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在區(qū)推進“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：這次區(qū)推進“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場會，是在我們區(qū)“村村通”工作進展緩慢，并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開的，主要任務是學習貫徹全區(qū)推進“村村通”工作現(xiàn)場會議精神，總結前一段*區(qū)“村村通”廣播電視工作情況，交流先進的經(jīng)驗和做法，研究部署下一步工作任務。因此，這次會議既是一個經(jīng)驗交流會，也是一個工作布置會。剛才，大家參觀了 屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場。市廣電局 局長對*區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問題進行了分析，對下一步的工作講了很好的意見。 鎮(zhèn)和 鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗介紹。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關領導回去后要認真總結思考工作差距在哪里，怎樣才能把進度趕上，特別是像 鄉(xiāng)的做法大家要好好學習。下面，我就如何做好下一階段*區(qū)“村村通”廣播電視工作強調幾點意見。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，充分認識做好 “村村通”廣播電視工程建設的重要性
第一，推進廣播電視“村村通”是實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)�！叭齻�代表”重要思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心。隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民物質生活條件的改善，農民群眾對精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯，再給電視看”，就是當前廣大農民群眾精神文化需求的真實寫照。 “村村通”廣播電視工程的實施，有效解決了部分農村地區(qū)收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題，滿足了農村廣大農民群眾日益增長的文化、科技、教育、衛(wèi)生等多方面需求，充分體現(xiàn)了黨和政府對老少邊山貧地本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊區(qū)農民群眾的親切關懷，是自覺踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農村重大公益性社會文化事業(yè)的基礎設施建設，“村村通”工程的實施，擴大了廣播電視在農村的有效覆蓋率，逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，真正體現(xiàn)了堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容。
第二，推進 “村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬戶的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌，讓黨和政府的聲音進入千家萬戶，是廣播電視的光榮使命，是我們義不容辭的政治責任和義務。 “村村通”廣播電視為廣大農村地區(qū)，特別是偏遠貧困地區(qū)的干部群眾，及時了解、掌握黨的路線、方針、政策，及時準確地了解來自各級黨委和政府的信息提供了基本條件。通過實施“村村通”工程，將確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶，保障政令暢通，更好地為黨和政府團結、帶領廣大干部群眾，加快推進*區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設服務。
第三，推進 “村村通”廣播電視是促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有力手段。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點，在加強農村精神文化建設中發(fā)揮著重要的作用。農民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學到了知識，愉悅了身心，提高了素質，精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農民群眾的話說就是“廣播電視開通后，群眾的耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農閑有學頭、生活有奔頭”�！按宕逋ā惫こ痰膶嵤┮哺淖兞宿r村封閉落后的狀況，使許多農民及時獲得了信息、了解了政策、掌握了知識，更快地脫貧致富�？梢哉f，“村村通”對提高農村居民生活水平和生活質量起到了重要作用，也將為加快實現(xiàn)全面建設小康社會的目標作出積極的貢獻。
二、認清形勢，找出差距，剖析“村村通”廣播電視工程建設存在問題的原因
按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求，*區(qū)的 “村村通”廣播電視工程建設任務為：至今年 月底要完成 個 戶以上自然村屯的“村村通”工程建設任務，并且要求每個自然村屯的建網(wǎng)入戶率達 %。此項工程涉及農戶 戶，人口 人，工程投資概算為 萬元，其中*區(qū)配套資金為 萬元。從 年下半年起，在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設成果的同時，我們全面啟動了 戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設工作。工程建設啟動以來，特別是今年的來賓會議以來，*區(qū)各級黨委政府高度重視，建立健全工作機構，層層落實責任，落實配套資金，使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前，*區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實到位。
看到成績的同時，我們也要清醒的看到自己在自治區(qū)的位置。在自治區(qū)連續(xù)兩次的進度情況公布中，我們都排在后二十名之列。在 月 日的情況公布中我們的進度僅為 ％，排在自治區(qū)各縣（市、區(qū)）倒數(shù) 位，在 月 日的情況公布中我們的進度為 ％，排在自治區(qū)倒數(shù)第 位。到今天為止，我們的進度也只是 ％，排名依然靠后，相比之下，排名第一的 縣達 ％。因此，我們*區(qū)“村村通”廣播電視工作總體上離上級黨委政府的要求仍有很大的差距。同時，我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“村村通”的工程進度差別也相當大，發(fā)展不平衡。做得最好的 鄉(xiāng)已搭建桿路 公里，自建桿路 公里，正在施工的村點有 個，占計劃施工的100％，組建施工隊伍23個， 鎮(zhèn)做得也不錯，而 鄉(xiāng)只是組建了一個施工隊，其他工作基本沒有進展。總的來說，造成*區(qū)“村村通”廣播電視工程進度緩慢的根本原因主要有以下幾個：
（一）認識不到位。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導把“村村通”工程建設看成一般性的工作，沒有把“村村通”廣播電視作為黨中央國務院的重要決策來落實。沒有從保持共產(chǎn)黨員先進性，提高執(zhí)政能力建設、落實科學發(fā)展觀和建設農村精神文明、促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度來認識“村村通”，推進“村村通”，落實“村村通”。
（二）精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為：一是對“村村通”工程建設施工方案不調查，不研究，情況不明，思路不清；二是對“村村通”工程建設中遇到的困難和問題，不匯報、不請示，不積極主動想辦法解決，“等、靠、要”思想嚴重；三是在“村村通”施工建設中，態(tài)度不積極，責任心不強，有等待觀望、畏難等情緒；四是對如何本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊完成“村村通”工程建設任務，沒思路，辦法少，抱以“腳踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心態(tài)，推一推動一動；五是遇到問題和困難不積極解決，怨天尤人，發(fā)牢騷。
（三）宣傳發(fā)動欠廣泛。現(xiàn)在一些干部群眾對“村村通”工程建設的意義還不甚了解，一些部門對“村村通”工程建設還不積極配合，一些農民群眾對“村村通”工程建設桿路建設還提出這個那個補償費，等等，說明我們的宣傳發(fā)動工作還很不到位，還不夠深入人心。
三、加強領導，明確任務，加快推進 “村村通”廣播電視工作
針對*區(qū)“村村通”工程建設所面臨的形勢、存在的問題和上級黨委、政府對全面完成“村村通”工作的要求，各有關單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府一定要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，將“村村通”廣播電視工作當作一項“硬思想、硬任務、硬指標”來抓，振奮精神，全力以赴，真抓實干，千方百計加快“村村通”工程建設，全面保質、按期完成“村村通”工程建設任務。
一要加強領導，完善工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要按照*區(qū)委、區(qū)政府的要求，真正把 “村村通”廣播電視工作納入重要議事日程，納入扶貧攻堅計劃，納入黨委政府考核干部的內容，形成督促評估、考核獎懲的工作機制。要進一步建立和完善“村村通”工作領導責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要注意發(fā)揮農村黨員的帶頭作用，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓起幾個黨員示范戶、示范點。工作方法上要采取先易后難，先近后遠，各個環(huán)節(jié)緊密跟上，不能出現(xiàn)因某個環(huán)節(jié)出錯而影響整個工程進度的現(xiàn)象。這次會議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真分析自己的情況，對照先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的好經(jīng)驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取最堅決有力的措施加以推進，干部分片包干抓落實。領導要多到現(xiàn)場抓督查，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決傾向性、苗頭性的問題，確保 “村村通”工作順利完成。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組，加大對“村村通”工程建設的督查力度。要嚴格執(zhí)行各項政策和有關規(guī)定，嚴禁在工作中出現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象。
二要加強協(xié)作，形成強大合力�！按宕逋ā惫こ探ㄔO涉及面廣，社會性強，尤其需要各級各部門發(fā)揚團結協(xié)作精神，密切配合，各司其責，形成強大工作合力。各級領導小組要切實履行職責，定期議事，積極協(xié)調解決工程實施過程中遇到的問題和困難。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極主動向*區(qū)“村村通”領導小組匯報情況，*區(qū)“村村通”領導小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系，爭取他們的關心和支持，如爭取他們在施工設備和技術支持上給予最大的支持。領導小組還要注意收集各方面的情況，及時向有關領導匯報，將一些好的經(jīng)驗做法向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦，發(fā)揮服務基層、服務農民的職能。領導小組辦公室工作人員不足的，要加大力量，該抽調有關人員的就抽調，確保該項工作順利開展。公安部門要加大打擊破壞廣播電視設施的力度。 局、 局等有關部門要增強大局意識，切實發(fā)揮職能作用，密切配合，相互支持，共同推進“村村通”的各項工作。
三要加強管理，確保質量。“村村通”工作涉及農村千家萬戶，與農民群眾的切身利益息息相關，備受廣大農民群眾的關注。因此，一定要確保工程質量和效益，把這項民心工程辦好、辦實。在工程建設實施過程中，要本著勤儉節(jié)約、高效務實的原則，做好充分的可行性研究和方案論證；加強質量管理，確保建設質量，有關技術人員要發(fā)揮專長，把好技術質量關；要加強對施工隊伍的培訓，嚴格按照《 村村通廣播電視施工規(guī)范》進行施工；要建立健全各項管理制度，規(guī)范工程管理，加強成本核算；要組成工作班子，加強監(jiān)督檢查，按計劃規(guī)定的建設內容、規(guī)模和標準使用資金，確保按質、按量、按時完成工作任務。
四要用心工作，保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢和態(tài)度�！按宕逋ā睆V播電視工程建設是一項政治性、政策性、社會性、時間性都很強的工作，在實施過程中難免會遇到各種各樣的困難。目前，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作打不開局面、工作進展慢，與干部特別是領導干部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態(tài)差、責任心不強有很大關系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和各有關部門特別本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊是直接從事領導和推進“村村通”廣播電視工程建設的同志們，必須提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，帶著對農民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中，在為民辦實事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。要始終保持對工作的激情，堅持求真務實，敢于克難攻堅，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動口、動手、動腦，到第一線去發(fā)現(xiàn)問題，到第一線去推進工作，多用自己的身影和行動指揮，少用聲音指揮，扎扎實實地干好每一件事，全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務。
五要廣泛宣傳，營造輿論氛圍。各有關部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，通過電視臺、報刊、流動宣傳車、橫幅、標語等多種有效途徑，全方位、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義，宣傳“村村通”工作的政策措施和成效，宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻的先進典型，努力在全社會營造關心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍。同時，也要充分反映人民群眾對廣播電視“村村通”工程建設的意見和建設，加強對工程建設各個環(huán)節(jié)的輿論監(jiān)督。
六要整合社會資源，共同參與工程建設。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村屯要積極主動協(xié)調所有能調動的各方關系，充分利用各種社會資源來共同參與“村村通”工程建設，如資金募捐、桿路租用、物資器材的堆放等問題。今天，我們邀請電信、移動、聯(lián)通和公路局的有關負責人來參會的目的就是希望得到這些單位的大力支持。
六要保證有效運行，建立“村村通”長效機制�！按宕逋ā睆V播電視工程是一項長期的工作，不可能一蹴而就。要按照“通一處，鞏固一處”的原則，搞好 “村村通”廣播電視工作的管理和維護，防止出現(xiàn)“返盲”。要積極主動建立“村村通”工程的長效管理和維護體系，確�！按宕逋ā惫こ套龅綍r時通、日日通、長期通。
同志們，“村村通”廣播電視工作是一項長期而艱巨的任務，上級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾寄予厚望。希望大家通過這次會議，總結經(jīng)驗，找出差距，學習先進，加油鼓勁，迎難而上，奮戰(zhàn) 天，全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項任務，努力把它辦成人民群眾的滿意工程!為廣大人民群眾造福！
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