緊圍繞黨委中心工作來安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,與黨委工作、政府工作協(xié)調(diào)有序,形成合力,共同把各項(xiàng)工作做好。其次,要抓好人大工作的重點(diǎn)。一是組織開好人大代表例會,注重提高會議效果。二是充分發(fā)揮代表的作用。通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展代表評議視察以及選民評議代表活動,提高代表素質(zhì),履行代表職責(zé)。三是對政府工作進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。四是加強(qiáng)“四五”普法工作,推進(jìn)依法行政。重點(diǎn)對《憲法》修改內(nèi)容和《行政許可法》進(jìn)行宣傳,并對貫徹實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行檢查督促。五是促進(jìn)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。關(guān)注弱勢群體,當(dāng)好他們的代言人,幫助解決一些實(shí)際困難,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。具體來說,2005年,鎮(zhèn)人大將著力做好以下工作:第一季度工作:
1、做好鎮(zhèn)人大上半年代表會議籌備工作,組織召開好鎮(zhèn)十屆六次代表大會;
2、召開主席團(tuán)會議,討論制定2005年鎮(zhèn)人大工作計(jì)劃。
第二季度工作:
1、認(rèn)真做好鎮(zhèn)十屆五次會議政府提出各項(xiàng)工作目標(biāo)的分解落實(shí)的督查;
2、認(rèn)真做好鎮(zhèn)十屆人大五次會議代表議案、建議的整理分類及交辦工作;
3、進(jìn)一步健全和完善人大工作各項(xiàng)制度;
4、開展代表活動,鎮(zhèn)代表小組組織開展學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī),提高代表自身素質(zhì);
5、認(rèn)真做好縣人大布置的各項(xiàng)工作。
第三季度工作:
1、召開主席團(tuán)會議,聽取政府半年工作匯報(bào);
2、深入村、戶、單位了解代表的工作、生產(chǎn)、生活情況,組織代表走訪選民;
3、認(rèn)真做好代表議案、建議的辦理情況的督查工作,提高建議辦理的面商率、解決率和代表的滿意率;
4、抓好主席團(tuán)自身建設(shè),努力提高主席團(tuán)成員的自身建設(shè);
5、配合縣人大做好有關(guān)工作;
6、組織一次代表視察活動。
第四季度工作:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和選民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究;
2、召開下半年人大代表例會,聽取政府負(fù)責(zé)人全年工作的述職報(bào)告,并進(jìn)行評議;
3、做好鎮(zhèn)人大工作總結(jié)。
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