縣委書記在2006年度黨報黨刊宣傳發(fā)行工作會議上的講話

 同志們：
    這次全縣2006年度黨報黨刊宣傳發(fā)行工作會是一次十分重要的會議。會上，xx同志總結了2005年度全縣黨報黨刊宣傳發(fā)行工作，安排部署了2006年度黨報黨刊宣傳發(fā)行工作�？h郵政局xx、xx日報社xx就如何做好2006年度黨報黨刊發(fā)行工作講了很好的意見。同時，表彰獎勵了2005年度黨報黨刊發(fā)行工作先進單位，在此，我謹代表中共xx縣委向為黨報黨刊宣傳發(fā)行做了大量工作的全縣組織、宣傳、郵政部門以及有關方面的同志表示誠摯的感謝，向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！
    下面，我就2006年度全縣黨報黨刊的發(fā)行工作講三點意見。
    一、提高對黨報黨刊重要地位和作用的認識
    黨報黨刊肩負著宣傳黨的路線、方針、政策，傳達各級黨委政府的中心任務、工作部署，反映各個層面的工作情況和人民群眾的意見、心聲等重大任務。宣傳輿論工作是我們黨的工作的重要組成部分，黨的幾代領導人都非常重視宣傳輿論工作，把它作為鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平，組織、動員、教育群眾的重要工具。各級各部門一定要站在貫徹十六屆四中、五中全會精神的高度，從加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固執(zhí)政地位的高度，努力把黨報黨刊的發(fā)行工作做好。
   
     1、用黨的基本理論武裝黨員干部，教育廣大群眾，黨報黨刊是主要陣地。黨報黨刊承擔著系統(tǒng)宣傳、生動反映鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大政治任務。只有進一步做好黨報黨刊宣傳發(fā)行工作，才能更好地堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領域的指導地位，才能堅持正確的政治方向。
   
     2、堅持正確的輿論導向，黨報黨刊是主要載體。黨報黨刊是代表先進文化前進方向的主要載體，是輿論導向的主流。對黨報黨刊的任何忽視，都將給黨的事業(yè)帶來重大損失。
   
     3、組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾，貫徹落實黨的路線方針政策，黨報黨刊是重要渠道。黨報黨刊是我們組織群眾的重要途徑，是宣傳群眾的有效形式，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，有助于溝通黨群關系，增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
    二、明確黨報黨刊發(fā)行工作的政治責任
   
    黨報黨刊的宣傳發(fā)行，既是一項長期的政治任務，又是一項具體的實際工作。各級黨組織的主要負責人必須把黨報黨刊的發(fā)行工作作為一項本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊重要的政治任務來完成，絕不能敷衍塞責、應付了事。必須要有高度的政治責任感，切實擔負起做好黨報黨刊發(fā)行工作的政治職責。
    1、堅持黨委一把手負總責的原則。各級黨組織要充分認識做好黨報黨刊發(fā)行工作的政治意義，切實加強領導，以高度的政治責任感和陣地意識抓好黨報黨刊的發(fā)行工作。黨委一把手要負總責，親自抓。要把黨報黨刊發(fā)行工作納入年度目標考核，確保黨報黨刊發(fā)行任務的完成。能否圓滿完成黨報黨刊征訂發(fā)行任務，是衡量一級黨委、黨委一把手是否講政治、講大局，是否踐行“三個代表”重要思想的重要政治標準。
    2、多渠道籌措黨報黨刊訂閱經(jīng)費。各單位要廣開門路，多渠道籌集資金，并管好用好訂報經(jīng)費。行政經(jīng)費、自留黨費要集中起來首先用于保證訂閱黨報黨刊，在黨報黨刊征訂完成前，以上經(jīng)費不得用于訂閱其他報刊。農(nóng)村費稅改革后，村、社的訂報經(jīng)費相對減少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種渠道籌集資金，確保黨報黨刊征訂任務完成。縣城各單位要按照《中共xx縣委xx縣人民政府辦公室關于切實做好貧困戶幫扶工作的通知》（x委辦[2005]xx號）確定的幫扶對象，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征訂一定數(shù)量的黨報黨刊，特別是《xx日報》，根據(jù)各自情況，至少捐助訂閱2—10份，作為今年扶貧幫困的重要任務和考核之一，必須完成。鼓勵社會力量訂閱黨報黨刊支援貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，實施文化扶貧；要確保有一定比例的黨費用于黨報黨刊訂閱，各級財政也要拔出一定專項經(jīng)費，支持黨報黨刊訂閱，大力宣傳和提倡自費訂閱黨報黨刊，特別是機關、事業(yè)單位黨員、干部要帶頭自費訂閱黨報黨刊，以擴大黨報黨刊的發(fā)行范圍�？傊�，無論什么情況，都要做到發(fā)行工作不削弱，傳播黨的聲音要加強。
   
     3、嚴肅報刊發(fā)行紀律。報刊發(fā)行屬于宣傳思想工作的范疇，縣委宣傳部要對全縣的報刊發(fā)行實行歸口管理，要把制定報刊發(fā)行的文件統(tǒng)起來，杜絕多頭行文，改變政出多門的狀況。在今年的報刊發(fā)行工作中，要明確以下幾條紀律：第一，各類報刊的征訂發(fā)行工作，歸口由縣委宣傳部統(tǒng)一管理，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一使用訂報經(jīng)費的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊辦法，防止亂訂濫發(fā)。第二，黨報黨刊的征訂發(fā)行由縣委宣傳部按照市上的要求，統(tǒng)一編制分配計劃并下達任務，各級各部門必須確保黨報黨刊發(fā)行任務的完成。第三，嚴格執(zhí)行報刊發(fā)行申請準許制度。凡縣級機關單位向下屬單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征訂發(fā)行部門行業(yè)報刊，必須向縣委宣傳部申報；未經(jīng)申報同意的，一律不得擅自發(fā)行。第四，各級各部門不得以文件、會議等形式，采用行政手段，為部門、行業(yè)報刊的征訂發(fā)行分配任務，下達指標或強行攤派。不得把征訂部門、行業(yè)報刊列為單位達標升級、登記造冊、年檢或年度目標考核指標內(nèi)容，凡列入的單位必須立即取消。嚴禁采用給回扣等不正當方式征訂發(fā)行部門、行業(yè)報刊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴肅處理。第五，各級各單位有權拒訂任何未經(jīng)申報同意發(fā)行的部門或行業(yè)報刊。縣級各部門要堅決抵制上級業(yè)務部門攤派的不合理的報刊征訂任務，堅決執(zhí)行市委、縣委有關報刊發(fā)行的規(guī)定，不向下級單位下達報刊征訂任務。各報刊訂閱單位要堅決抵制未經(jīng)申報同意發(fā)行的部門、行業(yè)報刊。
    4、轉變作風，狠抓落實。做好黨報黨刊發(fā)行工作，關鍵是要狠抓落實，務求實效。要改進作風，克服形式主義和官僚主義，堅決制止短期訂閱行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要加大宣傳力度，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，形成良好的發(fā)行氛圍。要深入基層，調(diào)查研究，采取有力措施，做到任務落實，人員落實，責任落實，經(jīng)費落實，時限落實，力爭11月20日前完成征訂任務，相關部門要加強督查。要大力整頓報刊發(fā)行秩序，堅決糾正報刊發(fā)行中的不正之風，為黨報黨刊創(chuàng)造良好的發(fā)行環(huán)境。郵政部門要始終把黨報黨刊征訂發(fā)行工作作為重要的政治任務，強化管理，提高質量，充分發(fā)揮主渠道作用，主動配合縣委組織部和縣委宣傳部，集中精力，集中時間，確保重點，做好發(fā)行征訂工作。
   
     同志們，這次會議后，2006年度黨報黨刊宣傳發(fā)行工作就要全面展開，雖然今年的發(fā)行形勢比較嚴峻，做好這項工作有不小的難度。但我們堅信，只要各級黨委、政府高度重視，組織、宣傳、郵政等部門通力合作，就一定能夠圓滿完成2006年度黨報黨刊發(fā)行任務。
   

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