2005年度鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告

創(chuàng)新發(fā)展思路  完善工作機(jī)制全力打造鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)第十屆代表大會(huì)第五次會(huì)議上的報(bào)告（二○○五 年十二月 二十日）各位代表、同志們：我受中共章鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出建議。一、過(guò)去一年工作的簡(jiǎn)要回顧剛剛過(guò)去的二○○五年，是我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、求真務(wù)實(shí)、狠抓發(fā)展的一年；是我鎮(zhèn)面對(duì)土地限制、資金緊張、能源短缺的新形勢(shì)下，積極應(yīng)對(duì)、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的一年；是我鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)并依靠廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成中共章鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)第三次會(huì)議上提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的一年。二○○五年，我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，保持激情大氣和諧，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)踐具有章鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。二○○四年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值7.34億元，增長(zhǎng) 13.75 %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元，同比增長(zhǎng)14.5%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售23.本文來(lái)自www.688cn.cn56億元，同比增長(zhǎng)16.58%；實(shí)現(xiàn)利稅2.62億元，同比增長(zhǎng)4.98%，其中上繳入庫(kù)稅收1607.08萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.73%；工業(yè)生產(chǎn)性投入2.69億元，增長(zhǎng)40.54%；工業(yè)用電增量365萬(wàn)度，增長(zhǎng)32%；新辦個(gè)私企業(yè)35家，同比增長(zhǎng)45.83%；新增規(guī)模以上企業(yè)9家；建安企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.5億元；實(shí)到外資49.5萬(wàn)美元，自營(yíng)出口60.07萬(wàn)美元；財(cái)政收入3348萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.76%；農(nóng)民人均純收入6412元，增長(zhǎng)7%。在年終考核中獲得了農(nóng)業(yè)綜合考評(píng)全市第一，第二競(jìng)爭(zhēng)圈技改投入、財(cái)政收入增量、增速第一的好成績(jī)�；仡欐�(zhèn)黨委一年來(lái)的工作，具體做到了以下“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以“構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)”為著重點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻閃。工業(yè)區(qū)建設(shè)成效顯著。通過(guò)合理規(guī)劃、精心管理、高效服務(wù)，特別是通過(guò)前幾年加大對(duì)工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入和招商引資，工業(yè)區(qū)的承載能力和集聚效應(yīng)更加明顯，目前工業(yè)區(qū)已集聚企業(yè)34家，投產(chǎn)運(yùn)行31家，其中工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)8家，占2004年全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的65%，工業(yè)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷(xiāo)售、利稅分別占全鎮(zhèn)總量的近40%，為擴(kuò)大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升企業(yè)品位發(fā)揮積極的作用。工業(yè)性投入增勢(shì)強(qiáng)勁。針對(duì)要素制約的不利局面，通過(guò)調(diào)整思路，研究對(duì)策，狠抓投入，加大了對(duì)新上項(xiàng)目的投入和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，全年新上單體規(guī)模100萬(wàn)以上的技改項(xiàng)目28只，皇馬、永祥、華隆等3只投入5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均被列入市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，其中華隆繡品被列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。規(guī)模企業(yè)的支撐作用日益明顯：2005年，占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)家數(shù)10%的規(guī)模企業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的40%，且所占比例正在不斷提高，特別是皇馬、亞廈兩家集團(tuán)企業(yè)分別引領(lǐng)我鎮(zhèn)工業(yè)和建安兩大行業(yè)，成為兩大行業(yè)的龍頭。浙江皇馬化工集團(tuán)，去年投入1.2億元，年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸二元醇醚系列產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)技改項(xiàng)目一次試產(chǎn)成功，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全年實(shí)繳國(guó)地兩稅總量占全鎮(zhèn)的近一半，2004年還被省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局認(rèn)定為全省化工行業(yè)中唯一的綠色企業(yè)。浙江亞廈集團(tuán)，去年新獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)3項(xiàng)、省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng)，并榮膺了全國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)第二名，還先后承接了北京人民大會(huì)堂、三峽博物館等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程。此外，規(guī)模企業(yè)中，浙江興華房地產(chǎn)有限公司、上虞哈特爾制衣有限公司等企業(yè)在2004年度中均取得了顯著成績(jī)。二是堅(jiān)持以“培育生態(tài)農(nóng)業(yè)”為著力點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。在中央、省、市重農(nóng)政策的驅(qū)動(dòng)和黨委、政府的扎實(shí)工作下，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高：早稻種植面積2.3萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)31%，晚稻種植面積3.8萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)23%，小麥、油菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積有了較大增加，農(nóng)民從糧食生產(chǎn)中獲得了實(shí)惠，生產(chǎn)積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次的能力進(jìn)一步體現(xiàn)：新增的6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改投入1100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7553萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯360萬(wàn)美元，新培育的2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)劃創(chuàng)建的4家無(wú)公害初制茶廠已完成規(guī)劃、申報(bào)、立項(xiàng)工作，其中臺(tái)商獨(dú)資紹興安綠茶園開(kāi)發(fā)有限公司已在年內(nèi)完成了公司注冊(cè)和30萬(wàn)美元的實(shí)際到帳。此外，上虞市舜龍茶業(yè)有限公司承擔(dān)的《“龍浦仙毫”有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣實(shí)施示范項(xiàng)目》順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，從而有力地提升了我鎮(zhèn)有機(jī)茶生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。突出綠色生態(tài)主線(xiàn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收的支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)：“龍浦”葡萄等5個(gè)基地被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，舜龍茶業(yè)有限公司被命名為省首批農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，“龍浦”葡萄榮膺紹興市名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，我鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成功通過(guò)了紹興市的驗(yàn)收。完善農(nóng)田水利設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步提高：投入940萬(wàn)元實(shí)施了八社埂、青豐埂建設(shè)，投入600萬(wàn)元完成了前村標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)和白水水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投入120萬(wàn)元完成了江沿沙涂拋石護(hù)岸工程。統(tǒng)一規(guī)劃土地整理項(xiàng)目，嚴(yán)格管理招標(biāo)發(fā)包和決算審計(jì)，土地利用率得到了進(jìn)一步提升，全年編報(bào)土地整理項(xiàng)目15個(gè)，整理面積達(dá)5200畝，產(chǎn)生有效面積1200畝，清理出未用、可置換面積30畝。三是堅(jiān)持以“新農(nóng)村示范建設(shè)”為閃亮點(diǎn)，村鎮(zhèn)建設(shè)活力凸現(xiàn)。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)：路章公路開(kāi)發(fā)區(qū)至章鎮(zhèn)斜拉橋段基本完成路面硬化，章清線(xiàn)穿鎮(zhèn)段路面改造已完成地形測(cè)量和設(shè)計(jì)放樣，老集鎮(zhèn)段也已開(kāi)始實(shí)施瀝青路面工程，同時(shí)投入了100萬(wàn)元完成了綠洲路、振興路及主要子路路面和下水道改造工程，“一軸二區(qū)”的功能日益完善。著力實(shí)施“康莊工程”：完成了20個(gè)村共15條道路的勘察測(cè)量工作，3條路已開(kāi)工建設(shè)，5條路已做好前期規(guī)劃工作。扎實(shí)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)：新江村等5個(gè)村正加快建設(shè)步伐，初步實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化，11月份順利通過(guò)了紹興市對(duì)新江村的省級(jí)示范村驗(yàn)收。 四是堅(jiān)持以“全面協(xié)調(diào)發(fā)展”為著眼點(diǎn)，社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。合力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：按照創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)建“平安章鎮(zhèn)”的要求，建立了鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，健全了村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，推行了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的工作機(jī)制，民間糾紛、信訪、治安案件、刑事案件發(fā)生率均有所下降；全面啟動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移：共培訓(xùn)農(nóng)民1200余人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移813人。合力完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作：全鎮(zhèn)參保13000余戶(hù)，41002人，參保率83%；通力抓好社區(qū)醫(yī)療和農(nóng)村用藥規(guī)范化建設(shè)工作：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心遷址重建工作提上議事日程；傾力關(guān)注弱勢(shì)群體：投入100多萬(wàn)元新建鎮(zhèn)敬老院，對(duì)全鎮(zhèn)59名農(nóng)村“五保”和3名“三無(wú)”人員實(shí)行集中供養(yǎng)；著力抓好計(jì)劃生育：各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)執(zhí)行良好，計(jì)生符合率達(dá)96.38%；五是堅(jiān)持以“加強(qiáng)執(zhí)政能力”為切入點(diǎn)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。過(guò)去的一年，鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”這個(gè)目標(biāo)，牢牢把握建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作重點(diǎn)，采取措施，真抓實(shí)干，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一年來(lái)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，“龍頭”作用發(fā)揮明顯。“少謀人多謀事”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“以做事的結(jié)果看人”等心齊氣盛的實(shí)干氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)履行對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的主抓職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分片互查、專(zhuān)項(xiàng)督查，民主決策、民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督的風(fēng)氣進(jìn)一步形成，村級(jí)組織運(yùn)行逐步規(guī)范。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展公推制、票決制、預(yù)審制、公示制，并在全鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立支委會(huì)的17個(gè)行政村黨支部中推行了黨員發(fā)展對(duì)象票決制，從而較好地避免了因“個(gè)人定人”而造成的信訪上訪現(xiàn)象，推進(jìn)了黨員發(fā)展工作的民主化。全年發(fā)展新黨員54名，培養(yǎng)入黨積極分子102人。以非公企業(yè)“凝聚力工程”建設(shè)為載體，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，企業(yè)黨組織、工業(yè)區(qū)黨組織、黨建聯(lián)系員三位一體工作覆蓋網(wǎng)健全，非公企業(yè)三個(gè)“100%工作”達(dá)到要求。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，出臺(tái)了《機(jī)關(guān)干部日勤月績(jī)考核制度》、《農(nóng)村工作指導(dǎo)員考核制度》等10多項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部的培訓(xùn)教育、督查考核力度，促使干部更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)廉等工作，有效地堵塞滋生腐敗的漏洞。此外，工、青、婦、人武預(yù)備役工作也都取得了顯著的成績(jī)。各位代表，二○○五年這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全鎮(zhèn)黨員干部和衷共濟(jì)、通力協(xié)作，離不開(kāi)黨委政府掛鉤單位和各界人士的大力支持，更離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委，向?yàn)檎骆?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾致以衷心的感謝和崇高的敬意！一年的實(shí)踐證明，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線(xiàn)、方針、政策是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一切工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們必須遵循的基本原則；堅(jiān)持合力興鎮(zhèn)，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、左右協(xié)調(diào)、上下齊心，是我們各項(xiàng)工作取得成功的前提和基礎(chǔ)；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力是我們克服困難、奪取勝利的關(guān)鍵所在。各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須十分清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有待提高；經(jīng)濟(jì)外向依存度較低，外資和出口是目前章鎮(zhèn)的兩條短腿；農(nóng)民增收緩慢，“三農(nóng)”問(wèn)題依然突出；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，投資環(huán)境跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求；財(cái)政收支矛盾依然突出，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；民主法制和社會(huì)穩(wěn)定仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二、二○○六年工作的指導(dǎo)思想和總體要求二○○六年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否取得持續(xù)性進(jìn)展的一年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，二○○五年可以說(shuō)是困難之年、挑戰(zhàn)之年，但也是我們的機(jī)遇之年、有為之年。面對(duì)新形勢(shì)，我們要充分估計(jì)可能出現(xiàn)的各種困難，充分利用一切有利條件，振奮精神，精心謀劃，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展。二○○六年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控和要素制約，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極實(shí)施“南引北連”戰(zhàn)略，全力打造“溫臺(tái)板塊”，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為率先全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，二○○六年工作的主要目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)15%以上，工業(yè)性投入2.5億元，引進(jìn)外資200萬(wàn)美元，自營(yíng)出口100萬(wàn)美元，利稅增長(zhǎng)15%以上，實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值30億元，農(nóng)民人均收入增加到6830元。 圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，二○○六年要堅(jiān)定不移地抓好“五大經(jīng)濟(jì)”：一、主攻溫臺(tái)，拉動(dòng)投入，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和窗口，也是快速提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體，為此，我們要舉全鎮(zhèn)之力，借市場(chǎng)之勢(shì)，集全民之智，精心構(gòu)筑好這一載體。一要確立工業(yè)區(qū)載體的發(fā)展定位。立足工業(yè)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、集約經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，確立工業(yè)區(qū)作為“溫臺(tái)板塊”大本營(yíng)的發(fā)展定位，將全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素集聚工業(yè)區(qū)，所有新項(xiàng)目引進(jìn)工業(yè)區(qū)，使工業(yè)區(qū)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。二要優(yōu)化工業(yè)區(qū)載體的特殊區(qū)位。要把工業(yè)區(qū)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”來(lái)抓，從領(lǐng)導(dǎo)力量、政策制定、誠(chéng)信服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化等環(huán)節(jié)向工業(yè)區(qū)傾斜，像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)好工業(yè)區(qū)，把工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長(zhǎng)區(qū)，招商引資的集聚區(qū)。三要突出工業(yè)區(qū)投入的主體地位。投入是發(fā)展的永恒主題，皇馬、永祥、華隆等10余家規(guī)模以上企業(yè)是全鎮(zhèn)技改投入的主體，而多數(shù)企業(yè)均在工業(yè)區(qū)入戶(hù)，因此，抓好了工業(yè)區(qū)企業(yè)的技改投入等于是抓住了全鎮(zhèn)投入的“牛鼻子”。明年的重點(diǎn)，要加快引導(dǎo)和鼓勵(lì)永祥、華隆、天竺等已完成一期投產(chǎn)企業(yè)的二期投入。四要提升工業(yè)區(qū)載體的建設(shè)品位。在工業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮土地、環(huán)保、效益等諸多因素，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)；同時(shí)，抓緊做好工業(yè)區(qū)二期的配套建設(shè)，完成水電擴(kuò)容及三條主干道的延伸和拓寬工程。二、轉(zhuǎn)變策略，加速融入，做新做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)放興鎮(zhèn)是超常規(guī)跳躍式發(fā)展和融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的首要戰(zhàn)略，招商引資則是利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)快速崛起的有效途徑。為此，要牢固樹(shù)立“章鎮(zhèn)以外就是外”的指導(dǎo)思想，著力實(shí)施以下舉措：一要推出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目招商。以成功創(chuàng)建紹興市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，通過(guò)宣傳章鎮(zhèn)的生態(tài)和綠色優(yōu)勢(shì)，著力包裝一批農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游項(xiàng)目，吸引外資，提高章鎮(zhèn)知名度。二要善于利用網(wǎng)絡(luò)招商。不斷完善章鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，爭(zhēng)取掛靠在影響較大的中國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，通過(guò)良好的網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)口的訪問(wèn)人群，專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)，使更多的投資商進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽。三要積極引導(dǎo)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮現(xiàn)有投資商成功創(chuàng)業(yè)的示范作用，特別是要通過(guò)落戶(hù)章鎮(zhèn)的溫州企業(yè)主的穿針引線(xiàn)，讓其形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一個(gè)、放大一批的“葡萄串”效應(yīng)。三、注重品牌，加快培育，做特做優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一要突出抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化創(chuàng)建。創(chuàng)綠色就是創(chuàng)市場(chǎng)，創(chuàng)品牌就能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)抓好“龍浦葡萄”、“龍浦仙毫”翠茗茶省級(jí)名牌產(chǎn)品的申報(bào)，“范師傅”醬菜、“老外婆”仙桃紹興市名牌產(chǎn)品的申報(bào)，同時(shí)積極與省農(nóng)科院等高等院校合作，不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技效益、品牌效益。二要積極實(shí)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。葡萄和茶葉既是章鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大亮點(diǎn)。在葡萄生產(chǎn)上，立足高起點(diǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力打造“萬(wàn)畝江南葡萄園”；在茶葉生產(chǎn)上，以舜龍茶業(yè)為龍頭，組建專(zhuān)業(yè)合作社，走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，05年?duì)幦∮袡C(jī)茶認(rèn)證面積達(dá)5000畝，茶葉良種覆蓋率50%以上，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝老茶園的改造升級(jí)。三要努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，著力扶持紹興安綠茶園有限公司和龍浦葡萄合作社等流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展和規(guī)范“訂單”農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等形式，與農(nóng)民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。四要不斷加大農(nóng)業(yè)設(shè)施的多元化投入。進(jìn)一步強(qiáng)化“水利固農(nóng)”的理念，引入多渠道農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，抓好重點(diǎn)水利項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四、拉大框架，盤(pán)活存量，做精做活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一要努力盤(pán)活土地存量。對(duì)已辦理用地手續(xù)的要抓緊落實(shí)供地；對(duì)已簽約的地塊，要抓緊辦理供地手續(xù)，完善建設(shè)規(guī)劃；對(duì)閑置的工業(yè)用地，要做好協(xié)調(diào)調(diào)劑工作，確保新項(xiàng)目的用地需要；對(duì)土地整理項(xiàng)目，要按照“統(tǒng)一立項(xiàng)申報(bào)、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一實(shí)施政策、統(tǒng)一指標(biāo)回收”的原則，開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)在05年開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目10只以上，新增有效耕地面積1000畝以上。二要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快在建104國(guó)道、路章公路開(kāi)發(fā)區(qū)段、秀峰寺大雄寶殿等工程的進(jìn)度，加速路章公路老鎮(zhèn)過(guò)境段、尖丁線(xiàn)張溪至關(guān)山段改道，加快實(shí)施王充路、虞南大道綠化、亮化工程的前期準(zhǔn)備，適度擴(kuò)大新區(qū)建設(shè)框架。三要著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是著重抓好新江示范村一期掃尾及二期建設(shè)，帶動(dòng)其他4個(gè)整治村的建設(shè)啟動(dòng)；二是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加快推動(dòng)山區(qū)村向中心村和基層村集聚；三是加快康莊工程的建設(shè)，力爭(zhēng)04年招標(biāo)的15個(gè)項(xiàng)目在05年上半年全部完工，05年立項(xiàng)的15個(gè)項(xiàng)目在年底前全部通過(guò)驗(yàn)收。五、面對(duì)形勢(shì)，求實(shí)求穩(wěn)，做細(xì)做深基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，社會(huì)穩(wěn)定則是營(yíng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的根本。面對(duì)社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)的形勢(shì)，我們必須在深化人口和計(jì)劃生育改革、完善社會(huì)保障體系、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面下功夫，確保我鎮(zhèn)的改革發(fā)展事業(yè)能持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行。一要穩(wěn)定生育，提高素質(zhì)。繼續(xù)推行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重基礎(chǔ)、抓管理，努力完成計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。二要抓好保障，改善條件。逐步完善農(nóng)村“五�！�、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)，配合做好灘坑水庫(kù)移民安置，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生中心服務(wù)功能，改善醫(yī)療條件，實(shí)施食品衛(wèi)生放心工程，預(yù)防和減少各類(lèi)疾病的發(fā)生和傳播，提高人民群眾的生活質(zhì)量。三要加大投入，合理調(diào)整。適時(shí)調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局，努力提高教育質(zhì)量，鞏固“空巢家庭”代理制等教育亮點(diǎn)，在財(cái)政允許的前提下適當(dāng)增加對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入。四要以人為本，強(qiáng)化規(guī)范。本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，處處關(guān)注群眾的根本利益，時(shí)時(shí)解決群眾的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，化解各類(lèi)矛盾糾紛, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、開(kāi)放興鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，傾力打造實(shí)力章鎮(zhèn)、活力章鎮(zhèn)、魅力章鎮(zhèn)，需要我們加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。一、在加強(qiáng)修養(yǎng)中保持黨的先進(jìn)性要堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的頭腦，自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，認(rèn)真抓好黨委中心組和鎮(zhèn)村干部的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，提高我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。一要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。要樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的能力。二要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持用共產(chǎn)主義、社會(huì)主義道德規(guī)范自己，嚴(yán)格要求，作出表率，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾，把人民群眾的愿望和呼聲作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。三要加強(qiáng)知識(shí)修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，要努力掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng)，大膽實(shí)踐探索，樂(lè)于調(diào)查研究，勤于潛心鉆研，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，提高自己應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜環(huán)境、完成各種繁重任務(wù)的本領(lǐng)。二、在組織建設(shè)中鞏固黨的先進(jìn)性要深入開(kāi)展“先鋒工程”、“五好黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)，全面提升黨組織的建設(shè)水平；要始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按章”的要求，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格程序、履行規(guī)則，打好村級(jí)換屆選舉的攻堅(jiān)戰(zhàn)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子；要扎實(shí)開(kāi)展“村級(jí)組織規(guī)范化管理深化年”活動(dòng)，探索既規(guī)范村干部日常行為，又激發(fā)村干部工作積極性的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織特別是黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；要不斷深化非公有制企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)組織覆蓋，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，使“凝聚力工程”真正成為推進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、職工權(quán)益得到保障的有效載體；要切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，抓好對(duì)黨員的日常管理和教育。此外，要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極參與中心工作。三、在作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)黨的先進(jìn)性
   要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念，幫助黨員深刻查找自身先進(jìn)性方面的差距和突出問(wèn)題，督促黨員切實(shí)搞好整改，在提高黨員素質(zhì)上力求新的突破；要在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“鎮(zhèn)村兩級(jí)干部提質(zhì)年”活動(dòng)，整合干部資源、健全用人機(jī)制、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，重點(diǎn)解決干部在工作中的責(zé)任心問(wèn)題、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的信心問(wèn)題和化解矛盾處理突發(fā)事件中的能力問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)干事、團(tuán)結(jié)和諧的大環(huán)境；要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持教育和管理、德治與法治雙管齊下，以良好的黨風(fēng)來(lái)保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
    各位代表、同志們，實(shí)現(xiàn)章鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新一輪發(fā)展的重任已落在我們肩上，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針，振奮精神，同心同德，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿(mǎn)的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的工作，為創(chuàng)建章鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面而努力奮斗！

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