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人大常委會(huì)辦公室年度工作總結(jié)及工作打算
2004年是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康銅梁關(guān)鍵的一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)年和干部作風(fēng)建設(shè)年。一年來，縣人大常委會(huì)辦公室在縣委、縣人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委和縣人大常委會(huì)年初的工作要點(diǎn)，認(rèn)真履行“參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的工作職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、今年的主要工作（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量一年來，辦公室以貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和縣委第二次人大工作會(huì)議精神為契機(jī)，大力加強(qiáng)辦公室工作人員的理論知識(shí)教育、工作作風(fēng)教育和宗旨意識(shí)教育。新購買了《地方人大公文寫作》、《人大機(jī)關(guān)公文寫作》本文來自文秘公文第一站www.688cn.cn等書籍并組織辦公室職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),幫助他們熟悉公文寫作知識(shí)，提高文稿質(zhì)量。全市人大辦公室主任會(huì)議召開之后，辦公室立即組織職工學(xué)習(xí)了市人大黨組書記、副主任金烈在會(huì)上的講話精神，并圍繞會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了加強(qiáng)辦公室工作規(guī)范性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，不斷提高人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平的要求。為了使人大機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理的效率和質(zhì)量，辦公室進(jìn)一步完善了辦文流程，加強(qiáng)了會(huì)議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)工作。制定了文件差錯(cuò)情況登記制度，對文件材料的起草、審核、校對、印發(fā)等工作的差錯(cuò)情況均做詳細(xì)登記，使機(jī)關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共印制各類文件材料250多份，其中銅人發(fā)30份，銅人黨文8份，銅人辦52份，銅人函4份，會(huì)議公報(bào)8期，會(huì)議紀(jì)要23期，人大通訊10期，調(diào)查研究24期，情況反映2期，各種白板材料90多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時(shí)，有力保證了常委會(huì)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。在會(huì)議服務(wù)上，辦公室按照組織嚴(yán)密、程序規(guī)范的要求，切實(shí)為各類會(huì)議服好務(wù)。堅(jiān)持在每次會(huì)議召開前及時(shí)發(fā)出通知，列出會(huì)議所需材料清單，認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料，在裝袋時(shí)又逐一清點(diǎn)，減少會(huì)議文件材料錯(cuò)漏。同時(shí)，辦公室在會(huì)前安排相關(guān)工作人員，認(rèn)真檢查會(huì)議設(shè)備運(yùn)行情況，并對各會(huì)場進(jìn)行認(rèn)真清掃。在各次常委會(huì)議上，辦公室堅(jiān)持和完善了參會(huì)和列席人員在大會(huì)和分組審議時(shí)都擺放座牌的制度，，既方便參會(huì)和列席人員對號(hào)入座，又有利于辦公室考勤。一年來，辦公室協(xié)助組織召開了縣十四屆人大二次會(huì)議、縣人大常委會(huì)議、縣人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)等各種會(huì)議30余次，會(huì)議會(huì)前的準(zhǔn)備接待工作，會(huì)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會(huì)后的資料整理工作做到周到、熱情和及時(shí)，充分保證了各類會(huì)議的順利召開。如2004年人大黨組民主生活會(huì)期間，辦公室負(fù)責(zé)起草了《中共銅梁縣人大常委會(huì)黨組2004年度民主生活會(huì)自查報(bào)告》、《中共銅梁縣人大常委會(huì)2004年度民主生活會(huì)黨性黨風(fēng)突出問題整改方案》等8個(gè)材料，保證了人大黨組民主生活會(huì)的圓滿成功。紀(jì)委的同志對這次民主生活會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為民主生活會(huì)“主題明確、特點(diǎn)鮮明、程序規(guī)范、準(zhǔn)備充分、自查深刻，自我批評(píng)誠懇，批評(píng)比較中肯，值得學(xué)習(xí)和借鑒”。在今年8月舉行的紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立五十周年座談會(huì)前，辦公室提前一個(gè)月向草擬了縣人大常委會(huì)向縣委的請示。在得到縣委批復(fù)后，又多次與縣委辦聯(lián)系會(huì)議有關(guān)事宜，提出了具體的方案，確定了會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參會(huì)人員、會(huì)議議程等，并認(rèn)真準(zhǔn)備了會(huì)議所需材料，保證了會(huì)議如期順利召開。座談會(huì)上，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和部分縣人大代表、離退休老同志及部分政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，回顧了人民代表大會(huì)制度建立以來我縣人大工作開展情況，暢談了五十年來我縣民主法制建設(shè)取得的輝煌成就，對新時(shí)期新形勢下的人大工作作了全面分析和部署。因會(huì)議準(zhǔn)備充分，氣氛融洽，與會(huì)同志發(fā)言踴躍，收到了較好的效果，得到了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。（二）充分發(fā)揮參謀助手作用，積極做好機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作。辦公室擔(dān)負(fù)著為常委會(huì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)的職能，具有承上啟下，協(xié)調(diào)左右，溝通內(nèi)外的作用。一年來，人大辦公室充分發(fā)揮參謀助手作用，堅(jiān)持和完善了每月的黨員學(xué)習(xí)日、學(xué)法日和職工政治學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富了活動(dòng)形式。組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和有關(guān)人大工作的法律法規(guī)、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及十六屆四中全會(huì)公報(bào)和決議等重要文章，著重學(xué)習(xí)了十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、市委書記、市人大常委會(huì)主任黃鎮(zhèn)東在市委二屆五次會(huì)議上的講話和《中共銅梁縣委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》等重要內(nèi)容。同時(shí)，辦公室充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為縣十四屆人大常委會(huì)組成人員視察我縣農(nóng)產(chǎn)品加工情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況、部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)情況和網(wǎng)吧整治情況、農(nóng)業(yè)三大工程和產(chǎn)業(yè)化百萬工程實(shí)施進(jìn)展情況等工作提供了較好的服務(wù)。組織機(jī)關(guān)干部職工到合川釣魚城接受歷史教育并考察了合川城市建設(shè)情況。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機(jī)關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。如在今年開展的紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立五十周年系列活動(dòng)中，辦公室積極與政府相關(guān)部門和機(jī)關(guān)有關(guān)工委溝通協(xié)調(diào)，共同舉辦了憲法法律知識(shí)競賽、“我心中的人民代表大會(huì)制度”征文和座談會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，辦公室還注重做好對外協(xié)調(diào)工作，積極配合市人大《農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣法執(zhí)法》檢查組、《工會(huì)法》執(zhí)法檢查組和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查組做好到我縣開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)查相關(guān)工作，接待了合川、大足、梁平等區(qū)縣人大同志到我縣學(xué)習(xí)考察調(diào)研。通過溝通協(xié)調(diào)，縣人大與市人大的關(guān)系更為密切，與區(qū)縣人大的交流更為廣泛，為不斷推動(dòng)人大工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）不斷加強(qiáng)人大宣傳工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。搞好人大新聞宣傳有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施，有利于推進(jìn)民主法制建設(shè)的進(jìn)程。一年來，辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照新聞宣傳工作原則、規(guī)律和“三貼近”的要求，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)對人大工作和人大制度新聞宣傳力度，進(jìn)一步建立健全了人大機(jī)關(guān)宣傳工作目標(biāo)考核責(zé)任制，狠抓了縣人代會(huì)、縣人大常委會(huì)、主任會(huì)和人民代表大會(huì)制度宣傳報(bào)道工作。截止11月底，機(jī)關(guān)各委辦共向全國各大新聞媒體投稿40余件（次），被中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《重慶日報(bào)》、《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》、銅梁電視臺(tái)等新聞媒體用稿30余件（次），其中辦公室投稿近20件（次），被刊用12件（次）。在宣傳形式上，辦公室堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的方針，不斷拓展機(jī)關(guān)宣傳工作的深度和廣度，創(chuàng)新方式，變換手法，使人大機(jī)關(guān)的宣傳工作更豐富，更有感染力。如在紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立五十周年宣傳活動(dòng)中，辦公室牽頭組織召開了紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立五十周年座談會(huì)，協(xié)助市人大組織了人民代表大會(huì)制度和民主法制建設(shè)成就展，積極參加了重慶市《公民導(dǎo)刊》輝煌五十年特刊、《公民報(bào)》區(qū)縣人大主任訪談錄以及《探索的足跡——重慶人大五十年》的組稿工作，并在全縣范圍內(nèi)組織開展了“我心中的人民代表大會(huì)制度”征文活動(dòng)，協(xié)助組織并參與了銅梁縣紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立五十周年憲法法律知識(shí)競賽。這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對人大工作和人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，使堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的方略更加深入人心。（四）圍繞常委會(huì)工作要點(diǎn)，積極參與中心工作，促進(jìn)縣人大常委會(huì)作用充分發(fā)揮一年來，辦公室在為常委會(huì)充分履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)服好務(wù)的同時(shí)，直接參與到常委會(huì)的各項(xiàng)中心工作中去，促進(jìn)常委會(huì)整體作用的發(fā)揮。一是開展了關(guān)于我縣信訪工作情況的調(diào)查，提出了要進(jìn)一步做好信訪工作、深入分析研究誘發(fā)信訪增加的原因，增強(qiáng)對信訪工作重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制、把問題解決在基層等8條有針對性的建議意見，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣信訪工作的開展。二是加強(qiáng)了信訪工作力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的要求，進(jìn)一步建立健全了有關(guān)信訪工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報(bào)一系列規(guī)章制度。今年辦公室共接待群眾來信來訪142件（次）。對群眾的來信來訪進(jìn)行認(rèn)真的清理、登記，及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落，事事有回音。如今年4月，巴川鎮(zhèn)居民柏志慧來信向縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反映其2003年4月向縣法院申請執(zhí)行與龍其倫房屋糾紛一案，時(shí)間已過一年，但法院仍未執(zhí)行到位的情況，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示后，辦公室通過兩次催辦，終于在今年6月24日將該案全部執(zhí)行完畢。對待群眾的來訪，接待人員更是親切熱情，積極幫助群眾找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，提出解決方案。對因各種原因，一時(shí)解決不了的問題，也總是熱情開導(dǎo)，耐心說服，讓群眾滿意而歸，較好地保護(hù)了群眾的利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是積極做好常委會(huì)工作的服務(wù)工作。今年常委會(huì)共召開的人代會(huì)1次、常委會(huì)8次、主任會(huì)議15次，共審議“一府兩院”工作報(bào)告29項(xiàng)，開展視察活動(dòng)6次，組織專題調(diào)查10次，開展執(zhí)法檢查4次，作出決議決定8項(xiàng)。在這些工作中，辦公室做到精心組織，深入調(diào)查，細(xì)致服務(wù)，保證了常委會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。四是加強(qiáng)同聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)的聯(lián)系，積極參與招商引資。今年，辦公室加強(qiáng)了同聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入到土橋鎮(zhèn)、斯沃特有限公司、諾思旺羽絨有限公司了解情況，解決問題。積極聯(lián)系協(xié)助解決了土橋奶牛基地建設(shè)、紙業(yè)項(xiàng)目定點(diǎn)、怡天羽絨落戶以及諾思旺工程用地，斯沃特公司流動(dòng)資金短缺等問題。同時(shí)，按照縣委關(guān)于集團(tuán)式招商工作的要求，制定了機(jī)關(guān)招商引資工作的意見，加強(qiáng)了本集團(tuán)招商信息的收集和有關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)，招商工作取得明顯成效。集團(tuán)有望超額完成招商任務(wù)，機(jī)關(guān)招商業(yè)績也將達(dá)到1000萬元。（五）積極搞好機(jī)關(guān)后勤保障工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年，辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類硬件設(shè)備，認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班。積極協(xié)調(diào)資金，按時(shí)足額發(fā)放了職工工資、各項(xiàng)政策性津補(bǔ)貼，及時(shí)報(bào)銷了離退休老同志及在職職工的醫(yī)療費(fèi)，盡最大努力保障了職工的切身利益，保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，辦公室加強(qiáng)了小車駕駛?cè)藛T的安全教育和法制教育，及時(shí)保養(yǎng)和維修了車輛，對703和704兩輛小車進(jìn)行了大修，充分保證機(jī)關(guān)工作用車的需要。積極協(xié)調(diào)有關(guān)工委，把市級(jí)文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作，大力開展了以誠信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)活動(dòng)，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式，為樹立人大機(jī)關(guān)良好形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、2005年工作打算2005年，縣人大常委會(huì)辦公室將高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和市人大辦公室主任會(huì)議精神，圍繞人大常委會(huì)工作全局，充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、服務(wù)保障作用，圍繞“工作爭一流、服務(wù)上水平”的目標(biāo)，著力提升政務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)水平，更好地為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民代表大會(huì)制度建設(shè)和民主法制建設(shè)中作出新的貢獻(xiàn)。2005年，辦公室將抓好以下工作：（一）堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，用十六大和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）精神指導(dǎo)我們工作實(shí)踐；大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真作好辦公室工作人員的思想政治工作，切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理人、用感情凝聚人，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，對干部職工多壓擔(dān)子，多提供舞臺(tái)，搞好傳、幫、帶，切實(shí)關(guān)心工作人員的工作生活，積極營造人本化的工作氛圍，切實(shí)推進(jìn)辦公室工作新的發(fā)展。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)公文和會(huì)議服務(wù)工作，不斷提高工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)公文工作，進(jìn)一步在文稿起草、審核、把關(guān)、印制等各個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，規(guī)范公文的內(nèi)容、格式和運(yùn)轉(zhuǎn)流程；加強(qiáng)會(huì)議服務(wù)工作，切實(shí)做到深入細(xì)致、精益求精；不斷提高辦文、辦事、辦會(huì)等各項(xiàng)服務(wù)工作的效率和質(zhì)量。（三）緊緊圍繞人大常委會(huì)中心任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化決策的參謀作用，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體任務(wù)；積極開展我縣引進(jìn)高素質(zhì)人才情況的專題調(diào)查，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地掌握實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用；進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)的樞紐作用，發(fā)揮好承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用，按照規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的原則，著力抓好與上級(jí)和基層單位工作聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，進(jìn)一步開創(chuàng)新的工作局面，促進(jìn)中心任務(wù)的順利完成。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，全面提高后勤保證質(zhì)量。在去年制訂了一系列內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，針對今年工作中存在的問題，加以完善和細(xì)化，并加大貫徹落實(shí)力度，確保歡迎光臨文秘公文第一站 www.688cn.cn工作有章可循，規(guī)范管理，力爭使機(jī)關(guān)辦公管理水平再上新臺(tái)階；加強(qiáng)機(jī)關(guān)硬件建設(shè)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公條件的改善工作，切實(shí)改善機(jī)關(guān)辦公條件；加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，多渠道爭取資金，壯大機(jī)關(guān)的整體財(cái)力；加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保密工作和文檔管理工作，加強(qiáng)文檔工作人員防泄密意識(shí)教育，嚴(yán)格安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格節(jié)假日及夜間安全值班制度；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)干部職工的生活；嚴(yán)格車輛管理，確保機(jī)關(guān)公務(wù)用車。
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