2005年市委共青團(tuán)工作總結(jié)
2005年，團(tuán)市委在市委和寧波團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)青年工作，在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中建功立業(yè)”的工作主線，按照“黨政所急、社會(huì)所求、青年所需”的工作原則，努力構(gòu)筑與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)取得了新發(fā)展。
一、堅(jiān)持以“育人”為根本，踐行“三個(gè)代表”，青少年思想政治工作呈現(xiàn)新氣象。
1、以科學(xué)理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱，始終保持共青團(tuán)組織政治上的先進(jìn)性。面向各級(jí)團(tuán)干部，在深化中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，舉行了以“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善共青團(tuán)服務(wù)能力”為主題的全市團(tuán)干讀書會(huì)。面向廣大團(tuán)員青年，開展了“為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建功立業(yè)”主題團(tuán)日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年將科學(xué)理論內(nèi)化為人生指南，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。面向普通青少年，充分發(fā)揮中學(xué)生黨團(tuán)校、青少年宮、愛國主義教育基地、互聯(lián)網(wǎng)這四大主要思想教育陣地功能，使不同層次不同年齡段的青少年受到教育、得到引導(dǎo)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。引領(lǐng)未成年人在教育實(shí)踐中健康成長。成立了未成年人平安自護(hù)訓(xùn)練學(xué)校，開展對(duì)未成年人的各類自護(hù)教育；召開了解放55周年座談會(huì)、三個(gè)面向與未成年人思想道德建設(shè)座談會(huì)；參與編輯印制了《革命英烈故事集》。引領(lǐng)未成年人在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中健康成長。組織開展了少先隊(duì)暑期社區(qū)實(shí)踐體驗(yàn)夏令營和中學(xué)生暑期“四個(gè)一”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以及未成年人思想道德建設(shè)最佳主題團(tuán)隊(duì)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊日活動(dòng)案例評(píng)選匯編。中學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)被團(tuán)省委評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。引領(lǐng)未成年人在文化建設(shè)中健康成長。組織開展了青少年暑期文化大蓬車下鄉(xiāng)進(jìn)巷活動(dòng)和全市未成年人“雙十習(xí)”征集評(píng)選活動(dòng)。引領(lǐng)未成年人在良好環(huán)境中健康成長，組織開展了青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)，成立了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧監(jiān)督小分隊(duì)，舉辦了“網(wǎng)絡(luò)文明、你我踐行”主題活動(dòng)和“告別非法網(wǎng)吧、拒絕不良信息”宣誓和簽名活動(dòng)。
3、扎實(shí)開展團(tuán)員先進(jìn)性教育試點(diǎn)。為充分發(fā)揮團(tuán)組織黨的助手和后備軍作用，積極配合明年年初開始的共產(chǎn)黨員“保先”教育，團(tuán)市委在臨山鎮(zhèn)開展了團(tuán)員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作。通過制訂團(tuán)員青年素質(zhì)要求十五條，查找流失隱性團(tuán)員，開展“當(dāng)初入團(tuán)為什么，如今在團(tuán)想什么，今后為團(tuán)干什么”三問大討論，組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)場會(huì)，開展團(tuán)性分析和民主評(píng)議，舉行“火紅的青春”大型廣場文藝活動(dòng)，以及五星團(tuán)組織和“十佳團(tuán)員”評(píng)選等形式多樣的活動(dòng)，做到了團(tuán)徽亮出來、團(tuán)旗飄起來、團(tuán)員形象樹起來，團(tuán)員的先進(jìn)性得到了充分的體現(xiàn)和保障。
二、堅(jiān)持以“作為”求地位，圍繞黨政工作大局，引導(dǎo)青年在有序參與中創(chuàng)造新業(yè)績。
1、 積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)踐者。一是聯(lián)合市勞動(dòng)局在青少年宮建立了市城鄉(xiāng)青年勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地，為團(tuán)市委參與青年就業(yè)培訓(xùn)工作提供組織和政策依托。二是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)失業(yè)失地青年的就業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)立了農(nóng)村青年培訓(xùn)專項(xiàng)基金，對(duì)全市范圍內(nèi)基層團(tuán)組織開設(shè)的技能培訓(xùn)班給予每期不超過1000元的補(bǔ)助，團(tuán)市委舉辦了會(huì)計(jì)上崗證、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)失地青年150余人。三是積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)青年參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，舉辦了青年創(chuàng)業(yè)核心課程培訓(xùn)班和青年創(chuàng)業(yè)電視論壇，協(xié)調(diào)銀行發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持無息貸款58萬元，同時(shí)針對(duì)廣大青年不熟悉創(chuàng)業(yè)程序和創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)際，編印了《青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊》。四是繼續(xù)深化青年農(nóng)民成才致富行動(dòng)，依托市青年成才致富聯(lián)誼會(huì)、市農(nóng)村青年科技致富網(wǎng)和語音信箱、市青年科技興農(nóng)服務(wù)團(tuán)、市信用聯(lián)社5.1‰優(yōu)惠貸款以及青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持卡等服務(wù)載體，為青年農(nóng)業(yè)龍頭公司和種養(yǎng)殖大戶提供信息、技術(shù)、資金、組織等方面的服務(wù)。五是開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞打造“平安”，在“全國安全生產(chǎn)日”期間，團(tuán)市委會(huì)同市安委會(huì)對(duì)全市23家青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建單位進(jìn)行了統(tǒng)一授牌。各級(jí)創(chuàng)建單位積極行動(dòng)，通過舉辦安全形勢報(bào)告會(huì)、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、設(shè)立青年安全監(jiān)督員等具體措施，初步打響了這一青年工作品牌。
2、大力發(fā)展精神文明，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者。一是開展“保護(hù)母親河”行動(dòng)“靚化”。全市各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合我市“雙創(chuàng)”工作，因地制宜地開展了植樹造林、綠化保潔、環(huán)境整治等形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。在植樹節(jié)期間，團(tuán)市委組織了“綠色承諾、綠色領(lǐng)養(yǎng)”大型公益活動(dòng)，通過簽訂綠色領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議免費(fèi)向市民發(fā)放花木苗1.5萬株，向全市各社區(qū)和中心學(xué)校發(fā)放環(huán)境保護(hù)和植樹造林宣傳資料5000份，為實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程作出了積極貢獻(xiàn)；在“節(jié)能周”期間，從培養(yǎng)團(tuán)員青年關(guān)心家鄉(xiāng)、關(guān)心社會(huì)的責(zé)任感入手，開展了“雙節(jié)、雙整治”活動(dòng)；在“六五”世界環(huán)境保護(hù)日期間，聯(lián)合市環(huán)保局開展了環(huán)保統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)。二是深化青年志愿者行動(dòng)“奉獻(xiàn)”。全市青年志愿者事業(yè)繼續(xù)向?qū)I(yè)化、注冊化發(fā)展，先后組建了全市首個(gè)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站和電力、電信二支專業(yè)志愿者服務(wù)大隊(duì)。志愿參與的方式也日趨多樣化，在注重日�！耙恢弧苯Y(jié)對(duì)、志愿服務(wù)三下鄉(xiāng)的同時(shí)，今年又積極引導(dǎo)青年志愿者參與交通文明勸導(dǎo)和無償獻(xiàn)血活動(dòng)。志愿者服務(wù)全市大型活動(dòng)也積極主動(dòng)，在六屆塑博會(huì)舉行期間，分別組織了近500余名青年志愿者參與開館式志愿服務(wù)、展館志愿服務(wù)、展區(qū)志愿服務(wù)、接站志愿服務(wù)，得到了黨政和社會(huì)的普遍肯定和關(guān)注。三是創(chuàng)建青年文明號(hào)打造“誠信”。抓住江澤民同志為青年文明號(hào)題詞十周年的契機(jī)，以“提供一流服務(wù)，塑造誠信品牌”為目標(biāo)，通過組織青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)、承辦在甬全國級(jí)青年文明號(hào)文化建設(shè)研討會(huì)、全市青年文明號(hào)十周年表彰推進(jìn)大會(huì)等途徑，使得青年文明號(hào)品牌日益成熟。一年來，新增市級(jí)青年文明號(hào)27家，新增寧波市級(jí)青年文明號(hào)50家，新增省級(jí)青年文明號(hào)3家，團(tuán)市委也被團(tuán)省委授予“十年青年文明號(hào)活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
3、 服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，做政治文明建設(shè)的有為者。團(tuán)市委圍繞民主政治建設(shè)這一目標(biāo)，教育青年正確認(rèn)識(shí)民主，倡導(dǎo)社會(huì)主義民主價(jià)值導(dǎo)向，不斷提高團(tuán)員青年的民主政治意識(shí)和參政議政水平。一是培養(yǎng)青年社會(huì)主義政治文明意識(shí)。團(tuán)市委在出臺(tái)有關(guān)青年工作的重大決策之前主動(dòng)聽取基層團(tuán)干部的建議和意見，在各類會(huì)議中正確引導(dǎo)團(tuán)干部充分行使民主權(quán)利，提高有關(guān)全團(tuán)工作決策的質(zhì)量。在中學(xué)生團(tuán)員中積極推行成人宣誓儀式，培養(yǎng)青少本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊年的法律意識(shí)和公民意識(shí)。二是引導(dǎo)青年參與社會(huì)主義政治文明實(shí)踐。穩(wěn)妥有效地推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)教活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)，逐步使之成為農(nóng)村青年參與村級(jí)事務(wù)管理，培養(yǎng)農(nóng)村青年民主意識(shí)的有效載體；穩(wěn)妥大膽地推進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，指導(dǎo)臨浦村團(tuán)委開展村團(tuán)委書記直選，指導(dǎo)基層學(xué)校團(tuán)組織加強(qiáng)學(xué)生會(huì)這一學(xué)生自治組織建設(shè)，以團(tuán)內(nèi)民主帶動(dòng)青年民主發(fā)展。
三、堅(jiān)持以“服務(wù)“為主線，促進(jìn)青少年全面發(fā)展，共青團(tuán)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提高。
1、服務(wù)素質(zhì)教育，啟動(dòng)了中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。一是召開中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)。通過構(gòu)建素質(zhì)拓展的目標(biāo)、操作、保障、評(píng)價(jià)四大體系，提升學(xué)校團(tuán)組織在素質(zhì)教育中的參與度與貢獻(xiàn)度。目前共有省級(jí)試點(diǎn)學(xué)校2家，寧波級(jí)試點(diǎn)學(xué)校4家。各校工作熱情高漲，活動(dòng)內(nèi)容豐富，試點(diǎn)效果已得到比較明顯的體現(xiàn)。團(tuán)市委在省中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃工作推進(jìn)大會(huì)上作了書面典型交流。二是成功舉辦了共有16支隊(duì)伍參加的第二屆市高中生辯論賽。與第一屆相比，此次辯論賽社會(huì)影響更大，學(xué)校關(guān)注程度更高，學(xué)生參與積極性更大。通過初賽、復(fù)賽和總決賽，二中和城區(qū)職校分獲上、下半?yún)^(qū)冠軍，辯論賽已成為拓展中學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)品牌工作。三是學(xué)校團(tuán)組織“一體二翼”的工作格局初步呈現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)工作課題化研究順利推進(jìn)。
2、服務(wù)青年文化需求，組織開展系列健康向上的文體活動(dòng)。一是精心組織并以社會(huì)化方式舉辦市首屆“全球通”杯城鄉(xiāng)青年足球聯(lián)賽。共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門團(tuán)組織組隊(duì)參加了比賽，同時(shí)比賽被納入市第五屆“舜江之夏”文藝博覽月系列活動(dòng)之中。二是以紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)85周年為契機(jī)，舉辦了市城鄉(xiāng)青年文化大聯(lián)歡活動(dòng)，集中展示了近些年來我市鄉(xiāng)村青年文化、企業(yè)文化、校園文化和社區(qū)休閑文化的成果，展現(xiàn)當(dāng)代青年蓬勃熱烈、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。三是吸引基層組織共同參與，舉辦了市首屆“青工風(fēng)采節(jié)”，風(fēng)采節(jié)整體部署、整體推進(jìn)、整體運(yùn)作，分別由團(tuán)干素質(zhì)大賽、青年文明號(hào)十周年紀(jì)念、青工技能比武、青工籃球賽、青年“8分鐘”交友活動(dòng)、青年卡拉OK賽等六大主題活動(dòng)組成，累計(jì)投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10多萬元，吸引近千名團(tuán)員青年直接參與，有力促進(jìn)了基層團(tuán)工作的活躍。
3、服務(wù)特殊青少年群體，維護(hù)青少年合法權(quán)益。一是繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青工服務(wù)計(jì)劃，聯(lián)合市外口辦等單位評(píng)選了市首屆“十佳外來務(wù)工建設(shè)者”和40名“優(yōu)秀務(wù)工建設(shè)者”，并因地制宜地探索外來人員團(tuán)支部建設(shè)、外來青年興趣社團(tuán)建設(shè)等工作。二是服務(wù)外來民工子女，在“六一”前夕開展了“同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長”主題活動(dòng)，市少工委牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)全市11家民工子弟學(xué)校的少先隊(duì)組織同所在街道的中心小學(xué)少先隊(duì)組織結(jié)成“手拉手”友好大隊(duì)。此外實(shí)施了“希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃－－農(nóng)民工子女助學(xué)”項(xiàng)目，資助失學(xué)民工子女11名、在校貧困農(nóng)民工子女39名，共發(fā)放資助款3萬元。三是加大青少年合法權(quán)益維護(hù)力度。在橫向上，與法院、檢察院、司法局等部門聯(lián)合開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，并成立市青少年法律援助站，開通96354維權(quán)熱線。在縱向上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委建設(shè)青少年維權(quán)中心，以及在有條件的村、社區(qū)設(shè)立了青少年維權(quán)工作站。自上到下進(jìn)一步健全了青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、堅(jiān)持以“改革”為導(dǎo)向，著眼事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，團(tuán)的自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。
1、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，打造“四型”機(jī)關(guān)。團(tuán)市委在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，根據(jù)群團(tuán)機(jī)關(guān)實(shí)際積極部署推進(jìn)。一是以“鐵三角”理論為依據(jù)，狠抓制度、團(tuán)隊(duì)、文化這三大核心要素，通過制訂完善《團(tuán)市委機(jī)關(guān)制度匯編》、簽訂效能建設(shè)責(zé)任狀、組織參加素質(zhì)拓展訓(xùn)練、開展“三我”大討論和“三我”自律教育等途徑，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)同志的責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是以“提速增效”為目標(biāo)，實(shí)施“上下互聯(lián)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)”工程，撥出專項(xiàng)資金近4萬元用于鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)的硬件購置補(bǔ)貼。同時(shí)團(tuán)市委被列為市電子政務(wù)試點(diǎn)單位之一。
2、依托基層黨建“先鋒”工程，狠抓基層團(tuán)建。一是開展共青團(tuán)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，新增6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為第二批寧波有共青團(tuán)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象，通過實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略和“百團(tuán)援助百村團(tuán)建”行動(dòng)，有力的帶動(dòng)了村級(jí)團(tuán)建的規(guī)范和活躍。二是以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步暢通團(tuán)市委與基層團(tuán)組織、基層團(tuán)組織與基層團(tuán)組織之間的溝通渠道。通過明確和完善“雙向動(dòng)態(tài)聯(lián)系制”，開展“開門紅”競賽、實(shí)施目標(biāo)管理考核制、建立區(qū)片塊狀聯(lián)動(dòng)制，評(píng)選上半年基層十件大事等形式，有效地加大了團(tuán)市委對(duì)直屬團(tuán)組織的動(dòng)態(tài)了解和過程評(píng)價(jià)力度。三是繼續(xù)加大團(tuán)組織的覆蓋力度和組織創(chuàng)新步伐。通過實(shí)施非公有制企業(yè)團(tuán)建月、面向全國公開招考非公有制企業(yè)團(tuán)干部等舉措，進(jìn)一步鞏固非公有制企業(yè)團(tuán)建成果，共涌現(xiàn)團(tuán)建示范企業(yè)28家，全市團(tuán)建率達(dá)到88.3%。青工線的團(tuán)組織建設(shè)也呈現(xiàn)良好局面，新組建了旅游局團(tuán)工委，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)建的重大突破，重新調(diào)整了商業(yè)集體公司團(tuán)委，升格了城管辦團(tuán)委，使青工線在組織數(shù)量和團(tuán)員人數(shù)上都有了增加。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年中心的建設(shè)也在積極穩(wěn)妥的推進(jìn)。
3、規(guī)范和加強(qiáng)團(tuán)的外圍組織和青少年宮建設(shè)。一是順利實(shí)現(xiàn)了青聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，又增補(bǔ)吸收了17名新委員，進(jìn)一步活躍了青聯(lián)常委會(huì)活動(dòng)和界別組活動(dòng)。二是少先隊(duì)建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)同市教育局啟動(dòng)了“少先隊(duì)工作示范學(xué)�！钡膭�(chuàng)建工作，為學(xué)校少先隊(duì)組織工作的開展?fàn)幦×烁嗟馁Y源和外部支持。舉行了全市少兒模特大賽和市少先隊(duì)建隊(duì)55周年系列教育紀(jì)念活動(dòng)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，建立了少先隊(duì)工作區(qū)域推進(jìn)小組，實(shí)施了區(qū)域召集人制度，并建立了全市首家農(nóng)村社區(qū)少工委。三是青少年宮事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，在做好日常管理培訓(xùn)工作、成功舉辦建宮20周年慶典的基礎(chǔ)上，圍繞未成年人思想道德建設(shè)，新設(shè)立了市青少年科學(xué)藝術(shù)實(shí)踐操作室，免費(fèi)吸納500余人次青少年參加，同時(shí)深入挖掘可使用的資源和空間，為外來民工子女免費(fèi)提供校外教育。青少年文藝精品創(chuàng)作也成果顯著，先后有兩個(gè)舞蹈在全國獲得大獎(jiǎng)，其中《山鄉(xiāng)小車嘟嘟嘟》赴京進(jìn)行了匯報(bào)演出。
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