2001--2005移民工作總結(jié)
移民工作總結(jié)（定稿）（2001--2005）殫精竭慮為移民，光陰荏苒又五年。五年來(lái)，****在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以移民為本的思想，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民工作方針，積極實(shí)踐，大膽探索，以務(wù)實(shí)的精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；以創(chuàng)新的意識(shí)，把移民搬遷和扶持工作推向一個(gè)新的高度，為推進(jìn)富民興庫(kù)做出了新的貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了水庫(kù)移民工作的新局面。一、搶抓庫(kù)區(qū)六年扶持機(jī)遇，庫(kù)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到新發(fā)展我們立足庫(kù)區(qū)山水資源優(yōu)勢(shì)，搶抓六年扶持機(jī)遇，以改善移民生存條件、生活環(huán)境和解決溫飽問(wèn)題為重點(diǎn)，以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理為手段，集中力量、突出重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置力度，加大助民增收和科技興農(nóng)步伐，大力實(shí)施科教興庫(kù)戰(zhàn)略，著力培植庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，有效增加移民收入，有力的促進(jìn)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。 （一）、庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，移民收入顯著提高。2005年，庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)5.7億元，比2004年增長(zhǎng)8%，人均純收入1385元，凈增50元，糧食總產(chǎn)量與2004年持平略減。庫(kù)區(qū)人均純收入在625 元以下的貧困戶由2004年的9246戶37401人減少到8806戶35400人。（二）、資源開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是以林果為主的多種經(jīng)營(yíng)基地初步形成規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭。截止2005年底，庫(kù)區(qū)建成林果基地17萬(wàn)畝，其中柑橘9.2萬(wàn)畝，茶葉5000畝，2005年柑橘產(chǎn)量8000萬(wàn)公斤，多種經(jīng)營(yíng)收入2.4億元，占庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入45 %。；二是以網(wǎng)箱為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)突出名特優(yōu)品種，呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3萬(wàn)畝，其中發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1.76畝；攔庫(kù)灣養(yǎng)魚(yú)1.3萬(wàn)畝。年產(chǎn)鮮魚(yú)達(dá)500多萬(wàn)公斤，收入2100萬(wàn)元，占庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入5 %。三是以生豬為主的畜牧業(yè)突出良種化，呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。庫(kù)區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，2005年，庫(kù)區(qū)生豬飼養(yǎng)量達(dá)7萬(wàn)頭，家禽40萬(wàn)只，總收入6400萬(wàn)元，占庫(kù)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的12 %。四是以建材、運(yùn)輸、加工、生態(tài)旅游為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元，占庫(kù)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入14 %。多種經(jīng)營(yíng)基地的建立和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為庫(kù)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為庫(kù)區(qū)移民脫貧致富的主要途徑。（三）、著力開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，助民增收重實(shí)效。五年來(lái)，****以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，著力開(kāi)展科技培訓(xùn)，引進(jìn)推廣名優(yōu)品種，扶持庫(kù)區(qū)提高優(yōu)質(zhì)品種和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，提高科技含量，增加經(jīng)濟(jì)效益。注重培植品牌，突出特色。庫(kù)區(qū)柑桔、銀魚(yú)、尖椒和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品成為外銷(xiāo)拳頭產(chǎn)品，庫(kù)區(qū)柑桔出口俄羅斯獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作積極探索新路子，采取新措施。五年來(lái)，我們分別在涼水河鎮(zhèn)漢江村和土臺(tái)鄉(xiāng)土臺(tái)村駐點(diǎn)。2003年為解決漢江村吃水難問(wèn)題，我們?cè)诔浞终撟C的基礎(chǔ)上引水上山，多方籌措資金十余萬(wàn)元，架設(shè)供電線路2千米，安裝水泵、配電設(shè)備一套，新建蓄水池一座，鋪設(shè)管道12278米，解決了該村1600多人的人畜飲水和450畝村組基地抗旱灌溉難題。今年，我們深入土臺(tái)村移民戶座談，掌握第一手資料，和村組干部一道制定了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，送去優(yōu)質(zhì)柑橘苗24000株，啟動(dòng)村級(jí)公路改造項(xiàng)目。駐村工作實(shí)現(xiàn)了駐一村、帶一片、富千家的目標(biāo)。（四）、搶抓后期扶持機(jī)遇，六年規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2002年至2007年庫(kù)區(qū)六年規(guī)劃，在市委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管理，六年規(guī)劃實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是合理安排，精心編制年度實(shí)施計(jì)劃。我們抽調(diào)人員組織專(zhuān)班，對(duì)全市移民安置區(qū)190個(gè)村693個(gè)組的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、資源存量和開(kāi)發(fā)利用，生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上，歷時(shí)半年，編制完成了《******移民移民遺留問(wèn)題處理2002—2007年規(guī)劃及總體規(guī)劃》。在規(guī)劃項(xiàng)目布局上，堅(jiān)持“兩個(gè)重點(diǎn)”，做到“三個(gè)突出”。即：重點(diǎn)扶持人均純收入在625元以下的貧困移民；重點(diǎn)扶持2000年底生活水平低于全市平均水平的農(nóng)村移民。突出發(fā)展品種新、科技含量高、市場(chǎng)發(fā)展前景好的名、特、優(yōu)項(xiàng)目；突出鞏固和發(fā)展以柑桔、青茶和優(yōu)質(zhì)魚(yú)養(yǎng)殖等方面的支柱產(chǎn)業(yè)；突出解決制約移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通、小型水利和人畜飲水項(xiàng)目。在項(xiàng)目安排上，堅(jiān)持“三先三后”，做到“四個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持按照先易后難，先急后緩，先生存后發(fā)展的要求制訂年度實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先安排影響移民群眾生產(chǎn)、生活，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)與庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活相結(jié)合，與二期工程擴(kuò)大移民安置容量相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與小康建設(shè)整體推進(jìn)相結(jié)合，形成整體合力，逐步解決關(guān)系到移民長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。二是嚴(yán)格程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。我們?cè)诰淖龊庙?xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上 ，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，做到“四個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同、及時(shí)下?lián)茼?xiàng)目資金、及時(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施、及時(shí)檢查驗(yàn)收項(xiàng)目。我市六年規(guī)劃*****公路擴(kuò)建項(xiàng)目總投資1087萬(wàn)元，我們委托十堰市路緯交通設(shè)計(jì)有限公司編制可研報(bào)告和初設(shè)文件，市委政府成立了工程建設(shè)指揮部，明確一名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，目前土石方工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目建設(shè)正有條不紊地進(jìn)行。項(xiàng)目建成后，將使數(shù)萬(wàn)移民受益。三是完善措施，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施檢查監(jiān)督。建立監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《*****中央直屬水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理規(guī)劃實(shí)施管理辦法》、《****中央直屬水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理資金管理實(shí)施辦法》和《******直屬水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理規(guī)劃實(shí)施檔案管理辦法》等各項(xiàng)管理制度，成立了監(jiān)審科，經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，做到開(kāi)工一個(gè)，監(jiān)管一個(gè)，竣工一批，驗(yàn)收一批，確保了項(xiàng)目實(shí)施工作的正常運(yùn)行。四是強(qiáng)化管理，著力提高資金使用效益。我們結(jié)合全市發(fā)展總體規(guī)劃和庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把六年規(guī)劃項(xiàng)目資金與其它資金和社會(huì)投入拼盤(pán)使用，以提高移民資金的整合效益，解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、用款申請(qǐng)制及縣級(jí)報(bào)帳制度，按照“資金安排到項(xiàng)目，支出核算到項(xiàng)目”的要求，及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目資金，建立在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目資金使用備查帳戶，及時(shí)掌握資金使用動(dòng)態(tài)，確保資金使用效益。2002年以來(lái)，我們根據(jù)省移民局的安排部署，已實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)建基金2041萬(wàn)元，重點(diǎn)用于人畜飲水、農(nóng)田水利、地方交通和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，除農(nóng)業(yè)季節(jié)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外，大部分實(shí)施項(xiàng)目已竣工并發(fā)揮效益。具體表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效明顯。共完成人畜飲水、農(nóng)田水利、交通、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目269個(gè)，投資1310萬(wàn)元，新建村組道路31條、177.9公里；橋涵2處；自來(lái)水9處、管道103378米；蓄水池5個(gè)、420立方米；塘堰76口、28.5萬(wàn)方，改善灌溉面積7785畝；渠道17處、21.5千米；沼氣池124口；提灌站5處、裝機(jī)容量170千瓦。已實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正逐步發(fā)揮效益，一部分村組的交通難、人畜飲水難等問(wèn)題得到顯著改善。生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著。生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成115個(gè)，新建以柑橘為主的林果基地8400畝，低產(chǎn)園改造13500畝。通過(guò)幾年來(lái)的六年規(guī)劃生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，增加了庫(kù)區(qū)柑桔、臍橙等經(jīng)濟(jì)林的種植面積，優(yōu)化了品質(zhì)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，庫(kù)區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。涼水河鎮(zhèn)姚灣村共有6個(gè)村民小組，362戶，1507人，經(jīng)濟(jì)貧窮。通過(guò)六年規(guī)劃項(xiàng)目扶持，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地50畝，經(jīng)測(cè)算，豐產(chǎn)后年產(chǎn)柑桔40萬(wàn)公斤，產(chǎn)值16萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6萬(wàn)元，可使全村1500余人人均增收40元。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。幾年來(lái)，共發(fā)展生態(tài)林1500 多萬(wàn)株，受益移民35000余人。科技培訓(xùn)效果顯著。幾年來(lái)，我們把加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高移民整體素質(zhì)作為移民群眾致富的重要舉措，落到實(shí)處。投資40萬(wàn)元。以普及實(shí)用技術(shù)為基點(diǎn)，建立庫(kù)區(qū)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們先后與中科院柑研等大專(zhuān)院校和科研單位建立了橫向聯(lián)系，建立合作和協(xié)作關(guān)系。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和舉辦各種培訓(xùn)班的方式，提高農(nóng)民素質(zhì)，積極服務(wù)庫(kù)區(qū)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在****成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院****良種苗木試驗(yàn)示范基地”。今年5月初，我們和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦了庫(kù)區(qū)柑橘管理培訓(xùn)班，組織了13個(gè)技術(shù)專(zhuān)班，分赴庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，先后召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)86次，印發(fā)技術(shù)資料20000余份，培訓(xùn)庫(kù)區(qū)群眾36000人次。同時(shí)以庫(kù)區(qū)種養(yǎng)業(yè)骨干企業(yè)為龍頭，著力開(kāi)展科教服務(wù)。（五）、庫(kù)區(qū)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。移民穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，我們建立了突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制，制定了周密的工作預(yù)案，快速反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，從容應(yīng)對(duì)，最終將問(wèn)題消化在當(dāng)?shù)�，將�?wèn)題解決在基層，將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。規(guī)范移民信訪接待處理工作，先后制定和完善了《信訪辦信工作制度》、《集體上訪應(yīng)急預(yù)案制度》等一系列工作制度，變移民上訪為干部下訪，認(rèn)真做好排查化解工作，把移民工作自覺(jué)置于社會(huì)各界和移民群眾的監(jiān)督下，和移民群眾間建立起良好的信任關(guān)系，從而贏得移民的理解和支持。尤其是在壩區(qū)移民搬遷期間，我們密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持疏導(dǎo)與防范相結(jié)合，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，科學(xué)制定各種應(yīng)急預(yù)案，為搬遷營(yíng)造了正確的輿論氛圍和良好的搬遷秩序，為壩區(qū)移民搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。五年來(lái)，積極參與和妥善處理了青山港移民遺留問(wèn)題，共接待移民群眾來(lái)信來(lái)訪740余人次，處理各類(lèi)來(lái)信120余件。 二、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)南水北調(diào)中線工程取得新突破多年來(lái)，我們緊緊圍繞服務(wù)南水北調(diào)中線工程大局，充分發(fā)揮移民部門(mén)職能作用，積極探索，大膽實(shí)踐，廣大干部懷著感情、帶著責(zé)任和使命去開(kāi)展工作，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備和壩區(qū)移民搬遷工作，為按期完成全市移民安置規(guī)劃和壩區(qū)施工占地移民搬遷安置任務(wù)，保證大壩加高工程工作的順利實(shí)施，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1、圍繞工程建設(shè)，全力做好前期準(zhǔn)備。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，積極做好南水北調(diào)中線工程前期移民搬遷安置準(zhǔn)備工作。一是精心組織，合理安排，全力做好庫(kù)區(qū)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。根據(jù)調(diào)查大綱的要求，2003年，我們組織300余人調(diào)查配合人員，成立工作專(zhuān)班，集中進(jìn)行培訓(xùn)，千方百計(jì)做好上下協(xié)調(diào)、溝通和配合服務(wù)工作，比較圓滿地完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作任務(wù)。2004年，我們又順利通過(guò)了庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)抽樣復(fù)核工作，集鎮(zhèn)人口、房屋面積等各項(xiàng)指標(biāo)均滿足初步設(shè)計(jì)階段的精度要求，并實(shí)現(xiàn)了總體實(shí)物指標(biāo)“五增一提高”目標(biāo)，即：人口指標(biāo)增；房屋面積增；耕園地增，工礦企業(yè)指標(biāo)增；專(zhuān)業(yè)設(shè)施指標(biāo)增，所有的庫(kù)區(qū)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)在質(zhì)量和檔次都有大幅度提高。 2004年9月3日—15日，我們配合國(guó)家南建委圓滿完成了實(shí)物指標(biāo)的復(fù)核工作，使我市的各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查精度控制在3.2%-0.2%之間，受到了南建委高度評(píng)價(jià)，順利通過(guò)了復(fù)核抽查。二是精心測(cè)算，周密調(diào)查，全力做好庫(kù)區(qū)移民安置規(guī)劃。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)束后，我們迅速轉(zhuǎn)入庫(kù)區(qū)環(huán)境容量測(cè)算、人口分析、基礎(chǔ)設(shè)施布局和安置區(qū)選址等規(guī)劃工作，積極研究探討移民安置方案，做好制定移民安置規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。千方百計(jì)籌措資金，多方爭(zhēng)取規(guī)劃項(xiàng)目。外業(yè)調(diào)查規(guī)劃任務(wù)結(jié)束后，我們?cè)谑形�、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組建工作專(zhuān)班，與長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家、技術(shù)人員反復(fù)協(xié)商，使得有關(guān)問(wèn)題得到答復(fù)和認(rèn)定，從而使移民安置規(guī)劃更趨合理完善。三是精心部署，科學(xué)規(guī)劃，全力做好移民安置和相關(guān)工作。我們反復(fù)征求各辦事處和移民戶意見(jiàn)，多次深入實(shí)地調(diào)查摸底，認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃，做好移民安置點(diǎn)選定工作，對(duì)壩區(qū)移民各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)細(xì)致的復(fù)核。同時(shí)，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取壩區(qū)移民補(bǔ)償優(yōu)惠政策和配套項(xiàng)目。水利部召開(kāi)加壩工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審會(huì)后，我們針對(duì)移民政策、實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償和安置上存在的問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真研究現(xiàn)行移民政策，實(shí)事求是，據(jù)理力爭(zhēng)，主動(dòng)匯報(bào)，積極配合做好壩下大橋的爭(zhēng)取工作，最終將該項(xiàng)目列入大壩加高工程的配套項(xiàng)目。 2、圍繞服務(wù)移民，扎實(shí)做好移民搬遷。今年，是大壩加高的開(kāi)工年，按***大壩加高工程總體安排部署，元月上旬啟動(dòng)右岸壩區(qū)的首批14戶56人移民順利搬遷。在5月24日啟動(dòng)壩區(qū)移民搬遷，止6月28日，提前2天全面完成了壩區(qū)642戶2572人和30個(gè)行政事業(yè)單位、14家工礦企業(yè)的搬遷任務(wù)。整個(gè)搬遷沒(méi)有出現(xiàn)一起群體性事件、沒(méi)有一戶實(shí)行強(qiáng)制搬遷、沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故，確保了移民安全、干部安全、資金安全，搬遷工作取得了圓滿成功，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。服務(wù)南水北調(diào)暨壩區(qū)移民搬遷全市動(dòng)員大會(huì)后，***迅速抽調(diào)工作人員40余名，成立了法律、法規(guī)解釋、實(shí)物指標(biāo)復(fù)核、補(bǔ)償資金兌現(xiàn)、宣傳和后勤服務(wù)保障等七個(gè)工作專(zhuān)班， 建立了干部分片包干制度，每個(gè)工作專(zhuān)班對(duì)所負(fù)責(zé)的移民戶搬遷政策講到、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償帳算到、補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到，搬遷服務(wù)到、移民安置規(guī)劃到。我們?cè)谧龊盟枷胝喂ぷ髑疤嵯拢瑘?jiān)持把政策交給群眾，嚴(yán)格實(shí)行“六公開(kāi)”，即淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案、移民政策、辦事程序、辦事結(jié)果公開(kāi)，及時(shí)向移民發(fā)放公開(kāi)信，準(zhǔn)確核算每個(gè)移民戶的補(bǔ)償資金，一戶一份明細(xì)表，使移民一目了然，讓移民心中有數(shù)。同時(shí)我們依據(jù)國(guó)家的壩區(qū)移民投資概算，對(duì)移民實(shí)施住房困難補(bǔ)助，為每一戶移民購(gòu)買(mǎi)了人身意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的移民戶，分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。壩區(qū)規(guī)劃建設(shè)了***、***、***、***4個(gè)集中安置點(diǎn)，除水源新村外，其余3個(gè)點(diǎn)建房進(jìn)展順利，移民在春節(jié)將住上新房。對(duì)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置按不低于或好于搬遷前的水平，規(guī)劃新開(kāi)發(fā)土地250畝，調(diào)整耕園地300畝。嚴(yán)格土地治理標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到坡改梯，等高線，地要平，外護(hù)岸、澇能排、旱能灌，活土層、一尺半。目前，土地治理工作進(jìn)展順利，可望在本月底調(diào)整到位，基本可以確保春節(jié)前所有移民住新房、種新田、開(kāi)始新生活。三、以深化改革為重點(diǎn)，局屬企業(yè)發(fā)展取得新成效****企業(yè)是伴隨著服務(wù)庫(kù)區(qū)建設(shè)逐步發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)過(guò)多年的鞏固發(fā)展，已形成“種、養(yǎng)、建、學(xué)、服”***個(gè)支柱企業(yè)，緊緊圍繞服務(wù)南水北調(diào)中線工程和庫(kù)區(qū)六年規(guī)劃扶持，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，五年來(lái)，七家企業(yè)共完成總產(chǎn)值****萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入*****萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元。一是加大企業(yè)改革力度，創(chuàng)新企業(yè)管理體制。我們?cè)趫?jiān)持資金不流失、職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定的前提下，鼓勵(lì)內(nèi)部職工租賃經(jīng)營(yíng)和責(zé)任承包，按照民營(yíng)化管理體制，實(shí)行優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極性。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，采取了多種經(jīng)營(yíng)形式盤(pán)活企業(yè)，按照民營(yíng)化管理體制，積極推行責(zé)任承包和租賃承包。今年我們?cè)?**采取了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)承包，使原定51.5萬(wàn)元的標(biāo)底猛增到64萬(wàn)元，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)出了人心、競(jìng)出了效益，目前承接的工程總建筑面積達(dá)到30000平方米，另有一批項(xiàng)目正在商談中。*****承包后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬(wàn)元。****自己動(dòng)手改造了餐飲部，千方百計(jì)找客源，起色很大。*****在實(shí)施“三師并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化”的人事用工的基礎(chǔ)上，大膽推行后勤社會(huì)化管理，對(duì)食堂、商店等后勤保障實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制正在逐步建立，整個(gè)企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是加大產(chǎn)品調(diào)整力度，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。各企業(yè)突出重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)搶抓機(jī)遇，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。****根據(jù)市場(chǎng)變化，果園管理始終堅(jiān)持實(shí)施“三高”戰(zhàn)略，先后與中南林學(xué)院、中科院重慶柑桔研究等院校建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)8個(gè)名優(yōu)新品種，積極開(kāi)展無(wú)公害柑桔生產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)河北、河南、陜西等省的30多個(gè)縣市。三是加大企業(yè)管理力度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各企業(yè)建立和完善了決策風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，積極推行目標(biāo)管理，大膽探索企業(yè)管理模式，企業(yè)效益明顯提高。*****著眼研究市場(chǎng)開(kāi)發(fā),建立客戶回訪制，借助顧客的思維,推出了具有地方特色一系列新菜系，受到了新老客戶及外界一致好評(píng)。同時(shí)在穩(wěn)定客源基礎(chǔ)上,從重慶引進(jìn)獨(dú)具特色的“靚湯鴨”風(fēng)味火鍋進(jìn)入***市場(chǎng),效益看好，僅此一項(xiàng)直接增加收入24萬(wàn)元。****根據(jù)實(shí)際，取消了對(duì)承包戶的柑園承包補(bǔ)貼，把承包者完全推向市場(chǎng)，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了承包者危機(jī)意識(shí)；****通過(guò)強(qiáng)化成本管理和改進(jìn)產(chǎn)品工藝，緩解了困擾企業(yè)發(fā)展的難題，產(chǎn)品成本不斷降低。四、以增收創(chuàng)收為重點(diǎn)，移民站財(cái)源建設(shè)取得新成效財(cái)源建設(shè)關(guān)系到移民站今后的生存與發(fā)展，關(guān)系到每個(gè)同志的切身利益。從2002年開(kāi)始，我們加大了移民站財(cái)源建設(shè)力度，出臺(tái)了一系列措施，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站財(cái)源建設(shè)實(shí)施細(xì)則》提出了達(dá)到每個(gè)站都擁有100畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益好的財(cái)源建設(shè)基地，人平創(chuàng)收達(dá)到和超過(guò)11000元的財(cái)源建設(shè)目標(biāo)。借助南水北調(diào)上馬、六年規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，突出抓好基地建設(shè)，主動(dòng)地參與六年規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的管理和服務(wù)，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)增收創(chuàng)收，最大限度的增加財(cái)源建設(shè)收入，從根本上夯實(shí)移民站自身發(fā)展的基礎(chǔ)。許多移民站積極開(kāi)動(dòng)腦筋，采取多種形式培植自己的財(cái)源基地，逐步達(dá)到每個(gè)工作站都有一定規(guī)模和效益的基地。2004年*****在經(jīng)營(yíng)好原有財(cái)源基地的基礎(chǔ)上，抓住南水北調(diào)上馬給右岸帶來(lái)的開(kāi)發(fā)機(jī)遇，租賃****大尖山林場(chǎng)300畝山場(chǎng)，興辦庫(kù)區(qū)柑橘生產(chǎn)示范基地；*****對(duì)姚灣租賃基地采取小炮松土等措施進(jìn)行改造，利用周邊荒地開(kāi)發(fā)柑桔基地70畝，擴(kuò)大了財(cái)源建設(shè)基地規(guī)模；*****利用院內(nèi)場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，多方籌資新建5間出租房屋，當(dāng)年增加收入7000元。2002年以來(lái)，13個(gè)移民站共租賃承包各類(lèi)基地1900畝；利用現(xiàn)有資產(chǎn)出租房屋37間；興辦內(nèi)部招待所（門(mén)市部）11個(gè)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)庫(kù)區(qū)建設(shè)與壯大自身實(shí)力的有機(jī)結(jié)合。五、以先進(jìn)性教育為契機(jī)，機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，把干部職工思想作風(fēng)建設(shè)和綜合素質(zhì)提高作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)一支精干、高效、務(wù)實(shí)的移民干部隊(duì)伍上，把落腳點(diǎn)放在服務(wù)庫(kù)區(qū)、服務(wù)基層、服務(wù)移民和發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)上，緊緊圍繞提高創(chuàng)造力，發(fā)揮戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝聚力來(lái)推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)移民工作的開(kāi)展。1、精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一安排，****黨委在市委先進(jìn)辦和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，全體黨員以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)積極投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)之中，從集中學(xué)習(xí)到查擺問(wèn)題，從開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)到整改和建章立制，各個(gè)階段周密部署、精心組織，卓有成效，達(dá)到了黨員受教育，群眾得實(shí)惠的預(yù)期目的。先進(jìn)性教育活動(dòng)正值壩區(qū)移民搬遷的緊要關(guān)頭，我們集中人員和精力，充分利用雙休日組織黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育重點(diǎn)書(shū)目、觀影視片，活動(dòng)日程安排到天，量化任務(wù)落實(shí)到人。全體黨員做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、讀書(shū)有筆記（每人15000字以上）、考勤有制度、發(fā)言有記錄，保證了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間42小時(shí)，黨員參學(xué)率達(dá)到了100%。在全局上下?tīng)I(yíng)造了靜下心思學(xué)《讀本》，聯(lián)系自身查問(wèn)題，立足實(shí)際干工作的濃厚氛圍。廣大黨員邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊提高，把學(xué)習(xí)的熱情化著工作的動(dòng)力，我們立足于服務(wù)庫(kù)區(qū)人民群眾，抓住群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題，有針對(duì)性地組織黨員制定的整改方案，廣泛征求意見(jiàn)，列成清單，逐項(xiàng)整改。按照“活動(dòng)重實(shí)效，成果管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思路，著力構(gòu)建黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制，先后制定了《黨務(wù)工作規(guī)則》、《政務(wù)工作規(guī)則》等十五項(xiàng)制度，保證了長(zhǎng)效教育的機(jī)制的建立。黨員民主評(píng)議滿意率達(dá)到98%以上。先進(jìn)性教育起到了辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展的良好作用。2、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)工作，落實(shí)到移民工作實(shí)踐中去，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)新新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，推進(jìn)移民遺留問(wèn)題處理和壩區(qū)移民搬遷安置工作進(jìn)程。一是機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)。按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過(guò)公開(kāi)答辯、群眾測(cè)評(píng)和局黨委審定，把群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的同志提拔到中層干部崗位，對(duì)各科室實(shí)行定編、定崗、定責(zé)，達(dá)到了職責(zé)統(tǒng)一，工作順暢，效率提高的效果。二是文明創(chuàng)建機(jī)制不斷優(yōu)化。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人為本，培育一流的干部隊(duì)伍；注重落實(shí)，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)；優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)形象；務(wù)實(shí)重效，爭(zhēng)創(chuàng)突出的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，使文明創(chuàng)建工作更加扎實(shí)有效。根據(jù)服務(wù)南水北調(diào)中線工程的需要和移民工作新形勢(shì)的發(fā)展要求，進(jìn)一步改善了辦公環(huán)境和條件，遷移了局機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)，增添了必要的辦公設(shè)備，“文明工作規(guī)范”、“職業(yè)道德規(guī)范”、“科室崗位職責(zé)”統(tǒng)一上墻，設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄和榮譽(yù)陳列室。使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改觀。綜合治理、計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作，做到了強(qiáng)化責(zé)任，把握關(guān)鍵，預(yù)防排查，常抓不懈。持之以恒的文明創(chuàng)建提高了干部職工的素質(zhì)，提升了單位形象，連續(xù)四年獲得省級(jí)文明單位。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效為核心，狠抓黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大黨員的經(jīng)常性教育和積極分子的培養(yǎng)力度；堅(jiān)持民主集中制原則，建立集中統(tǒng)一的管理程序，提高了決策的科學(xué)性。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的職能作用，經(jīng)常開(kāi)展健康有益、生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，陶冶情操、豐富了職工的業(yè)余生活。關(guān)心老干部，愛(ài)護(hù)老同志，通過(guò)有效途徑充分發(fā)揮他們的余熱。五年來(lái)工培養(yǎng)積極分子60人，納新39人，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng) 50余次。這些活動(dòng)的開(kāi)展，極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是著眼理論發(fā)展和思路創(chuàng)新，提高移民工作開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。近幾年來(lái)，我們根據(jù)移民形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)水庫(kù)移民工作中的幾個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)新時(shí)期水庫(kù)移民工作的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)、科學(xué)發(fā)展觀與水庫(kù)移民問(wèn)題、“三農(nóng)問(wèn)題”與水庫(kù)移民問(wèn)題、移民素質(zhì)培訓(xùn)與增收問(wèn)題、縣級(jí)報(bào)帳制的完善問(wèn)題以及水庫(kù)移民項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為市委、市政府提供決策參考。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)。經(jīng)常性的組織職工學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握移民工作有關(guān)的政策法規(guī)，增強(qiáng)依法辦事的能力。著眼于信息化建設(shè)，提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的能力。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)困難的情況下建立了局域網(wǎng)，今年，又為各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了電腦，進(jìn)行了操作培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了資料報(bào)送的電子傳輸，提高了工作效率。過(guò)去的五年，是移民系統(tǒng)解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年，是搶抓機(jī)遇，全力服務(wù)南水北調(diào)中線工程的五年；是實(shí)施項(xiàng)目管理，推進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，庫(kù)區(qū)農(nóng)村工作取得新進(jìn)展的五年；是積極探索改革辦法，移民站財(cái)源建設(shè)不斷發(fā)展壯大的五年；是深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，局屬企業(yè)效益不斷提高的五年；是加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，三個(gè)文明建設(shè)不斷邁向新臺(tái)階的五年。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中的差距和不足。特別是移民貧困面仍然較大，移民的脫貧任務(wù)還非常艱巨；移民干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與我們擔(dān)負(fù)的繁重工作任務(wù)還有差距；對(duì)水庫(kù)移民工作的深層次問(wèn)題探討不夠，改革力度不大；移民站財(cái)源建設(shè)與自身的生存和發(fā)展還有得加強(qiáng)；局屬企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前市場(chǎng)體制改革形勢(shì)不相適應(yīng)等等，這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以研究解決。（時(shí)紅）【--移民工作總結(jié)】相關(guān)文章：
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