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在區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：這次區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場會，是在我們區(qū)“村村通”工作進(jìn)展緩慢，并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)推進(jìn)“村村通”工作現(xiàn)場會議精神，總結(jié)前一段*區(qū)“村村通”廣播電視工作情況，交流先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署下一步工作任務(wù)。因此，這次會議既是一個經(jīng)驗(yàn)交流會，也是一個工作布置會。剛才，大家參觀了 屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場。市廣電局 局長對*區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問題進(jìn)行了分析，對下一步的工作講了很好的意見。 鎮(zhèn)和 鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗(yàn)介紹。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后要認(rèn)真總結(jié)思考工作差距在哪里，怎樣才能把進(jìn)度趕上，特別是像 鄉(xiāng)的做法大家要好好學(xué)習(xí)。下面，我就如何做好下一階段*區(qū)“村村通”廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好 “村村通”廣播電視工程建設(shè)的重要性
第一，推進(jìn)廣播電視“村村通”是實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)�！叭齻�代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件的改善，農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯，再給電視看”，就是當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的真實(shí)寫照。 “村村通”廣播電視工程的實(shí)施，有效解決了部分農(nóng)村地區(qū)收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題，滿足了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化、科技、教育、衛(wèi)生等多方面需求，充分體現(xiàn)了黨和政府對老少邊山貧地本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊區(qū)農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷，是自覺踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農(nóng)村重大公益性社會文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“村村通”工程的實(shí)施，擴(kuò)大了廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋率，逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，真正體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
第二，推進(jìn) “村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬戶的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌，讓黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬戶，是廣播電視的光榮使命，是我們義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù)。 “村村通”廣播電視為廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的干部群眾，及時了解、掌握黨的路線、方針、政策，及時準(zhǔn)確地了解來自各級黨委和政府的信息提供了基本條件。通過實(shí)施“村村通”工程，將確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶，保障政令暢通，更好地為黨和政府團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾，加快推進(jìn)*區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三，推進(jìn) “村村通”廣播電視是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的有力手段。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學(xué)到了知識，愉悅了身心，提高了素質(zhì)，精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后，群眾的耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭”�！按宕逋ā惫こ痰膶�(shí)施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時獲得了信息、了解了政策、掌握了知識，更快地脫貧致富。可以說，“村村通”對提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用，也將為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢，找出差距，剖析“村村通”廣播電視工程建設(shè)存在問題的原因
按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求，*區(qū)的 “村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)為：至今年 月底要完成 個 戶以上自然村屯的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，并且要求每個自然村屯的建網(wǎng)入戶率達(dá) %。此項(xiàng)工程涉及農(nóng)戶 戶，人口 人，工程投資概算為 萬元，其中*區(qū)配套資金為 萬元。從 年下半年起，在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設(shè)成果的同時，我們?nèi)鎲恿?戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)工作。工程建設(shè)啟動以來，特別是今年的來賓會議以來，*區(qū)各級黨委政府高度重視，建立健全工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)配套資金，使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前，*區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。
看到成績的同時，我們也要清醒的看到自己在自治區(qū)的位置。在自治區(qū)連續(xù)兩次的進(jìn)度情況公布中，我們都排在后二十名之列。在 月 日的情況公布中我們的進(jìn)度僅為 ％，排在自治區(qū)各縣（市、區(qū)）倒數(shù) 位，在 月 日的情況公布中我們的進(jìn)度為 ％，排在自治區(qū)倒數(shù)第 位。到今天為止，我們的進(jìn)度也只是 ％，排名依然靠后，相比之下，排名第一的 縣達(dá) ％。因此，我們*區(qū)“村村通”廣播電視工作總體上離上級黨委政府的要求仍有很大的差距。同時，我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“村村通”的工程進(jìn)度差別也相當(dāng)大，發(fā)展不平衡。做得最好的 鄉(xiāng)已搭建桿路 公里，自建桿路 公里，正在施工的村點(diǎn)有 個，占計(jì)劃施工的100％，組建施工隊(duì)伍23個， 鎮(zhèn)做得也不錯，而 鄉(xiāng)只是組建了一個施工隊(duì)，其他工作基本沒有進(jìn)展�？偟膩碚f，造成*區(qū)“村村通”廣播電視工程進(jìn)度緩慢的根本原因主要有以下幾個：
（一）認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)把“村村通”工程建設(shè)看成一般性的工作，沒有把“村村通”廣播電視作為黨中央國務(wù)院的重要決策來落實(shí)。沒有從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)農(nóng)村精神文明、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度來認(rèn)識“村村通”，推進(jìn)“村村通”，落實(shí)“村村通”。
（二）精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為：一是對“村村通”工程建設(shè)施工方案不調(diào)查，不研究，情況不明，思路不清；二是對“村村通”工程建設(shè)中遇到的困難和問題，不匯報、不請示，不積極主動想辦法解決，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；三是在“村村通”施工建設(shè)中，態(tài)度不積極，責(zé)任心不強(qiáng)，有等待觀望、畏難等情緒；四是對如何本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，沒思路，辦法少，抱以“腳踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心態(tài)，推一推動一動；五是遇到問題和困難不積極解決，怨天尤人，發(fā)牢騷。
（三）宣傳發(fā)動欠廣泛�，F(xiàn)在一些干部群眾對“村村通”工程建設(shè)的意義還不甚了解，一些部門對“村村通”工程建設(shè)還不積極配合，一些農(nóng)民群眾對“村村通”工程建設(shè)桿路建設(shè)還提出這個那個補(bǔ)償費(fèi)，等等，說明我們的宣傳發(fā)動工作還很不到位，還不夠深入人心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，加快推進(jìn) “村村通”廣播電視工作
針對*區(qū)“村村通”工程建設(shè)所面臨的形勢、存在的問題和上級黨委、政府對全面完成“村村通”工作的要求，各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，將“村村通”廣播電視工作當(dāng)作一項(xiàng)“硬思想、硬任務(wù)、硬指標(biāo)”來抓，振奮精神，全力以赴，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快“村村通”工程建設(shè)，全面保質(zhì)、按期完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要按照*區(qū)委、區(qū)政府的要求，真正把 “村村通”廣播電視工作納入重要議事日程，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入黨委政府考核干部的內(nèi)容，形成督促評估、考核獎懲的工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭作用，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓起幾個黨員示范戶、示范點(diǎn)。工作方法上要采取先易后難，先近后遠(yuǎn)，各個環(huán)節(jié)緊密跟上，不能出現(xiàn)因某個環(huán)節(jié)出錯而影響整個工程進(jìn)度的現(xiàn)象。這次會議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真分析自己的情況，對照先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的好經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取最堅(jiān)決有力的措施加以推進(jìn)，干部分片包干抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場抓督查，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決傾向性、苗頭性的問題，確保 “村村通”工作順利完成。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組，加大對“村村通”工程建設(shè)的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二要加強(qiáng)協(xié)作，形成強(qiáng)大合力�！按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)涉及面廣，社會性強(qiáng)，尤其需要各級各部門發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，密切配合，各司其責(zé)，形成強(qiáng)大工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期議事，積極協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中遇到的問題和困難。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極主動向*區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，*區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系，爭取他們的關(guān)心和支持，如爭取他們在施工設(shè)備和技術(shù)支持上給予最大的支持。領(lǐng)導(dǎo)小組還要注意收集各方面的情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦，發(fā)揮服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的職能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員不足的，要加大力量，該抽調(diào)有關(guān)人員的就抽調(diào)，確保該項(xiàng)工作順利開展。公安部門要加大打擊破壞廣播電視設(shè)施的力度。 局、 局等有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識，切實(shí)發(fā)揮職能作用，密切配合，相互支持，共同推進(jìn)“村村通”的各項(xiàng)工作。
三要加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量�！按宕逋ā惫ぷ魃婕稗r(nóng)村千家萬戶，與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此，一定要確保工程質(zhì)量和效益，把這項(xiàng)民心工程辦好、辦實(shí)。在工程建設(shè)實(shí)施過程中，要本著勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的原則，做好充分的可行性研究和方案論證；加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量，有關(guān)技術(shù)人員要發(fā)揮專長，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)；要加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《 村村通廣播電視施工規(guī)范》進(jìn)行施工；要建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工程管理，加強(qiáng)成本核算；要組成工作班子，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，確保按質(zhì)、按量、按時完成工作任務(wù)。
四要用心工作，保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢和態(tài)度。“村村通”廣播電視工程建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性、社會性、時間性都很強(qiáng)的工作，在實(shí)施過程中難免會遇到各種各樣的困難。目前，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作打不開局面、工作進(jìn)展慢，與干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態(tài)差、責(zé)任心不強(qiáng)有很大關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和各有關(guān)部門特別本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是直接從事領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“村村通”廣播電視工程建設(shè)的同志們，必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中，在為民辦實(shí)事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要始終保持對工作的激情，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，敢于克難攻堅(jiān)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，動口、動手、動腦，到第一線去發(fā)現(xiàn)問題，到第一線去推進(jìn)工作，多用自己的身影和行動指揮，少用聲音指揮，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一件事，全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
五要廣泛宣傳，營造輿論氛圍。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，通過電視臺、報刊、流動宣傳車、橫幅、標(biāo)語等多種有效途徑，全方位、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義，宣傳“村村通”工作的政策措施和成效，宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會營造關(guān)心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍。同時，也要充分反映人民群眾對廣播電視“村村通”工程建設(shè)的意見和建設(shè)，加強(qiáng)對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的輿論監(jiān)督。
六要整合社會資源，共同參與工程建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村屯要積極主動協(xié)調(diào)所有能調(diào)動的各方關(guān)系，充分利用各種社會資源來共同參與“村村通”工程建設(shè)，如資金募捐、桿路租用、物資器材的堆放等問題。今天，我們邀請電信、移動、聯(lián)通和公路局的有關(guān)負(fù)責(zé)人來參會的目的就是希望得到這些單位的大力支持。
六要保證有效運(yùn)行，建立“村村通”長效機(jī)制�！按宕逋ā睆V播電視工程是一項(xiàng)長期的工作，不可能一蹴而就。要按照“通一處，鞏固一處”的原則，搞好 “村村通”廣播電視工作的管理和維護(hù)，防止出現(xiàn)“返盲”。要積極主動建立“村村通”工程的長效管理和維護(hù)體系，確�！按宕逋ā惫こ套龅綍r時通、日日通、長期通。
同志們，“村村通”廣播電視工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，上級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾寄予厚望。希望大家通過這次會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)，加油鼓勁，迎難而上，奮戰(zhàn) 天，全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項(xiàng)任務(wù)，努力把它辦成人民群眾的滿意工程!為廣大人民群眾造福！
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