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縣農(nóng)業(yè)辦公室工作總結(jié)及新一年工作打算
2004年是十六大提出全面建設小康社會的第二年。在這一年里，某縣農(nóng)辦認真貫徹“三個代表”重要思想，落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標，積極提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力開展“十村示范、百村整治”工作，全面實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，在農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、生產(chǎn)條件和農(nóng)民人居環(huán)境等方面取得了明顯成效。農(nóng)村經(jīng)濟總收入元，農(nóng)民人均收入有望達到*元（農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)），同比分別增 * %和* %。具體來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ——效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以楊梅、蜜梨為主的水果產(chǎn)業(yè)，以高山蔬菜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以某縣雞為特色的畜禽產(chǎn)業(yè)，以有機茶為主的茶葉產(chǎn)業(yè)。建成商品林基地*多萬畝，經(jīng)濟林基地*萬畝，蔬菜瓜果類基地*萬畝，黃姜基地*萬畝，某縣雞飼養(yǎng)量3**萬羽，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點*個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地*個。*個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標，22只農(nóng)產(chǎn)品被評為有機食品、綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，并在各級農(nóng)業(yè)博覽會上獲獎。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我縣又有*只農(nóng)產(chǎn)品獲得金獎。并被評為“中國楊梅之鄉(xiāng)”“全國經(jīng)濟林建設先進縣” ——“十村示范、百村整治”順利開展。今年創(chuàng)建了*個示范村（周巖頭村）、*個整治村（安洲街道西燦村、南峰街道黃坦樹村、橫溪下街村、高遷下屋村、下各西六村）。建成省級文明村1個、市級文明村*個、縣級文明村*個，全縣規(guī)劃*年內(nèi)整治*個行政村已有*個村全面啟動建設�！ 律矫撠毑椒ゼ涌�，勞務輸出不斷擴大。全縣農(nóng)民人均收入*元以下的村由*個減少至 *個，收入*元的貧困人口由*人減少至* 人。建立了*多畝的浙江省中心鎮(zhèn)脫貧試驗區(qū)，建成移民點*個，*戶*人落戶新移民點，圓滿完成省市下達的指標。目前，全縣高山移民*多人，移民點*個，其中*鎮(zhèn)接納移民*多人，接納人數(shù)居全省之首。勞務輸出人員近*萬人，從事油漆經(jīng)銷、“三廢銀”回收、服裝干洗等各種行業(yè)，并涌現(xiàn)了許多特色勞務隊伍和專業(yè)村，每年能賺回*余億元，成為農(nóng)民經(jīng)濟收入的主渠道之一�！ A設施建設加快，環(huán)境條件明顯改善。完成52座病險山塘水庫除險工作，完成標準農(nóng)田建設*萬畝，新增耕地*4萬畝。下岸水庫基本建成并于3月26日正式下閘蓄水。列入全省“千庫保安”工程計劃的4座水庫已全面動工。“河道整治”和“百水飲水工程”深入開展，城市防洪工程建設全面啟動。全縣累計完成水利投資*萬元，投工*萬工，完成土石方*萬方�！ ∥覀兊木唧w做法是： 一、立足農(nóng)民增收，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標，堅持以優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向，牢固樹立“立足生態(tài)求發(fā)展、圍繞特色做文章”的思想，樹立“能吃的食品都是糧食”和“什么效益好就種什么、養(yǎng)什么”的觀念，以幫助農(nóng)民解決“種什么、養(yǎng)什么、怎么種、怎么養(yǎng)、怎么賣、賣哪里”三個問題為重點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力實施種子種苗工程，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)，不斷壯大黃姜、高山蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，并于8月份在全縣范圍初步劃定了*個綠色農(nóng)業(yè)保護區(qū)。啟動官路鎮(zhèn)千畝花木基地建設，實現(xiàn)“百里楊梅長廊”合龍，發(fā)展某縣三黃雞和三元雜交豬等畜禽養(yǎng)殖，以開發(fā)休閑漁業(yè)為重點，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。 二、立足提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力發(fā)展龍型經(jīng)濟 運用工業(yè)理論，依托產(chǎn)加銷結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是修訂完善《關于進一步促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干意見》，兌現(xiàn)原來優(yōu)惠政策，安排4**萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持基金，加大財政支農(nóng)力度。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導實行創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點制度，對辦點示范作用明顯、工作成績顯著的領導實行表彰和獎勵，辦點不力的予以通報批評，并采取必要的組織措施。三是按照“大小龍頭一齊上、新老企業(yè)一齊抓、內(nèi)外力量一齊用、公私模式一齊要、企戶利益一齊顧”的“五個一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展壯大某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯面（條）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對全縣92家農(nóng)業(yè)企業(yè)進行調(diào)查摸底，對原有*家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)民致富等各方面進行全面評估，按照優(yōu)勝劣汰的原則，重新復核命名*家符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；淘汰 *家企業(yè)；另外新涌現(xiàn)的*家?guī)恿�、發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)也被命名為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是大力扶持培育各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社*家，至年底共有*家。其中廣度鄉(xiāng)高山蔬菜專業(yè)合作社被列為全省示范性高山蔬菜專業(yè)合作社和全國*個農(nóng)村專業(yè)合作社之一。加快本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場特別是縣果品批發(fā)市場建設，到年底，共建成各類批發(fā)市場、交易市場*家。五是逐步完善農(nóng)業(yè)投入機制建設。專門出臺文件，鼓勵機關部門及干部職工以租賃承包、股份合作等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通組織。積極開展招商引資，今年引進兩家企業(yè)：白塔生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和某縣乳業(yè)有限公司，爭取到縣外掛鉤結(jié)對單位扶貧資金*萬元。六是通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民跑販銷”等多種途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，擴大市場空間。組織評選楊梅仙子、“九峰杯”十大精品楊梅活動，組織參加浙江省農(nóng)博會，擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。 三、切實抓好“十村示范、百村整治”，促進農(nóng)村新社區(qū)建設 省委、省政府提出實施“千村示范、萬村整治”工程后，我縣高度重視，把此項工作作為某縣今后一個時期“三農(nóng)”工作的重中之重，及時召開縣四套班子領導會議，專門成立某縣“十村示范、百村整治”工作領導小組及辦公室和調(diào)查研究組，召開全縣“十村示范、百村整治”工作會議，全面部署該項工作。按照“全面規(guī)劃、分類整治、分布實施、整體推進”的思路，制定村莊分類整治實施辦法，完善下山移民政策，設立專項獎勵資金，簡化審批手續(xù)，與道路硬化、土地整理、標準農(nóng)田建設等結(jié)合，編制四個整治規(guī)劃：縣域的城鎮(zhèn)、中心村布局規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃，高山深山村遷移規(guī)劃，單個村莊的修建性詳規(guī)四個規(guī)劃。實行四種整治方式：鎮(zhèn)區(qū)、中心村的集聚式改建、撤并整治村的拆遷式聯(lián)建、古村居的保護式修建、高山深山和偏僻村的移民式遷建。積極創(chuàng)建四大經(jīng)濟板塊：縣域中心經(jīng)濟板塊、下各工業(yè)型經(jīng)濟板塊、白塔旅游觀光型經(jīng)濟板塊、橫溪生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟板塊，全面推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展�！ ∷�、加大扶貧開發(fā)力度，全面實施欠發(fā)達鄉(xiāng)村奔小康工程 把欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康作為新階段扶貧開發(fā)工作的主題，制定《某縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2**3-2**5）》，全面抓好全縣扶貧開發(fā)工作。以安嶺、溪港、湫山、淡竹、廣度、上張6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程這一有利時機，及時召開全縣欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作會議。與安嶺、溪港、湫山、淡竹、上張6個欠發(fā)達鄉(xiāng)簽定“欠發(fā)達鄉(xiāng)村奔小康工程責任狀”；爭取增加縣級財政扶貧資金，從原來的15*萬元增至25*萬元。狠抓開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實施“結(jié)對幫扶”工程，落實結(jié)對幫扶政策，縣內(nèi)稅收入庫前1**名的重點企業(yè)、部分經(jīng)濟強村和有關部門共177個單位與6個欠發(fā)達鄉(xiāng)164個行政村進行掛鉤結(jié)對，幫助他們理清發(fā)展思路，制定脫貧計劃。廣泛開展貧困村干部群眾實用技術培訓，增強貧困地區(qū)自我造血功能。堅持“政府引導、農(nóng)民自愿、量力而行、分步實施”，有計劃、分批次、分層次推進高山移民工作，落實高山移民優(yōu)惠政策，實現(xiàn)異地脫貧�？萍挤鲐毩Χ燃哟�，著力抓好農(nóng)科教結(jié)合，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工程。今年，共舉辦培訓班*期，講座*次，受訓人員達到*萬人次，并與省農(nóng)業(yè)廣播學校聯(lián)合開辦扶貧班，著重培養(yǎng)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶，發(fā)揮其科技帶頭人作用�！ ∥�、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障 以城市防洪、清水河道、千庫保安、百村引水四大工程為重點，加強水利建設，全面完成下岸水庫主體工程建設，確保下岸電站交付使用。重點抓好城市防洪工程建設，完成前期工程盂溪出口8**米防洪堤，一期工程永安溪左岸*米防洪堤。切實加強防汛防旱工作，抓好1**座病險山塘水庫除險加固，扎實開展“百庫保安”工程和“河道整治”工程，大力實施“百村飲水工程”，計劃投資884萬元，建設1*4處飲用水工程，基本解決農(nóng)村飲用水問題。推進2**畝農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術示范園區(qū)建設，加快雙廟鄉(xiāng)中央溪農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)。加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)和保護小區(qū)建設，大力抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作，加強森林資源保護�！ ×�、深化農(nóng)村改革，落實黨在農(nóng)村的各項政策 立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，出臺《關于進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的若干意見》等系列扶持政策，促進糧食購銷市場化改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，做好二輪土地承包掃尾工作，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村稅費改革，堅決查處違規(guī)案件，確保減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。目前，我縣面向農(nóng)民的只有農(nóng)業(yè)稅和村公益事業(yè)資金，合計*萬元，減少了*萬元，農(nóng)民人均稅費從*元減少至*9元，各項指標均比改革前降低*%。全面推行會計委托代理制，全縣有*個村簽定了委托協(xié)議，實現(xiàn)清帳理財，并辦理財務移交結(jié)手續(xù)。推進最低生活保障規(guī)范化建設，確定最低生活保障年人均*元，實施全縣農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)三無對象集中供養(yǎng)，保證供養(yǎng)率在*%以上，保障社會弱勢群體的基本生活。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。進一步完善各類激勵機制，幫助拓寬科技服務范圍、更新農(nóng)技人員知識和年齡結(jié)構(gòu)、措施，激發(fā)科技隊伍活力，提高科技服務水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量�！ ∑�、深入調(diào)研，當好政府參謀，進一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議后，針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢，圍繞當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的熱點和難點問題，我們組織相關人員進行了系列調(diào)研活動，為領導決策提供依據(jù)。一是組織開展《充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，精心打造綠色農(nóng)業(yè)》、《提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的調(diào)查和思考》以及《當前的三農(nóng)政策及加入WTO后對農(nóng)業(yè)的影響和對策》三課題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀和問題，提出了思考性建議和意見。二是拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變調(diào)研方式，分別與縣府辦、縣委辦聯(lián)合開展《促進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民增收的對策研究》和《如何破解我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸問題》課題調(diào)研。由于及時提供給縣委縣政府有關我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展的相關數(shù)據(jù)和材料，保證了縣委縣政府科學地確定今年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標要求：第一產(chǎn)增加值*億元，增長*%；農(nóng)民人均純收入*元，增長*%�！ “�、整合部門力量，加強作風建設 根據(jù)我縣縣委統(tǒng)一部署，著力開展十六大主題教育活動和樹立“新形象、推動新發(fā)展”專題廉政教育，扎實開展以“信訪案件調(diào)處月”活動為重點的“領導干部下訪工作制度”，以“落實月”活動為重點的領導蹲點現(xiàn)場辦公制度，以“蹲點訪民情、心系老百姓”活動為重點的機關干部下鄉(xiāng)駐村幫扶制度。并根據(jù)部門自身實際，開展“黨員干部掛場聯(lián)企活動”和“爭做發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)帶頭人”活動，落實綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務和指導工作，推進我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。認真開展學習型組織創(chuàng)建工作。局黨組始終把抓干部職工政治理論學習、提高全員綜合素質(zhì)作為工作重點，在理論學習上做到五有：有充分的時間保證。確定每周一晚上為集中學習日，下屬支部根據(jù)自身工作特點，每月學習不少于4次；有專人負責召集和準備，提前布置好學習場所，準備好學習材料；有學習計劃和制度；有豐富的學習內(nèi)容；有學習發(fā)言交流和心得體會，每個黨員結(jié)合實際付諸文字。在干部職工業(yè)務水平提高上，結(jié)合學習型組織創(chuàng)建工作，自辦、聯(lián)辦和開通視頻等形式組織各類培訓班5期，對2**多名技術人員和黨員干部進行農(nóng)產(chǎn)品標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設等方面知識的培訓，提高部門服務水平。加強普法教育。結(jié)合農(nóng)業(yè)兩法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動，在全系統(tǒng)開展“四五”普法宣傳和教育，動員干部職工學法、知法、守法，做到依法行政、依法開展農(nóng)業(yè)服務、依法保護單位和個人合法權益�！ �2**5年工作思路和工作重點 明年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指針，以農(nóng)民增收為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，把握 “十村示范、百村整治”重點工作， 大力推進“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，深化農(nóng)村各項改革，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階。根據(jù)這一思路重點抓好以下幾個方面工作： 一、進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平 一是按照大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，繼續(xù)抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。高山蔬菜種植面積力爭達到*萬畝，黃姜種植面積確保*萬畝、力爭*萬畝。加大某縣雞保種育種工作力度，擴大某縣雞養(yǎng)殖，確保某縣雞飼養(yǎng)*萬羽、力爭*萬羽并繼續(xù)推行山坡地、果園放養(yǎng)的生態(tài)飼養(yǎng)模式。發(fā)展三元雜交豬等瘦肉型生豬生產(chǎn)，著重抓好秦洲養(yǎng)殖有限公司等規(guī)模養(yǎng)豬場建設，大力發(fā)展畜牧業(yè)和淡水養(yǎng)殖。拓寬臨石線百里楊梅長廊工程，啟動東仙線、仙清線楊梅長廊建設工程，推進*萬畝楊梅基地和*萬畝蜜梨基地建設。加大林業(yè)綜合開發(fā)力度，全面完成省市下達的綠化造林任務。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設、森林生態(tài)旅游休閑基地建設和官路千畝花卉苗木基地建設。二是按鞏固發(fā)展并重、兩條腿走路的方針，內(nèi)引外聯(lián)，一手抓某縣種雞場、多美自然食品廠、番薯條（面）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鞏固壯大，加快林果市場體系建設；一手抓新興農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的新模式。將大宗農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游產(chǎn)品加工結(jié)合起來，實現(xiàn)三者并舉的新格局。三是加大對專業(yè)合作組織培育力度，引導更多農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品長途販運隊伍，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)會作用，搞好信息服務工作，切實解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場對接問題，增強農(nóng)民進入市場的競爭能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度�！ 《�、認真實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新 一是全面啟動“農(nóng)民素質(zhì)工程”。根據(jù)市場需求、農(nóng)民需求，結(jié)合本地實際，有針對性地開展農(nóng)民培訓，重點做好失土農(nóng)民和欠發(fā)達鄉(xiāng)村農(nóng)民的技能培訓，建立“訂單培育、政府買單”的培訓機制。明年將以各種形式搞活農(nóng)民培訓。①實行訂單培訓。與杭州、寧波有關單位聯(lián)手，簽定用工協(xié)議，開展職業(yè)技能培訓，輸送技術工人。②開展學歷培訓。主要是繼續(xù)辦好扶貧班，擴大扶貧班影響。二是大力推廣科技生產(chǎn)技術，尤其是水稻強化栽培技術。明年計劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多點次試驗示范，將其作為今后無公害稻米生產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項有效措施，并在全縣范圍推廣1萬畝次。三是加大良種推廣、新品種引試力度，繼續(xù)抓好浙江省糧油種子工程新品種、新技術試驗、示范工作。四是繼續(xù)辦好農(nóng)業(yè)與科技專欄，豐富和充實相關內(nèi)容，為全縣農(nóng)民提供實實在在的科技信息服務�！ ∪�、以“十村示范、百村整治”為重點，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境 以《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設綱要》為指導，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步發(fā)展，按照“圍繞中心村、撤并自然村、改造空心村、遷移高山村、建設新農(nóng)村”的思路，強化農(nóng)村環(huán)境改善、村莊整治和新農(nóng)村建設。全面抓好全縣“十村示范、百村整治”建設工作，2**4年力爭完成2*個整治村，建成兩個示范村。大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，努力達到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的標準，建設農(nóng)村新社區(qū)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平�！ ∷�、大力推進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，加快下山移民易地脫貧 加快下山脫貧工作進程。把下山移民與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、土地整理結(jié)合起來，拓寬農(nóng)民增收渠道。明年將以縣下山脫貧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點為依托，計劃完成下山移民7**戶。同時做好接對幫扶聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，開展扶貧開發(fā)干部分層次培訓，加強科技扶持力度，并根據(jù)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源比較優(yōu)勢，因地制宜抓農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，加強對項目資金的管理督查，建立扶貧檔案管理制度，完善檔案積累�！ ∥�、深化農(nóng)村各項改革，切實維護農(nóng)民合法利益 以社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求為核心，致力與逐步改變城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整城鄉(xiāng)資源配置，重點打通城鄉(xiāng)市場梗阻，建立統(tǒng)一有序的城鄉(xiāng)市場；調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出，加大對農(nóng)村的支持力度；改善農(nóng)民待遇，發(fā)揮農(nóng)村對城市化建設和啟動市場的促進作用。二是加大土地整理復墾力度，爭取明年完成土地整理5.48萬畝，建成標準農(nóng)田3.7萬畝，獲取折抵指標6***多畝，完成居民點整理項目6個，整治劃補基本農(nóng)田3***畝。進一步做好第二輪土地承包掃尾工作。切實履行土地承包及承包合同管理的職責，加快土地和土地經(jīng)營權證書落實到戶。三是進一步落實 “三年一輪審”制度和村級財務管理制度，下達審計計劃，完成2**個村的審計任務；搞好重點審計和委托審計；爭取農(nóng)村審計經(jīng)費列入縣財政預算。落實村級財務管理制度，通過執(zhí)行支票戶管理、立結(jié)算賬戶制度、集體資金限額出借、超額集體討論制度，防范集體資金風險。四是繼續(xù)深化社會保障制度改革。搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主要平臺的社會救助工作網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立社會救助管理機構(gòu)，提高低保對象保障標準到5*元/人、月。提高五保集中供養(yǎng)率到1**%。
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