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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上半年工作總結暨下半年工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上半年工作總結暨下半年工作計劃半年以來，XX鎮(zhèn)黨委在縣委、縣人民政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，以實施“云嶺先鋒”工程為契機，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的路線方針政策，全面踐行“三個代表”重要思想，以經濟建設為中心，全面加強黨的建設和社會主義精神文明建設，充分發(fā)揮黨委的政治核心和領導核心作用，妥善處理有關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結一致，與時俱進，為全鎮(zhèn)政治、經濟、文化等各項事業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。
一、****年上半年度工作回顧
㈠經濟建設步伐加快
上半年，XX鎮(zhèn)始終把經濟建設置于中心地位，堅持打基礎、調結構、建支柱、增效益的方針，從各自實際出發(fā)，走加強基礎、發(fā)揮優(yōu)勢、調整結構、依靠科技、加快發(fā)展的路子，有力地促進了地方經濟的發(fā)展。
——農業(yè)基礎地位增強，農業(yè)結構調整力度加大。積極爭取資金，發(fā)動群眾投工投勞，采取有力措施，夯實農田水利基礎。*—*月實際完成***件，共投入資金**余萬元，組織群眾興修修復農田灌溉溝渠***條*****米，新增灌溉面積**畝，改善灌溉面積***畝，恢復灌溉面積***畝，治理水土流失面積****平方公里。農業(yè)抗御自然災害的能力逐步得到增強，為糧食豐產打牢了基礎。農技推廣力度加大，漁業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)全面發(fā)展。推廣水稻旱育稀植****畝，完成雜交水稻種植*******畝，雜交玉米種植****畝，發(fā)展池塘養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚***畝。加強堵源截流，做好口啼疫防治工作，發(fā)展科學養(yǎng)豬****頭。發(fā)展早熟蔬菜****畝，大棚蔬菜**畝，種植食用菌****公斤，發(fā)展棗子、柿子、草莓等各種農經作物*****畝。農業(yè)走上多樣化發(fā)展路子，有力地促進了農村經濟的發(fā)展。
——退耕還林工作的自檢自查和補植補造進展順利,朝著“兩個轉變”穩(wěn)步推進。今年，我鎮(zhèn)雖沒有退耕還林任務，但對****、****兩年的退耕還林總造林*******畝退耕補植補種工作納入工作重點，與實施林業(yè)“兩個轉變”和調整農村產業(yè)結構結合起來抓落實。在抓好護林防火、林政資源管理等日常工作的基礎上，緊緊圍繞退耕，農戶“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”積極開展林權證的發(fā)放工作。目前，已完成****年***戶林權證發(fā)放工作。退耕還林政策逐步深入人心，林業(yè)“兩個轉變”得到有力推進，為建立林業(yè)支柱，增加農民收入奠定了基礎。
——基礎設施不斷改善,農村經濟發(fā)展后勁增強。始終把基礎設施建設擺在重要位置，切實加大建設力度。投資**萬元，完成了前進、阿季伍辦公樓建設；投資***萬元，完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建設****平方米；投資***萬元，完成了姑租碑村寨水泥道路后期建設***平方米;投資**萬元，完成了卡口村寨水泥道路建設****平方米；組織群眾投工投勞，建成刺竹林防洪溝***米和村寨道路****米；投資***萬元建設半坡村、建設村、小街子居民就業(yè)區(qū)等水泥道路****平方米；投資***萬元，完成了半坡村委會場地建設***多平方米；投資*萬元，啟動了新農麻栗寨、田心村寨道路****米；完成白河田公路前期工程建設***米；完成了“金屏”、“陸水”兩條**萬伏輸電線路建設工程；投資***萬元，建成姑租碑、王家衛(wèi)星地面接收站，完成了零開閉路電視網改造工程；建成了零開、大丫口*座移動機站，大部份村委會開通了移動電話。抓住“母親沼氣”、溫飽示范村建設機遇，完成了沼氣池建設**口，為保護生態(tài)、緩解農村能源發(fā)揮了積極作用。農村基礎設施建設得到加強，為農村經濟發(fā)展增強了后勁。
——個私經濟發(fā)展迅速,財政收入穩(wěn)中有增。按照“以資源為基礎、以市場為導向、以開拓為契機、以改革為動力”的方針，努力創(chuàng)造良好的投資氛圍，大力發(fā)展個私經濟。截止*月，個體私營企業(yè)、工商戶發(fā)展到****戶，從業(yè)人員****人；個私經濟注冊資金達******萬元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入****萬元。繼續(xù)貫徹征收節(jié)支的財政政策，嚴格稅收征管，強化預算約束，嚴格控制支出。*-*月，共完成財政收入***萬元，完成任務數的****%；完成地方財政支出***萬元，完成年初預算數的****%。
——扶貧工作力度加大，人民生活繼續(xù)改善。始終堅持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加大扶貧工作力度。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門掛鉤聯(lián)系制度，爭取州縣掛鉤部門支持。在州縣扶貧工作部門的支持下，完成了卡口、下平寨溫飽示范村項目建設，啟動了嘎不底溫飽示范村項目建設，爭取了馬空籠溫飽示范村建設項目。認真開展貧困家庭調查，發(fā)放小額貸款*****萬元，科學家款率達*****%。列入安居工程***戶。隨著扶貧工作力度的逐步加大，扶貧項目的逐一實施，為改變農村面貌和改善人民生活發(fā)揮了積極的推動作用。
㈡社會各項事業(yè)全面發(fā)展
——教育基礎設施得到加強，教育事業(yè)不斷發(fā)展。始終把教育科技放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。以鞏固“兩基”為重點，加強教育硬件設施建設，加大教師培訓力度，提高教師素質，抓好青少年入學率、鞏固率�？偼顿Y*****萬元，分別完成尖山小學教學樓，投資****元，完成了前進小學師生飲水工程的水管費，投資***元完成了新榮小學道路建設，修建花園，投資****元，完成了宋慶齡希望小學的綠化美化；投資****元，完成了鄭格如希望小學辦公桌椅，解決師生用水水管建設；投資***元修建季伍小學的花池；投資**萬元，建成姑租碑、前進、新儂、宋慶齡四所學校的遠程教育播放點，投資***萬元，完成*所小學光碟播放。多形式開展教研活動**次，選送教師培訓**人次；抓好勤工儉學工作，總收入*****元，解決部分貧困生讀書難的問題；加大了輟學學生返校工作力度，小學適齡兒童入學率為***%，小學生鞏固率為***%，小學六年完學率為***%。在抓好基礎教育的同時，建成季伍縣級“云嶺先鋒”工程示范點、科技示范村，積極加大農村實用技術的培訓力度。*-*月，共組織農業(yè)科技培訓**期****人次，發(fā)放技術資料****份，推廣電腦農業(yè)*萬畝。農村基礎教育得到加強，農民群眾科技意識逐步增強。
——計生衛(wèi)生工作得到加強。計生工作始終堅持鞏固“三為主”，推進“三結合”，緊緊圍繞簡化計生臺帳工作，加大宣傳和執(zhí)法力度，有效地控制了人口增長，提高了人口素質。*—*月，人口自然增長率控制在****‰內，計劃生育率達*****%，完成長效節(jié)育手術***例，人均經費投入****元。計生工作步入規(guī)范化和法制化軌道。衛(wèi)生工作在強化免疫的同時，成立了XX防保站，積極推進醫(yī)療保障制度，建立和完善了農村合作醫(yī)療社一所，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室**所，投資*萬元完成補嘎衛(wèi)生室。切實加強領導，采取有力措施，擴大宣傳面，做好非典防治工作，取得了非典防治工作的最終勝利。
——民政、殘聯(lián)工作有秩開展,為貧困居民和群眾做好服務。做好農村貧困人口調查和低保工作；深入做好洪勞災害調查和村寨滑坡現(xiàn)象調查，做好滑坡村寨搬遷準備工作，充分發(fā)揮民政、殘聯(lián)等部門的職能作用，進一步做好優(yōu)撫、救災、救濟和助殘工作，積極為貧困戶、五保戶、受災戶、殘疾人排憂解難。*—*月，組織完成了***戶***人貧困居民調查清查登記，發(fā)放低保金*******萬元，***戶、****人，發(fā)放優(yōu)扶救濟金***戶***人******元；發(fā)放臨時救濟金**戶***人***萬元；投入助殘資金**戶**人***萬元；發(fā)放救災糧**戶，***人，****公斤，救災衣物****件，***戶，****人。
㈢民主法制和精神文明建設進一步加強
繼續(xù)貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真落實民主政治建設、社會治安綜合治理和“四五”普法各項措施。完成了執(zhí)法責任制和“四五”普法、“二五”依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃，大力推行村務、政務公開制度，完成了*個村委會和*個社區(qū)居委會財務清查，并將其納入鄉(xiāng)村賬務鎮(zhèn)級代管制試點，幫助和指導*個村委會建立起了較為規(guī)范的政務、村務公開制度和財務公開制度。加大對矛盾糾紛的排查和調處，堅決打擊各類違法犯罪活動。*—*月，我鎮(zhèn)**個調委會，***個調解小組共調解各類民間糾紛***件，調解成功***件，成功率達**%，防止民間糾紛**件，排查出各類矛盾糾紛**件，確保了社會穩(wěn)定，共受理各類糾紛***件，調解***件，調解成功率達***%。刑事案件立案**件，結案**件，破案率達****%。切實加強公民道德教育活動，繼續(xù)抓好“十星級文明戶”、“文明村社”創(chuàng)建和鞏固活動，鞏固文明單位*個，文明村*個，申報縣級文明村*個，州級文明村*個；抓好民兵隊伍建設，建成了半坡“青年民兵之家”和“以勞養(yǎng)伍”基地**畝。加大農村文藝隊投入，抓好農村業(yè)余文藝隊伍建設。農村業(yè)余文藝隊由**支發(fā)展到**支，開展各類文藝宣傳***多場次，為活躍農村文化生活，弘揚民族文化，宣傳黨的方針政策發(fā)揮了積極作用。
㈣、黨的建設得到加強
緊緊圍繞“怎么建設我們的黨”這一主題，切實抓好全鎮(zhèn)黨組織和黨員的思想、組織和作風建設。
——狠抓思想建設。從強化政治思想教育，提高理論水平入手，以學習黨的十六大、“三個代表”重要思想、“兩個務必”為重點，制定教學計劃，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論培訓，定期定點開展學習教育活動，努力提高班子成員和鎮(zhèn)村兩級干部的政策理論水平，為各項工作的開展奠定了良好的思想基礎。一年來，先后采取多種方式，組織機關干部和農村黨員、干部學習黨的十六大、省委七次黨代會、州委五次黨代會和縣委十次黨代會、“兩個務必”、公務員“八條”禁令、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《黨章》及機關法律法規(guī)**期****人次，組織黨政班子成員學習**期***人次。各黨（總）支部堅持“三會一課”制度，做到每月召開一次黨總支委員會，每季度召開一次支部大會，每半年上一次黨課。同時，鎮(zhèn)黨委切實開展“副科級以上領導干部為基層講黨課”活動，全年共開展“講黨課”活動**期，參加聽黨課黨員***人次。為了使廣大黨員干部職工積極自學，鎮(zhèn)黨委認真抓好思想宣傳動員工作，引導機關站所、各黨總支和黨員干部職工訂閱各類黨報黨刊雜志。通過扎實深入抓政治思想教育和法律法規(guī)科學文化知識學習，豐富了廣大黨員干部職工政策理論知識，提高了政治思想素質和業(yè)務技能。為建設堅強有力的高素質干部隊伍奠定了堅實基礎。
——狠抓組織建設�；鶎咏M織是黨在農村工作的核心領導和力量。抓好基層組織建設，加強黨員干部政治思想教育是前提，給基層組織注入新鮮血液，充實基層組織力量，增強基層組織戰(zhàn)斗力才是關鍵。所以，把思想好、政治過硬、作風端正、素質高，具有一定威望并能起好模范帶頭作用的年輕知識分子和青年農民吸收到黨內，壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，才是加強基層組織建設的根本途徑。鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實《黨章》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》，進一步明確黨群副書記工作職責，抓住全鎮(zhèn)開展“紅河精神”大討論和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮等活動為契機，廣泛組織廣大職工和青年農民學習黨的理論方針政策和法律法規(guī)知識。鼓勵推薦年輕干部報考各類大中專院校**人，選派年輕骨干分子參加各種理論班學習培訓**人。借助鎮(zhèn)村黨校和黨員電化教育活動室，深入開展科教片或警示片教育活動，提高農村黨員政治思想素質和科學文化素質，幫助農村黨員提高為人民服務和帶領群眾走共同富裕道路的本領，增強黨性認識，自黨投身到黨的宏偉事業(yè)建設中。今年共開展黨員電教活動***期，其中理論知識培訓**期，科技知識培訓**期。同時，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六”字方針要求，審批轉正黨員**名，預備黨員**名，列入積極分子考察對象**名。全鎮(zhèn)黨員發(fā)展到***名。為改善全鎮(zhèn)黨員隊伍結構，壯大黨員隊伍，充實黨員隊伍力量，保持農村基層黨組織的生機與活力發(fā)揮了積極作用。
——狠抓作風建設。為了樹立黨在人民群眾中的威望和形象，加強黨員干部職工教育、監(jiān)督和管理，改進思想工作作風，增強服務意識。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)以“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”為要求，認真組織黨員干部職工學習黨的理論方針政策和社會公德、職業(yè)道德教育，建立健全考勤制度和完善請銷假程序，實施年度考核公開制和獎勤罰懶機制，進一步激發(fā)干部職工立足本職工作，愛崗敬業(yè)。繼續(xù)推行鎮(zhèn)村兩級干部雙向選擇辦法，全鎮(zhèn)干部職工根據各自的工作能力選擇村委會掛鉤，結合村委會路程遠近、工作難易程度等，實行獎懲與工作實績掛鉤，有效提高了干部職工工作積極性和服務意識。*月份以來，全鎮(zhèn)干部職工在干好本職工作的同時紛紛自覺深入各村委會，自始至終蹲點長達一兩個月，引導和幫助農民群眾抓好農村經濟建設。特別“小鐵頭白”的栽種，從開始育苗到收獲，農技人員一直蹲點農戶，作技術指導，發(fā)展了訂單農業(yè)。結合建黨**周年紀念活動，組織開展黨史、黨的方針政策及《兩個條例》及相關知識競賽，抓好先進黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員表彰和實施“云嶺先鋒”工程科技獎先進黨員的表彰工作，激勵全體黨員解放思想，更新觀念，奮發(fā)圖強。通過開展“雙學雙比”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，評選出先進黨總支*個，先進黨支部*個，先進黨務工作者**名，優(yōu)秀共產黨員**名。“云嶺先鋒”科技獎**名，當晚在季伍舉行七·一和實施“云嶺先鋒”文藝晚會。通過廣泛深入開展學習教育活動，采取有效措施監(jiān)督和管理，黨員干部職工思想工作作風有了明顯好轉，深入基層、聯(lián)系群眾、扎實工作的工作作風在鎮(zhèn)村兩級干部中悄然掀起，為人民服務的宗旨意識在幫助群眾解決實際困難和問題中進一步增強。
——狠抓制度建設。鎮(zhèn)黨委堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，繼續(xù)發(fā)揮制度管人作用，全面推行“工作效率跟蹤制”和鎮(zhèn)村兩級干部雙向選擇制度，建立和完善《黨政班子工作規(guī)則》、《黨組織和黨員目標管理制度》、《學習制度》、《機關內務管理制度》和《黨內生活制度》等一系列制度，并落到實處。領導班子成員嚴格執(zhí)行管理制度和議事規(guī)則，使民主集中制原則得到進一步落實。在農村基層組織建設中，做到領導有力，指導有方，在認真抓好本單位干部職工思想作風和紀律制度建設的同時，要求各村委會進一步加強值班制度。制發(fā)《XX鎮(zhèn)站所職責規(guī)章制度及干部職工管理制度》，機關站所按制度要求認真開展各項工作。鎮(zhèn)黨委切實加強對制度的檢查落實，為各項工作規(guī)范化、制度化開展提供了堅強的保障。通過一系列制度的建立和實施，不斷增強各級領導班子和黨員干部的服務意識、政治意識和大局意識，形成“團結、務實、開放、高效、廉潔、奉獻”的機關作風。
——推進民主集中制建設。鎮(zhèn)黨委結合自身特點和實際，認真貫徹《中國共產黨和國家機關基層組織建設工作條例》，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，完善黨委的議事和決策機制，充分發(fā)揮班子成員集體的智慧，不斷增強班子解決自身問題的能力，形成主動活潑的政治局面。鎮(zhèn)黨委班子團結協(xié)作，重大問題黨委班子集體研究決定，堅持少數服從多數，不搞個人說了算。人事問題、財務開支、基礎設施建設等都必須經過黨政班子討論決定后方可實施。班子成員對分管的工作認真負責，切實履行職責，做到“職責上分，思想上合；工作上分，目標上合”，開展工作有請示，完成任務有匯報，班子成員相互協(xié)調配合，既增強了班子團結，又密切了黨群、干群關系，黨委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，形成團結干事的良好局面。為切實加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，使黨組織具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進性，鎮(zhèn)黨委認真開展了黨員民主評議工作。組織學習《黨章》和法律法規(guī)，通過開展批評與自我批評，對照檢查，自查自糾學習活動，黨政班子形成團結務實的領導班子。通過開展工作，共評出優(yōu)秀共產黨員**名，合格黨員***名。平田希望小學一名教師違法生育，姑租碑黨總支一名黨員違法生育，鎮(zhèn)黨委及時查處；恢復田心村陸建強黨員名譽，做好黨員干部來信來訪工作，每月**日為書記接待日，**日為鎮(zhèn)長接待日，平時對黨員干部職工和群眾來訪給予及時處理和答復。全面推行政務、村務公開工作，監(jiān)督各級組織搞好政策、決策、財務、綜合四公開工作。通過充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，進一步密切了黨群、干群關系，建成一支廉潔高效的黨員干部隊伍，為各項工作順利開展提供了保障。
——重視群團組織工作。青年、婦女、民兵是農村經濟發(fā)展的主力軍，是科技致富的帶頭人，做好群團組織工作，是黨委、政府在農村各項工作目標順利完成的重要保證。
*、充分發(fā)揮團組織的先鋒模范作用，樹好科技致富的帶頭人。鎮(zhèn)團委結合電腦農業(yè)的開展，積極組織青年團員開展各種科技培訓及“兩雜”推廣工作。一年來，舉辦各種培訓**期，培訓團員青年***人次，組織團員青年參加公益事業(yè)活動、義務修溝渠、清理農村街道和修路，出動團員青年***人次；舉辦了一期團干部培訓；對松馳渙散團支部進行整頓，選配團支委*名；發(fā)展新團員**名；向黨組織推優(yōu)**名。
*、做好婦聯(lián)工作，在婦女中認真開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動。一是在“雙學雙比”活動中，積極組織婦女學科學，培養(yǎng)以婦女為主的科技示范戶，積極帶領群眾搞好“兩雜”和冬早蔬菜種植；二是開展“愛崗敬業(yè)”活動，做好“巾幗建功”工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)認真組織婦女進行理論學習，開展有益婦女兒童身心健康的活動，今年*月帶領全鎮(zhèn)婦女至海南參觀學習，發(fā)揮婦女半邊天的作用；三是抓好“母親沼氣”工程建設，完成“母親沼氣”池建設**口，受益人口***人。
*、做好民兵組織調整工作，發(fā)揮民兵的急、難、險、重作用。一是深化民兵整組工作，落實基干民兵***人，普通民兵****人，半坡成立青年民兵之家和以勞養(yǎng)武示范基地；二是加強兵員征集領導，做好征兵工作；三是加強民兵政治思想教育，發(fā)揮民兵在“兩個文明”建設中的帶頭作用。使民兵在經濟建設特別是護林防火、維護農村穩(wěn)定中發(fā)揮應有的模范作用。
二、取得的經驗
****年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，XX鎮(zhèn)黨委做了大量的工作，取得了一定的成績，積累了一些寶貴的經驗。主要是：
㈠只有堅持黨的領導，抓好黨的建設，才是各項事業(yè)永葆生機、取得勝利的保障；
㈡只有堅持解放思想、實事求是，不盲目唯上、唯書、唯文，而是唯實、唯真、唯對，才是我們解決問題的根本；
㈢只有堅持以經濟建設為中心，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于各項工作始終，才能推動全鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)發(fā)展；
㈣只有堅持以市場為導向，大力調整農村產業(yè)結構，培植特色支柱產業(yè)，才能實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的目標；
㈤只有堅持物質文明和精神文明、勤政和廉政兩手抓、兩手都要硬，才會促進全鎮(zhèn)政治、經濟、文化等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
三、存在的問題
在肯定成績，總結經驗的同時，我們也應該清醒地看到，我們的工作中還存在著許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：
㈠思想解放不夠，觀念陳舊仍是制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的一大障礙；
㈡對外開放力度不夠，引進資金、人才少，部分改革措施推行艱難；
㈢科技教育相對落后，勞動者素質普遍偏低；
㈣缺乏支柱產業(yè)，財源單一，財政赤字嚴重；
㈤農業(yè)基礎設施脆弱，農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民增收緩慢；
㈥少數干部艱苦奮斗思想淡薄，作風漂浮，形式主義作風仍然存在；
㈦部份農村基層組織作用發(fā)揮不力，矛盾上交現(xiàn)象突出；
㈧兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛撤并，面臨著一些新情況和新問題。
上述存在的困難、問題和不足，在一定時間內制約著我鎮(zhèn)社會經濟的發(fā)展，在今后的工作中，我們將進一步加強黨的路線、方針、政策的學習，加強法律法規(guī)的學習，堅持“兩個務必”，認真實踐“三個代表”重要思想，努力工作，逐步加以解決。
四、****年工作要點
XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第十次黨代會精神，貫徹落實好一個思路（縣委工作思路），抓住兩個機遇（國家實施西部大開發(fā)和滇南中心城市建設帶來的歷史機遇），充分發(fā)揮三大優(yōu)勢（氣候、資源、區(qū)位優(yōu)勢），增強四個意識（大局意識、科技意識、協(xié)調意識、服務意識），堅持四個圍繞（圍繞縣城消費作文章，圍繞增強城市功能作文章，圍繞大圍山旅游開發(fā)作文章，圍繞山區(qū)綜合開發(fā)作文章），實施五大戰(zhàn)略（全方位開放、科教興鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略），著力解決三大矛盾（經濟結構不合理，基礎設施薄弱，群眾素質偏低），努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會跨越式發(fā)展。
按照以上發(fā)展思路、工作重點，我們必須順勢而謀，搶抓機遇，堅持以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本目的，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措，依靠全鎮(zhèn)各族人民的共同努力，推動全鎮(zhèn)經濟社會不斷向前發(fā)展。主要抓好以下工作：
㈠解放思想，構筑新時期黨建的堅實基礎
我們黨的革命實踐和現(xiàn)代化建設的歷史經驗證明，什么時候我們的思想解放了，我們的事業(yè)就會取得成功;什么時候我們的思想僵化教條，我們的事業(yè)就會失敗。全體黨員干部務必走在時代前列，縮短個人思想與新形勢發(fā)展的距離，減少對客觀事物認識的誤差、克服知足常樂的自滿情緒，樹立開拓創(chuàng)新精神，克服悲觀失望的消極情緒，樹立進取精神；克服膽小怕事的畏難情緒，樹立拼搏精神。堅持以“三個有利于”為標準，有的放矢地對待經濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，掌握率先完成國家或上級黨組織交給任務的主動權，在群眾中形成“一個黨員一面旗幟，一個支部一片天”。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，永葆黨的青春活力。
㈡堅持黨的農村政策，全面推進社會各項事業(yè)
必須始終堅持黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞農業(yè)增產、農民增收兩大熱點和難點問題，采取有效措施，加快農村經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步。
——加大農村經濟調整力度。堅持農業(yè)第一位的思想，自覺樹立“高產、優(yōu)質、高效”的大農業(yè)觀，進一步強化農業(yè)基礎地位，加強農業(yè)基礎設施建設，合理布局農村經濟類別比例，堅持調整品種與調整數量相結合，調整數量與調整質量相結合，調整質量與市場需求相結合，準確掌握各種農特產品在國內外市場上的占有率，本著“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，采取靈活多樣的形式，發(fā)展“訂單農業(yè)，生態(tài)農業(yè)”，提高農特產品規(guī)模和質量，形成“產供銷”為一體的產業(yè)化生產模式，提高農村經濟效益。充分利用氣候、土地資源優(yōu)勢，加大扶持力度，發(fā)展反季和四季蔬菜，滿足縣城周邊地區(qū)居民消費需求；抓住國家實施退耕還林政策的機遇，實施好退耕還林工程，加快八角、竹子、肉桂等林業(yè)產業(yè)的發(fā)展步伐；依靠科技，以土雞土豬飼養(yǎng)為重點，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；充分發(fā)揮地處縣城，交通便利，距滇南中心城市和國家口岸河口較近的優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，擴大對外開放，加大招商引資力度，大力發(fā)展個私經濟，盤活香蕉精粉廠、林場等現(xiàn)有資產，促進全鎮(zhèn)經濟持續(xù)發(fā)展。
——努力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的新觀念。加大退耕還林力度，保護好大圍山等天然林，加強護林防火、節(jié)能改灶、沼氣建設等工作，擴大森林覆蓋面積，加大毀林案件查處力度，保護好現(xiàn)有森林資源。加大計生法宣傳力度，強化執(zhí)法，大力提倡晚婚晚育，嚴格控制早婚早育和計劃外生育，切實鞏固好“三為主”，努力推進“三結合”，使全鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
——全面推進科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進一步完善教育教學設施，建立健全激勵機制，提高教師整體素質，提高教育教學水平。繼續(xù)抓好鞏固“兩基”工作。加大農村實用技術培訓力度，增強廣大農村群眾的科技意識，提高科技水平，依靠科技走脫貧致富路子。
——堅持扶貧開展戰(zhàn)略。繼續(xù)完善掛鉤聯(lián)系制度，密切與各級掛鉤部門的聯(lián)系，積極爭取各類扶貧項目，加大扶貧攻堅力度。要切實抓好嘎不底、甘蔗地溫飽示范村建設和邑佰租安居工作建設，加快啟動馬空籠溫飽示范村建設，做好補嘎扶貧重點村項目實施。繼續(xù)做好小額信貸發(fā)放、回收工作。
——抓好城市建設，促進城市發(fā)展。積極配合，切實抓好城建管理工作；圍繞大圍山旅游開發(fā)做好服務工作；配合相關部門，加快大平田開發(fā)步伐。
——抓好衛(wèi)生工作。認真開展防疫和保健工作，推行鄉(xiāng)村醫(yī)療保障制度，改善農村醫(yī)療條件，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，提高人民身體素質。切實抓好農村初級衛(wèi)生保健，加快鄉(xiāng)村一體化建設；加大宣傳力度，加快實施農村合作醫(yī)療制度，推行農村醫(yī)療互助，避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
——抓好民政殘聯(lián)工作。繼續(xù)抓好優(yōu)撫、救濟、救災、助殘工作，進一步落實低保政策和農村特困戶救濟政策，切實幫助貧困居民解決生活困難問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。努力幫助貧困戶和殘疾人進一步轉變思想，更新觀念，提高他們發(fā)展經濟和克服困難的能力，變輸血為造血。認真抓好補嘎重點村建設**萬擋墻***m*，文明路***m*，種植八角、草果***畝。邑佰租大寨搬遷**戶，每戶****元，開通一條公路進王家小寨，預計總投資****萬元。
㈢加強精神文明建設和民主法制建設
繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用黨的十六大精神統(tǒng)一全鎮(zhèn)各族人民的思想，鼓舞斗志，增強信心，不斷推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
必須堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，在積極穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)體制改革的基礎上，強化服務意識，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力推進全鎮(zhèn)各項工作。加強法制宣傳，強化法制建設，為改革開放和經濟建設提供法制保障。本著精干、高效的原則，根據縣委的要求，認真完成事業(yè)單位人事制度改革。切實轉變政府職能和機關工作作風，把服務群眾貫穿于各項工作之中。進一步理順鄉(xiāng)村基層組織建設，幫助村民完善民主自治體系，充分發(fā)揮村民自治的積極作用，帶領廣大人民群眾致力于兩個文明建設。抓好“普法”工作，努力提高群眾學法的自覺性和干部依法辦事的能力，加強依法治鎮(zhèn)力度，嚴格執(zhí)法，依法行政。深入基層調查研究，廣聽民意，依法調處土地、林權等引起的民事糾紛，消除隱患，維護民族團結。繼續(xù)抓好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪行為和整治違反社會治安的行為。努力推進政務、村務、帳務公開。
圍繞發(fā)展、建設小康的目標，把農村精神文明建設與農村經濟工作、基層民主政治建設和社會治安綜合治理結合起來，以創(chuàng)建“文明村寨”、“十星級文明戶”為主要形式，以弘揚民族文化為主要內容，依靠群眾，立足實際，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項事業(yè)的同時，繼續(xù)加強對干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，進行黨的基本路線和方針政策教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展國防教育，做好民兵、預備役和擁軍優(yōu)屬工作。引導群眾移風易俗，革除陋習，反對封建迷信，禁止“黃、賭、毒”，培養(yǎng)“四有”新型農民。認真貫徹十六大精神，牢牢把握先進文化的前進方向，不斷豐富人民群眾的精神生活，引導文藝隊多出節(jié)目、出好節(jié)目，把廣大群眾吸引到健康向上的文化活動中來，自覺抵御封建迷信、邪教組織的侵蝕和滲透。
㈣按照“三個代表”要求，大力加強和改進黨的建設
在黨的事業(yè)發(fā)展的重大轉折時期，全黨面臨新的形勢和任務的重大關頭，黨的建設的進步對推動黨的事業(yè)的發(fā)展尤其具有關鍵性的意義。必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想和黨的十六大提出的要求，毫不放松地加強和改進黨的領導，從思想上、組織上和作風上全面加強黨的建設，努力提高執(zhí)政和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險能力。
——加強黨的思想建設，用“三個代表”重要思想武裝全黨�！叭齻�代表”重要思想是馬列主義建黨學說的繼承和發(fā)展，是新時期全面加強黨的建設的強大思想武器。加強黨的思想建設，必須掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員干部。加強黨的思想建設，必須進一步增強全體共產黨員貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。黨員領導干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。要按照“三個代表”的要求改進工作，大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，不斷研究新情況，解決新問題，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。堅持和完善黨委中心組學習制度，健全干部在職學習制度，組織黨員干部認真學習“三個代表”重要思想和《兩個條例》，學習當代經濟、法律、科技文化知識，不斷提高黨員干部用理論指導和推進工作的能力。
——加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從自身的特點出發(fā)，認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。選好配強村領導班子，尤其是選好村黨總支書記，理順黨總支與村民委員會的關系。深入開展“三個代表”學習教育活動，把學習活動同農民增收、扶貧開發(fā)結合起來，積極探索讓干部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑。農村基層黨組織要把富民作為第一任務，圍繞脫貧致富奔小康，進一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，加快經濟發(fā)展。加強社區(qū)黨組織建設和企事業(yè)單位的黨建工作，鎮(zhèn)村兩級要切實轉變作風，樹立新形象，做基層組織建設的模范。
認真做好新時期黨員發(fā)展工作，不斷增強黨員的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨員整體素質，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。努力掌握做好新時期群眾思想政治工作的本領，用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一群眾思想，提高群眾的思想覺悟。抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“民心工程”和黨的基層組織建設，抓好工會、婦聯(lián)等群團組織建設，確保黨的基層組織活動全面開展。
——加強黨的制度建設，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。必須嚴格執(zhí)行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善黨委的議事和決策機制，充分發(fā)揮班子成員集體的智慧，不斷增強班子解決自身問題的能力，形成生動活潑的政治局面。進一步建立健全黨的領導工作制度、黨內生活制度、黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、干部工作制度、權力監(jiān)督制度等相關制度，并對落實情況加強監(jiān)督檢查，從源頭上預防和治理各種不良作風。通過制度的建設和實施，不斷增強各級領導班子和黨員干部的服務意識、政治意識和大局意識。
充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心領導作用，著力于議大事、謀全局，使人大、政府、人民團體在黨委的領導下，各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力，推進改革開放和現(xiàn)代化建設。
——加強和改進黨的作風建設，深入持久地開展反腐敗斗爭。堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，按照“八個堅持，八個反對”的要求，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風中的突出問題，努力培育符合黨的宗旨和時代要求的新的作風。要認真落實“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”三句話，加強學習和調查研究，堅持理論聯(lián)系實際，運用馬克思主義科學的世界觀和方法論指導實際工作，講團結，顧大局，切實起好示范和導向作用，以自身的模范作用帶動作風的明顯好轉。
堅持黨要管黨、從嚴治黨方針和標本兼治、綜合治理的方針，進一步抓好領導干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作。繼續(xù)深入開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，營造反腐倡廉的良好氛圍。進一步推行和規(guī)范政務、村(居)務公開和民主評議，全面貫徹黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加大檢查和追究力度，引導和激勵廣大干部放開手腳干工作。
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