縣教育局2005年工作總結(jié)

   
      在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下，今年，我們以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以貫徹全國農(nóng)村教育工作會議精神為主線，堅持以安全穩(wěn)定為前提，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量，各類教育得到了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    （一）大力改革創(chuàng)新，激活教育發(fā)展的內(nèi)部活力
     1.深化教育人事制度改革，推行干部和教師選聘制，強化工作崗位競爭
    一是堅持推行中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選聘制、任期交流制、目標責(zé)任制和工作考評制。今年，教育局對學(xué)校校長及班子成員進行了多種形式的工作考核和民主測評，對問題突出、工作狀態(tài)不佳的班子，認真進行了整頓和部分調(diào)整， 對工作目標完成率低、群眾支持率低的領(lǐng)導(dǎo)進行了撤換；對柳埡、中壩、化馬、保平、永光、板橋等6所小學(xué)的校長進行了公推公選、擇優(yōu)錄用；通過群眾推薦報名、相關(guān)部門進行資格審查、集中進行政策與管理常識檢測、開展民主測評和組織考察，公開選聘了一批熱心教育管理的骨干教師擔(dān)任學(xué)校中層干部，加強了干部人事工作的民主參與和民主監(jiān)督，有效地防止了各種不正之風(fēng)的干擾，激勵了廣大教師的敬業(yè)、務(wù)實、進取精神。二是繼續(xù)推行教職工全員聘任制、末位待崗制，堅持定崗、定員、定責(zé)、定工作目標任務(wù)（“四定”），強化了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。三是建立了干部和教師各項工作綜合考核考評制度，各種評優(yōu)、評職、調(diào)動、獎勵、提拔必須以考核結(jié)論為依據(jù)，繼續(xù)實行“中小學(xué)教師在農(nóng)村學(xué)校工作的最低服務(wù)期制度”和“建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師交流轉(zhuǎn)換制度”，實行教育人才資源共享，促進教育水平的整體提高。
    2.深化內(nèi)部管理改革，嚴格干部和教師考核，突出工作效能和質(zhì)量競爭
    繼續(xù)推行“三個公開”（政務(wù)公開、財務(wù)公開、對教師工作考評考核公開）和“五個規(guī)范”（教職工行為規(guī)范，教學(xué)工作規(guī)范，教育管理規(guī)范，安全工作規(guī)范，學(xué)生日常行為規(guī)范）的管理制度，推廣對教師實行“三查三評兩考”（教學(xué)常規(guī)檢查，教師業(yè)務(wù)水平考查，學(xué)生學(xué)習(xí)生活檢查；領(lǐng)導(dǎo)評課，學(xué)生評教，教學(xué)質(zhì)量評估；教師業(yè)務(wù)考試和工作考評）的管理經(jīng)驗，加大執(zhí)行情況的檢查力度，從而有效地改善了學(xué)校的內(nèi)部管理，突出了工作效能和工作質(zhì)量的有序競爭，提高了學(xué)校民主管理和科學(xué)管理的水平。今年4月與9月，我們還以“五個規(guī)范”為重點，分別對學(xué)校常規(guī)管理工作和教職工常規(guī)工作情況進行了全面的檢查和考核，檢查表明，絕大部分學(xué)校的管理規(guī)范、工作良好，廣大教職工面對很強的質(zhì)量競爭和工作競爭壓力，工作積極主動、盡職盡責(zé)。
    3.深化學(xué)校后勤改革，增強辦學(xué)活力，突出辦學(xué)效益競爭
    在學(xué)習(xí)借鑒蒼溪、閬中、旺蒼等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，各中小學(xué)全面啟動了學(xué)校后勤服務(wù)社會化的改革試驗。目前，全縣各校通過承包經(jīng)營、業(yè)主開發(fā)、債轉(zhuǎn)股等多種形式，建立了200多個學(xué)校后勤服務(wù)社會化項目，引資修建學(xué)生食堂、公寓計98559m2（其中食堂15914m2、公寓82645m2），累計引入資金5025萬元，基本形成了既符合市場機制，又能更好地為教育教學(xué)服務(wù)的后勤管理模式和運行機制，改善了學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量，化解了學(xué)校債務(wù)，規(guī)范了后勤服務(wù)管理，提高了人力、物力、財力的有效利用率。
    （二）注重自身建設(shè)，提升教育發(fā)展的外部形象
    1.狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，再塑教育良好形象
    一是我們以作風(fēng)整頓為突破口，以廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)為切入點，在鞏固去年教育作風(fēng)整頓成果的基礎(chǔ)上，深入開展教育行風(fēng)建設(shè)。今年4月，我們組織召開了全縣教育行風(fēng)建設(shè)工作會，認真學(xué)習(xí)了縣委蔣書記在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨典型案例警示教育會上的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)的情況，制定了行風(fēng)評議實施細則，公布了舉報電話，聘請了教育行風(fēng)評議員，開展了學(xué)習(xí)教育、對照剖析、群眾評滿、學(xué)生評教、督查整改等專項活動；今年秋，以儀委發(fā)[2005]74號文件和任書記講話為重點內(nèi)容，大力進行機關(guān)作風(fēng)整頓，每天對職工工作紀律和工作任務(wù)的完成情況進行了嚴格檢查，通過深入學(xué)習(xí)，自查自究，強化整改，全體干部職工進一步增強了工作責(zé)任，提高了工作效率；同時對群眾舉報的違紀案件加大懲罰力度，對體罰或侮辱學(xué)生、向?qū)W生推銷商品或教輔資料、向?qū)W生亂收費、參與賭博、及違法亂紀嚴重影響教育形象或出現(xiàn)安全穩(wěn)定責(zé)任事故的六個方面進行重點排查處理，實行師德考核一票否決。通過學(xué)、查、評、建，端正了教風(fēng)，弘揚了正氣，增強了廣大教職工的職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀律，重塑了教師集體的良好形象。
    二是著力整治教育熱點問題，不斷提升教育形象。今年，我們嚴格執(zhí)行了“一費制”的收費政策，認真堅持了“四公開”、“四統(tǒng)一”、“七不準”和“一證一冊一據(jù)”收費管理制度，加強學(xué)生用書管理，嚴禁亂訂亂發(fā)各種教輔資料，設(shè)置了中小學(xué)收費監(jiān)督舉報電話，強化了校長收費管理責(zé)任，進行了學(xué)校收費專項清理整治，嚴肅查處了5起違規(guī)收費事件，學(xué)校收費和教育經(jīng)費管理明顯規(guī)范，得到了廣大群眾和社會各界的廣泛贊揚；加強了招生考試工作的組織管理，有力保證了近10萬人次先后參加了普通高考、成人高考、高教自考以及高初中畢業(yè)會考的順利進行，在試卷保管、考試安全、考風(fēng)考紀、違規(guī)查處等方面組織嚴密、措施得力，受到了市、縣巡考領(lǐng)導(dǎo)的好評。
    我們還多次深入到“雙百工程”幫扶戶、殘疾人貧困戶、計劃生育貧困戶、貧困學(xué)生家庭了解情況，規(guī)劃落實幫扶項目，資助扶貧發(fā)展資金，為近萬名貧困學(xué)生減免費用80多萬元，受到了社會各界的好評，樹立了良好的教育形象。
    2.狠抓文明校園建設(shè)，努力提升校園文明
    今年，我們繼續(xù)以創(chuàng)建文明校園為載體，突出校園環(huán)境的凈、綠、美建設(shè)，加強對學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，加大校園積極、健康、向上的文化建設(shè)，樹立良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，通過創(chuàng)建活動的廣泛開展，以高尚品格、文明習(xí)慣、優(yōu)美環(huán)境提升了校園文明，今年內(nèi)，共成功創(chuàng)建并授牌文明校園47所，還有29所學(xué)校已申報達到創(chuàng)建標準，目前正在驗收。
     3.狠抓現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)，不斷提升教育水平 
    完成了16所中小學(xué)的“校校通”工程，新添置了26所學(xué)校的設(shè)施設(shè)備，為146個點的遠程教育衛(wèi)星接收試點的設(shè)備發(fā)放、安裝調(diào)試工作，優(yōu)化了現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和資源，目前，全縣除柴井、度門三所學(xué)校外的94所學(xué)校都進入省、市級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校行列；同時，出臺了儀隴縣《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)常規(guī)》、《中小學(xué)信息技術(shù)教育評估細則》，狠抓現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，召開了全縣信息技術(shù)教育工作會，組織260名骨干教師參加了市教育局組織的現(xiàn)代遠程教育工程示范項目培訓(xùn)，舉辦了全縣中小學(xué)語文CAI競教活動，并推薦優(yōu)勝者參加市級競賽，大力提高了教師運用現(xiàn)代技術(shù)教育教學(xué)能力。
    （三）扎實推進三項工程，不斷提高教育水平
      1.以全面提高教師素質(zhì)為基礎(chǔ)，繼續(xù)大力推進骨干教師工程
    一是建立健全教師培訓(xùn)體制。今年上半年，各校以《骨干教師工程實施方案》為藍本、新課程理論為先導(dǎo)、教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)、“五項活動”為載體，加快了骨干教師工程的實施進度，建立健全了骨干教師檔案，優(yōu)化了培訓(xùn)、培養(yǎng)骨干教師的活動序列。二是加大教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度，常年舉辦新教師上崗培訓(xùn)、教師學(xué)歷培訓(xùn)、教導(dǎo)主任培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)等多個培訓(xùn)班；以新課改為切入點，加強對中小學(xué)校長和骨干教師進行新課程通識性培訓(xùn)；以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，進行了教學(xué)視導(dǎo)；開展了骨干教師的學(xué)教活動、幫帶活動和評選競賽活動，總結(jié)推廣了優(yōu)秀教育科研成果，促進了教師素質(zhì)的整體提高。三是改革完善考評制度，建立合理激勵機制。設(shè)置“教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師后備人才”等稱號，對獲得這些稱號的教師在入黨、提干、晉職、評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，并給予一定的經(jīng)濟獎勵，通過層層考核、推薦，今年共發(fā)文認定了縣級骨干教師260名、學(xué)科帶頭人42名、特級教師后備人選5名，目前，第二批骨干教師的選評認定正在進行。
    2.以全面提高教育質(zhì)量為目標，繼續(xù)大力推進素質(zhì)教育工程
    一是以課程改革為載體，狠抓了新課程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，研究制定了小學(xué)、初中《新課程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》，制定了新課程督導(dǎo)評估方案。
   
      二是以教研教改為手段，強化了課堂教學(xué)的研究與管理。全縣各�，F(xiàn)有各類立項研究的課題189項，其中省級3項，市級25項，共指導(dǎo)研究期滿的科研課題11個；廣泛開展了“說、上、評、研、賽”活動，加強了現(xiàn)代教育技術(shù)的學(xué)習(xí)運用，優(yōu)化了教學(xué)過程，提高了課堂教學(xué)質(zhì)量；加強校本研究，使校本課程逐步推行，綜合實踐活動有序推進，教師教學(xué)理念和行為明顯轉(zhuǎn)變，學(xué)生主體地位初步確立，學(xué)校開放度不斷提高，社會教育資源受到進一步重視和開發(fā)。
    三是以優(yōu)化教育質(zhì)量管理為途徑，進行了考試評價辦法改革，構(gòu)建了全面、科學(xué)、實用的學(xué)生學(xué)習(xí)評價體系、教師工作評價體系、學(xué)校教育質(zhì)量督導(dǎo)評估體系，力求提高學(xué)生綜合素質(zhì)，研究制定了“小學(xué)、初中新課程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見”，并深入全縣中小學(xué)加強課改視導(dǎo)，扎實推進課程改革。
    四是以加強和改進未成年人思想道德會議精神為指導(dǎo)，進一步完善了德育工作的“五項制度”（崗位責(zé)任制度、工作培訓(xùn)制度、工作研究督查制度、工作考評獎懲制度、社區(qū)共建安全文明校園制度），增強了學(xué)校、家庭、社會的教育合力，形成了德育工作網(wǎng)絡(luò)，提高了教育的實效性。
    為進一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，今年，我局與團縣委、廣電局、文體局一道成功舉辦了儀隴縣首屆“信合杯”青少年藝術(shù)節(jié)和首屆校園歌手電視大賽，展示了中小學(xué)藝術(shù)教育的成果，推動了學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展；成功舉辦了儀隴縣第六屆中學(xué)生田徑運動會和中學(xué)生籃球比賽，組隊參加市中學(xué)生田徑運動會并取得優(yōu)異成績，儀隴中學(xué)、儀隴二中分別獲得團體總分第三名、第四名，共奪得5個單項第一、8個單項第二，其中有兩名學(xué)生達到了國家二級運動員標準；參加全國小學(xué)數(shù)學(xué)奧林匹克、中學(xué)生物理和“十六大”知識競賽，獲全國一等獎19人、二等獎38人、三等獎137人，獲省、市一、二等獎159人；組織學(xué)生參加全省少年百科知識競賽，獲省、市等級獎801人，20所學(xué)校獲省教育廳“先進集體”，78人獲省、市指導(dǎo)教師獎；在省、市中小學(xué)生創(chuàng)新科技大賽中，26名學(xué)生分別獲一、二、三等獎，共計15件作品獲省、市等級獎。
    今年，普通高校招生考試，全縣本科上線共1026人，比前兩年累計增加590人，創(chuàng)我縣歷史最高紀錄，�？粕暇�率為94.1%，本科上線率達24.1%，均創(chuàng)造出歷史最好記錄。在全市教育質(zhì)量評比中，儀隴中學(xué)獲省示范高中高考質(zhì)量二等獎，儀隴二中獲市級示范高中二等獎，馬鞍中學(xué)獲市級示范高中高考三等獎，永樂中學(xué)獲一般高完中二等獎，儀隴二中獲藝體教育特殊獎，縣教育局獲高考質(zhì)量二等獎。
    3.以全面提升學(xué)校辦學(xué)水平為宗旨，繼續(xù)大力推進合格學(xué)校工程
    我們繼續(xù)以創(chuàng)建合格學(xué)校為動力，落實辦學(xué)規(guī)劃，明確辦學(xué)目標，不斷從學(xué)校管理、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、辦學(xué)特色等方面進行優(yōu)化提升，辦學(xué)水平不斷提高，教育健康持續(xù)發(fā)展。今年，共創(chuàng)建金城二小等素質(zhì)教育合格學(xué)校12所，省級校風(fēng)示范校2所，市級校風(fēng)示范校4所；11月，永樂中學(xué)創(chuàng)建市級示范學(xué)校驗收合格，我縣所有高完中均成為市級或市級以上示范學(xué)校，排在了全市的前列；認定并命名儀隴中學(xué)為“四星級學(xué)�！保瑑x隴二中、馬鞍中學(xué)、南圖實驗學(xué)校、日興小學(xué)為“三星級學(xué)�！�，本月還將對申報的16所學(xué)校進行評估驗收。
   
   
    （四）強抓教育安全，確保教育穩(wěn)定
    在繼續(xù)鞏固去年安全工作成果的基礎(chǔ)上，進一步修訂了安全工作規(guī)程，健全安全穩(wěn)定管理機制，分級建立了安全和綜治工作制度，明確職責(zé)分工，層層落實了安全責(zé)任，建立了信息靈通、規(guī)范高效的綜治工作網(wǎng)絡(luò)，加強了安全教育和安全管理的培訓(xùn)，進行了安全穩(wěn)定隱患的排查、整改和督查。今年3月，我們對40余所學(xué)校的食品衛(wèi)生狀況進行了徹底普查和整治，對檢查和整治情況進行了總結(jié)、通報，對有問題的單位進行了責(zé)任追究和限期整改，從而使學(xué)校食品衛(wèi)生環(huán)境和工作條件大為改善；9月以來，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，對全縣中小學(xué)、幼兒園進行了分階段的安全隱患集中整治，分“食品衛(wèi)生、房屋建筑、消防、道路河流交通、危險化學(xué)品、醫(yī)療防疫、治安、其他”等八個類別，建立了詳盡的“安全隱患臺帳”，并分三個階段進行了綜合治理，共查出存在的安全隱患共503項，及時排除隱患206項，其余均落實了整改責(zé)任和具體措施，加快了整治的進度；12月，按統(tǒng)一制定的安全穩(wěn)定工作規(guī)范，我們組織對全縣各中小學(xué)的50個安全穩(wěn)定工作項目逐一進行了檢查和目標考核，通過專項治理和安全穩(wěn)定工作目標責(zé)任管理，逐步形成了安全穩(wěn)定工作的長效機制，確保了教育的安全與穩(wěn)定；今年11月，我局作為全縣局級機關(guān)的唯一代表迎接省、市“社會治安整體聯(lián)動工程”的聯(lián)合檢查，得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    （五）切實抓好七件大事，促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    1.各方配合排危房。在今年2月與9月，我局會同安監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站，對全縣中小學(xué)、教師進修校的房屋建筑情況進行了兩次全面檢查鑒定，共查出危房96處、危房面積27505m2，其中D級危房25385m2；3月，組織召開了全縣中小學(xué)危改暨安全工作會， 縣政府進一步明確了加強中小學(xué)危房改造的有關(guān)政策，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分階段確立了目標任務(wù)，通過加強檢查督辦，嚴格工作紀律，危改工作取得了可喜的成就。通過半年來的各方努力，全縣危房項目學(xué)校已動工93所，施工面積63549m2，完成投資2832萬元，現(xiàn)已竣工項目56個，竣工面積39620m2，工程合格率達100％；拆除D級危房15965m2、封停9300m2。
    2.千方百計籌資金。今年10月，我局派專人赴成都、北京，向省教育廳、國家教育部匯報了我縣的教育工作，并分別送交了書面匯報材料和爭取解決“普九”債務(wù)、救災(zāi)排危及機關(guān)報縣城學(xué)校修建資金缺口等項目報告，得到了他們的關(guān)心和支持，取得了初步成效。11月13日，教育部副部長陳小婭作出重要批示：“請四川省教育廳先在‘兩基’攻堅專項中予以調(diào)整”，并將相關(guān)材料轉(zhuǎn)給了省教育廳。到目前為止，今年全系統(tǒng)爭取到各項教育資金700多萬元。
    3.遷建工作進展正常。為實現(xiàn)縣委、縣府明年6月整體遷址新政的工作目標，我們積極籌措遷建經(jīng)費，大力進行遷建工程。今年5月，舉行了局機關(guān)辦公大樓的奠基儀式，目前，辦公大樓已主體竣工，其它工程進展順利；根據(jù)新縣城的發(fā)展需要，結(jié)合新政教育實際，我們對新縣城教育發(fā)展進行了反復(fù)研究和詳細規(guī)劃，引資修建了教育培訓(xùn)中心和新政實驗學(xué)校，現(xiàn)已破土動工，新政中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體任務(wù)。
    4.移交工作完成順利。通過對柴井、度門兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的深入調(diào)研，今年10月14日，對兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的人、財、物、事進行了清理和接管，目前，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)三所學(xué)校人心穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)正常、秩序井然。
    5.各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，
    一是根據(jù)儀隴實際，以適應(yīng)學(xué)生發(fā)展和社會需要為出發(fā)點，籌備并請求縣委、縣府組織召開了全縣農(nóng)村工作教育、民辦教育工作會，出臺了《儀隴縣關(guān)于加強農(nóng)村教育工作的決定》和《儀隴縣關(guān)于大力發(fā)展民辦教育的決定》，為儀隴教育的改革與發(fā)展提供了具體的政策保障。二是民辦教育出現(xiàn)了快速發(fā)展，今年，新籌辦各類成建制的民辦學(xué)校近10所，辦成具有優(yōu)質(zhì)教育水平的學(xué)校3所，各類民辦學(xué)校及校點622個，教職工660人，在校學(xué)生24962人，占全縣在校學(xué)生總數(shù)的12.4%，初步形成了民辦教育和公辦教育相互促進的競爭局面。三是職業(yè)教育積極探索出了普職結(jié)合、高職聯(lián)辦、廠校聯(lián)合的辦學(xué)新路，形成了普職結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)和管理體系，提高了職業(yè)教育的效能和育人水平；組織了全縣6所高（職）中校長赴浙江湖州市進行了教育考察，學(xué)習(xí)借鑒他們的教育教學(xué)管理經(jīng)驗，研究落實了兩地職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)的措施，洽談了我縣職高畢業(yè)生到湖州市就業(yè)等問題；今年，職高在校學(xué)生人數(shù)達到3000人，職教工作多次得到上級主管部門的肯定和表揚。四是幼兒教育和特殊教育健康發(fā)展，全縣幼兒園、學(xué)前班學(xué)生人數(shù)達14342人，三殘兒童入學(xué)率達80.99%。
    今年的工作，雖然取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到工作中還存在一些不容忽視的問題。一是學(xué)校危房改造任務(wù)十分艱巨，危改資金投入沒有穩(wěn)定的來源保證，危改資金缺口很大，經(jīng)規(guī)劃、測算，改造現(xiàn)有危房需總投資1238萬元，很多危房因無資金改造而停工，嚴重影響了教育的安全穩(wěn)定； 二是教師嚴重缺編（按省編辦[2005]32文件規(guī)定，根據(jù)我縣的實際情況，最低應(yīng)配備教職工8228人，現(xiàn)實有教職工6921人，下差1468人），班額過大，嚴重影響了教育教學(xué)質(zhì)量，形成了很大的安全穩(wěn)定隱患；三是嚴格執(zhí)行“一費制”的收費政策后，學(xué)校債務(wù)沉重，運轉(zhuǎn)不暢，嚴重制約著教育的健康發(fā)展；四是高中教育現(xiàn)有資源不足，教育規(guī)模需進一步擴大；五是新縣城學(xué)校建設(shè)資金嚴重不足，差額達1145萬元，影響著學(xué)校建設(shè)的質(zhì)量和速度。
   

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縣教育局安全工作計劃08-24

在縣教育局任職會議上的發(fā)言08-06