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“十一”旅游黃金周工作總結(jié) （五）
三、“十一”黃金周反映出的有關(guān)問(wèn)題今年“十一”黃金周，總體上實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：
�。ㄒ唬┞糜闻涮缀徒哟O(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后
旅游配套和接待設(shè)施還不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，特別是星級(jí)賓館數(shù)量明顯不足，“十一”節(jié)的七天，銀川、中衛(wèi)、固原的星級(jí)賓館住宿相對(duì)緊張，許多外地游客找不到住房，二星、三星級(jí)賓館的床位尤為緊張。另外，我區(qū)的一些主要交通道路的路況極差，在某種程度上嚴(yán)重影響了我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。在銀川通往固原的101省道，是銀川通往固原地區(qū)的最主要通道，其中，三營(yíng)至固原段，固原至涇源段路況極差，在這兩段路上分別連接著須彌山石窟、固原博物館、西吉火石寨、涇源老龍?zhí)�、野荷谷等著名旅游景點(diǎn)，由于路況太差，“十一”黃金周期間，讓駕車前往以上景區(qū)（點(diǎn)）的游客苦不堪言，由于道路坑坑洼洼，車速極慢，其中固原至涇源段堵車十分嚴(yán)重，這也是今年黃金周期間游客投訴最多的問(wèn)題之一。
（二）大交通建設(shè)與快速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應(yīng)
鐵路大交通仍然是制約我區(qū)假日旅游發(fā)展的“瓶頸”，價(jià)格低廉的鐵路票源比較緊張，旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)不來(lái)出不去的問(wèn)題依然存在。“十一”黃金周期間，各旅行社僅西安方向的車票缺口就有2000張左右。據(jù)預(yù)測(cè)，現(xiàn)在及未來(lái)的二十年里，鐵路交通仍然是我區(qū)游客出游的主要交通工具，隨著未來(lái)銀川至青島、銀川至太原鐵路的修通，人們出行將會(huì)變的更加方便快捷，因此，解決鐵路大交通問(wèn)題，已經(jīng)成為我區(qū)發(fā)展大旅游的關(guān)鍵，因此，購(gòu)置一定數(shù)量的車體是解決我區(qū)鐵路交通，尤其是徹底解決節(jié)假日游客出行問(wèn)題的唯一途徑。
�。ㄈ┚包c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不相配套
我區(qū)絢麗多姿的自然景觀和獨(dú)具魅力的風(fēng)土人情，讓無(wú)數(shù)的中外游客留連往返。然而，美中不足的是我們景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，也就是說(shuō)我們沒(méi)有將吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，而其中游客反映最為強(qiáng)列的問(wèn)題則是廁所的設(shè)施和衛(wèi)生問(wèn)題。如：游客反映沙湖旅游區(qū)的廁所設(shè)施太差，衛(wèi)生太臟，與沙湖秀美的景色極不協(xié)調(diào)，沙湖只是一個(gè)例子，其實(shí)景點(diǎn)的廁所問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期困擾我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題，它具有一定的普遍性，許多廁所設(shè)施陳舊落后，有的年久失修，有的開(kāi)放時(shí)間分淡季旺季，有的即使開(kāi)放也沒(méi)有進(jìn)行很好的管理，有的根本無(wú)人管理，廁內(nèi)污水遍地，蚊蠅肆虐，游客無(wú)法入廁，要從根本上解決這一問(wèn)題關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念。因?yàn)閹O(shè)施及管理水平如何，標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的發(fā)展水平。首先要樹立廁所文化與景點(diǎn)文化同等重要，甚至高于景點(diǎn)文化的思想觀念，否則，資源再好的景點(diǎn)也只能是一個(gè)低檔次的景點(diǎn)。而我區(qū)目前的旅游廁所建設(shè)及管理水平則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。因此可以說(shuō)，加強(qiáng)寧夏旅游廁所建設(shè)，提高寧夏旅游廁所的整體水平已勢(shì)在必行。
我區(qū)旅游廁所建設(shè)和管理可按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行。就目前來(lái)說(shuō)，我區(qū)旅游廁所的數(shù)量，分布還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需要。本著誰(shuí)投資，誰(shuí)受益的原則，走出一條政府投資與民營(yíng)集資的股份制合作方式，加快我區(qū)旅游廁所的建設(shè)步伐。在建設(shè)的同時(shí)，我們應(yīng)把旅游廁所的管理提高到一個(gè)更高的水平上。要搞靈活多樣的承包制，責(zé)任制，將管理水平與經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤，真正作到旅游淡季一客一開(kāi)，旅游旺季全天開(kāi)放，作到設(shè)施一流、環(huán)境一流、服務(wù)質(zhì)量一流。
�。ㄋ模┌踩ぷ饔写M(jìn)一步加強(qiáng)
“安全是旅游業(yè)的生命線”，“安全工作責(zé)任重于泰山”。因此，抓好旅游安全是我們旅游工作的重中之重。黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府都對(duì)安全工作提出了很高的要求，自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，地方各級(jí)假日辦和旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照有關(guān)安全管理工作的規(guī)定，在黃金周前普遍組織開(kāi)展了安全大檢查，細(xì)化了旅游接待各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性，因此，要求我們腦子里時(shí)刻要蹦緊旅游安全這根弦，什么時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和存有僥幸心理。黃金周期間發(fā)生的三起安全事故再一次給我們敲響了警鐘。從中可以尋找出我們工作上的疏漏與不足。尤其是那些對(duì)安全工作不夠重視，一些制度、措施還只停留在嘴上、紙上的單位和個(gè)人，要認(rèn)真反思，針對(duì)安全工作上存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改。我們要從這三起事故中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善我們安全管理制度和措施，亡羊補(bǔ)牢，進(jìn)一步把我們的旅游安全工作做深、做細(xì)，將各種安全隱患盡可能地消除在萌芽狀態(tài)。真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家旅游局提出的“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
�。ㄎ澹﹨^(qū)內(nèi)直達(dá)景點(diǎn)的旅游班車有待進(jìn)一步規(guī)范和提高
目前我區(qū)通往各景區(qū)（點(diǎn)）的班車一是不固定，二是發(fā)車時(shí)間經(jīng)常變動(dòng)，三是價(jià)格沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣，給海內(nèi)外游客尤其是散客的旅游帶來(lái)諸多不便，這是我們今后應(yīng)亟待解決的問(wèn)題。
（六）服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
“十一”黃金周期間集中暴露和反映了我們?cè)诮哟h(huán)節(jié)上還存在服務(wù)意識(shí)差和服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。從對(duì)今年“十一”黃金周期間接到幾起旅游投訴的分析來(lái)看，幾乎都與此有關(guān)。因此，加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，全面提高旅游從業(yè)人員尤其是導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)是我們現(xiàn)在和將來(lái)的一項(xiàng)十分重要而又迫切的任務(wù)。目前，我們的部分旅游服務(wù)人員不僅服務(wù)意識(shí)差，而且服務(wù)技能十分有限，這一問(wèn)題突出而又集中地表現(xiàn)在我們一部分導(dǎo)游人員身上，有的導(dǎo)游人員對(duì)旅游知識(shí)的掌握只停留在表面上，在給客人講解時(shí)，照本宣科，生搬硬套，沒(méi)有將書本上的知識(shí)變成自己的語(yǔ)言，更不可能投入自己的感情；有的社會(huì)知識(shí)十分貧乏，對(duì)客人的提問(wèn)幾乎是一問(wèn)三不知，有的甚至是所問(wèn)非所答。導(dǎo)游如此水平，怎么能承擔(dān)起寧夏旅游業(yè)快速發(fā)展的重任呢？因此，從現(xiàn)在起我們的從教人員和管理人員就要考慮如何對(duì)我們的服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅只讓他們拿到結(jié)業(yè)文憑和導(dǎo)游證，更重要的是讓他們真正掌握適應(yīng)旅游發(fā)展形勢(shì)的過(guò)硬本領(lǐng)。
“十一”黃金周已經(jīng)落下帷幕，廣大居民迸發(fā)出的巨大旅游熱情，再一次證明了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的引導(dǎo)和管理，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入具有重要意義。自治區(qū)旅游局將進(jìn)一步做好這方面的促進(jìn)和引導(dǎo)工作。同時(shí)自治區(qū)假日辦將認(rèn)真總結(jié)以往黃金周工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，并對(duì)“十一”黃金周中存在的問(wèn)題逐個(gè)加以研究和解決。為今后黃金周的安全度汛，為我區(qū)旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展，為全面推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)的恢復(fù)和振興，創(chuàng)造一個(gè)健康、寬松的旅游環(huán)境**區(qū)旅游局
二○○*年十月九日
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