上半年農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)
上半年農(nóng)業(yè)局工作總結(jié) 今年以來，農(nóng)業(yè)局全體干部職工，認真貫徹落實中央、省、市“一號文件”精神，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照年初制定的指導(dǎo)思想和奮斗目標，立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，采取得力措施，加大工作力度，實行目標管理，規(guī)范作風、整頓執(zhí)法、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，較好的完成了上半年的工作任務(wù)，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，為全面完成全年的工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。一、種植業(yè)經(jīng)濟目標完成情況1、糧食生產(chǎn)今年夏收小麥總體形勢“三增”、“三減”，“三增”即面積175萬畝、總產(chǎn)5.775億公斤、總產(chǎn)值7.5億元，與去年145萬畝、總產(chǎn)5.075億公斤、總產(chǎn)值7.08億元相比，分別增20.7%、13.8%、5.9%；“三減”即單產(chǎn)330公斤、單價1.3元/公斤、畝產(chǎn)值429元，與去年單產(chǎn)350公斤、單價1.4元/公斤、畝產(chǎn)值489元相比，分別減5.7%、7.1%、12.3%。在小麥生產(chǎn)中，我市大力推廣優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)，其中優(yōu)質(zhì)麥鄭麥9023、豫麥47，135多萬畝，總產(chǎn)達到4.5億公斤，良種覆蓋率達到95%以上。全市小麥大力推廣配方施肥，配方施肥面積達到90%以上。秋糧播種面積達73.5萬畝，其中玉米25萬畝（其中高淀粉玉米豫玉19、20、34，8萬畝，優(yōu)質(zhì)白玉米中單9409，3萬畝，糧飼兼用型農(nóng)大108，豫玉22，14萬畝）。紅薯17萬畝（高淀粉優(yōu)質(zhì)良用型豫薯7號、8號、13號，15萬畝），豆類30萬畝，其中綠豆5萬畝，高油高蛋白大豆豫豆19、22，20萬畝。水稻1.5萬畝，主要品種是豫粳6號。2、棉花生產(chǎn)棉花種植面積32萬畝，其中春棉24萬畝，茬棉8萬畝，品種以抗蟲棉和雜交抗蟲棉為主，主要有中棉45、中棉40、99B、冀668、抗雜A1、南抗3號等品種。主要普及了促早栽培技術(shù)，育苗栽培和地膜覆蓋，推廣了測土配方平衡施肥技術(shù)，目前棉花長勢良好。3、油料生產(chǎn)①油菜：全市面積18萬畝，單產(chǎn)155公斤，總產(chǎn)0.279億公斤，主要品種是豫油49，14萬畝，中油821，2萬畝，其它1萬畝。②花生：全市面積55萬畝，主要品種是白沙1017及少量�；ㄏ盗衅贩N。③芝麻：全市面積8萬畝，主要品種是豫芝8、9、10號和駐芝4號。4、蔬菜生產(chǎn)全市蔬菜播種面積達61萬畝，其中春夏播種蔬菜24萬畝、小椒25萬畝、蓮菜2萬畝。蔬菜總產(chǎn)量61.4萬噸，總產(chǎn)值3.12億元。春夏播蔬菜主要以豆類、瓜類、茄果類為主，全市蔬菜大棚有2560個，中小棚有32200個。5、藥材和食用菌生產(chǎn)上半年全市種植藥材6萬畝，主要有血參、桔梗、麥冬、玄胡、板蘭根等品種。食用菌有30多萬袋，主要以平菇為主。二、主要做法和措施（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)效益上半年，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，重點引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、增強市場競爭力、提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目標，科學(xué)地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是穩(wěn)步發(fā)展高效經(jīng)濟作物，優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。全市夏收面積192萬畝，播種小秋作物240萬畝，特別是玉米、大豆、蔬菜等經(jīng)濟作物，種植面積上升幅度較大。二是進一步改善品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)化水平。全市去冬優(yōu)質(zhì)麥種植近135萬畝，占總面積175萬畝的77%；優(yōu)質(zhì)油菜率達90%；優(yōu)質(zhì)專用玉米率92%。三是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化示范生產(chǎn)已經(jīng)起步。首先對腰店鄉(xiāng)已認定的3萬畝無公害蔬菜產(chǎn)地強化監(jiān)督管理，嚴把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準入關(guān)，在品種選用、農(nóng)藥和化肥施用上嚴格管理，同時在生產(chǎn)中，積極引導(dǎo)菜農(nóng)按制訂的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，做到每一農(nóng)事過程都有記錄。二是抓好120萬畝無公害小麥和40萬畝無公害花生產(chǎn)地的建設(shè)，對產(chǎn)地認定的前期準備做了大量的工作，目前材料已上報省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定委員會，等待省專家組的檢查驗收。四是加快科技興農(nóng)步伐，增強支撐作用。今年以來共引進各類農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)85項（個），一年多熟、地膜覆蓋、配方施肥、工廠化育苗等新技術(shù)推廣迅速。（二）當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，及時指導(dǎo)生產(chǎn)一是搞好農(nóng)情調(diào)查，了解生產(chǎn)動態(tài)。半年來，先后組織農(nóng)技人員57次，進行大型調(diào)查7次，其中農(nóng)作物苗情及測產(chǎn)調(diào)查5次，農(nóng)民種植意向調(diào)查1次，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資價格調(diào)查1次。通過調(diào)查了解，及時進行科學(xué)分析，提出技術(shù)意見和農(nóng)村工作動態(tài)。二是及時匯報，當好參謀。堅持每周二、五匯報制度，先后給南陽市農(nóng)業(yè)局電話匯報生產(chǎn)動態(tài)48次，書面材料30份；為市委政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展了五次大型調(diào)查，撰寫調(diào)研材料10余篇。如“農(nóng)戶植棉意向調(diào)查”、“鄧州市種植業(yè)概況”、“鄧州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測情況調(diào)查”、“我市彩棉生產(chǎn)情況調(diào)查”、“我市勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對策”等。三是預(yù)測預(yù)報，服務(wù)農(nóng)民。通過增加調(diào)查次數(shù)，擴大調(diào)查范圍，準確地掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布病蟲情報。元至六月份，共組織技術(shù)人員300人次，開展病蟲草害普查6次，區(qū)域性重點測報30次，印發(fā)《病蟲情報》和《植保信息》20期，測報準確率在95%以上；指導(dǎo)大田防治500萬畝次。四是收集發(fā)布市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與銷售。充分利用鄧州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體，認真做好了農(nóng)業(yè)信息的收集與發(fā)布，先后篩選發(fā)布農(nóng)業(yè)種植信息640余條，養(yǎng)殖信息625條，有效地指導(dǎo)了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（三）積極搞好農(nóng)業(yè)項目工作，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年，我們加大了項目爭取力度，先后編寫申報項目10個，總投資2748萬元，申請資金634余萬元。其中政策性項目有《優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項目》、《鄧州市“豬—沼—果”生態(tài)模式建設(shè)項目》、《鄧州市優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)栽培模式研究與示范項目》、《鄧州市農(nóng)村能源小型公益設(shè)施建設(shè)項目》、《鄧州市名優(yōu)特新水產(chǎn)品種引進養(yǎng)殖項目》、《鄧州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)項目》、《鄧州市小雜糧生產(chǎn)基地建設(shè)項目》、《鄧州市優(yōu)質(zhì)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目》、《鄧州市優(yōu)質(zhì)棉出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地建設(shè)項目》、《鄧州市農(nóng)村沼氣建設(shè)項目》等10個項目。同時，積極爭取糧種補貼項目1個，據(jù)消息透露，省里已給鄧州下達740萬元糧食補貼資金。這些項目的啟動實施將會積極地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進一步增強農(nóng)業(yè)競爭力。（四）落實農(nóng)村政策維護農(nóng)民合法權(quán)益一是積極配合財政部門做好免征農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民直補工作。2005年全市免征農(nóng)業(yè)稅1.35億。到5月底，2508萬元糧食直補資金已全部發(fā)放到戶。二是認真開展農(nóng)民負擔資金專項審計工作。審計資金總額3169萬元，對審出的違規(guī)違紀資金，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行整改糾正。在鄉(xiāng)村自查的基礎(chǔ)上，市農(nóng)監(jiān)辦、糾風辦、審計局組織力量對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點抽查。三是認真開展農(nóng)民負擔大檢查工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，年初我們在全市范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民負擔大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時采取措施，進行了糾正，確保了全市大局的穩(wěn)定。四是嚴肅查處加重農(nóng)民負擔的案事件。今年以來，我們共接待群眾來信來訪32起，其中上三級案件14起。對上三級案件及一些重要案件，我們都直接進行了查處，并對兩個村級主要負責人進行了黨政紀處理。（五）規(guī)范執(zhí)法行為，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度一是規(guī)范了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。圍繞全市“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”活動，要求全局執(zhí)法單位和執(zhí)法人員開展自查自糾，并對局系統(tǒng)三個執(zhí)法單位的收費、罰沒收支情況進行了清查。二是實施了農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。組織局屬各執(zhí)法單位對全市農(nóng)資經(jīng)營門店進行了拉網(wǎng)式排查，共檢查經(jīng)營門店500余個，查處不合格化肥10余噸，不合格農(nóng)藥1.5噸；查處未經(jīng)審定、包裝不合格玉米、棉花品種10余個，沒收假冒偽劣種子1.5噸。同時，對全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因品種進行了專項檢查，有效規(guī)范和凈化了我市農(nóng)資市場。三是對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所屬農(nóng)資經(jīng)營主體進行了清理整頓。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和南陽市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所屬農(nóng)資經(jīng)營主體行為的緊急通知》精神，成立了自查自糾清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量對局系統(tǒng)所屬141個農(nóng)資經(jīng)營主體進行了全面檢查。（六）以陽光工程為依托，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟今年以來，我們把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項重要工作來抓，按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，突出培訓(xùn)，狠抓輸出，打造品牌，從而使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了明顯成效。2005年我市承擔“陽光工程”技能培訓(xùn)2000人，資金達55.6萬元，其中中央、省50萬元，鄧州配套5.6萬元。目前通過招投標已認定了8家培訓(xùn)基地，項目正在實施之中。（七）立足科技培訓(xùn)，開展試驗示范利用農(nóng)閑的有利時機，采用多種形式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。一是以農(nóng)廣校為基地，開展學(xué)歷教育。二是實施綠色證書工程，共培訓(xùn)“綠證”學(xué)員1500多名。三是開展“雙百”工程送科技下鄉(xiāng)活動，組織局系統(tǒng)內(nèi)百余名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包100個重點村開展技術(shù)服務(wù)，活動開展以來，已取得了階段性成效，受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。四是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。上半年，在電視是舉辦技術(shù)講座10余期，組織各類技術(shù)培訓(xùn)、科技咨詢、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)100余場次，無償發(fā)放技術(shù)資料和明白卡2萬余份，累計培訓(xùn)農(nóng)民50余萬人次。在大力開展科技培訓(xùn)的同時，加大了試驗示范推廣工作力度，重點做好新技術(shù)、新品種、新模式的引進、試驗、示范和推廣，開展各類試驗示范40多項。在十林鎮(zhèn)建立玉米高產(chǎn)高效攻關(guān)田200畝，高產(chǎn)高效示范方1000余畝。推廣先進實用技術(shù)20余項，新品種、新技術(shù)推廣面積達250萬畝次，增加社會經(jīng)濟效益3000余萬元。二、存在的問題（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。（二）農(nóng)民科技素質(zhì)有待提高，科學(xué)種田水平低。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變慢，無帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品申報不力，我市腰店鄉(xiāng)的3萬畝蔬菜、林扒1萬畝蓮菜只得到產(chǎn)地認定，而農(nóng)產(chǎn)品認證還是空白。（五）農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入不足，科技人員知識老化，儀器設(shè)備落后，辦公條件差。三、下半年工作重點（一）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作一是做好大小秋作物管理，保秋增產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。二是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，利用秋季換茬時機，及早規(guī)劃，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。（二）抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)步伐對已認定的4萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強后續(xù)管理，宣傳和教育農(nóng)民切實樹立無公害意識，自覺按照生產(chǎn)規(guī)程操作。同時加強督促檢查，使無公害生產(chǎn)成為廣大農(nóng)民的自覺行動，繼續(xù)抓好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，力爭新認定無公害小麥120萬畝、花生40萬畝。（三）加快科教興農(nóng)步伐，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量一是加大科技培訓(xùn)力度。以“綠色證書”和跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)為載體，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有針對性選擇培訓(xùn)專業(yè)，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，加大培訓(xùn)力度。下半年完成綠證培訓(xùn)1500人，發(fā)證1300人，開展“陽光工程”培訓(xùn)2000人。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，引進推廣一批先進實用技術(shù)。大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)本增效綜合技術(shù)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、重大病蟲害防治技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)。三是繼續(xù)深入開展“雙百”工程送科技下鄉(xiāng)活動。根據(jù)部、省、市安排，下半年繼續(xù)實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，以科技示范戶能力建設(shè)為重點，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施主體培訓(xùn)為主要措施，以資源整合和體系創(chuàng)新為突破口，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機制。（四）抓好農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，提高依法治農(nóng)水平一是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，增強農(nóng)民的法制觀念和自我保護意識。二是規(guī)范和整頓執(zhí)法行為，抓好隊伍建設(shè)，落實鄧州市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年的各項措施。三是集中開展秋季農(nóng)資打假工作，抓好種子、農(nóng)藥、化肥的市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等不法行為。四是根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、南陽市要求，結(jié)合我局實際，下半年實施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。（五）抓好農(nóng)村經(jīng)營管理工作，防止農(nóng)民負擔反彈一是加強農(nóng)村土地承包管理，著力解決好農(nóng)村土地承包糾紛問題。二是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，推進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。三是進一步落實減輕農(nóng)民負擔的“四項制度”以及農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度等，防止農(nóng)民負擔反彈。四是深化農(nóng)村稅費改革，全面貫徹落實各項的政策。五是加大涉農(nóng)收費專項治理力度，嚴肅查處農(nóng)民負擔案（事）件。六是繼續(xù)做好農(nóng)村合作基金會清理整頓工作。七是配合有關(guān)部門，做好鄉(xiāng)村債務(wù)的化解工作。（六）抓好項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一是進一步加大赴省進京力度，做好上下聯(lián)系互通信息，申報的農(nóng)業(yè)項目落實到人，隨時跟蹤問效。出口創(chuàng)匯基地建設(shè)項目、糧種風險金項目、種子補貼項目、沼氣項目、農(nóng)民工陽光工程培訓(xùn)項目等要一追到底，確保成功。二是加強招商引資力度，局屬各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過引進項目資金，謀求發(fā)展。三是對在建項目嚴肅認真地進行項目建設(shè)和管理，切實做到專款專用，保證質(zhì)量，按時完成，確保項目爭得來、放得下、建得好、收效高，經(jīng)得起上級驗收，樹立我市農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作的良好形象。
鄧州市農(nóng)業(yè)局
2005年7月4日
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