2005向市人大匯報農田水利建設情況

市水利局關于貫徹《防城港市人大常委會關于市人民政府農村基礎設施建設情況報告的審議意見》的情況匯報市政府辦： 今年8月市人大常委會第二十八次會議通過《防城港市人大常委會關于市人民政府農村基礎設施建設情況報告的審議意見》，著重提出了要采取切實可行的措施，增加資金投入，切實解決農村基礎設施建設的突出問題的意見。幾個月來，我局根據(jù)市人大提出的意見，積極推進農村水利基礎設施建設，重點是開展農田水利設施和農村人畜飲水工程建設。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：一、農田水利設施建設工作情況農田水利設施主要包括小水庫、小山塘、小陂壩、小引水工程和小提水工程。建市以來我市農田水利建設有了一定的發(fā)展，對全市農業(yè)生產和農村經濟起到很大促進作用。但目前普遍存在著工程產權不清，管理職責不明，工程失修失效的問題，主要原因是工程無資金維修，無專人管理。為了解決農田水利的投入和管理問題，去年以來特別是近幾個月來，主要是抓好幾方面工作：（一）積極開展以農民用水者協(xié)會為主要形式的農村小型水利體制改革。今年以來，全市計劃成立農民用水者協(xié)會20個，到現(xiàn)在已達到46個，市財政共安排農田水利建設補助資金180萬元，并爭取得到自治區(qū)補助資金38萬元，使一批農田水利設施得到了維修，并改進和加強了工程管理。（二）抓緊制訂出臺我市農村小型水利體制改革實施方案。按照國務院、自治區(qū)的工作部署，9月份我局制訂實施方案初稿，提出了農村小型水利體制改革重點是推廣成立農民用水者協(xié)會，通過協(xié)會自己建設和管理小型水利工程，走水利工程建設的良性發(fā)展道路。上報市政府后經多次修改，現(xiàn)已批復進行實施。（三）抓好2005—2006年水利冬春農田水利基礎建設工作。10月底我局已制訂今冬明春農田水利設施建設計劃并經市政府批復，明確把農田水利設施建設作為重點項目之一來抓，資金來源除積極爭取自治區(qū)投資和區(qū)、縣（市）地方自籌外，市財政計劃安排250萬元投資農田水利設施建設。目前水利冬修工作已全面開展，并已向市政府請示首批安排100萬元作啟動經費待批復。
   
   二、農村人畜飲水工程建設工作情況
    目前全市部份農村存在著飲水難、飲水不衛(wèi)生的狀況。為了幫助解決人畜飲水難的問題，今年以來我們加緊開展實施農村人畜飲水工程建設，首先是開展農村人畜飲水安全檢查，3—5月份已完成飲水安全檢查工作，在此基礎上組織有關區(qū)、縣（市）水利部門，及時做好項目規(guī)劃上報，爭取自治區(qū)列入年度計劃安排項目投資。其次是分期分批進行實施農村人畜飲水工程。今年已爭取自治區(qū)下達農村安全飲水工程項目35處，安排總投資1854萬元。到11月上旬止已全部開工建設，已完成16處，完成投資1105.38萬元，占計劃投資60%。其他在建19處，計劃在今冬明春水利建設期間，進一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊組織實施，保證明年3月底前完成工程建設任務。
    三、存在問題 與建議
     目前我市農村水利基礎設施建設普遍存在的問題，主要是工程管理體制不順，管理職責不明，無專人管護，資金投入嚴重不足，工程長期失修失效。為了解決以上存在的困難和問題，現(xiàn)建議：
    一是建議市政府盡快批復水利體制改革實施方案，大力推行以農民用水者協(xié)會為主要形式的水利體制改革，加強領導，把成立農民用水者協(xié)會作為重要工作來抓；
   二是建議各級財政加大資金投入。原用于補助維修農村小型水利的農水切塊資金160萬元要盡快給予安排，同時各級財政要增加安排資金投入農村水利基礎設施建設。
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
     二○○五年十一月十日

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