2005年人口和計劃生育工作總結(jié)暨2006年工作思路

2005年我區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)工委、管委會和省、市人口計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，廣大計生干部團(tuán)結(jié)一心，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期人口計生工作，圍繞南昌做強(qiáng)做大的目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個主要任務(wù)，大力推進(jìn)“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的指導(dǎo)思想；圍繞“一個任務(wù)”、增強(qiáng)“兩種意識”、提高“兩種能力”、保障“兩種權(quán)益”、確保“兩個到位”的總體工作要求，求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新、扎實工作。一年來，在加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，完善計生服務(wù)體系，夯實基層基礎(chǔ)等方面做出了新的貢獻(xiàn)。今年，我區(qū)新出生人口1921人，其中計劃內(nèi)出生1343人，出生率12.9‰，計劃生育率實際為69.91%，人口自然增長率為8.9%，全年共完成四項技術(shù)服務(wù)2227例。全區(qū)計生工作整體水平有所提升，為我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口與社會環(huán)境�，F(xiàn)就今年工作總結(jié)如下：一、  創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高依法行政水平。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。為使我區(qū)廣大計生干部思想、工作、業(yè)務(wù)水平上臺階，我們注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、教育的結(jié)合，著力提升整體素質(zhì)。2005年，舉辦了兩期三級干部、計生干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及：人口理論、“一法三規(guī)”及配套的法規(guī)、文件、基層專干統(tǒng)計表規(guī)范化、生殖保健知識普及及藥具管理等的方式。同時采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，先后組織了兩批計生干部和專干赴先進(jìn)兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)考察，參加省、市各類研討輪訓(xùn)學(xué)習(xí)班7次，同時邀請省、市計生業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗。通過多形式，多渠道地學(xué)習(xí)與交流，拓寬了我區(qū)各級干部視野，增長了知識，提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。    （二）注重部門與單位的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。今年，我區(qū)各級計生部門與區(qū)衛(wèi)生、公安、工商、城管等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了雙向聯(lián)系。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和具體指導(dǎo)下，采取果斷、有力措施對全區(qū)非法行醫(yī)和非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)胎兒性別鑒定進(jìn)行了五次專項治理，先后有兩家不符合政策規(guī)定的診所被查封，并完善了衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)B超室、婦產(chǎn)科規(guī)范管理和從醫(yī)人員行為規(guī)范制度。目前，我區(qū)共有在冊B超機(jī)11臺，其中，計生部門7臺（已損壞2臺），衛(wèi)生部門4臺。對懷孕16周以上引產(chǎn)手術(shù)實行了報批制度和使用全市統(tǒng)一引產(chǎn)證明。  （三）加大計生信訪案件的查辦力度。今年，我區(qū)共接待群眾信訪10件次，涉及內(nèi)容包括外來人口在轄區(qū)內(nèi)有計劃外超生現(xiàn)象和村干部包庇親屬計劃外懷孕行為等問題，查處并結(jié)案7起，尚有3起正在調(diào)查中。從而做到了件件信訪案件抓落實，個個信訪案件有回音。維護(hù)并樹立了取信于民的良好形象，得到了較好的社會反響。二、   完善利導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)萬家百姓、不斷完善計生服務(wù)體系（一）今年，我區(qū)計生協(xié)會為農(nóng)村獨生子女及農(nóng)村二女不再生育家庭的13名子女落實了中考加分的優(yōu)惠措施；認(rèn)真落實了農(nóng)村0—6歲獨生子女健康平安保險；全區(qū)共有105名獨生子女參保；落實了農(nóng)村純女戶結(jié)扎后養(yǎng)老保險人員1234名；落實了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象107人。對農(nóng)村計劃生育家庭子女在入托、就學(xué)、就業(yè)、宅基地和集體利益分配，責(zé)任田劃分等方面給予了群眾看得見、得的到的實惠，從根本上提高了計生家庭的經(jīng)濟(jì)和社會地位，弘揚(yáng)了計劃生育利國利民的優(yōu)良風(fēng)氣。（二）組織了兩次大規(guī)模地計劃生育技術(shù)服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動。投入經(jīng)費近5萬元購置各類藥品，免費為2760名育齡婦女進(jìn)行婦科病、生殖道感染等檢查，免費發(fā)放藥品，對疑難病例實行跟蹤服務(wù)。和市宣教中心一道，聘請了臨床經(jīng)驗豐富和技術(shù)精湛的婦科專家坐診服務(wù)，解答廣大育齡婦女羞于啟齒的疑點、難點。此項活動的開展，深受群眾的熱烈擁護(hù)和歡迎。普遍反映這的的確確是為民辦了一件實實在在的好事。昌東鎮(zhèn)計生服務(wù)所也因其周到的服務(wù)，精湛的技術(shù)，被評為全市先進(jìn)鄉(xiāng)所。麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處在計劃生育工作當(dāng)中都相應(yīng)有突出的表現(xiàn)，分別受到國家、省級表彰。三、求真務(wù)實工作，夯實基層基礎(chǔ)，不斷提升管理服務(wù)水平（一）今年，我區(qū)按上級要求，已全面完成新的育齡婦女管理系統(tǒng)個案補(bǔ)錄，從而實現(xiàn)了資源和信息共享的目的，并與宣教中心建立了“合作共建”關(guān)系，這是順應(yīng)新時期為搞好計劃生育工作開創(chuàng)的一條新路，我們在共同探索中不斷求真務(wù)實，對兩鎮(zhèn)一處的計生軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)按新起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行了全面、科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)范。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬了上下聯(lián)系、溝通的渠道，所有報表進(jìn)出做到了準(zhǔn)確無誤。（二）深入開展了形式多樣的計生宣傳和“關(guān)愛女孩”等活動。一是以計生服務(wù)“三下鄉(xiāng)”的形式，采用文化、衛(wèi)生服務(wù)搭臺，計生唱戲等多種方式，投入近20余萬元開展了豐富多彩、群眾喜聞樂見的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”、性病艾滋病防治、紀(jì)念人口與計劃生育法、省條例頒布實施叁周年等系列宣傳活動；設(shè)計制作下發(fā)了具有濃郁地方特色的計生宣傳畫冊、活頁、掛歷和卡通讀本，在區(qū)內(nèi)各主要交通干道上更新設(shè)立了內(nèi)容生動、雅俗共賞的戶外公益廣告欄5幅；目前，我區(qū)宣傳品進(jìn)村入戶率已達(dá)90%以上，群眾知曉率也有了大的提高，為提高婦女和女孩的社會、家庭地位營造了良好的氛圍。（三）為保證計生事業(yè)經(jīng)費投入和使用到位，今年我區(qū)繼續(xù)將基層基礎(chǔ)配套建設(shè)，深入開展計生學(xué)習(xí)、宣傳教育、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、保護(hù)計生家庭合法權(quán)益、營造良好社會新風(fēng)等方面的經(jīng)費列入了公共財政預(yù)算體系。目前，全區(qū)各級計生事業(yè)經(jīng)費投入已達(dá)130余萬元，社會撫養(yǎng)費已征收80余萬元，為全區(qū)計生各項任務(wù)的順利完成提供了良好的資金保障。2005年，我區(qū)在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)，提高了群眾對計生工作的滿意度，建立了一系列計生工作新機(jī)制，創(chuàng)出了切合實際的工作思路和工作方法，人口和計生工作面貌有了較大改觀，廣大計生干部的思想認(rèn)識和工作積極性也有了穩(wěn)步提高，為實現(xiàn)我區(qū)“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年變面貌”的目標(biāo)邁出了堅實的一步。2006年工作思路：一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會中央十六屆五中全會和省、市有關(guān)會議精神，并落實到實踐工作中，為育齡群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。二是從本區(qū)實際出發(fā)，不斷完善、加強(qiáng)依法行政和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)夯實基層基礎(chǔ)和加大培訓(xùn)教育宣傳的力度，進(jìn)一步提高基層計生干部依法行政的能力和水平。三是大力宣傳《流動人口管理辦法》，擴(kuò)大和鞏固區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理與服務(wù)成果，切實保障區(qū)內(nèi)流動人口合法權(quán)益，從而使流動人口管理工作能出精品、出亮點。四是繼續(xù)推進(jìn)“合作共建”的各項工作進(jìn)程，抓成績、抓典型、抓實效，進(jìn)一步推行切實可行的受群眾擁護(hù)的農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體制，為實現(xiàn)我區(qū)人口與計劃生育工作創(chuàng)新路爭上臺階的既定目標(biāo)而努力奮斗。  

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