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二OO五年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況及二OO六年安排
一、工作成效今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年中央1號(hào)、省委3號(hào)、市委2號(hào)文件和縣委1號(hào)文件精神，強(qiáng)化年初目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。全縣糧食種植面積22.4萬(wàn)畝(其中完成水稻栽插面積20.1萬(wàn)畝)，總產(chǎn)85272噸,比去年分別下降4.7%和7.8%；油菜籽面積11.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.48萬(wàn)噸,比去年分別下降4.2%和11.4%；棉花種植面積70185萬(wàn)畝，總產(chǎn)皮棉5016噸，除棉花種植面積略有增長(zhǎng)外，糧、棉、油各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)與去年均有所下降，但仍屬常年偏好水平。全縣完成秋種面積19.6萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)形勢(shì)喜人,全年可出欄生豬6萬(wàn)頭，家禽350萬(wàn)只，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.32萬(wàn)噸，比去年同期均有所增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元(當(dāng)年價(jià))，增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入3200元，增幅7.5%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。在洲圩區(qū)已基本建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜生產(chǎn)基地、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和2萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地；在后山區(qū)已建成1萬(wàn)畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和1萬(wàn)畝鳳丹標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。畜禽業(yè)已建成五松——西聯(lián)畜禽養(yǎng)殖走廊（小區(qū)）和鐘鳴、天門(mén)草食性動(dòng)物養(yǎng)殖基地，以及五松、老洲等優(yōu)質(zhì)仔豬良繁基地等，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)190個(gè)（其中家禽養(yǎng)殖118個(gè)，家畜養(yǎng)殖72個(gè)），規(guī)模養(yǎng)殖占全縣畜禽養(yǎng)殖比例已達(dá)到50%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6萬(wàn)畝，其中名特優(yōu)養(yǎng)殖面積3.2萬(wàn)畝，占養(yǎng)殖面積的54%。已建成東聯(lián)、西聯(lián)河蟹養(yǎng)殖基地1.2萬(wàn)畝和胥壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖1.5萬(wàn)立方米。縣水產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司良種繁殖場(chǎng)繁育各類魚(yú)苗3億尾，其中繁育大規(guī)格南方大口鯰128萬(wàn)尾，比去年增長(zhǎng)40%。南方大口鯰繁育被國(guó)家科技部列為2005年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，東河牌河蟹申報(bào)綠色食品認(rèn)證進(jìn)展順利，產(chǎn)品暢銷上海、杭州等地。西聯(lián)鄉(xiāng)和老洲鄉(xiāng)400公頃蔬菜生產(chǎn)基地已獲省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定；“和平”牌糖冰姜和糖醋姜已獲得國(guó)家綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品認(rèn)證證書(shū)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)。充分利用縣80萬(wàn)特色農(nóng)業(yè)科技扶持專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，新上了華寶禽業(yè)、中廈林業(yè)、四洋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、華方麻紡織品有限責(zé)任公司4家龍頭企業(yè)，全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到34家，新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)10家。正強(qiáng)禽業(yè)、銅大禽業(yè)、天寶禽業(yè)、國(guó)邦蛋雞場(chǎng)、四洋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等一批原有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，其中銅大禽業(yè)有限責(zé)任公司年屠宰1200萬(wàn)只活禽、生產(chǎn)冷藏白條禽和分割禽肉產(chǎn)品3萬(wàn)噸的肉禽深加工廠已經(jīng)縣發(fā)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)開(kāi)始建設(shè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)2.97億元，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)余戶，我縣也被認(rèn)定為全省17個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣之一。“東河”牌河蟹、“西聯(lián)”牌雞蛋、“秋燕”牌瓜果、“陵江”牌魚(yú)苗及水產(chǎn)品、“發(fā)雷”牌和“齊松”牌姜制品等近二十余個(gè)商標(biāo)已申請(qǐng)注冊(cè)，企業(yè)和大戶的商標(biāo)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。培育農(nóng)業(yè)“雙百”示范大戶達(dá)264戶，其中“雙百”示范戶遲秋燕創(chuàng)辦的鐘鳴秋燕農(nóng)業(yè)科技園還被授予全縣首個(gè)生態(tài)示范基地。組建了縣棉花行業(yè)協(xié)會(huì)、糧油協(xié)會(huì)、西聯(lián)蔬菜銷售協(xié)會(huì)和胥壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，全縣行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)38家，丹皮行業(yè)協(xié)會(huì)被列入省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)示范點(diǎn)，各類協(xié)會(huì)的作用正日益發(fā)揮。縣花卉苗木、蔬菜、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽等行業(yè)協(xié)會(huì)正在積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)籌備工作。
四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日益壯大。以實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”為載體，開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照“以需定培”的原則，開(kāi)設(shè)專業(yè)8個(gè)，完成培訓(xùn)人數(shù)3000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度以及外出務(wù)工人員顯著增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全縣共勞務(wù)輸出5.8萬(wàn)人，比去年增加近3000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入3億多元，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。五是林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)工作成效顯著。退耕還林、生態(tài)公益林、德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目和綠色長(zhǎng)廊二期等林業(yè)重點(diǎn)工程繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施，生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣完成人工造林面積9608畝，其中德援項(xiàng)目5668畝，世行項(xiàng)目2246畝，興林抑螺1212畝，工業(yè)原料林465畝，其它17畝。完成退耕還林封山育林5000畝，綠色長(zhǎng)廊二期工程建設(shè)10公里，四旁植樹(shù)70萬(wàn)株，圓滿完成了省市下達(dá)的年度造林任務(wù)，順利通過(guò)省級(jí)秋季造林檢查驗(yàn)收。完成了4.96萬(wàn)畝的退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。木材采伐與林地征用審核審批手續(xù)進(jìn)一步規(guī)范，“三證”管理及森林“三防”工作進(jìn)一步強(qiáng)化，確保了森林資源的安全有效增長(zhǎng)。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。完成了8座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)和14座泵站技改，以及洲圩區(qū)多處堤防險(xiǎn)段的治理工程。繼續(xù)實(shí)施了第九期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行“山、水、田、林、路”綜合治理，改造中低產(chǎn)田1.3萬(wàn)畝。第十期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在天門(mén)鎮(zhèn)全面實(shí)施，將改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)以上。積極實(shí)施“沃土工程”，加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作力度，全縣共推廣測(cè)土配方施肥19萬(wàn)畝。農(nóng)村沼氣、改水改廁、秸稈氣化、水土保持等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。其中作為全省17個(gè)新建縣之一，我縣今年第一次爭(zhēng)取到了國(guó)債能源項(xiàng)目，核準(zhǔn)新建農(nóng)村戶用沼氣池1500口，并配套“一池三改（改廚、改廁、改圈）”，中央財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼資金120萬(wàn)元，該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。七是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，科技興農(nóng)戰(zhàn)略明顯加強(qiáng)。大力推廣6類13種農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在種養(yǎng)業(yè)上的示范與應(yīng)用�！稗r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣”被省農(nóng)委和省財(cái)政廳正式授牌。以和平生姜廠為龍頭的6000畝銅陵生姜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)。建立和完善無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站、點(diǎn)，積極配合市蔬菜質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)入市蔬菜和基地在地菜的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，共完成六大類30個(gè)品種、741個(gè)樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，合格率達(dá)98 %，“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。農(nóng)技110服務(wù)咨詢臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善，其服務(wù)指導(dǎo)功能明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施科技特派員制度，從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100名（其中縣級(jí)20名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)80名）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員，建立科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施了水稻、油菜“萬(wàn)、千、百”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)示范活動(dòng)，萬(wàn)畝縣級(jí)水稻示范片總增產(chǎn)稻谷57萬(wàn)公斤，油菜示范片平均畝產(chǎn)178.5公斤，高于全縣平均水平20%。在發(fā)揮省級(jí)新橋農(nóng)業(yè)科技示范園示范作用的基礎(chǔ)上，加快了天門(mén)生姜科技示范園、鐘鳴秋燕瓜果科技園、太平蔬菜示范園和老洲新世紀(jì)蔬菜科技示范基地建設(shè)，科技示范（園）基地功能進(jìn)一步發(fā)揮。八是黨的農(nóng)村政策得到全面落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。按照“多予、少取、放活”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一減免、三補(bǔ)貼”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，抓好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革工作，實(shí)行了“一卡式”發(fā)放，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。2005年共爭(zhēng)取發(fā)放國(guó)家水稻良種補(bǔ)貼資金265.7萬(wàn)元，國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元，退耕還林資金759萬(wàn)元。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“3·15”維權(quán)日等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和農(nóng)資常識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳資料4000多份，建立了重點(diǎn)農(nóng)資定期質(zhì)量抽檢制度，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，出動(dòng)檢查車(chē)輛50余次，人員174人次，累計(jì)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶396戶，確保了春耕生產(chǎn)和秋種期間農(nóng)資市場(chǎng)的安全，保護(hù)廣大農(nóng)民利益。通過(guò)上半年和下半年兩次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、生產(chǎn)性水電費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，確保減免農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。今年又爭(zhēng)取市財(cái)政資金對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性共用水電費(fèi)給予補(bǔ)貼400余萬(wàn)元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。同時(shí)，對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和摸底，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，形成了村級(jí)債務(wù)化解對(duì)策。在“依法、自愿、有償”的前提下，實(shí)現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn)，基本完成了全縣二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的補(bǔ)換發(fā)工作，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。二、主要措施1、抓政策落實(shí)。在認(rèn)真研究、宣傳、貫徹落實(shí)2005年中央1號(hào)、省委3號(hào)、市委2號(hào)文件精神的基礎(chǔ)上，按照“多予、少取、放活”的原則，結(jié)合縣委1號(hào)《關(guān)于做好2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)》，利用縣特色農(nóng)業(yè)（科技）扶持專項(xiàng)資金，加快特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品品牌和科技示范基地等建設(shè)步伐，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，同時(shí)將1號(hào)文件中涉及我委的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究相關(guān)政策，選準(zhǔn)編制一批項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)與中央、省、市有關(guān)政策的有效對(duì)接，更多地爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金的扶持，將黨和國(guó)家農(nóng)村政策落到實(shí)處，直接增加農(nóng)民收入。2、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是優(yōu)化種植業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施糧、棉、油“萬(wàn)、千、百”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)科技示范工程，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色高效、無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大生姜、丹皮、花卉苗木、無(wú)公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。二是提升養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為突破口，大力發(fā)展節(jié)糧型、草食型優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖，重點(diǎn)扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病的防控應(yīng)急處置能力；以縣水產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)為載體，擴(kuò)大名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比例，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)江近水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖，河蟹養(yǎng)殖以及南方大口鯰等水產(chǎn)良種的人工繁育。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，逐步形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。3、抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜建一批、招商引一批、城鎮(zhèn)工商企業(yè)轉(zhuǎn)一批、扶持壯大一批，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。同時(shí)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)等形式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙百”工程。加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定在冊(cè)的264戶農(nóng)業(yè)“雙百”示范大戶的扶持服務(wù)和引導(dǎo)，重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、完善機(jī)制、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)上下功夫，通過(guò)“雙百”示范大戶標(biāo)兵的評(píng)比，加大扶持和表彰力度，鼓勵(lì)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是加快農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”和“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、示范大戶和其它經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)糧棉油、生姜、丹皮、花卉苗木、蔬菜、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖，建立縣、鄉(xiāng)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織。4、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。按照“以需定培”的原則，采取與用人單位聯(lián)合培訓(xùn)或委托培訓(xùn)的方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，并突出為本地企業(yè)和工業(yè)園區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出。簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工手續(xù)，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的信息引導(dǎo)和推介，進(jìn)一步增加農(nóng)民的工資性收入。5、抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。一是設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地行為；二是積極實(shí)施“沃土工程”，加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作力度，推廣測(cè)土配方施肥。改善地力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高效益。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行“山、水、田、林、路”綜合治理，改造中低產(chǎn)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐。四是認(rèn)真組織實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林、德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目和綠色長(zhǎng)廊二期等林業(yè)重點(diǎn)工程，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。五是以國(guó)債水利工程掃尾、防汛準(zhǔn)備工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)、泵站技改、保坍護(hù)岸等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
6、抓農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。一是完善縣級(jí)農(nóng)技110服務(wù)咨詢臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)其服務(wù)指導(dǎo)功能；二是積極組織實(shí)施“科技特派員制度”，從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100名（其中縣級(jí)20名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)80名）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員，建立科技成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制；三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)，以示范大戶為依托，積極發(fā)展縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），不斷增強(qiáng)示范園（基地）的示范輻射帶動(dòng)作用。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。積極爭(zhēng)取中央和省、市財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金，對(duì)我縣農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)助，不斷提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。7、抓農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和農(nóng)資常識(shí)宣傳，建立重點(diǎn)農(nóng)資定期質(zhì)量抽檢制度，及時(shí)向社會(huì)公布，讓農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資，同時(shí)加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)行重點(diǎn)檢查和全面監(jiān)管，維護(hù)廣大農(nóng)民利益。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、農(nóng)村生產(chǎn)性水電費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，完成二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的補(bǔ)換發(fā)工作，依法加強(qiáng)對(duì)土地承包流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。三、存在問(wèn)題在取得一定工作成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中仍然存在著一些問(wèn)題與不足，影響到今后的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。今年化肥、農(nóng)藥、柴油等主要農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行，同比上漲了近20%，農(nóng)業(yè)畝生產(chǎn)成本增加了近40元，農(nóng)資漲價(jià)基本抵消了政策性補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，同時(shí)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，僅油菜籽比去年同期收購(gòu)價(jià)低了10%以上，直接影響了農(nóng)民進(jìn)一步增收。棉花產(chǎn)量下降，但由于價(jià)格的上升（平均每擔(dān)比去年上漲了65元左右），棉農(nóng)基本實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)但未減收。二是土地流轉(zhuǎn)難度加大。隨著農(nóng)業(yè)稅免征，國(guó)家支農(nóng)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民對(duì)土地資源重要性意識(shí)增強(qiáng)，加上近幾年部分土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范，農(nóng)民從種植大戶手中重新?tīng)?zhēng)要土地使用權(quán)時(shí)有發(fā)生，土地流轉(zhuǎn)的難度加大，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)。三是農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。洲圩區(qū)易澇，后山區(qū)易旱現(xiàn)象依然存在，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)還沒(méi)有擺脫受制于自然氣候影響的局面。特別是今年局部地區(qū)的冰雹、內(nèi)澇、旱情及臺(tái)風(fēng)，給我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的負(fù)面影響。四是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)民合作組織剛剛起步，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村致富帶頭人等帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力還很弱。農(nóng)村市場(chǎng)主體絕大多數(shù)還是處于分散狀態(tài)的千家萬(wàn)戶農(nóng)民，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四、2006年工作打算2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，開(kāi)好局，起好步，意義十分重大，我們將按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求，不懈努力，穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。（一）總體思路以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施意見(jiàn)所明確的目標(biāo)任務(wù)，以農(nóng)村綜合改革、建立為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制為契機(jī)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題，積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體求發(fā)展，以市場(chǎng)化取向加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以資源的有效整合發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和信息化建設(shè)為支撐促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，以質(zhì)量品牌為抓手全面提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為突破口增加農(nóng)民工資性收入，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康穩(wěn)步發(fā)展。（二）工作目標(biāo)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比2005年增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均收入比2005年增長(zhǎng)10%。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，我們?cè)诰唧w工作中將細(xì)化分解如下：1、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生姜、蔬菜、丹皮、花卉苗木、經(jīng)果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1%，農(nóng)民人均增收30元左右，增幅1%；2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以縣水產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司、東聯(lián)鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、銅大、天寶、正強(qiáng)、四洋、華寶、國(guó)邦等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體，進(jìn)一步擴(kuò)大特色水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模與效益，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)同比增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，即凈增1750萬(wàn)元，使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%，農(nóng)民人均增收65元左右，增長(zhǎng)2%。3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)“雙百工程”建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極發(fā)展加工型龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展壯大現(xiàn)有的省、市級(jí)龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民的組織化程度和進(jìn)入市場(chǎng)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)0.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1.5%。4、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，在2006年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3000人以上，勞務(wù)輸出達(dá)到6萬(wàn)人以上，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入3400萬(wàn)元；通過(guò)加快東部城區(qū)和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)，不斷增加農(nóng)民的工資性收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入人均增收128元，增幅4%。5、大力爭(zhēng)取國(guó)家及省市政策性投資。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央和省加大對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生、文化、教育的投入，以及市對(duì)我縣農(nóng)村生產(chǎn)性水電費(fèi)和生態(tài)公益林的補(bǔ)貼，加大農(nóng)村失地農(nóng)民保障，健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，提高農(nóng)民的土地資源性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1.5%。（三）主要措施1、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局。按照市國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路，結(jié)合我縣實(shí)際，通過(guò)資金、政策和市場(chǎng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。一是在洲圩區(qū)狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、3萬(wàn)畝無(wú)公害（水生）蔬菜生產(chǎn)基地，其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達(dá)1萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝、0.5萬(wàn)畝和0.6萬(wàn)畝；二是在后山區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)林建設(shè)為主體，大力發(fā)展丹皮、生姜兩大特色農(nóng)產(chǎn)品，建成2萬(wàn)畝中華白姜和2萬(wàn)畝丹皮生產(chǎn)基地，其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達(dá)0.2萬(wàn)畝和0.3萬(wàn)畝，積極發(fā)展生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)縣；三是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建成東、西聯(lián)和胥壩特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地2萬(wàn)畝（包括0.3萬(wàn)只網(wǎng)箱養(yǎng)殖），使縣水產(chǎn)良種場(chǎng)人繁能力達(dá)到4億尾；建立五松、西聯(lián)畜禽養(yǎng)殖走廊（小區(qū)）和鐘鳴、天門(mén)后山區(qū)草食性動(dòng)物養(yǎng)殖基地，使全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）達(dá)200個(gè)以上，全縣規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)到60%；四是在沿江快速通道兩旁和“一主兩輔”城區(qū)周?chē)�，以綠色長(zhǎng)廊、花卉苗木、經(jīng)果林建設(shè)為主，積極發(fā)展并形成城區(qū)近郊的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，同時(shí)在該區(qū)內(nèi)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)園建設(shè)，建成減量化、再利用、再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。2、突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要載體，因此，我們將把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一件大事來(lái)抓。一是圍繞市里所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，建成一批能與市農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相銜接的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目為載體爭(zhēng)取市里對(duì)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持；二是對(duì)在手的林業(yè)德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目、生態(tài)公益林項(xiàng)目、綠色長(zhǎng)廊二期項(xiàng)目、基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、南方大口鯰規(guī)�；斯し庇c生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)債能源項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化示范縣項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、陽(yáng)光工程項(xiàng)目、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益；三是對(duì)漁病防治中心項(xiàng)目、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目和土壤監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目，加大跑省跑部力度，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，注重項(xiàng)目質(zhì)量，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理工作。3、壯大龍頭，搞活產(chǎn)品流通。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮縣特色農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金的導(dǎo)向作用，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金，按照重點(diǎn)扶持，集中扶持的原則，加大對(duì)我縣龍頭企業(yè)的支持力度。力爭(zhēng)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)3家。二是加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。圍繞糧、油、棉及特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持和鼓勵(lì)外地工商資本到我縣創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行比工業(yè)項(xiàng)目招商更優(yōu)惠的政策；三是不斷加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培育和扶持力度。培育“雙百”示范大戶達(dá)300戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)戶以上，并通過(guò)加大對(duì)致富帶頭人的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息支持力度，促進(jìn)他們向“公司化”方向發(fā)展，使之成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的排頭兵，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁；四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通保駕護(hù)航。充分運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷直掛、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通手段，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；五是加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、單位與個(gè)人進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品以及著名、馳名商標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施“皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程”，加強(qiáng)對(duì)我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介力度，全面提升我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；六是提高農(nóng)民的組織化程度。按照“民辦、民管、民受益”的原則，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)生姜、丹皮、名優(yōu)畜禽、特色水產(chǎn)、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力。4、強(qiáng)化培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)移步伐。一是圍繞市東部城區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)循環(huán)園建設(shè)，以實(shí)施“陽(yáng)光工程”為抓手，在突出為本地企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)的原則，積極拓展農(nóng)民工的輸出渠道和規(guī)模，確保輸出的目的性和有序性，力爭(zhēng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3000人以上，努力增加農(nóng)民的工資性收入；二是配合城建、公安、社保等部門(mén)，加快與市職能部門(mén)的對(duì)接，做好被征地（失地）農(nóng)民的社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移工作，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)他們由農(nóng)民向市民過(guò)渡；三是通過(guò)農(nóng)民“綠色證書(shū)”培訓(xùn)和“跨世紀(jì)農(nóng)民”培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。同時(shí)，積極引導(dǎo)經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民走向東部，通過(guò)換腦筋、學(xué)本領(lǐng)、積資本，實(shí)現(xiàn)“孔雀東南飛，鳳凰再還巢”，帶動(dòng)全縣市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。在進(jìn)一步實(shí)施好現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)資金和規(guī)模，按照建一片，成一片，保一片的要求，加快對(duì)我縣中低產(chǎn)田的改造步伐，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是搞好農(nóng)林生態(tài)建設(shè)。支持水土保持、節(jié)水增效等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林、德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等林業(yè)重點(diǎn)工程，提高全縣森林覆蓋率和綠化水平；三是加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)。建成順安農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，發(fā)揮循環(huán)園的示范輻射作用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。6、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技興農(nóng)。一是建立為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制。結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，認(rèn)真做好為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督，建立農(nóng)民利益保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)將一些經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和非必須由政府公益性服務(wù)組織行使的職能，逐步轉(zhuǎn)由中介組織承擔(dān)，建立起科學(xué)可行的工作考核機(jī)制和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制；二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。認(rèn)真組織實(shí)施科技入戶工程，實(shí)行科技特派員制度，從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一定的農(nóng)業(yè)科技人員，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員，進(jìn)村、入戶、到田開(kāi)展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，建立起農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制；三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。繼續(xù)抓好農(nóng)技“110”服務(wù)熱線，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，推進(jìn)“信息入鄉(xiāng)”工程，增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)功能，探索農(nóng)業(yè)科技人員利用技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的途徑，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)更深層次的融合；四是加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。在完善省級(jí)新橋高科技農(nóng)業(yè)示范園功能的基礎(chǔ)上，突出抓好縣級(jí)生姜、蔬菜、經(jīng)果和花卉等示范園建設(shè)，引進(jìn)推廣一批新品種、新技術(shù)、新材料，不斷增強(qiáng)園區(qū)的示范輻射作用；五是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。繼續(xù)爭(zhēng)取中央和省、市農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金，對(duì)我縣農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼，不斷擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和規(guī)模，逐步提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平，使機(jī)耕和機(jī)收率分別達(dá)70%和65%以上。
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