鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年基層組織建設(shè)工作自查總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)****年上半年基層組織建設(shè)工作自查總結(jié)****年，XXX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)、縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主線，扎實(shí)開(kāi)展了基層組織建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真規(guī)范“****”工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，加大干部駐村工作力度，做好“四位一體”工作，進(jìn)一步落實(shí)和增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。
一、加大政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村基層干部理論培訓(xùn)、農(nóng)村適用新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度。今年第一季度，共舉辦了*期由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自授課，***余名村（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)和**余名機(jī)關(guān)站所干部參加的綜合理論培訓(xùn)班；以“科技之冬”為契機(jī)，培訓(xùn)*****人次；其中棉花****人次；畜牧業(yè)****人次；果樹(shù)****人次、蔬菜****人次、種植****人次、養(yǎng)殖***人次、水利**人次、計(jì)生*人次、農(nóng)村黨員***人次、科技示范戶**人次、貧困戶***人次、殘疾人**人次。派出**余名村（場(chǎng)）書記、主任到縣黨校進(jìn)行了為期*天的政治理論培訓(xùn)；由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分兩批共計(jì)**余名村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)到南疆考察、觀摩畜牧業(yè)和林果業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
二、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所，扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
成立了以書記為組長(zhǎng)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽定責(zé)任狀，將任務(wù)目標(biāo)分解到人，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了操作性較強(qiáng)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。今年我鎮(zhèn)第一季度申報(bào)*個(gè)創(chuàng)建“五好”村黨支部、*個(gè)“群眾滿意鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所”及“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作正等待上級(jí)部門的檢查、審批、驗(yàn)收。
三、規(guī)范運(yùn)行“****”工作機(jī)制，完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。
貫徹落實(shí)抓住“一個(gè)關(guān)鍵”、建立“四個(gè)機(jī)制”、理順“七個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”提高的工作思路，進(jìn)一步理順鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各“室部”之間的工作關(guān)系，做到工作部署、檢查、評(píng)比、考核歸口管理，對(duì)應(yīng)指導(dǎo)，不搞一刀切，注重針對(duì)性、講究實(shí)效性，逐步健全和完善“****”工作機(jī)制。同時(shí)建立了各“室部”月考評(píng)、季度測(cè)評(píng)、半年考核、年度總結(jié)考核機(jī)制，規(guī)范“三運(yùn)轉(zhuǎn)”臺(tái)帳，健全“三個(gè)聯(lián)系會(huì)議”制度，每季度總結(jié)“****”工作機(jī)制有效做法及經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓好鎮(zhèn)干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作，針對(duì)不同“雙語(yǔ)”基礎(chǔ)的干部，采取以下方式進(jìn)行培訓(xùn)：一是在縣黨校開(kāi)設(shè)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；二是在鎮(zhèn)黨校開(kāi)設(shè)一般干部“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；三是結(jié)合鎮(zhèn)“****”工作機(jī)制，組織干部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并適時(shí)組織考試考核；四是每天利用板報(bào)的形式，維族干部學(xué)習(xí)一句漢語(yǔ)，漢族干部學(xué)習(xí)一句維語(yǔ)。通過(guò)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)，使每位干部能夠用“雙語(yǔ)”進(jìn)行日常的會(huì)話，逐步提高工作效率。
四、嚴(yán)格按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”的要求，著力抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果；對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化了整改措施的落實(shí)，建立健全了“三個(gè)代表”整改臺(tái)帳制度，規(guī)范整改措施，明確了整改責(zé)任人和整改期限，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改。
二是明確村“兩委”班子的職責(zé)，強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《村民自治法》，全面加強(qiáng)了村委會(huì)的建設(shè)；抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)按照“黨建帶團(tuán)建、五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵等村級(jí)配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書記和婦聯(lián)主任實(shí)行目標(biāo)管理和班子成員定期考核，極大的調(diào)動(dòng)了配套組織工作的積極性，有效的促進(jìn)了各配套組織充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體合力。
三是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。從“入口”著手，從源頭抓起，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，在入黨積極分子培養(yǎng)上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定了相關(guān)制度、措施，成立了以支部書記為第一責(zé)任人的培訓(xùn)、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作踏實(shí)、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，目前全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子***名，確保了入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善，整體素質(zhì)得到逐步提高。在村級(jí)后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村藝人和致富能手進(jìn)行了造冊(cè)登記，從中篩選作為培養(yǎng)對(duì)象。以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。選派*名村“兩委”一把手到地黨校進(jìn)行各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學(xué)習(xí)范圍內(nèi)，進(jìn)行日常管理，給他們壓擔(dān)子、挑任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤管理，定期開(kāi)展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全后備干部成長(zhǎng)檔案。
四是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。注重把致富能力強(qiáng)的農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成致富帶頭人，使干部能夠達(dá)到自己致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。
五是建立健全村級(jí)干部責(zé)、權(quán)、利考核機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，提高村級(jí)組織依法辦事、科學(xué)執(zhí)政的能力。理順村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自制制度，進(jìn)一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序，充分發(fā)揮“三個(gè)議事組織”規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)的主要功能。
五、深入基層，扎實(shí)有效地開(kāi)展“三支隊(duì)伍”。
*、采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨、團(tuán)員的教育培訓(xùn)。
在黨、團(tuán)員教育工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的要求，以提高黨、團(tuán)員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為根本目標(biāo)，以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多種形式開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。以定期上黨、團(tuán)課或會(huì)代訓(xùn)、集中授課的形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》、《新黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會(huì)精神等重要科目，每次學(xué)習(xí)后都必須寫出讀書筆記和心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨、團(tuán)員堅(jiān)定了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和帶領(lǐng)群眾奔小康的信心。
*、突出抓好后備干部尤其是對(duì)村級(jí)后備干部的培訓(xùn)
后備干部尤其是村級(jí)后備干部是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作中的一項(xiàng)重中之重的工作。為了夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，鎮(zhèn)黨委投入了大量的精力，做到了經(jīng)常抓、長(zhǎng)年抓，制定了切實(shí)可行的工作目標(biāo)和措施，摒棄村干部難選，后備干部嚴(yán)重匱乏的悲觀看法，采取個(gè)人自薦、群眾推薦方式，以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點(diǎn)，正確地識(shí)別、考察村級(jí)后備干部，把那些符合條件的人員納入考察范圍，列入后備干部花名冊(cè)，為建立一支數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了盡快提高后備干部尤其是村級(jí)后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐培訓(xùn)等方式，先后選派*名機(jī)關(guān)干部到村掛職，*名機(jī)關(guān)干部縣黨校學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”，今年又選送了**名村級(jí)后備干部再到縣黨校進(jìn)行深造。截止目前，全鎮(zhèn)共有***名村級(jí)后備干部，每村達(dá)到*—*名，并且文化、年齡和性別結(jié)構(gòu)完全合理。
六、進(jìn)一步推行村級(jí)組織規(guī)范化管理工作。
以運(yùn)作“三個(gè)議事組織”為抓手，落實(shí)“五個(gè)流程示意圖”為切入點(diǎn)，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務(wù)實(shí)、管用機(jī)制，使村級(jí)重大事項(xiàng)決策步入制度化、規(guī)范化。積極建立和運(yùn)作“三個(gè)議事組織”，即黨員代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、村民理財(cái)小組，議事組織全程參與村級(jí)重大事務(wù)的決策，凡需要村民集資出工的公共事項(xiàng)，必須由村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并經(jīng)**%以上的村民代表（戶主）簽字后方可組織實(shí)施。同時(shí)，參照《村級(jí)民主管理流程示意圖》，即《村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序流程示意圖》、《村級(jí)民主管理流程示意圖》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理程序流程示意圖》、《村干部工資發(fā)放與審批流程示意圖》、《村級(jí)印章管理示意圖》予以執(zhí)行，為民主管理提供科學(xué)依據(jù)。
七、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加集體積累
鎮(zhèn)黨委集中力量解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題，一是配齊配強(qiáng)了村領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“因地制宜、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，村委會(huì)換屆選舉配齊配強(qiáng)了村干部；二是機(jī)關(guān)干部下村任職，下派*名干部任村（場(chǎng)）副書記，協(xié)助村（場(chǎng)）書記做好基層組織建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐；三是加大了對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的清理，全鎮(zhèn)**%以上村（場(chǎng)）的債務(wù)已全部清繳完畢；四是加大了對(duì)村（場(chǎng)）集體經(jīng)濟(jì)田、果園、承包地的清理，對(duì)損害集體利益的經(jīng)濟(jì)合同全部廢止，重新丈量承包土地面積；五是建立健全集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理制度，全面推行“三公開(kāi)”制度，全鎮(zhèn)各村（場(chǎng)）“三公開(kāi)”率達(dá)***%。
八、全面推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作，充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在農(nóng)民黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)工作的通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》，托依堡鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)專題研究會(huì)議，成立了農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《托依堡鎮(zhèn)農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)實(shí)施意見(jiàn)和操作方案》；并組派人員對(duì)各村進(jìn)行了調(diào)查摸底，為切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作掌握了第一手資料。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的安排，都從各自的實(shí)際和發(fā)展需要出發(fā)，遵循“需要、合理、易行、高效”的原則，參照實(shí)施意見(jiàn)中“崗位及職責(zé)的設(shè)置”要求，積極召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，鼓動(dòng)廣大黨員結(jié)合自身的特長(zhǎng)申報(bào)了崗位，經(jīng)黨支部擇優(yōu)選配，黨員大會(huì)投票后確定人選，上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。目前我鎮(zhèn)上崗無(wú)職黨員***名。
九、存在的不足。
*、政治理論學(xué)習(xí)和科技知識(shí)培訓(xùn)力度還不夠大，個(gè)別村兩委班子對(duì)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。
*、“****”工作機(jī)制落實(shí)的還不夠全面；
*、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法還比較欠缺，有待于進(jìn)一步探索。
*、對(duì)入黨、入團(tuán)積極分子及村級(jí)后備干部的教育、培訓(xùn)和管理力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
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