地方稅務(wù)局2005年工作總結(jié)
天時(shí)人事日相催，冬去陽生春又來。極不平凡的2005年伴著輝煌與榮耀已載入歷史，一個(gè)充滿希望與挑戰(zhàn)的2005年伴隨著春的腳步已悄然到來。過去的2005年，是一個(gè)具有特殊意義的年份，十六屆四中全會(huì)勝利召開、中央解決“三農(nóng)”問題政策的出臺(tái)、奧運(yùn)雅典賽場捷報(bào)頻傳，可謂盛事不斷、喜事連連。更令地稅人值得慶賀的是我們迎來了地稅成立的十周年。正是在這有著特殊意義一年里，我局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，圍繞市局“五四三二”的工作思路，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞收入中心，強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)格工作舉措，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏。以稅為重，強(qiáng)化稅收征管和社保費(fèi)分類管理，稅收征管質(zhì)量不斷優(yōu)化；以人為本，加快人事制度改革步伐，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)；以廉生威，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展效能監(jiān)察，地稅形象穩(wěn)步提升。
一、堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)化潛能，隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效
一年來，我局堅(jiān)持以人為本，牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，通過完善人事制度、強(qiáng)化教育約束、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推行能級考核，使全縣地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了明顯提高，干部職工的大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。2005年，全局從抓干部職工的學(xué)習(xí)教育入手，健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)了干部職工的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。全縣地稅系統(tǒng)舉辦寫作、計(jì)算機(jī)知識、政策法規(guī)、征管等方面的培訓(xùn)班，先后為信息宣傳員、責(zé)任專管員、微機(jī)操作員、發(fā)票管理員舉辦培訓(xùn)班20期。局機(jī)關(guān)以每周星期五組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，舉辦“周末學(xué)�！�，先后學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力決定》、《中央一號文件》、《兩個(gè)條例》、《行政許可法》等內(nèi)容，提高了干部職工業(yè)務(wù)能力，錘煉了政治敏感性。為弘揚(yáng)正氣，10月份，縣局機(jī)關(guān)抓住 同志這個(gè)具有時(shí)代特色的先進(jìn)典型，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展大討論，使廣大干部職工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年讀書小組為陣地，不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 分局加強(qiáng)干部職工業(yè)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊務(wù)學(xué)習(xí)，組織集中學(xué)習(xí)不搞形式、不走過場。他們切合信息化主題，在分局內(nèi)掀起了一股學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識的熱潮。分局建立了納稅戶微機(jī)檔案、實(shí)現(xiàn)了微機(jī)產(chǎn)表，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)的利用效率。 分局以“學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)英�！睘橹黝}，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)和教育，分局人人寫出2萬多字的讀書筆記，僅2005年，分局就舉辦學(xué)習(xí)心得欄12期，使干部職工學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有筆記、學(xué)有心得、學(xué)有收獲。
其次認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。縣局積極為干部職工的學(xué)歷教育創(chuàng)造條件，出臺(tái)優(yōu)惠政策，報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)，調(diào)動(dòng)了干部職工加強(qiáng)學(xué)歷教育的積極性。去年全縣地稅系統(tǒng)參加遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的達(dá)40人，全部拿到了大專文憑。截至2005年，全系統(tǒng) 名干部職工有 取得了大專文憑，大專學(xué)歷以上人數(shù)占干部職工總?cè)藬?shù)的80%以上，全縣干部職工的文化素質(zhì)有了明顯提高。
（二）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，凝聚了隊(duì)伍內(nèi)力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是新形勢下做好地稅工作的重要手段之一。2005年以來，我局主動(dòng)適應(yīng)地稅工作的新形勢，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)力度。大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，通過狠抓崗位職責(zé)，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，提高了工作效率。10月份，縣局印發(fā)了《效能監(jiān)察方案》，將地稅人員的工作職責(zé)更加具體化。通過強(qiáng)化督辦抓落實(shí)，深入基層抓落實(shí)，狠抓工作效率，辦實(shí)事，求實(shí)效。大興埋頭苦干的工作作風(fēng)，5月份，縣局結(jié)合實(shí)際，召開了為期兩天的全系統(tǒng)中層干部思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，并在全縣范圍內(nèi)開展了“怎樣做好新時(shí)期地稅帶頭人”等專題討論活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)成員、股室負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人都在會(huì)上作了深刻的思想剖析。會(huì)后，各分局也積極開展思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)，因時(shí)利導(dǎo)積極開展思想教育，使干部職工加強(qiáng)了自我管理、自我監(jiān)督。調(diào)整了干部職工心態(tài)，激發(fā)了干部職工的工作熱情。
（三）加強(qiáng)干部能績考核，激發(fā)了工作活力。為政之道，在于得人，全局積極推進(jìn)人事制度改革。一是優(yōu)化了干部配置。全局努力推行以政績用人的干部任用導(dǎo)向。年初，縣局黨組過民主評議，通過對2005年全縣基層單位的稅費(fèi)收入、內(nèi)部管理、廉政建設(shè)等綜合考評，果斷的對9個(gè)基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。適時(shí)人事調(diào)整也彰顯出明顯的工作效益。2005年，進(jìn)行人事調(diào)整的9個(gè)征收單位，均按縣局要求，圓滿完成了全年稅費(fèi)收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了年初既定的工作目標(biāo)。二是精減了臨時(shí)人員。全縣地稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)市局英山會(huì)議精神，制訂了人事清理方案，大力開展臨時(shí)人員清退工作，對全縣范圍內(nèi)30名代征員予以辭退，原來縣局聘用的臨時(shí)人員也全部從執(zhí)法崗位撤下，轉(zhuǎn)入工勤崗位。通過分級負(fù)責(zé)、逐步實(shí)施，平穩(wěn)的實(shí)現(xiàn)人事清理預(yù)期工作目標(biāo)。
今年，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局涌現(xiàn)出了一大批受省、市局先進(jìn)典型。在全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出全省紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人 同志，全省地稅十大杰出 同志，全省檔案管理先進(jìn)個(gè)人 同志。此外，在今年七月份的全市爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，我局 四名同志受到市局表彰，展現(xiàn)了 地稅的風(fēng)采，為 地稅爭得了榮譽(yù)。
二、把握工作中心，勤征細(xì)管，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)了新突破
一年來，全縣上下負(fù)重前行，頑強(qiáng)拼搏，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入超同期、超計(jì)劃的好成績。在組織稅費(fèi)收入工作中，全縣地稅系統(tǒng)干部職工牢牢樹立收入中心意識，思想明確、作風(fēng)頑強(qiáng)。各征收單位通過強(qiáng)化征管，挖潛堵漏，嚴(yán)格考核等舉措，保證了地稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長。2005年，我局組織稅費(fèi)收入 萬元，其中稅收收入 萬元，對比同期增收 萬元，社保費(fèi)收入 萬元，對比同期增收 萬元，實(shí)現(xiàn)了稅收收入和保費(fèi)收入的雙豐收。
（一）多措并舉，強(qiáng)化征管稅收收入再創(chuàng)新高。盡管2005年我局面臨收入任務(wù)高幅增長、稅源基數(shù)相對萎縮的不利形勢，但全系統(tǒng)恪守組織收入“四不準(zhǔn)”紀(jì)律，依法征收、應(yīng)收盡收。各征收單位硬化了抓收措施，多措并舉，順利實(shí)現(xiàn)了年初稅收收入目標(biāo)。
一是依靠黨政支持，減少工作阻力。一年來，縣局密切黨委政府聯(lián)系，及時(shí)向縣委四大家領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)收入形勢�？h委副書記、縣長 、常務(wù)副縣長 同志多次到我局指導(dǎo)稅費(fèi)收入工作。11月份，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還就城區(qū)范圍重點(diǎn)納稅戶召開稅收入庫督辦會(huì)，加強(qiáng)了對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位出積極主動(dòng)取得黨委政府支持。 鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)積極支持本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊地稅工作，在三季度組織稅費(fèi)收入的關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長蒞臨分局了解地稅收入情況，為地稅工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就鐵砂稅收召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)關(guān)系，僅九月份就入庫稅收 萬元。 分局緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府支持，抽調(diào)專人、成立專班，主攻土地使用稅這一稅收，全年征收稅款 萬元，在小稅種上做出了大文章。
二是強(qiáng)化戶籍管理，堵塞漏征漏管�？h局積極與工商、國稅洽商，實(shí)行三家聯(lián)辦稅務(wù)登記管理制度。既方便了納稅人，提高了工作效率，又強(qiáng)化了各征管單位對稅源的嚴(yán)格監(jiān)控，有效地從源頭上堵塞了稅收流失的漏洞�？h局打破管理界限，集中力量開展大規(guī)模的清理漏征漏管工作。各分局強(qiáng)化戶籍管理，促進(jìn)了收入增長。 分局狠抓稅收征管，向管理要收入、要檢查要收入。分局一班人善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隱蔽稅源，以地稅人的職業(yè)敏感性，抓住黃砂運(yùn)輸船只的車船使用稅和船舶出租出售稅收，全年共征收此項(xiàng)稅收 萬元，提前20天第一個(gè)完成全年稅收任務(wù)。 分局積極與 地稅協(xié)商，清理出漏征漏管戶20多戶，理順橋北街稅收秩序，解決了多年來的稅收征管頑癥；運(yùn)輸股嚴(yán)格納稅停歇業(yè)管理。對納稅戶停歇業(yè)認(rèn)真調(diào)查，按月公布、嚴(yán)格審批，杜絕了納稅人利用虛假停歇業(yè)進(jìn)行偷逃稅行為。
三是強(qiáng)化小稅征管，挖掘潛力增收。全局今年大力強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管，辦理個(gè)人所得稅代扣代繳證書的單位和個(gè)人由上年的個(gè)增加到個(gè)，全年組織入庫個(gè)人所得稅萬元，同比增收萬元。全縣全年共入庫個(gè)人所得稅萬元。針對地方稅種多、稅額小、征管難度大的特點(diǎn)，對土地增值稅、車船使用稅、印花稅等小稅與營業(yè)稅等主體稅種同抓同管，狠抓結(jié)算入庫，同比增收萬元。針對鐵砂稅收這一新生稅源，清泉分局及時(shí)掌握信息，實(shí)行跟蹤管理，切實(shí)采取有效措施確保稅收悉數(shù)入庫，僅此一項(xiàng)入庫稅款 萬多元，有效的彌補(bǔ)了收入缺口。
四是加大清欠力度，匯算清繳清收。一季度，全縣做了地方各稅的匯算清繳工作。全縣共匯算197戶，查補(bǔ)稅款 萬元，其中企業(yè)所得稅 萬元，入庫稅款 萬元。 分局嚴(yán)把政策關(guān)，查補(bǔ) 廠個(gè)人所得稅 萬元。在稽查局的介入下，對 廠個(gè)人所得稅進(jìn)行了匯算清繳，查補(bǔ)稅款 萬元。 分局開展對企事業(yè)單位稅收的清理檢查，入庫 萬元； 分局元至六月份累計(jì)檢查 戶，查補(bǔ)稅款 萬元。 分局把每月15日定為清欠日，對欠稅戶、釘子戶加大懲處力度，征管秩序進(jìn)一步理順。
五是加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)格以票控稅。一是加強(qiáng)了稅票管理，今年計(jì)財(cái)股大力壓縮對基層手工完稅證的發(fā)放，在票證填寫質(zhì)量上把好關(guān)口，先后對基層分局完稅證的填用情況進(jìn)行了專項(xiàng)的檢查。對內(nèi)部收據(jù)進(jìn)行了清理整頓，收回了大部分己填開和未填開的內(nèi)部收據(jù)。上半年縣局計(jì)財(cái)股對全縣稅收票證進(jìn)行了清理盤點(diǎn)，及時(shí)糾正了各地在票證上出現(xiàn)的問題。此外，計(jì)財(cái)股每季度對全縣票證填用審核情況進(jìn)行了分人通報(bào)，并且按照上級有關(guān)票證管理規(guī)定對票證填寫錯(cuò)誤的有關(guān)責(zé)任人予以了經(jīng)濟(jì)處罰。二是嚴(yán)格以票控稅。一年來，票證管理中心填開各種發(fā)票 份，以票控稅達(dá) 萬元。指導(dǎo)組織基層分局開展發(fā)票檢查 戶，查處違規(guī)發(fā)票 份，征收發(fā)票罰款 萬余元。通過發(fā)票檢查，有效扼制了發(fā)票違規(guī)行為，促進(jìn)了地稅收入的有效增長。
六是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，開展檢查促收。全局干部職工牢固地樹立全方位稅收政策觀，抓大不放小，對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。五月份按照省、市局的安排，全系統(tǒng)做好了稅源普查工作。結(jié)合稅源普查，各單位強(qiáng)化了稅源監(jiān)控，做到了有的放矢。各單位在組織征收工作中，特別是加強(qiáng)了鐵砂稅收、個(gè)體戶稅收、房屋出租出售稅本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊收、農(nóng)村運(yùn)輸稅收、行政事業(yè)單位的個(gè)人所得稅的稅收征管，有效地防止了稅源的流失。各分局結(jié)合實(shí)際，開展一系列卓有成效的稅收清理檢查，加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，挖潛了稅收潛力，收到了較好的效果。 等分局抓住鐵砂開采機(jī)遇，采取一系列新的舉措，選準(zhǔn)突破口，確定工作重點(diǎn)，一年來三分局共計(jì)入庫該項(xiàng)稅收 多萬； 分局在3月和6月開展對個(gè)體戶稅收和教育行業(yè)所得稅檢查，共計(jì)查補(bǔ)入庫 萬元。
（二）堅(jiān)持強(qiáng)化征繳，社保費(fèi)征管基礎(chǔ)得到夯實(shí)。2005年，全縣地稅系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，努力克服各種困難和矛盾，強(qiáng)化征繳措施，優(yōu)化征繳服務(wù)，促進(jìn)了社保費(fèi)收入的穩(wěn)步增長。全縣堅(jiān)持強(qiáng)化征繳與優(yōu)化服務(wù)并重，加大了六個(gè)方面的工作力度：
一是加大綜合考核力度。全局堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管同考核，做到計(jì)劃同步落實(shí)，催繳同步到位，收入同步入庫，資料同步歸檔，獎(jiǎng)懲同步兌現(xiàn)。各分局均較好的落實(shí)了稅費(fèi)同征同管同考核，實(shí)行工商稅與社保費(fèi)均半的考核結(jié)算辦法，全面量化指標(biāo)，責(zé)任到人，有力的促進(jìn)了社保費(fèi)的征繳管理。
二是加大協(xié)調(diào)配合力度。我局主動(dòng)上門與各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)同勞動(dòng)、財(cái)政、銀行等部門的溝通，形成征收合力。年初，縣與勞動(dòng)部門一起組織一次社保費(fèi)費(fèi)源的調(diào)查摸底，全面掌握、了解費(fèi)源的動(dòng)態(tài)變化，摸清了費(fèi)底數(shù)。各部門之間也強(qiáng)化了工作配合，在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建立了定期例會(huì)制度，保證了社保費(fèi)征收工作的順利開展。
三是加大分類管理力度。按照省、市局社保費(fèi)分類管理的要求，全縣普遍實(shí)行了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分類管理。合理區(qū)分正常繳費(fèi)和非正常繳費(fèi)，當(dāng)期征收與欠費(fèi)追繳，經(jīng)常性征繳與一次性征繳。通過加強(qiáng)分類管理，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了社保費(fèi)的征收。各分局在摸清社保費(fèi)源底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立了重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保社保費(fèi)收入均衡入庫。 等分局根據(jù)參保戶的實(shí)際情況，進(jìn)行分類管理，認(rèn)定情況真實(shí)，費(fèi)源分析準(zhǔn)確，做到了心中有數(shù)。城區(qū)分局以開展稅收檢查為契機(jī)，積極開展社保費(fèi)結(jié)算檢查，其中在檢查 公司地方各稅收時(shí)，一舉入庫失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 萬元。
四是加大檔案資料管理力度。按照社保費(fèi)政策規(guī)定，印發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)檔案管理辦法》等管理制度，把強(qiáng)化社保費(fèi)檔案管理作為提高社保費(fèi)征管水平的重要手段來抓緊抓實(shí)。全局立足規(guī)范抓管理，分類建檔抓全面，強(qiáng)化考核抓質(zhì)量。通過責(zé)任到人、強(qiáng)化督辦、嚴(yán)格考評，有力的促進(jìn)了社保費(fèi)征收管理和檔案管理水平的提高。全縣各單位社保費(fèi)檔案管理步入了綜合資料齊備，分戶資料完備，資料裝訂規(guī)范的良性運(yùn)行軌道。 分局加強(qiáng)檔案資料管理，加強(qiáng)檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。分局按照縣局檔案七統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行責(zé)任到人、月月歸檔。分局在檔案資料管理上，力求資料的連續(xù)性、邏輯性和完整性，把好資料收集關(guān)，實(shí)現(xiàn)了檔案資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。
五是加大優(yōu)質(zhì)化服務(wù)力度。針對我縣個(gè)人繳費(fèi)不斷增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對參保人員的繳費(fèi)宣傳和經(jīng)辦人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與勞動(dòng)、銀行等部門密切配合，在辦稅服務(wù)大廳普遍設(shè)立了個(gè)人繳費(fèi)窗口，實(shí)行繳費(fèi)服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制。積極推行“五險(xiǎn)一票”，實(shí)行稅銀聯(lián)手，使繳費(fèi)人到地稅一家就能完成社保費(fèi)開票繳款業(yè)務(wù)。既方便了繳費(fèi)人，又提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、明確稅收主題，強(qiáng)根固本，依法治稅取得了新進(jìn)展。
一年來，全縣地稅系統(tǒng)牢固樹立稅收法治觀念，內(nèi)外結(jié)合，整體聯(lián)動(dòng)，稅收法治建設(shè)不斷規(guī)范。稅收管理不斷夯實(shí)。
（一）加強(qiáng)稅政管理，確保政策落實(shí)。一是開展了稅收政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，糾正了基層在執(zhí)行稅收政策工作中存在的突出問題，提高了全縣地稅系統(tǒng)的稅政管理效能，確保了稅收政策的貫徹落實(shí)。二是開展了稅收執(zhí)法檢查，三是進(jìn)行了金融企業(yè)已稅應(yīng)收未收利息的審核、批轉(zhuǎn)工作，共審減利息收入萬元，同時(shí)，按程序做好了已稅應(yīng)收未收利息抵減的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和沖減工作。四是進(jìn)行了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及執(zhí)行情況的清理檢查，解決了各地在執(zhí)行工作中存在的問題，為加強(qiáng)企業(yè)所得稅政策管理提供了保障。五是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)與監(jiān)督。對各征收單位涉農(nóng)稅收進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)了營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高后對納稅人的跟蹤管理。對未達(dá)起征點(diǎn)的 戶個(gè)體戶，依法減免稅款 萬元。在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)上，我局簡化了辦事手續(xù)，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)給予審批。一年來，全縣共計(jì)對 名下崗就業(yè)人員辦理了稅收減免，減免稅額 萬元，為下崗再就業(yè)人員鋪設(shè)了綠色通道。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法行為，營造治稅環(huán)境。一是把好政策執(zhí)行關(guān)，加強(qiáng)了執(zhí)法文書和執(zhí)法規(guī)程管理，規(guī)范執(zhí)法文書領(lǐng)用管理。制定了涉稅文書的管理辦法，對《行政處罰》《扣押通知》等文書，在全縣一律實(shí)行登記管理。二是開展法制宣傳活動(dòng)�？h局成立了行政許可法培訓(xùn)班。聘請縣法制辦同志到我局講課。結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施，就地方稅務(wù)行政許可范圍、實(shí)施程序，縣局制作了行政許可公示欄，并印制了行政許可相關(guān)文書。三是加強(qiáng)就執(zhí)法本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊監(jiān)督。積極探索并認(rèn)真實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和評議考核辦法，實(shí)行錯(cuò)案追究制。對涉稅案件的移送，堅(jiān)持“三級審查”，嚴(yán)格執(zhí)行程序。加大重大稅收案件的審理力度，對基層單位涉稅金額超過5萬元的案件，對縣稽查局涉稅金額超過10萬元以上的案件，一律實(shí)行集體審議。
（三）打擊偷逃抗稅，理順征納秩序。一年來，全縣地稅系統(tǒng)在加大稅法宣傳力度、提高全民納稅意識的基礎(chǔ)上，營造了依法納稅、依法護(hù)稅的良好氛圍，并先后開展了電信、娛樂、服務(wù)等高收入行業(yè)個(gè)人所得稅等專項(xiàng)稽查。重拳打擊偷逃抗稅行為，稽查局以中直企業(yè)為稽查重點(diǎn)，開展專項(xiàng)稽查。先后完成了對金融機(jī)構(gòu)、移動(dòng)公司、煙草經(jīng)營部、 廠、 電廠等單位的檢查；積累了稽查經(jīng)驗(yàn)；此外，加強(qiáng)了對檔案局、公路段、質(zhì)檢局、航管所等行政事業(yè)單位的地方稅收稽查。一年來，稽查局共稽查 戶，查補(bǔ)地方各稅 萬元，入庫地方各稅 萬元，加收滯納金及罰款 萬元。稅務(wù)法庭、稅偵聯(lián)辦也大力為各基層分局保駕護(hù)航。稅務(wù)法庭、經(jīng)偵共受理移送案件 件，執(zhí)行收回稅款 萬元，協(xié)助執(zhí)行案件 件，協(xié)助征收稅款 萬元，刑事拘留1人，留置訓(xùn)誡 人，有效地整頓和規(guī)范了稅收征納秩序，維護(hù)了稅收政策的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了依法治稅。
（四）探索征管改革，成功試行試點(diǎn)工作。為給納稅人提供最大程度方便，積極探索農(nóng)村稅收征管新模式，從9月1日起，我局在 等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，推行農(nóng)村稅收代收代繳工作。對五鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)所有納稅戶實(shí)行稅款預(yù)儲(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社集中代收、定期劃轉(zhuǎn)入庫的管理辦法，取得了初步成效。
四、強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督，嚴(yán)管求效，廉政建設(shè)推出了新舉措
全縣地稅各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持教育先行，不斷健全和完善廉政保障機(jī)制，加大責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
（一）堅(jiān)持教育先行，構(gòu)筑思想防線。全局注重廉政教育的針對性和實(shí)效性，突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的教育，收到了較好的效果。一是用廉政規(guī)定引導(dǎo)人�？h局將《兩個(gè)條例》發(fā)到全系統(tǒng)干部職工人手一本，先后組織了2次集中學(xué)習(xí)教育，并將考試成績發(fā)文在全縣通報(bào)，并作為年終考評的重要依據(jù)。4月份，轉(zhuǎn)發(fā)了市局《關(guān)于 所犯錯(cuò)誤的通報(bào)》。7月初，組織局領(lǐng)導(dǎo)、各分局和股室負(fù)責(zé)人去黃石監(jiān)獄，聽取了在押經(jīng)濟(jì)犯的現(xiàn)身說法，用典型案例給中層干部上了別開生面的一堂課。10月份，組織局機(jī)關(guān)干部觀看了省紀(jì)委制作的職務(wù)犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同時(shí)，縣局機(jī)關(guān)還邀請縣委黨校宣講反腐敗斗爭形勢和有關(guān)政策，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講課，消除了少數(shù)干部職工的消極模糊認(rèn)識，強(qiáng)化了廉潔自律意識。
（二）把好內(nèi)審關(guān)口，嚴(yán)格責(zé)任追究。年初縣局制定了經(jīng)費(fèi)管理辦法，對經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理�？h局嚴(yán)把日常審計(jì)關(guān)，對調(diào)離負(fù)責(zé)人的單位，我們嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法，審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況，認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)工作。在單位審計(jì)上，縣局對各單位審計(jì)面達(dá)到了100%，在干部任免、調(diào)動(dòng)上，做到了凡離必審，較好的履行了監(jiān)察職能。今年，縣局對調(diào)離的 個(gè)單位負(fù)責(zé)人和晉升的 名人員，嚴(yán)格按照《 省地稅系統(tǒng)離任審計(jì)規(guī)程》的要求進(jìn)行了審計(jì)，對發(fā)生經(jīng)費(fèi)赤字的單位，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。先后對單位負(fù)責(zé)人按經(jīng)費(fèi)管理辦法給予赤字?jǐn)?shù)額 的罰款，全年已收回罰款 元。對各單位存在管理和賬務(wù)處理上的問題，共提出整改意見33條。通過內(nèi)審，對經(jīng)費(fèi)赤字?jǐn)?shù)額較大，挪用稅款、揮霍浪費(fèi)國家財(cái)產(chǎn)的兩名分局負(fù)責(zé)人，給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分。
（三）健全保障機(jī)制，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對地稅干部實(shí)施全方位監(jiān)控。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察部門職能，加大了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)的覆蓋面，對干部職工八小時(shí)內(nèi)外實(shí)施全面監(jiān)督。二是健全行政管理權(quán)的制衡機(jī)制，提高內(nèi)部管理的透明度。繼續(xù)在全系統(tǒng)全面實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制和報(bào)賬制，對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持每月公開，重點(diǎn)加強(qiáng)對人、財(cái)、物的監(jiān)督。三是完善稅收執(zhí)法權(quán)的制約機(jī)制。重點(diǎn)對個(gè)體戶定稅、稅款征收入庫、文明執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督管理。針對少數(shù)稅務(wù)人員吃拿卡要報(bào)，收“關(guān)系稅”、“人情稅”等不廉現(xiàn)象和不正之風(fēng)，開展了稅收執(zhí)法監(jiān)察。四是加大了對違法違紀(jì)案件的查處力度，做到了有信必受，有案必查。一年來，全系統(tǒng)受理案件6起，處理6起。做到了事事有著落，件件有回音。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，端正稅風(fēng)稅紀(jì)。10月中旬，我局以教育為先導(dǎo)，以整頓為手段，開展了稅風(fēng)稅紀(jì)的自查自糾活動(dòng)。責(zé)令各征收單位開展自查，并加以整改。為把行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)推向深入，全系統(tǒng)還召開全系統(tǒng)行風(fēng)整改動(dòng)員大會(huì)，提高了全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識。此外，我局還抽調(diào)局機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)股、監(jiān)察室等股室10名同志在 城區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，重點(diǎn)檢查城區(qū)各征收單位稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。對浠水城區(qū)服裝、煙酒、電器等重點(diǎn)納稅大戶，檢查稅法遵行及稅款繳納情況。共抽查納稅人 戶，其中企業(yè)18戶，個(gè)體戶 戶，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的問題，共下達(dá)整改意見及監(jiān)察建議17條。通過抓執(zhí)法監(jiān)察，既保證了稅收政策的正確規(guī)范實(shí)施，促進(jìn)各征收單位依法辦事，勤政高效的履行職責(zé)，又有效遏制了各單位不廉不潔行為的發(fā)生。各單位把抓行風(fēng)建設(shè)擺上了重要議事日程。城區(qū)分局倡導(dǎo)干部職工樹立“四種”意識，開展思想道德教育，使干部職工精神面貌得到較大改觀。 分局以縣局行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，開展“四查四看”活動(dòng)，出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)解決了以稅謀私等“吃、拿、卡、要報(bào)等不良行為，一年來，分局上下共拒吃請 次，拒收禮金 多元。
五、深入文明創(chuàng)建，善變創(chuàng)新，地稅形象獲得了新提升
全縣地稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在大力組織稅費(fèi)收入，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提升了地稅部門的社會(huì)形象。2005年5月，我局文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)還在全省地稅文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上推廣，《 地稅》還專門報(bào)道了我局工作的經(jīng)驗(yàn)和作法，得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一是推進(jìn)“兩創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果。在鞏固原有標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建成果上，我局扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化分局”、“六星級股室”創(chuàng)建活動(dòng)。今年6月，在市局爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，我局 兩分局順利通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局檢查驗(yàn)收，被市局授予“標(biāo)準(zhǔn)化分局”榮譽(yù)稱號，為基層單位標(biāo)準(zhǔn)化分局的創(chuàng)建樹立了樣板，極大的鼓舞干部職工的士氣。各分局也積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建，以創(chuàng)建促征管，以征管促創(chuàng)建。
二是加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基層建設(shè)�；鶎邮腔A(chǔ)，基層是基石。抓好基層建設(shè)是地稅工作強(qiáng)根固本的大事。一年來，我局按照年初既定的工作目標(biāo)，機(jī)關(guān)基層統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)基層建設(shè)。特別是全市基層建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，我局不斷加大對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，實(shí)行經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，政策向基層傾斜，最大限度的為干部職工創(chuàng)建良好的工作生活條件，在全系統(tǒng)營造“集體暖人、服務(wù)留人”的氛圍。我局先后撥出專款，下劃資金 萬多元，用于各基層單位加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后對 分局職工住房、 分局食堂、 分局圍墻、 分局辦公住房環(huán)境進(jìn)行改造，解決了干部職工的后顧之憂，為農(nóng)村各分局干部職工都能扎根基層、安心農(nóng)村工作創(chuàng)造了條件，保證基層單位日常工作的正常開展。
三是開展稅收宣傳，營造良好氛圍。在今年4月份稅收宣傳月活動(dòng)中，縣局在市級以上報(bào)刊宣傳報(bào)道了一批先進(jìn)的典型，在社會(huì)上引起了極大的反響；在紀(jì)念地稅成立十周年征文活動(dòng)中，我局報(bào)送征文稿件十六篇，有七篇分獲一、二、三等獎(jiǎng)，展現(xiàn)了地稅工作的輝煌業(yè)績和地稅干部嶄新的精神風(fēng)貌。全局還不斷創(chuàng)新稅法宣傳手段，在稅收法活動(dòng)中，向納稅人發(fā)放宣傳資料余份，解答咨詢余 人次。一年來，全縣地稅系統(tǒng)在市級以上新聞媒體發(fā)表各種稿件共 篇，其中《 地稅》等省級以上刊物5篇，《 日報(bào)》8篇，編發(fā)內(nèi)部簡訊30期，被《 地稅》轉(zhuǎn)發(fā)簡訊7篇。信息宣傳工作取得了較好成績。通過抓信息工作既宣傳我局工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識，又進(jìn)一步擴(kuò)大了地稅部門的社會(huì)影響，有力地鼓舞了廣大干部職工的斗志。
四是稅收服務(wù)不斷優(yōu)化，開展豐富多彩的活動(dòng)。“五四”前夕，縣局與縣工會(huì)、縣乒乓球協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了迎五一、慶五四“地稅杯”乒乓球比賽活動(dòng)。在市局組織的地稅成立十周年文藝節(jié)目匯演中，我局精心準(zhǔn)備了一組謳歌 地稅十年奮斗歷程的歌舞，報(bào)送的文藝節(jié)目演出取得了較好的反應(yīng)，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在這些活動(dòng)中，全縣地稅干部踴躍參與，表現(xiàn)出了較高的素質(zhì)。通過形式多樣的活動(dòng)，活躍了地稅氣氛，豐富了干部職工生活。此外，結(jié)合文明創(chuàng)建，各分局積極開展扶貧困活動(dòng)。 分局不斷加強(qiáng)稅收服務(wù)，先后為 汽配廠籌措資金6.5萬元，為孤寡老人和失學(xué)兒童捐款捐物達(dá)1800元。 分局向干部職工發(fā)出“少抽一包煙、少買一盒化妝品”的倡議，為 高中貧困學(xué)生送去助學(xué)款兩千多元，使失學(xué)學(xué)生重返校園，獲得了在校師生和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u。
六、加快信息化建設(shè)，合理應(yīng)用，科技管稅結(jié)出了新成果
2005年是我局推過信息化建設(shè)的重要一年。一年來，全局圍繞省局“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、綜合應(yīng)用、注重管理”的工作要求，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件推廣為重點(diǎn)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，取得了顯著成績。
一是網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)已初具規(guī)模�？h局投資 多萬元先后添置了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，配備了服務(wù)器 臺(tái)、微機(jī) 臺(tái)，配備了大型不間斷電源、核心交換機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，并也相繼投入使用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開，縣局聯(lián)網(wǎng)工程按年初計(jì)劃提前完成，并與省市局聯(lián)網(wǎng)，順利加入了省局?jǐn)?shù)據(jù)庫。全縣 個(gè)征收單位和局機(jī)關(guān)股室全部使用了新征管軟件，實(shí)現(xiàn)了共享，為省市局和內(nèi)部信息傳遞搭建了一條高速公路。
二計(jì)算機(jī)的應(yīng)用領(lǐng)域已全面拓展。一是新的稅收征管軟件在我縣已順利推廣應(yīng)用。通過抓培訓(xùn)，促應(yīng)用，實(shí)行了發(fā)票發(fā)售微機(jī)化、稅款征收科學(xué)化。分局也積極加強(qiáng)了對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。今年上半年各分局已基本實(shí)現(xiàn)新征管軟件和辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用，局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件運(yùn)用情況良好。各分局將定稅情況全部輸入微機(jī)，分地域、分行業(yè)進(jìn)行錄入，分局集貿(mào)稅收和企業(yè)稅收已基本實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，欠稅戶、漏稅戶一目了然。二是辦公化正式運(yùn)行，提高了工作效率。今年我局建成了全縣地稅局域網(wǎng)，為局機(jī)關(guān)每個(gè)股室都重新配備了一臺(tái)高性能的微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳遞，經(jīng)過試運(yùn)行，徹底實(shí)現(xiàn)了無紙公文收文、擬稿、簽發(fā)等公文處理過程�，F(xiàn)在，打開辦公計(jì)算機(jī)，鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)擊，就輕松做到了文件網(wǎng)上發(fā)，政策網(wǎng)上查，報(bào)表網(wǎng)上傳。保證了縣局布置的各項(xiàng)工作及時(shí)得到貫徹落實(shí)，既改善了全系統(tǒng)辦公條件，又提高了局機(jī)關(guān)的工作效率。
七、規(guī)范內(nèi)部管理，完善手段，管理體制彰顯出新效益
（一）是修訂了局機(jī)關(guān)管理制度。為進(jìn)步實(shí)現(xiàn)制度管人，制度管事的目的，上半年，局機(jī)關(guān)辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心重新修訂了包括《機(jī)關(guān)考勤制度》等局機(jī)關(guān)十一項(xiàng)管理制度。在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理上，嚴(yán)格了經(jīng)費(fèi)審批和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬程序，實(shí)行大額開支報(bào)告制度。在車輛費(fèi)用管理上，實(shí)行單臺(tái)記賬，按月匯總，全年綜合獎(jiǎng)懲的管理辦法。在來客接待管理上，實(shí)行“統(tǒng)一安排，對口接待，定額控制”的辦法，幾項(xiàng)有力的措施，較好的壓縮了局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。
（二）是規(guī)范了計(jì)劃財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)了票據(jù)管理，收回了以往年度的內(nèi)部收據(jù)。二是重新制定了經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善了財(cái)務(wù)制度。實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算制、支出發(fā)票會(huì)簽制、現(xiàn)金收付制、分項(xiàng)記賬考核制，使經(jīng)費(fèi)收支更加透明。三是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)的管理，對全系統(tǒng)建卡建賬情況錄入微機(jī)，使全系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。5月份，計(jì)財(cái)股開展了銀行稅款賬戶的專項(xiàng)清理，杜絕了以個(gè)人名義設(shè)置賬戶和多頭設(shè)置賬戶的現(xiàn)象，嚴(yán)肅了稅款入庫紀(jì)律，嚴(yán)肅了稅收征管秩序。其次是加強(qiáng)了固定資產(chǎn)的管理，上半年，各分局按照縣局的要求，組織了專班人員，對各地的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清理登記，按照縣局統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片，錄入了縣局的財(cái)務(wù)管理軟件,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)錄入控管，做到了產(chǎn)權(quán)明晰、帳務(wù)規(guī)范、責(zé)任明確�？h局還處置了 分局住房等部分閑置資產(chǎn)。盤活了有限資產(chǎn)，使我局的固定資產(chǎn)管理邁上一個(gè)新的管理層次。
（三）是強(qiáng)化了后勤管理。局機(jī)關(guān)推行上班簽到制、衛(wèi)生檢查制、小車維修招投標(biāo)管理。縣局干部培訓(xùn)中心年初歸口縣局機(jī)關(guān)服務(wù)中心管理后，重新制訂了工作管理方案，明確人員職責(zé)，抓好了內(nèi)部各項(xiàng)管理。通過找準(zhǔn)市場定位，改善經(jīng)營管理，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2005年，干訓(xùn)中心實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近 萬元、利潤 萬元，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
過去的一年，我局雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但與上級的要求、人民群眾的愿望、地稅事業(yè)發(fā)展的需要相比，還有一定差距。如稅收質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源有待進(jìn)一步理順，信息化建設(shè)有待進(jìn)一步提速，內(nèi)部管理有待進(jìn)一步完善等。新的一年，我局將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作思路，扎扎實(shí)實(shí)抓管理，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展，為全面建設(shè)小康 作出新的更大貢獻(xiàn)。
【地方稅務(wù)局工作總結(jié)】相關(guān)文章：
地方稅務(wù)局工作總結(jié)08-06
地方稅務(wù)局工作總結(jié)范文08-24
地方稅務(wù)局婦女工作總結(jié)08-24
**地方稅務(wù)局2004年工作總結(jié)08-13
市地方稅務(wù)局稅務(wù)年鑒08-13