2005年人口和計劃生育工作總結暨2006年工作思路

2005年我區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)工委、管委會和省、市人口計生委的正確領導和大力支持下，廣大計生干部團結一心，以保持共產黨員先進性教育為主線，用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期人口計生工作，圍繞南昌做強做大的目標，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質這個主要任務，大力推進“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的指導思想；圍繞“一個任務”、增強“兩種意識”、提高“兩種能力”、保障“兩種權益”、確�！皟蓚�到位”的總體工作要求，求真務實、不斷創(chuàng)新、扎實工作。一年來，在加強利益導向機制建設，完善計生服務體系，夯實基層基礎等方面做出了新的貢獻。今年，我區(qū)新出生人口1921人，其中計劃內出生1343人，出生率12.9‰，計劃生育率實際為69.91%，人口自然增長率為8.9%，全年共完成四項技術服務2227例。全區(qū)計生工作整體水平有所提升，為我區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口與社會環(huán)境�，F(xiàn)就今年工作總結如下：一、  創(chuàng)新學習方法、拓寬培訓渠道，不斷提高依法行政水平。（一）加強學習培訓，不斷提高理論和業(yè)務水平。為使我區(qū)廣大計生干部思想、工作、業(yè)務水平上臺階，我們注重學習與培訓、教育的結合，著力提升整體素質。2005年，舉辦了兩期三級干部、計生干部培訓班。培訓內容涉及：人口理論、“一法三規(guī)”及配套的法規(guī)、文件、基層專干統(tǒng)計表規(guī)范化、生殖保健知識普及及藥具管理等的方式。同時采取“走出去、請進來”的方式，先后組織了兩批計生干部和專干赴先進兄弟縣區(qū)學習考察，參加省、市各類研討輪訓學習班7次，同時邀請省、市計生業(yè)務骨干傳授經(jīng)驗。通過多形式，多渠道地學習與交流，拓寬了我區(qū)各級干部視野，增長了知識，提高了政治理論和業(yè)務水平。    （二）注重部門與單位的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。今年，我區(qū)各級計生部門與區(qū)衛(wèi)生、公安、工商、城管等有關部門進一步加強了雙向聯(lián)系。在上級業(yè)務部門的大力支持和具體指導下，采取果斷、有力措施對全區(qū)非法行醫(yī)和非法進行非醫(yī)學胎兒性別鑒定進行了五次專項治理，先后有兩家不符合政策規(guī)定的診所被查封，并完善了衛(wèi)生、計生機構B超室、婦產科規(guī)范管理和從醫(yī)人員行為規(guī)范制度。目前，我區(qū)共有在冊B超機11臺，其中，計生部門7臺（已損壞2臺），衛(wèi)生部門4臺。對懷孕16周以上引產手術實行了報批制度和使用全市統(tǒng)一引產證明。  （三）加大計生信訪案件的查辦力度。今年，我區(qū)共接待群眾信訪10件次，涉及內容包括外來人口在轄區(qū)內有計劃外超生現(xiàn)象和村干部包庇親屬計劃外懷孕行為等問題，查處并結案7起，尚有3起正在調查中。從而做到了件件信訪案件抓落實，個個信訪案件有回音。維護并樹立了取信于民的良好形象，得到了較好的社會反響。二、   完善利導機制、服務萬家百姓、不斷完善計生服務體系（一）今年，我區(qū)計生協(xié)會為農村獨生子女及農村二女不再生育家庭的13名子女落實了中考加分的優(yōu)惠措施；認真落實了農村0—6歲獨生子女健康平安保險；全區(qū)共有105名獨生子女參保；落實了農村純女戶結扎后養(yǎng)老保險人員1234名；落實了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象107人。對農村計劃生育家庭子女在入托、就學、就業(yè)、宅基地和集體利益分配，責任田劃分等方面給予了群眾看得見、得的到的實惠，從根本上提高了計生家庭的經(jīng)濟和社會地位，弘揚了計劃生育利國利民的優(yōu)良風氣。（二）組織了兩次大規(guī)模地計劃生育技術服務“三下鄉(xiāng)”活動。投入經(jīng)費近5萬元購置各類藥品，免費為2760名育齡婦女進行婦科病、生殖道感染等檢查，免費發(fā)放藥品，對疑難病例實行跟蹤服務。和市宣教中心一道，聘請了臨床經(jīng)驗豐富和技術精湛的婦科專家坐診服務，解答廣大育齡婦女羞于啟齒的疑點、難點。此項活動的開展，深受群眾的熱烈擁護和歡迎。普遍反映這的的確確是為民辦了一件實實在在的好事。昌東鎮(zhèn)計生服務所也因其周到的服務，精湛的技術，被評為全市先進鄉(xiāng)所。麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處在計劃生育工作當中都相應有突出的表現(xiàn)，分別受到國家、省級表彰。三、求真務實工作，夯實基層基礎，不斷提升管理服務水平（一）今年，我區(qū)按上級要求，已全面完成新的育齡婦女管理系統(tǒng)個案補錄，從而實現(xiàn)了資源和信息共享的目的，并與宣教中心建立了“合作共建”關系，這是順應新時期為搞好計劃生育工作開創(chuàng)的一條新路，我們在共同探索中不斷求真務實，對兩鎮(zhèn)一處的計生軟硬件基礎建設按新起點、高標準、嚴要求進行了全面、科學、系統(tǒng)地規(guī)范。通過網(wǎng)絡建設，拓寬了上下聯(lián)系、溝通的渠道，所有報表進出做到了準確無誤。（二）深入開展了形式多樣的計生宣傳和“關愛女孩”等活動。一是以計生服務“三下鄉(xiāng)”的形式，采用文化、衛(wèi)生服務搭臺，計生唱戲等多種方式，投入近20余萬元開展了豐富多彩、群眾喜聞樂見的“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”、性病艾滋病防治、紀念人口與計劃生育法、省條例頒布實施叁周年等系列宣傳活動；設計制作下發(fā)了具有濃郁地方特色的計生宣傳畫冊、活頁、掛歷和卡通讀本，在區(qū)內各主要交通干道上更新設立了內容生動、雅俗共賞的戶外公益廣告欄5幅；目前，我區(qū)宣傳品進村入戶率已達90%以上，群眾知曉率也有了大的提高，為提高婦女和女孩的社會、家庭地位營造了良好的氛圍。（三）為保證計生事業(yè)經(jīng)費投入和使用到位，今年我區(qū)繼續(xù)將基層基礎配套建設，深入開展計生學習、宣傳教育、優(yōu)化服務環(huán)境、保護計生家庭合法權益、營造良好社會新風等方面的經(jīng)費列入了公共財政預算體系。目前，全區(qū)各級計生事業(yè)經(jīng)費投入已達130余萬元，社會撫養(yǎng)費已征收80余萬元，為全區(qū)計生各項任務的順利完成提供了良好的資金保障。2005年，我區(qū)在上級領導和部門的正確領導和精心指導下，進一步夯實了基層基礎，提高了群眾對計生工作的滿意度，建立了一系列計生工作新機制，創(chuàng)出了切合實際的工作思路和工作方法，人口和計生工作面貌有了較大改觀，廣大計生干部的思想認識和工作積極性也有了穩(wěn)步提高，為實現(xiàn)我區(qū)“一年打基礎，兩年上臺階，三年變面貌”的目標邁出了堅實的一步。2006年工作思路：一是繼續(xù)深入學習貫徹領會中央十六屆五中全會和省、市有關會議精神，并落實到實踐工作中，為育齡群眾提供高效、優(yōu)質、滿意的服務。二是從本區(qū)實際出發(fā)，不斷完善、加強依法行政和干部隊伍作風建設，繼續(xù)夯實基層基礎和加大培訓教育宣傳的力度，進一步提高基層計生干部依法行政的能力和水平。三是大力宣傳《流動人口管理辦法》，擴大和鞏固區(qū)內流動人口計劃生育管理與服務成果，切實保障區(qū)內流動人口合法權益，從而使流動人口管理工作能出精品、出亮點。四是繼續(xù)推進“合作共建”的各項工作進程，抓成績、抓典型、抓實效，進一步推行切實可行的受群眾擁護的農村計劃生育利益導向機制和社會保障體制，為實現(xiàn)我區(qū)人口與計劃生育工作創(chuàng)新路爭上臺階的既定目標而努力奮斗。  

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